浅谈党校和党校教师在学习型政党建设中的作用

第一篇：浅谈党校和党校教师在学习型政党建设中的作用

浅谈党校和党校教师在学习型政党建设中的作用李玉华内容摘要：建设马克思主义学习型政党是当前党的建设的首要任务，要将学习型政党建设落到实处、抓出实效，必须充分发挥党校的主阵地作用和党性锻炼的熔炉作用，发挥党校教师的理论宣讲作用和参谋、智囊作用。关键词：学习型政党建设 党校 党校教师 作用发挥中

党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出党的建设有六大任务，其首要任务就是“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”。《决定》还具体提出了学习型政党建设的四大任务：即推进马克思主义中国化、时代化、大众化；用中国特色社会主义理论体系武装全党；开展社会主义核心价值体系学习教育；建设学习型党组织。党校作为党的建设的“阵地与熔炉”，理应找准自身在推进学习型政党建设任务中的角色定位。《决定》指出：要充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。这对新形势下党校的建设与发展具有重大的指导作用，各级党委应充分认识党校在学习型政党建设中的重要性，充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的优势作用。

一、学习型政党建设赋予了党校和党校教师新任务

1、严峻的国内国际形势要求我们党必须重视学习，也对党校和党校教师提出了新的更高的要求《决定》指出： “党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”关于党所面临的考验问题，早在党成立80 周年时，江泽民就明确指出我们的党面临“能否继续执政、能否继续改革开放、能否继续坚持市场经济”的三大考验。9 年过去了，这三大考验不仅还在继续，还增加了第四大考验—— —外部环境的考验！四大考验的提出表明中国共产党更加清醒的认识到了执政的困难与艰辛，更加清醒的认识到自己肩负的责任！也给党校和党校教师提出了的更高的要求。

2、千变万化的时代要求我们党必须不断学习，也对党校和党校教师赋予了新的任务当今时代是一个瞬息万变的时代。知识创造世界，知识改变未来。《决定》指出：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展。科技进步日新月异，国际金融危机影响深远……”。知识更新的速度不断加快，经济和社会发展的速度越来越取决于知识创新及其应用速度。当今世界发达国家与发展中国家的差距看似是贫富差距，其实是知识的差距。1999 年的世界发展报告就指出：“穷国和富国以及穷人和富人之间的差别不仅在于穷国和穷人获得的资本较少，而且也在于他们获得的知识也较少。”西方的知识折旧定律说：“一年不学习，你所拥有的全部知识就会折旧80%。”中国有个“知识的半衰期” 说：一个人所拥有的知识每五年就有一半过时了。这都深深告诫我们，学习对每个人来说是多么的重要，更何况是引领中国发展的执政党！这就要求党校和党校教师不仅自己要不断学习、善于学习，还要引导党员干部搞好学习。

二、充分发挥党校在学习型政党建设中的作用新的《中国共产党党校工作条例》对党校职能有了新的定位，即：充分发挥其培训、轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习研究和宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的阵地作用和加强干部党性锻炼的熔炉作用，这一职能定位无形提升了党校在建设学习型政党中的地位和作用。

1、充分发挥党校理论学习的主阵地作用新的《中国共产党党校工作条例》规定：“中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。”建设马克思主义学习型政党，根本的是用中国特色社会主义理论体系武装全党。党校作为学习、研究、宣传马克思主义理论的主要阵地，在党的理论武装工作中担负着重要任务，具有得天独厚的政治优势。要充分发挥党校在理论研究、政策宣传和社会宣讲方面的独特优势，用马克思主义中国化的最新成果武装干部、教育党员、引领群众。各级领导干部到党校学习，就是要较为系统的学习中国特色社会主义理论，以马克思主义中国化最新成果武装自己的头脑，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，增强领导和推动科学发展的本领，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促

进发展的政策措施、保证科学发展的体制机制。

2、充分发挥党校党性锻炼的熔炉作用到党校学习的都是各级各部门的领导干部，有权在手，身份特殊。党校在学员管理上要引导学员放下官帽、放下工作、放下权力，转变角色，静下心来当好学员，帮助他们做真学、真信、真用马克思主义的表率，自觉把学习掌握科学理论体系同强化理想信念、提高理论素养和解决问题能力结合起来，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。引导领导干部带头学习、模范践行社会主义核心价值体系，以增强他们的政治敏锐性和政治鉴别力，使他们始终保持坚定的政治立场、清醒的政治头脑。引导领导干部增强党员意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强他们走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。强化廉洁自律教育，引导领导干部树立正确的政绩观、权力观和利益观，筑牢廉洁自律的思想防线，自觉遵守党章、党纪和法律法规，使他们始终保持共产党人的政治本色。

3、充分发挥党校学习型党组织建设的示范作用学习型党组织建设是学习型政党建设的基础工程。党校作为各级党委、政府教育培训党员干部的重要部门，作为教育培训党的领导干部和理论骨干的重要阵地，在建设学习型政党、引领学习型社会建设中责无旁贷，必须率先建设学习型党校，树立全员学习、终身学习、科学学习的风气，建立健全建设学习型党校的各项管理制度和保障体系，使党校成为学习型党组织建设的示范者；党校党员领导干部要做学习的表率，要努力把领导班子建设成为学习型的领导班子，把党员领导干部培养成为学习型的干部，倡导工作学习化、学习工作化的生活方式、学习方式和工作方式；要引导教师更新教育观念，形成创新的内在动力，在教学科研各环节，渗透创新思维，对教学方式、教学手段、课程设置等进行大胆尝试，支持教师的课改实验，激励教师形成自己的教学风格。要借建设学习型党组织之机大力加强党校学风建设，营造浓厚的学习氛围，积极引导党员干部多读书、善读书、读好书，为党员干部参与建设学习型党组织和学习型领导班子搭建互动交流的平台。各级党校要全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，坚持党校姓党、从严治校方针，把科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神四项要求贯彻体现到教学、科研、管理等各项工作中，贯彻体现到队伍建设、学风建设、校风建设的各个环节中，切实抓出成效，不辜负各级党委和广大党员干部的期望，为加快推进学习型党组织建设作出自己应有的贡献。

三、充分发挥党校教师在学习型政党建设中的作用各级党校聚集了大批专门从事马克思主义理论研究的专家学者，他们对国际国内形势、政治哲学、社会科学等有着较为系统的研究，学习型政党建设要充分发挥党校教师的积极性、创造性，给他们以充分展示的平台。那么，如何发挥党校教师在 25 学习型政党建设中的作用呢？

1、充分发挥党校教师的理论宣讲作用党校教师最大的优势就是政治理论优势。党校教师是马克思主义理论的宣传机、播种机，要借建设学习型政党之机将自己的政治理论优势展示出来，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化。胡锦涛总书记指出：“马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。”党校教师必须把推进马克思主义中国化、时代化、大众化作为自己教学的首要任务。在教学中坚持用马克思主义立场、观点、方法分析中国革命、建设和改革的实际问题，总结中国革命、建设的独创性经验，为推动党和国家事业发展提供强有力的理论指导，不断推进马克思主义中国化。准确把握时代脉搏，借鉴人类一切优秀文明成果，用富有时代气息的鲜活语言，用适合当今社会的表达方式，更好地阐明对当今世界经济、政治、文化等重大问题的主张和看法，解答学员疑惑，消除学员疑虑，不断推进马克思主义时代化，帮助党员干部提高领导和推动科学发展的本领，从而在工作实践中不断把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。坚持大众视野、群众观点，关注人民大众的利益诉求，把深邃、抽像的理论用朴实易懂的语言讲清楚，把深刻的道理用群众乐于接受的方式说明白，使群众不再雾里看花，让科学理论从书斋走进人民大众的心灵，不断推进马克思主义大众化。这就要求党校教师要进一步深入、系统的学习马克思主义理论。我们常说：要向学生倒一碗

水，自己首先必须有一桶水。党校教师更是如此。要想给学员讲清什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，让学员真懂、真信，党校教师自己必须对这些问题先学一步，学深、学透，真懂、真信，只有自己研究得通透才能给学员讲述得清楚、精准，才能阐述得生动形象，才能增强理论教育的说服力和感召力。不然学员根本不会买你的帐，因为现在的学员都是受过高等教育的各方面的专家，不仅理论功底深厚，还有丰富的实际工作经验。

2、充分发挥党校教师的参谋、智囊作用党校学员是各级各部门的领导干部，党校教师的授课要得到这些学员的认可，就要对当地各部门的工作实际作深入细致的应用研究，紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，加强对区域经济、社会发展、全局性、战略性、前瞻性问题的调研，加强对人民群众关注的社会热点、难点问题的关注，尽可能了解学员们的背景，熟悉学员们的工作，理解他们工作的难处，与他们交朋友，才能增强教学的针对性，做到有的放矢，才能使自己的教学得到更多学员的认同。这就要求党校教师发扬实事求是的校训，大兴调查研究之风，把深入实际调研作为党校教师的基本功、必修课，有针对性地选择经济社会发展中的重大现实问题立项研究。要求党校教师学会两条腿走路，搞好教学、科研成果的双向转化。一方面，教学可以带动科研；另一方面，科研也可以促进教学。通过深入细致的调查研究可以及时把基层和群众实践中创造出来的好做法、好经验上升到理论和规律的高度，转化为教学专题；又可以把调研和科研的理论成果及时推介到基层和群众得实践中去，转化为推动科学发展的强大动力。同时也就发挥了为党委、政府提供决策咨询的作用，发挥了党校教师的参谋、智囊作用。

3、党校教师要加强教风建设，严格讲授纪律党校教师的教风对学员有着潜移默化的作用，对党风乃至整个社会风气都有一定影响，必须率先搞好。在教学中，党校教师要严把“出口关”，遵守课堂讲授纪律，以教风带学风，引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，始终保持立场坚定、头脑清醒，使党员干部真正成为中国特色社会主义理论体系的坚定信仰者和忠实实践者。要坚持从严治校、规范管理，抓好学员管理制度的建设与执行，要求学员认真遵守党校各项管理制度，组织学员搞好听课、自学、研讨、交流、调研等活动，严格考试考核，把干部在党校参训期间的综合表现作为组织部门识别、考察干部的重要依据，促进良好学风的形成。加强学员的日常生活管理，引导党员领导干部坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，培养高尚道德情操和健康生活情趣，使党校成为社会不良风气的“净化器”。总之，党校和党校教师在学习型政党建设中的作用是显而易见的，它直接关系到学习型政党建设的成败。

第二篇：发挥基层党校在学习型党组织建设中的作用

发挥区委党校在学习型党组织建设中的作用

刘远忠

今年2月，中共中央印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。区委党校是培训、轮训基层党员干部的主渠道、主阵地，是基层广大党员加强党性锻炼的大熔炉，担负着提高广大党员干部政治素质、理论修养和执政能力的重任。学习型党组织建设，对区委党校提出了新的更高要求。区委党校必须适应新时代的发展，紧密结合形势变化，着力从理念、内容、形式、管理、机制各个方面实现突破，努力做到科学化办学、制度化管理、规范化发展，真正成为党员干部学习新知识、增长新本领的大学校，党员干部相互学习、交流思想的精神家园，在学习型党组织建设中发挥重要作用。

一、在坚持“三个为主”的同时，注重党员干部整体素质的提升，着力体现教育的时代性

尽管情况发生了很大变化，基层党校作为“基层理论教育的课堂、党性锻炼的熔炉、传播先进文化的渠道、学习新知识的场所、思想政治工作的摇篮”的性质没有变。区委党校要坚持教育对象以党员干部为主、教育内容以政治理论为主、教育目的以提高政治思想素质为主的“三为主”办学方针。区委党校的教学必须体现和反映党的理论创新的最新成果，把科学发展观的学习宣讲摆在突出位置，把推进当代中国马克思主义大众化作为主要任务，把宣传普及社会主义核心价值体系作为重要内容。

在坚持“三个为主”的同时，区委党校要大胆创新，在教学内容的安排上，必须体现素质和能力教育相结合的教育目标，把能力培养放在更加突出的位置，进一步增强基层党员干部不断创新的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领。

一是要加强形势政策教育。面对形势，人们需要做到正确认识和正确应对。党和国家的路线、方针、政策，是分析和认识形势的产物，是统一

人们行动的准则，是实现党和国家各项任务的必要保证。基层党员干部能否正确认清形势，能否正确理解党和国家的路线、方针、政策并加以认真贯彻落实，将直接关系到各项工作的成败。现在，国际共产主义运动暂时处于低潮，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，西方敌对势力加紧对我实施西化和分化，我国改革开放使社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，市场经济既有正面效应也有负面影响，腐败现象和社会不良风气在一定程度上存在。在如此错综复杂的形势面前，基层党员干部靠自己要做到正确认识形势政策绝非易事。因此，区委党校必须站在全局的高度，加强党员干部形势与政策教育，做到结合时事要点，针对党员干部关注的热点，帮助党员干部认清国内外大势，引导党员干部全面准确地理解党和国家的大政方针，使他们团结在党中央周围，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身于改革开放和现代化建设，成为各地各单位的骨干力量。

二是要加强专业技能培训。近年来，我区改革开放水平不断提高，经济发展态势良好，一批高科技企业落户我区，给我区经济发展带来了强大的后发优势。同时，高技能人才总量不足、层次偏低、结构失衡等问题制约我区进一步对外开放、经济发展和产业升级的瓶颈。区委党校要适应形势需要，以产业发展为导向，以服务和引领产业向高层次发展为目标，构建与产业转型升级接轨、国内领先的培训体系，加强对基层党员专业知识和业务技能的培养，使基层党员更好地立足本职岗位，发挥积极作用。

三是要加强人文素质培训。按照“百度百科”的解释，所谓人文素质，是指人们在人文方面所具有的综合品质或达到的发展程度。现代的“人文主义”，在很大程度上是作为“科学主义”、“金钱拜物教”的对立面而出现的。它相对于“科学主义”，强调的是关注人的生命、价值和意义的人本主义；相对于“工具理性”或“技术理性”，强调的是价值理性和目的理性；相对于实用主义，强调的是注重人的精神追求的理想主义或浪漫主义。“科学”、“实用”与“人文”、“理想”是人类生存和发展不可或缺的两个价值向度。党员干部是代表国家行使公共权力、执行公务的人

员，其人文素质的重要性日益凸显，它是建设高素质公务员队伍的前提，是提高行政效率的关键，是维护政府良好形象的有力保证，是促进国家稳定与发展的基础。在某种程度上说，一个没有人文修养的干部是不可能做到全心全意为人民服务的。区委党校要注重从适应改革开放和经济建设的需要出发，除了积极组织党员干部学经济、学政治、学法律、学管理外，还要组织党员干部学文学、学艺术、学历史、学礼仪等，不断提升党员干部的人文修养和综合素质。

二、在突出“三个围绕”的同时，注重党员干部个性化需求的满足，着力提高教育的贴近性

紧紧围绕区委、区政府的中心工作，围绕全面建设小康社会的奋斗目标、维护改革发展稳定的主要任务，围绕党员干部关注的热点难点问题开展教育培训，突出服务中心、服务大局，这是区委党校保持活力的源泉，也是区委党校必须坚持的一条重要原则。要坚持把服务中心、服务基层、服务群众贯穿于教育管理的全过程，立足于促进区委中心工作、促进党员干部素质提高、促进基层社会和谐，把教育培训的着力点放在保持党员先进性和促进科学发展上，始终以党员的模范带头作用引领社会发展。

与此同时，要突出基层党员干部的主体地位，按照学习型党组织建设的要求，党员干部需要什么就培训什么、实践需要什么就培训什么、发展需要什么就培训什么，精心组织教学活动，从满足党员干部的个性化需求出发，强调贴近性，体现多样性。

一是要科学设置内容。近年来，区委党校紧紧围绕“一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训”的要求，立足于大幅度提高干部的政治素质、知识素质、能力素质等，与时俱进、适时更新，在创新培训内容方面进行了有益尝试，从2007年开始，把《公共政策分析》、《危机管理》、《人源资源管理》、《当代中国政治制度》、《政府形象与公共关系》等MPA核心课程作为主体班的主干课，受到受训学员的普遍欢迎。这是一个很好的开端。今后，区委党校要按照贴近区委中心工作的要求，贴近基层生产生活的实际、贴近基层党员的思想实际，制订教学计划，设置培训课程，分类施教，开展菜单式选课，使党校教育内容与基层党员干

部所需实现有效对接，不断提高教育的针对性和实效性。

二是要灵活培训方式。以前，党校教学以课堂教学为主，一张讲台一张嘴，一只粉笔一块板（黑板）构成了党校教学的主要模式，呈封闭、填鸭和僵化等特点，学员普遍反映学得枯燥吃力。针对这种情况，区委党校先后推出了案例式教学、讨论式教学、考察式教学、远程教学、光盘教学等，充分发挥学员的主体潜能，做到教学相长、学学相长，实现了教学方式的三个转变，即变“被动灌输”为“互动教学”，变“以教师为中心”为“以学员为中心”，变“封闭型培训”为“开放型培训”。在创建学习型党组织建设活动中，区委党校要从本地的实际出发，采取更加机动、灵活、务实的培训方式，办班可合可分、培训可大可小、时间可长可短、授课有深有浅。多用群众的语言，用党员干部易于理解的方式，乐于接受的平台，便于参与的载体开展教育培训，使广大党员干部愿意来、坐得住、听得进、记得牢。三是要丰富教学手段。要进一步深化情景模拟式、体验式教学，规范和推进研究式教学、案例式教学、互动式教学。要多开设微型党课，构筑自我教育的平台，使广大党员在参与中接受教育，在互动中凝聚力量，在实践中推动工作。

三、在实现“三个创新”的同时，注重办学理念的更新，着力提高教育的灵活性

针对新的形势、新的任务、新的要求，区委党校应该努力在形式、载体、机制上不断创新。坚持以课堂教育为主，理论学习和主题教育相结合、专题培训和社会实践相结合、传统教学和现代电教相结合、固定场所和流动课堂相结合、集中辅导与分散培训相结合、请进来与走出去相结合，因地制宜、因人而异，因势利导地开展教育培训工作。充分发挥网上党校的作用，拓展时空，创新平台，开展教育培训。整合现代远程教育网等网络资源，整合人才培训中心、劳动就业培训中心等各种培训平台，进一步推进共建共享、合作办学。

在实现“三个创新”的同时，在办学理念上，区委党校要树立“大教育、大培训、大党校”的理念，着力提高教育培训的灵活性。

一是要强化阵地意识。区委党校要进一步强化“党校是培训各级党员干部的主阵地、主渠道”这个意识，努力争取区委支持，进一步整合培训资源，把全区各类培训都纳入区委培训计划，和区委党校培训工作结合起来，统筹考虑，统一部署，把党校这个主阵地建设好、管理好、使用好。

二是要突出能力培养。当前，我国正面临着大变化、大发展、大调整的重要时机。不久前，在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛、温家宝、习近平、李克强等中央领导同志分别发表重要讲话，紧密联系国际金融危机发生后我国所处国际环境的重大变化和我国国内经济发展新的重要的阶段性特征，深刻论述了深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的极端重要性和紧迫性，深入分析了加快经济发展方式转变所涉及的一系列重大问题，对加快经济发展方式转变作出了全面部署。这对各级党员领导干部提出了更高更新的要求，这就要求我们要成为复合型领导干部和人才,做到“精通本职、掌握相关、了解前沿”。因此，党校在教学内容上必须从以知识灌输为中心转到以能力培养为中心，实现传统教育向现代教育的转变，由阶段培训向终身教育转变，由素质培训向素质和能力相结合的培训转变。

三是要增强效益观念。区委党校要精心安排好教学，使学员感到学与不学不一样，到党校更不是为了“养养神、串串门、认认人”，而是学有所乐，学有所获。有关部门也要减少重复培训，注重培训的质而不能单纯追求量。

四、在做到“三个落实”的同时，注重管理层次的提升，着力增强教育的实效性

组织领导落实、基础设施落实、师资人员落实，是基层党校经常化、规范化办学的前提和保证。区委要根据全区经济社会的发展和实际需要,逐年加大党校经费投入,有效改善区委党校的办学条件。要努力建立一支素质优良、规模适当、结构合理、适应学习型党组织建设要求的基层党校教师队伍。

与此同时，要切实强化服务，加大管理力度，健全规章制度，把区委党校管理层次提升到一个新的水平上来。

一是要抓好拓展延伸。面对城市社区化建设、村改居工作，机构改革、企业改制，新经济组织大量涌现等新形势新情况，区委党校要将培训的触角向乡镇（街道）、村、社区、非公企业等领域延伸，不断扩大培训规模，充分挖掘党校培训资源，不断增强党校培训教育的实效性。

二是要加强交流合作。要抓住对口支援这个机遇，结合当前实际，区委党校要加强同对口支援地区党校的交流与合作，学习先进地区党校的办学理念、办学经验、办学方式，不断提高区委党校办学质量。

三是要及时总结经验。区委党校要及时总结和善于总结自己的培训特色和亮点，加大媒体宣传力度，扩大区委党校影响力，推动区委党校建设再上新台阶。

第三篇：浅议党校如何在学习型机关党组织建设中发挥重要作用1

浅议党校如何在学习型机关党组织建设中发挥重要作用

木垒县委党校 王新燕

摘要：党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这不仅对加强和改进新形势下党校工作提出了明确要求，也进一步表明党校在建设学习型政党方面担负着极其重要的责任。为此，县级党校必须结合自身特点，利用自身优势，在推进学习型机关党组织建设中发挥重要作用。

关键词： 党校学习型机关党组织建设作用

党的十七届四中全会在把握党的十七大关于党的建设总体部署的基础上，对加强和改进新形势下党的建设提出了六项主要任务，特别是把“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”作为首要任务提了出来，并郑重提出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、努力掌握和应用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定因素。”同时，审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这不仅对加强和改进新形势下党校工作提出了明确要求，也进一步表明党校在建设学习型政党方面担负着极其重要的责任。为此，县级党校必须结合自身特点，利用自身优势，在推进学习型机关党组织建设中发挥重要作用。

一、党校在学习型机关党组织建设中应该发挥的重要作用

党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，也是党的哲学社会科学研究机构，因此，在建设学习型机关党组织过程中，党校应该发挥好“三者”（研究者、推动者、示范者）作用。

1、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好中国特色社会主义理论体系的研究者的作用。中国特色社会主义理论体系，是建设学习型机关党组织的重要学习内容，而党校是党的理论武装工作的主阵地，因此要充分发挥党校在党的理论研究方面的人才优势、师资优势，着力推进理论研究，紧紧围绕什

1么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，就“道路、旗帜、理论体系”等方面作深入的研究。同时要着力加强调查研究，紧紧围绕党委、政府中心工作，紧紧围绕加快产业转型升级，优化产业结构加快布局调整，维护社会稳定构建和谐社会、新农村建设等方面深入调查研究，为党委、政府决策提供科学依据，当好“智囊团”。

2、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好学习型机关党组织建设的推动者的作用。中共中央办公厅印发的《关于推进学习型机关党组织建设的意见》对学习内容提出了具体要求，党校要围绕这几方面的内容，不断优化教学布局，充实教学内容，创新培训模式，从服务学习党组织建设的高度加强和改进党校教育培训工作。在教育引导广大党员干部真学、真懂、真信、真用上下功夫，引导党员干部深入完整准确地把握中国特色社会主义理论体系，紧紧围绕党的十七大和十七届四中全会精神加强学习。在社会主义核心价值体系的学习教育上下功夫，教育引导党员干部提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。在提高党员干部的履职能力上下功夫，着力提高他们的科学决策、沟通交流、组织协调、落实执行、应急处置等方面的能力。

3、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好学习型机关党组织建设的示范者的作用。党校作为党员干部教育培训的部门，必须加强自身建设和学风建设，当好学习型机关党组织建设的示范者。一方面要率先建设学习型党校，积极倡导全员学习、终生学习、开放学习、创新学习、科学学习的先进理念，健全完善建设学习型党校的各项管理机制和保障体系，成为学习型机关党组织建设的示范者。另一方面要加强党校学风建设，坚持从严治教、规范施教，切实提高党校教学的政治理论高度和科研学术水平，以教风带学风，为党校学员带好头、作表率。坚持从严治校、规范管理，抓好学员管理制度的建设与执行，要求学员认真遵守各项学习管理制度，以高度的自觉性完成学习任务。特别要抓好学习管理，组织好学员的听课、自学、研讨、交流以及考察、调研等活动，严格考试考核，把干部在党校参训期间的表现作为组织部门识别、考察干部的重要依据，促进良好学风的形成。

二、影响党校在学习型机关党组织建设中发挥作用的制约因素

目前，虽然党校在学习型机关党组织建设中开展了一些卓有成效的工作，发挥了一定的作用，但是，我县基层党组织及党员的学习状况仍不容乐观，影响党校在学习型机关党组织建设中发挥作用的制约因素仍然存在，比如来自观念、机制等方面的制约因素还较为突出，与学习型机关党组织建设的目标和要求还存在着较大差距，这主要表现在：

1、思想认识上存在偏差。自觉学习、善于学习是推进学习型机关党组织建设的基本要求。但据调查，一些党员干部认识上出现偏颇，存在误区。一是“忙”的思想。有不少同志终身学习的观念和意识淡薄，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系。平时总抱怨工作忙，没时间学习，错误地把学习与工作割裂开来。二是“虚”的思想。一些单位和干部总觉得学习尤其是理论学习是“空对空”，有意无意地把“务虚”与“务实”对立起来，缺乏学习的紧迫感，一年中很少组织学习，有些党员干部甚至借故不参加学习。三是“满”的思想。有些同志参加工作的时间较长，他们误认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老套套办事的情况，在工作中产生脱节，这种状况与建设学习型党组织的要求，不适应也不符合。

2、学习内容较为单一。据调查，不少党员干部的学习面较狭窄，大多数人都只注重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，而较少根据新形势、新任务的需要，深入系统地学习政治理论、经济、科技、法律等知识，影响综合素质的提高。尤其是忽视理论学习，钻研理论积极性不高，学习风气不浓，以致政治鉴别力和政治敏感性不强，从而直接影响到党校在学习型机关党组织建设中的作用的发挥。

三、党校在学习型机关党组织建设中发挥重要作用的对策建议

（一）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须强化理论武装建设学习型党组织必须突出提高思想政治素养这个基本要求，把深化理论武装作为学习型党组织建设的第一任务。党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，应把建好理论武装的“主阵地”作为首要职责，抓实抓好。

1、要精心抓好课堂理论教育。提高思想政治素养，最根本的是要用科学理论武装头脑。要深入开展“读经典、读原著”活动，用中国特色社会主义理论体系武装全党。组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。不断推动

学习实践向深度和广度发展，让学员从我们党的理论源泉中不断汲取精神的营养和前进的动力。

2、要全力打造党性锻炼“大熔炉”。理想信念教育是学习型党组织建设的核心内容。党性教育是干部教育培训的关键，党校要把党性教育贯穿培训全过程，把党风、党性、党纪作为必修课，加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，建好服务干部健康成长的精神家园，引导党员干部不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、做表率，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的政治本色。

3、要扎实做好理论研究和宣传。党校要切实把理论研究和创新作为重要任务，充分发挥自身在马克思主义基本理论学科上的独特优势，加强对中国特色社会主义重大理论和实际问题研究，为用中国特色社会主义理论体系武装全党提供强大学理支撑。一是着力推进学科理论研究，增强理论教育的针对性和时效性。二是着力加强决策咨询研究，努力当好党委和政府的参谋助手和“智囊团”。围绕党委、政府的中心工作和改革发展稳定的现实问题，广泛开展调查研究，尽快完成一批对党委、政府决策有参考价值的调研报告，以推动经济社会又好又快发展；三是大力推进教学科研一体化，坚持教学出题目、科研做文章、成果进课堂，努力探索教学科研相互融合、相互转化的组织形式和运行机制，充分发挥理论宣讲“主阵地”作用，努力为科学发展提供政治思想保证。要占领理论宣传的制高点，及时将中央和区、州、县委重大决策部署纳入专题、送到基层，既讲好“普通话”，又讲好“地方话”，“把厚本本编薄，把干条条讲活”，努力使党的理论方针政策家喻户晓。

（二）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须加强学风建设历史经验反复证明：学风端正，事业兴旺；学风不正，事业受损。党校学风不仅对学员有着潜移默化的作用，而且对党风乃至整个社会风气都有一定影响。大力加强党校学风建设，用党校良好的学风引导党校学员养成良好的学习习惯，把党校良好的学风渗透体现到各个主体班次中去,坚持从严治校、规范管理，坚持从严治教、规范施教,在学习实践中提高学员的学习能力，培养学员良好的学习习惯，使之受益终身。

（三）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须健全制度机制

学习制度化是开展学习活动的有力保证。建设学习型党组织，不仅要靠教育引导，更重要和更根本的还是靠制度机制保障。一要逐步健全和落实常态化、多样化的党员干部学习培训制度，着力加强学习考勤、档案、通报、督查等制度建设，建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制、创新机制，不断推进党员干部学习教育的科学化、制度化和规范化建设。二要建立和完善考核评价的约束性机制，确保教与学的高质量。加大学分制考核成果运用力度，加强对教学质量的考核，充分调动干部学习、教师教学的积极性。三要立足党校自身实际和职能特点，制定争创建设学习型党组织先进单位的实施办法。建立健全党员干部个人自学制度、主题教育制度、学习成果转化制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，为推动学习型党组织建设发挥示范带头作用。

（四）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须增强保障能力一是要切实落实领导体制，保障基本经费。保障党校人员基本经费供给与机关享有同等待遇。根据《中国共产党党校工作条例》的规定和政府财政状况，进一步加大党校教学科研、学科建设、行政后勤等各方面的工作经费的投入，进一步增强办学功能，不断改善党校学员和教职工的学习、工作和生活条件。二是要完善工作机制，进一步提高专兼职教师教学水平。结合工作实际建立教师培训制度,有计划地协调安排教师到上级党校听课学习，到基层和相关部门锻炼。提高教师待遇，留住现有教师。整合资源，壮大师资队伍，建立稳定的外聘兼职教师师资库。

三是要坚持从制度层面上解决党校面临的主要问题。党校要及时和勤于向党委和政府提出请求，对党校基础设施、经费及人员体制、师资队伍建设等作出相应规定，并把干部培训及其主阵地建设纳入综合目标考核体系，提升干部教育培训工作的考核层次，健全干部培训工作激励与约束机制，并为党校干部的合理流动创造必要的条件。

第四篇：浅谈党校在推进学习型党组织建设中发挥的重要作用

浅谈党校在推进学习型党组织建设中发挥的重要作用

王延卓

(中共太原市万柏林区委党校,山西 太原)

[摘要]党校作为干部教育培训的主渠道、主阵地之首,在学习型党组织建设中发挥和坚持“学习目标的主流性”,“学习渠道的主体性”,“学习过程的主导性”,“学习机制的主动性”。从而不断提高党的干部培训的有效性,最大化地发挥党校在学习型党组织建设中的重要作用。

[关键词]党校;学习型党组织;“四主性”

党校在学习型党组织建设中的作用日益为党中央高度重视。2010年2月8日,党中央《关于推进学习型党组织建设的意见》在强调“拓展建设学习型党组织的阵地”时,明确地要求“充分发挥党校、行政学院、干部学院在教育培训中的主渠道、主阵地作用”。作为一名刚参加工作的党校教师，笔者认为党校在学习型党组织建设中发挥着重要作用，主要体现了“四主性”。

一、学习目标的主流性

所谓“学习目标的主流性”就是指党校在学习的目标上与党的性质、目标、宗旨和任务保持高度的一致性。

(一)坚持党校姓“党”是根本的要求

党校教育的对象是党的领导干部,通过党校的教育培训,应该具有

更加坚定的政治信仰和立场,更好地掌握党的指导思想和理论体系,提高理解和执行党的政策的能力。这是党赋予党校的神圣责任,因此,党校必须姓“党”。党校姓“党”不仅要体现在自身的素质上,而且要真 正能够体现在自己的培训对象上。党校要对学员有更高的要求,要通过在党校的培训锤炼干部的灵魂,净化干部的思想,塑造干部的形象。

(二)推进马克思主义中国化、时代化、大众化是根本目标

推进马克思主义中国化、时代化、大众化是建设马克思主义学习型政党的首要任务。党校工作条例明确规定:党校是“学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地”。党校始终把马克思主义中国化、时代化、大众化作为自己的根本目标。在新的历史时期,党校更要在马克思主义中国化、时代化、大众化取得成果的基础上为建立社会主义核心价值体系作出更多的努力,为建设学习型政党提供更加坚实的理论基础和理论引导。

(三)提高干部执政能力是党校教育的基本落脚点

领导干部的全部素质都集中体现在其执政能力上，所以党校的所有教育培训工作都应该围绕提高领导干部的执政能力这个中心来进行。党校在培养领导干部的执政能力方面的主流性是任何机构都无法替代的,我们要着眼于中国的实际,不断探索和研究共产党执政规律,形成具有中国特色的执政理论体系,培养一大批治国理政人才。

二、学习渠道的主体性

所谓“学习渠道的主体性”就是指党校在众多的学习渠道中担当

最主要的任务。党校具有学习型政党建设主渠道主阵地的不可替代性。

(一)党校地位的重要性

认识党校“学习渠道的主体性”首先要认识党校的地位。党校的地位来自于其特殊的性质、职能和任务,关系到党的命运和国家的前途。

(二)学习层面的广泛性

认识党校“学习渠道的主体性”要体现学习层面的广泛性。党校可以在更多的领域为学习型政党的建设发挥主渠道的作用,体现出以党校为主体的教育体系和功能。这是一般国民教育机构和培训组织所难于企及的。

(三)学习途径的引导性

党校要提高责任意识,提高和创新培训的能力和水平,充分发挥自己的长处,义不容辞地担当各种教育培训机构在学习型政党建设中的示范性责任,从而提高对整个学习途径的引导力,这不仅是党校教育的优势所在,而且是职责所在。

(四)学习交流的集约性

党校还应该是学习型党组织建设的主阵地。党校如今的培训对象是具有较高专业知识并直接承担组织人民群众参与经济、政治、文化和社会建设实践活动使命的领导干部,他们工作在不同的地区和部门,有不同的认识角度和层面,当他们集中在党校学习的时候,党校就会成为各种思想交锋的场所,党校的学习就特别具有交流的集约性。这种

良好的学习氛围是其他学习渠道所难以具有的,但又是现代学习所必备的。党校的这一特色更加彰显了党校的主渠道地位,我们应该充分利用这一优势,加强教学改革,整合学员的智慧资源,使党校取得更多高水平学习成果。

三、学习过程的主导性

所谓“学习过程的主导性”就是指党校在贯彻教学目的、实施教学计划的进程中要发挥主导作用。

(一)教学培训的主导性

党校教师要在教学活动中发挥主导作用。党校教师要提高教学水平,使自己的教学能获得学员认可,既要增强针对性与实效性,也要善于走向社会,走向基层,向实践学习、向学员学习,努力改进教学方法,坚持教学互补、学学相长,集思广益,以共同提高。党校要加强对学员的管理,坚持以管促学、以学促管,把管理提升为加强党性锤炼和提高教学水平的机制。

(二)学习创新的引领性

党校要创造出一系列在“创新中学习,在学习中创新”的经验和机制。因此,党校要不断完善学习环境,营造创新的氛围,鼓励教师和学 员勇于突破束缚和障碍,发扬探索精神,形成马克思主义中国化、时代化、大众化的理论成果,改革开放的制度成果,执政能力的素质成果。

(三)经验推广的指导性

党校在学习型党组织建设中的主导性还体现在对整个活动的经验总结和推广上。党校是建设学习型政党的主渠道,应及时总结提炼

出最主要经验,为整个学习活动提供指导性的意见。同时也要善于吸收和总结其他学习渠道的成果和经验,整合学习资源,提高学习效果,形成长效机制。

四、学习机制的主动性

所谓“学习机制的主动性”就是指党校在学习进程中其制度机制和师资队伍率先成为学习型组织的标范。

(一)强化党校教师学习的超前性

建设学习型政党及其学习型党组织,是党校教师的使命。要完成这个使命,首先要使自己成为学习型教师。教师应提前熟悉政策、掌握动态并积极参与决策活动,开展经常性的调研考察。

(二)实现党校学习环境的优越性

党校应该有一流的学习环境。学习环境包括硬环境和软环境。在硬环境的建设上不仅要有一定的规模,更重要的是具有自己的特色。在软硬环境的建设上要体现干部教育的特点。要用制度保障学员学习的主动性,让他们充分表达其学习的意愿、面对的难题以及心理的困惑,充分肯定他们的创新精神、实践成果及其展现学习中产生的思想火花。

(三)提高党校工作的效率性

学习要与实效联系起来。要研究将学习成果转化为教学成果的方法和制度,加快学习成果进课堂的周期。党校还要善于将学员的学习成果转化为资政资源,集中力量整理、分析学员的学习成果,推荐发表有创见的工作建议、时政思考和实践经验分析类学员文章,从而共享

信息,提升研究成果,为领导决策和社会建设以及事业发展提供智力支持。

【参考文献】

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日报,2009-10-15(2).[4]李留霖.发挥党校在学习型政党建设中的作用———专家解 读十七届四中全会精神之三[EB/OL].[2009-11-14]·碧

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第五篇：党校应在推进党政机关学习型组织建设中发挥作用

学习型组织理论是美国管理学家彼得•圣吉在上世纪90年代为企业适应激烈的市场竞争而创立的，主要为了提高企业的竞争力，这一理论后来被创造性地应用到了社会其他组织的自身建设实践。2001年5月15日江泽民总书记在亚太经合组织上提出构建终身教育体系、创建学习型社会；党的十六大把建设学习型社会作为全面建设小康的重要目标和任务，提

出“形成全民学习，终生学习的学习型社会，促进人的全面发展”；2003年12月，国家九部委联合开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动；十七大和十七届四中全会又提出建设学习型政党的重要任务和科学命题。

《中国共产党党校工作条例》明确要求各级党校:在培训高素质执政骨干中发挥主渠道作用,在推进学习型政党建设中发挥主阵地作用,在加强马克思主义执政理论和建设中发挥好主力军作用。这对各级党校工作提出了更高的全新的要求,县级党校要不辱使命，在推进党政机关学习型组织建设中应发挥应有的作用。

一要大力宣传建设学习型机关的重要意义。建设学习型机关是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，使知识老化的速度因此大大加快。据统计，最近30年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量的总和。到2020年，知识的总量是现在的3-4倍；到2050年，目前的知识量只占届时知识总量的1%。据专家分析：农业经济时代只要7-14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸为5-22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受新的知识和信息，人人都必须持续不断地增强学习能力。因此，知识经济时代的团体必须建成学习型组织，知识经济时代的党政机关必须建成学习型党政机关，只有这样，才能适应飞速发展的客观实际的需要。

二要抓好马克思主义中国化理论的学习、研究和宣讲，引导机关干部学习理论、研究理论，用发展着的先进理论指导实践。领导干部在党内和社会上处于重要位置，具有强大的行为导向和风气引领作用。党校作为学习、研究、宣传党的基本理论和最新理论成果的重要阵地和党性锻炼的熔炉，要按照《中国共产党党校工作条例》要求，始终坚持“党校姓党”的原则，发挥理论学习、研究、宣传的优势，以中国特色社会主义理论体系为主课，突出党校办学特色，在用马克思主义基本理论和科学发展观教育党员干部特别是领导干部方面发挥党校应有的作用。当前，党校要着力加强落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观、建设社会主义新农村、全面建设小康社会等方面理论内容的学习、研究和宣传，努力提高基层干部的理论素养、领导水平，使其以科学先进的理论为指导，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观，提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性。

三要把加强干部能力建设作为教育培训的重要内容。推进党政机关学习型组织建设，关键在于培养和造就一支能干事、会干事、能成事的高素质干部队伍。县级党校必须以提高党员干部能力为着力点，不断探索创新，采取有力措施，切实把教育培训工作的重心放在培养有理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养，能统揽全局、驾驭复杂局面的领导干部上，不断增强基层干部干事创业的能力。要把提高科学素养作为教育培训的重要目标，通过学习培训，帮助广大干部进一步树立科学观念，掌握科学方法，弘扬科学精神，不断增加对本职工作规律性的认识，引导学员用科学的方法分析解决现实中的问题。要把提高干部的学习能力和创新能力作为加强干部能力建设的重要内容。要加强学员学习能力的培养，帮助学员树立明确的学习目标，形成正确的学习态度，掌握科学的学习方法，实现扎实的学习效果。要加强学员创新能力的培养，引导学员用创新的思路抓机遇，用创新的举措谋突破，用创新的方法求优势，时刻保持一种敢为人先的精神、争创一流的志气、直面挑战的勇气。在各种培训班次中，要按照分类别、分层次的原则，有针对性地引导学员学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，引导学员多学习与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则，努力使每名干部都真正成为所从事工作的行家里手。要引导学员加强现代社会管理、危机管理方面知识的学习，积极付诸实践，不断提高驾驭复杂局面、处理突发事件等方面的能力。

四要营造浓厚的学习氛围，引导机关干部多读书、读好书、善读书。读书学习是机关干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径，是机关干部跟上形势、胜任领导工作的必然要求，也

是推动机关学习型组织建设的迫切需要。县级党校要带头倡导全员学习、终生学习、开放学习、创新学习、科学学习，倡导工作学习化、学习工作化，学习和工作相互融合、相互渗透。不仅在党校内部营造出浓厚的读书学习氛围，还要积极引导机关干部多读书、读好书、善读书。使学习成为无处不在的过程，让每个机关组织都成为一所学校，每个岗位都成为学习场所，每一项

工作都成为学习思考的课题。哲学是智慧之学，学好哲学能更好地指导工作和生活。要引导党员干部学哲学、用哲学，提升内在素质；引导学员多读多读党的经典理论著作，尤其是要认真研读原著，了解文章的写作目的、历史背景，学会运用马克思主义的立场、观点和方法认识中国国情，提高观察世界、分析问题、解决问题的能力；引导机关干部认真研读中国特色社会主义理论，把握中国特色社会主义建设事业的客观规律，增强执行党的路线方针政策的自觉性、创造性和预见性，善于把革命的原则性同解决问题的灵活性有机结合起来，始终做一个清醒的马克思主义者；引导机关干部在知识经济时代全面到来和全球化纵深发展的大背景下，主动结合所在岗位要求和工作特点，加强业务学习，读好专业书籍，学习自己最紧缺的知识、获取自己最急需的信息，从而更有效地把专业知识应用于实践，做好本职工作；要积极向机关干部推荐优秀的传统文化经典著作，帮助他们不断汲取中国优秀传统文化成果的营养，指导他们更好地凝练身心、提升境界、投入工作、愉快生活。指导机关干部在读书时多思、多悟，乐于实践，真正做到学有所得、学有所用，身体力行，知行合一，努力做到埋头读书学习，抬头做人做事。