浅谈乡镇党委如何加强对基层党的建设的领导

第一篇：浅谈乡镇党委如何加强对基层党的建设的领导

浅谈乡镇党委如何加强对基层党的建设的领导

以乡镇党委为龙头的基层党的建设是整个党的建设的基础，是执政党建设的基石，也是推进新时期党的建设伟大工程的重要组成部分。乡镇党委如何加强对基层党的建设的领导，既是重大课题，又是现实课题，必须高度重视，积极探索，大胆实践。

一、从认识的角度讲，必须正确认识基层党的建设的现实构成和发展趋势，科学判断未来走向。

当前，随着行政撤并化、农村市场化、党员从业多样化，基层党的组织建设也日趋复杂多样化。从组织的序列讲，有乡镇党委、村级党组织、非公企业党组织、社区党组织、事业单位党组织、机关党组织等，不同的党组织其内部结构和外在形态也发生了或正在发生着变化，尤其是村级党组织，既有传统意义上与行政村重合改置的村党组织，又有数个村合并而形成的党组织，也有厂村合设的党组织，还有村改居且兼具村居职能的党组织。即使是完整意义上的村党组织，由于产业结构的不断调整，村党组织内部主导形态也是多样，如工业主体型支部、农业主体型支部、混合产业型支部等。又如乡镇党委，行政撤并形成了一批大镇大乡，农村城镇化和市场化造就了一批中心镇。这些乡镇党委的地位更加凸现，作用更显重要，已大大有别于过去意义上的乡镇党委。一是领导经济的范围大大扩充，三大产业全面涉及；二是建设稳定的任务更重，群体利益协调、社会矛盾化解比较

艰巨；三是一定程度具有地方组织特征。从组织序列讲，乡镇组织是基层组织，但不能仅以农村来界定，某种程度具有地方组织的功能和特征，包括对领导班子的配备，不能再以农村基层组织班子的要求为参照系，而赋之于县一级班子的要求。从总体看，党的基层组织网络横向有量的扩张，纵向有质的深化。从结构形态化看，由简单结构趋向复杂结构；从区域管理看，从传统地域管理趋向新的更广阔区域管理；从工作职能看，更加需要趋向强化；从巩固党的执政基础看，从巩固阶级基础趋向巩固阶级基础和拓展社会基础并重，工作对象愈加广泛。

二、从方法论的角度讲，必须有所继承有所创造，坚持科学的工作方法。

一是坚持辩证思维。抓党的建设，根本目的是为了促进发展，党的建设也要靠改革的精神和发展的办法来推进，不能就党建抓党建。在具体的层面上，也是如此，如抓人促事和抓事促人的统一，抓人是为了干事、推进事业的发展，反过来，人也只有在实践中才能经受锻炼，提升素质，需要抓事，两者相互相承，不可偏废；又如依法依制管人与教育育人的统一，将依法治国方略和以德治国方略在党的建设中得到较好体现。

二是遵循非均衡理论。乡镇党委是农村基层组织的龙头，是执政的基石，改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，必须重抓紧抓。因此，乡镇党委要加强对基层党的建设的领导，必须“重抓本级、促带下级”；同时，党的基层组织类型众多，运作有别，必须分类指导；

对同类组织，基础条件又不一样，有先进的，又有落后的，更有中间的，必须“抓两头、带中间”；党的建设又处于不断的探索实践之中，首创精神孕育于基层之中，必须点上突破，面上推开，要试点先行。

三是借鉴经济工作的方法。党的建设有别于政府工作，也根本不同于经济工作。但在一些具体的工作方法上，我们可以借鉴一些经济工作的方法，如实行目标管理，将党的建设任务分解成一项项可以具体操作的工作任务，将带有务虚成份的教育任务转化为一项项工作载体和抓手，载体就相当于政府工程，这样就化软为硬，变虚为实，这样，我们党的建设就会步步抓实，抓出成效。

三、从践行的角度讲，加强基层党的领导必须探索实现途径，着重把握人、组织、班子、机制四大环节。

一是以人为本，经营人才。政治路线决定之后，干部便是决定因素，基层党组织必须始终高度重视干部人才队伍建设，始终掌握一支数量充足、门类齐全的干部人才队伍。从宏观层面讲，基层党组织要抓好党政干部、企业经营者、专业技术人员三支队伍，对不同类别的干部人才队伍采取不同的教育培育办法，探究和把握各类干部人才的成长规律，使各类人才人尽其才，才尽其用。从具体的层面讲，要作细化分析和研究。如以村党组织为例。抓人首先要解决抓什么人，关键是五类人，一是村干部队伍，这是新农村建设中一支重要的自身力量；二是村党员队伍，这是新农村建设中一支重要的政治有生力量；三是村民代表队伍，这是新农村建设中一支重要的民主力量；四是农村实用人才队伍，这是新农村建设中一支重要的骨干力量；五是农村

中的自然领袖和贫困弱势群体队伍，这是影响新农村建设的不可忽视的力量。其次要解决抓人什么。无非是两条，即抓人认识的提高、抓人的素质的提升。第三要解决怎么抓人。一靠教育人、提高人的运作平台机制，二靠爱护人、关心人的动力激励机制，三靠管理人、监督人的刚性约束机制。总之，以人为本，经营人才要解决好人才从哪里来，即人才选拔而来、人才引进而来、人才培育而来、人才实践锻炼而来；人才尽用了没有，即最大限度地调动人的积极性，最大程度地挖掘人的潜能，使人才的价值得以最大化，这靠环境营造、靠机制激励、靠一定的物质保障等。

二是整合组织、寻求组织效益最大化。针对撤并后形成大镇、中心镇的实际，加强整合，强化功能，发挥组织效益最大化。一是整合政策资源。出台扶持大镇、中心镇，强化功能的政策性文件，重点在人权、事权上赋于应有的权力；二是整合干部资源。重点配强乡镇领导班子，合理设置领导职数，适度交叉兼职，清晰职责。三是整合机构资源。合理设置内设机构，强片精办，使干部工作重心下移，重点突出，精干实效。四是整合制度资源。建立科学的决策机制，畅通的运作机制，公正的评价机制，规范的约束机制。针对一些地区存在村级组织化程度不高，村落分散的情况，要推进撤并，进行体制创新。对已经撤并了的行政村，要进一步完善内部治理结构，创新管理服务模式。一是村党组织设置。根据规模大小设党委、总支、支部，有的需要升格；二是党组织内部结构。按便于组织、发挥党员作用，可以按村地域、产业、单位设置党支部或党小组；三是党组织内部运作。

要健全完善领导班子工作机制和制度；四是村级组织阵地。创设公共服务中心，一些地方搞的“一厅、七室、三中心”模式，是村级管理模式好的尝试和有益探索。

三是和谐共融，创建和谐班子。当前，影响基层党的组织战斗力发挥的较大因素是班子团结问题，因此，须始终强调并确保班子的团结和谐，对村党组织班子而言，一是确立导向，对不团结的班子，闹不团结的人要先换思想再换人，不换思想就换人，以实实在在的组织手段让党员干部真切体会到团结出战斗力，团结出事业，团结出干部，不团结要付出成本，不敢闹不团结。二是加强民主集中制建设，大事、要事、敏感事、关注事集体讨论，共同决策，以民主之风促进和谐，不闹不团结。三是完善民主生活会制度，开展批评和自我批评，以坦诚相见求团结，不愿闹不团结。对村两委班子而言：当前村两委不和占有一定比例，具体有支部独政型、村委揽政型、两委争政型、幕后操政型四种表现形态，不和的深层次原因是体制性、机制性、素质性因素。解决两委失和要靠体制创新，如明晰职责职权；要靠机制健全，如建立完善村两委联席会议，联章联签制度，强化民主集中；要靠素质提升，通过教育、培训、实践等多方面途径，全方位提升素质，从而通过高素质来减少减小两委冲突。

第二篇：加强党对基层治理领导

加强党对基层治理的领导

加强党对基层治理的领导，夯实基层治理的地基，是推进国家治理体系和治理能力现代化的全局性、基础性工作。把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，是做好基层治理工作的方向性根本性要求。提升基层治理水平，要通过强化政治引领、打造战斗堡垒、发挥示范带头作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势，把党的力量和主张传递到“神经末梢”“最后一公里”。

强化基层治理的政治引领，必须要把“补钙铸魂”工程实施好。党具有强大的领导力，一方面体现为党中央的坚强领导，体现为党的领导核心的思想引领和决策指引；一方面体现为一线领导干部的创造力和执行力，特别是基层党组织的领导能力和领导绩效。只有把党建设好，把党的领导落实到基层，才能切实贯彻党领导一切的最高政治原则，也才能真正巩固党的执政基础。要把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，持续推动党的创新理论武装走心走实，推动党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好地履职尽责。

抓实规范提升，打造基层治理的战斗堡垒。基层党组织既是基层治理体系的重要组成部分，也是治理能力彰显的重要载体。推进基层党组织规范化建设，要从抓党支部工作条例入手，聚焦党组织领导弱化、虚化等问题，通过建立上下联动机制、创新支部设置形式、常态化整顿软弱涣散、建立健全决策议事机制、服务群众机制等方式，固根基、补短板、促发展。在农村，加强村级党组织标准化建设，对照党支部规范化建设标准，规范组织形式、学习活动、管理机制，切实推动“三会一课”、主题党日活动等制度落细落实。在城市，关注街道社区，探索创新支部设置形式，聚焦薄弱领域、“堵点”“痛点”，积极构建城市党建联盟，让党的工作实现有效覆盖。同时，建立健全基层治理体制机制，健全大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解、基层党组织主导的决策议事机制，完善党员干部联系服务群众机制，在为民服务中聚民心，增强群众的获得感、幸福感、荣誉感、自豪感，让基层治理更有温度。

注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用。基层党员干部是基层治理的基石。提升基层治理能力，重在提升基层党员干部的治理能力，在联系服务群众最前沿凝聚红色力量。要将提升治理能力作为基层党员干部的必修课，不断加强思想淬炼、专业训练、实践锻炼，在本职岗位中、急难险重任务中发扬担当精神，为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实基础，贡献力量。

党要全面加强对社会治理的领导，就必须加强对基层治理的领导。唯有筑牢根基，让基层党组织拉得出去、顶得上来，基层党员干部赶得上来、冲得上去，才能推动基层治理有序、有力、有效。

第三篇：基层组织建设的关键是乡镇党委建设

基层组织建设的关键是乡镇党委建设在社会主义市场经济的历史条件下，做好农村工作，解决好农业、农村和农民问题，村级组织是基础，乡镇党委是关键。抓住这个关键，保持农村稳定，促进农村经济结构的调整就有了主动权，农村经济的发展，农民的脱贫致富奔小康就有了可靠的保证，基层政权才能得到巩固，广大人民群众才能安居乐业。加强乡镇党委建设，要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，以建设一支高素质的乡镇干部队伍，加快发展乡村经济，增加农民收入和切实保持农村稳定为重点，融基层党建工作、经济工作、社会发展和稳定工作为一体，为实现新世纪发展目标和社会长治久安创造良好条件和社会环境。

一、强化班子建设，全面提高乡镇干部队伍整体素质农村基层干部是团结带领广大人民群众脱贫致富奔小康的骨干力量。乡镇干部队伍建设，首要的是建设一个团结、正派、高效、富有生气和活力，有进取精神的乡村领导班子。党委书记必须有胆有识，务实创新，有开拓进取精神，有强有力的工作责任感和事业心，能顾全大局，会团结和带领一班人共同搞好工作。班子成员必须有高度的积极性、主动性想干事，有科学务实的态度会干事，有坚韧的意志和必胜的信心干成事。一是要保持发奋有为的精神状态。现阶段，乡镇工作面临着许多客观条件的制约和困难，在这种条件下，正确的态度应该是正视客观现实，着重在主观努力上下功夫，始终保持一种积极向上的进取态度，迎难而上,务实苦干，这是不断使工作取得新进展的重要基础。二是要强化公仆意识，真正体现“三个代表”，实践“三个代表”，每个乡镇干部，特别是领导干部，都要心里装着群众，想群众所想，急群众所急，解群众所难，把老百姓受益程度和满意程度作为想问题、办事情的立足点和出发点。三是创造性地开展工作。乡镇是基层党委，又是一级政府，既要有服从意识，又要有“独立”意识。贯彻执行上级政策上要不折不扣，在工作部署和实施上要不等不靠，独立思考，独立作战，创造性地开展工作。四是注重学习提高。乡镇干部忙于工作，多数干部不注重学习提高。但是，经常与群众打交道单凭工作经验和朴素的情感交流是不够的，必须懂政策，懂法律、懂经济，会做群众工作，基于此，就必须要求乡镇干部加强学习，学习邓小平理论，江泽民“三个代表”重要思想，党在农村的各项方针、政策和现代科技知识，市场经济知识和法律知识，积极研究和探索在社会主义市场经济条件下做好农村工作和基层党建工作的有效途径和办法，不断提高领导和驾驭农村工作的水平。

二、增强机遇意识，积极调整农村经济结构实施西部大开发，加快中西部地区发展是我们面临的极好机遇。乡镇应抓住基础设施建设，生态环境建设的良好政策机遇，积极从本乡镇实际出发，调整和优化产业结构，加强农业和农村基础设施建设，加快资源优势和经济优势转化，培育和形成各具特色的地方经济。一是加快农业和农村经济结构的调整。这是提高农业经济效益，增加农民收入的根本途径。要在保护耕地的基础上，以优化品种，提高质量，增加效益为中心，积极调整种植业结构，加快发展畜牧业，经济林，发展特色农业，形成规模化，专业化的生产格局，提高农产品商品率，二是大力促进农业产业化经营，发展农产品加工，储运保鲜等产业，走产、销、加一条龙发展的路子，提高农业的后续效益。三是改善农村和农业基础设施，积极引导民办水利建设，搞好水土保持，帮助群众找水，蓄水节水，搞好农业综合开发，在尽可能的条件下，继续加强农村供电、通信、广播电视、道路、供水等设施建设，切实改善农村生产、生活和市场条件。四是要积极引导群众实行科学种田，引进推广优良品种，为群众提供信息服务，让群众知道该种什么，发展什么，怎样发展经济效益高，实实在在增加农民收入。

三、突出发展重点，大力发展农村经济农村的各项工作都要围绕、服从和服务于农村经济建设，千方百计增加农民收入，提高人民群众的物质生活水平。就经济工作来讲，县级应发展区域经济，乡镇应发展特色经济。乡村的经济发展，应坚持从本地实际出发，确定发展思路和规划。要立足实际，量力而行，突出重点，形成特色。一是搞好农业综合开发，重点抓好畜牧业和高效农业综合开发，二是进行结构调整。重点是产业结构和种养殖结构的调整，以发展高效农业、畜牧业、优质林果和药材为主，大力发展农村经济，增加农民收入。三是大力推广种子工程，实施科技兴农，推广优良品种，加强科技宣传教育，提高农民的科技素质。在具体工作中，应注意处理好三个关系。首先是富乡与富民的关系。应把增加农民收入与扩大多级财源有机地结合起来，既要解决农民致富的问题，又要从根本上改变花钱办事向农民伸手的状况。其次是打基础与求发展的关系，经济建设有其自身的规律，是个循序渐进的过程，既要立足当前，挖掘潜力，加快发展，又要着眼长远，积蓄后劲，防止短期行为和寅吃卯粮。三是挖掘内部潜力与借助外力发展的关系。一方面应力足于向内使劲，挖掘潜力，更应该借助外力，抓住机遇，争取投资，推进发展。

四、化解乡村矛盾，切实保持和促进农村稳定保持农村稳定，关键是及时、准确地贯彻落实党在农村的各项方针、政策，处理和解决群众关注的热点和难点问题，化解矛盾，理顺情绪，依法治理。目前最重要的是消除乡村不良债务，减轻农民负担，改进干部作风，社会治安综合治理和加强农民思想政治教育等项工作，要按照江泽民“三个代表”重要思想的要求，为群众排忧解难，帮助乡村尽快解决债务沉重的问题，切实减轻农民负担，一是控制人员，减少支出，实行村组干部兼职，减少享受补贴人数。二是严格财务管理，实行政务、村务公开。严格手续，强化村级财务审计。要切实改进干部的工作作风。三是在引导干部廉洁从政，依法办事的同时，及时了解农民的生产、生活情况和思想动态，因势利导，作好工作。对农民群众反映强烈的热点和难点问题，能解决的要及时妥善解决，一时不能解决的，要做好解释工作，取得谅解，决不能推托拖延，更不能搪塞群众。四是社会治安综合治理要做到“三严”，即严厉打击刑事犯罪、经济犯罪和社会恶势力，严格管理执法队伍和执法人员从严治理社会治安，健全网络，明确责任，群防群治，形成齐抓共管的局面，为农民创造安居乐业的环境，使群众有安全感。五是农民的思想政治教育要针对当前社会上封建迷信、邪教歪风兴起以及思想政治工作不力的状况，按照依法治国和以德治国的方略，加强思想道德教育，开展健康有益的活动，大力宣传科学理论，破除封建迷信歪理邪说，教育群众树立正确的人生观、价值观和道德观，真正把农民群众引导到坚决贯彻党的路线、方针、政策上来.

第四篇：基层组织建设的关键是乡镇党委建设

基层组织建设的关键是乡镇党委建设在社会主义市场经济的历史条件下，做好农村工作，解决好农业、农村和农民问题，村级组织是基础，乡镇党委是关键。抓住这个关键，保持农村稳定，促进农村经济结构的调整就有了主动权，农村经济的发展，农民的脱贫致富奔小康就有了可靠的保证，基层政权才能得到巩固，广大人民群众才能安居乐业。加强乡镇党委建设，要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，以建设一支高素质的乡镇干部队伍，加快发展乡村经济，增加农民收入和切实保持农村稳定为重点，融基层党建工作、经济工作、社会发展和稳定工作为一体，为实现新世纪发展目标和社会长治久安创造良好条件和社会环境。

一、强化班子建设，全面提高乡镇干部队伍整体素质农村基层干部是团结带领广大人民群众脱贫致富奔小康的骨干力量。乡镇干部队伍建设，首要的是建设一个团结、正派、高效、富有生气和活力，有进取精神的乡村领导班子。党委书记必须有胆有识，务实创新，有开拓进取精神，有强有力的工作责任感和事业心，能顾全大局，会团结和带领一班人共同搞好工作。班子成员必须有高度的积极性、主动性想干事，有科学务实的态度会干事，有坚韧的意志和必胜的信心干成事。一是要保持发奋有为的精神状态。现阶段，乡镇工作面临着许多客观条件的制约和困难，在这种条件下，正确的态度应该是正视客观现实，着重在主观努力上下功夫，始终保持一种积极向上的进取态度，迎难而上,务实苦干，这是不断使工作取得新进展的重要基础。二是要强化公仆意识，真正体现“三个代表”，实践“三个代表”，每个乡镇干部，特别是领导干部，都要心里装着群众，想群众所想，急群众所急，解群众所难，把老百姓受益程度和满意程度作为想问题、办事情的立足点和出发点。三是创造性地开展工作。乡镇是基层党委，又是一级政府，既要有服从意识，又要有“独立”意识。贯彻执行上级政策上要不折不扣，在工作部署和实施上要不等不靠，独立思考，独立作战，创造性地开展工作。四是注重学习提高。乡镇干部忙于工作，多数干部不注重学习提高。但是，经常与群众打交道单凭工作经验和朴素的情感交流是不够的，必须懂政策，懂法律、懂经济，会做群众工作，基于此，就必须要求乡镇干部加强学习，学习邓小平理论，江泽民“三个代表”重要思想，党在农村的各项方针、政策和现代科技知识，市场经济知识和法律知识，积极研究和探索在社会主义市场经济条件下做好农村工作和基层党建工作的有效途径和办法，不断提高领导和驾驭农村工作的水平。

二、增强机遇意识，积极调整农村经济结构实施西部大开发，加快中西部地区发展是我们面临的极好机遇。乡镇应抓住基础设施建设，生态环境建设的良好政策机遇，积极从本乡镇实际出发，调整和优化产业结构，加强农业和农村基础设施建设，加快资源优势和经济优势转化，培育和形成各具特色的地方经济。一是加快农业和农村经济结构的调整。这是提高农业经济效益，增加农民收入的根本途径。要在保护耕地的基础上，以优化品种，提高质量，增加效益为中心，积极调整种植业结构，加快发展畜牧业，经济林，发展特色农业，形成规模化，专业化的生产格局，提高农产品商品率，二是大力促进农业产业化经营，发展农产品加工，储运保鲜等产业，走产、销、加一条龙发展的路子，提高农业的后续效益。三是改善农村和农业基础设施，积极引导民办水利建设，搞好水土保持，帮助群众找水，蓄水节水，搞好农业综合开发，在尽可能的条件下，继续加强农村供电、通信、广播电视、道路、供水等设施建设，切实改善农村生产、生活和市场条件。四是要积极引导群众实行科学种田，引进推广优良品种，为群众提供信息服务，让群众知道该种什么，发展什么，怎样发展经济效益高，实实在在增加农民收入。

三、突出发展重点，大力发展农村经济农村的各项工作都要围绕、服从和服务于农村经济建设，千方百计增加农民收入，提高人民群众的物质生活水平。就经济工作来讲，县级应发展区域经济，乡镇应发展特色经济。乡村的经济发展，应坚持从本地实际出发，确定发展思路和规划。要立足实际，量力而行，突出重点，形成特色。一是搞好农业综合开发，重点抓好畜牧业和高效农业综合开发，二是进行结构调整。重点是产业结构和种养殖结构的调整，以发展高效农业、畜牧业、优质林果和药材为主，大力发展农村经济，增加农民收入。三是大力推广种子工程，实施科技兴农，推广优良品种，加强科技宣传教育，提高农民的科技素质。在具体工作中，应注意处理好三个关系。首先是富乡与富民的关系。应把增加农民收入与扩大多级财源有机地结合起来，既要解决农民致富的问题，又要从根本上改变花钱办事向农民伸手的状况。其次是打基础与求发展的关系，经济建设有其自身的规律，是个循序渐进的过程，既要立足当前，挖掘潜力，加快发展，又要着眼长远，积蓄后劲，防止短期行为和寅吃卯粮。三是挖掘内部潜力与借助外力发展的关系。一方面应力足于向内使劲，挖掘潜力，更应该借助外力，抓住机遇，争取投资，推进发展。

四、化解乡村矛盾，切实保持和促进农村稳定保持农村稳定，关键是及时、准确地贯彻落实党在农村的各项方针、政策，处理和解决群众关注的热点和难点问题，化解矛盾，理顺情绪，依法治理。目前最重要的是消除乡村不良债务，减轻农民负担，改进干部作风，社会治安综合治理和加强农民思想政治教育等项工作，要按照江泽民“三个代表”重要思想的要求，为群众排忧解难，帮助乡村尽快解决债务沉重的问题，切实减轻农民负担，一是控制人员，减少支出，实行村组

第五篇：浅谈乡镇党委基层组织建设

xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com//-找文章到xiexiebang.com抓好乡村组织建设，既是巩固党在农村政权的需要，也是推动党和政府富民、惠民政策落实的关键。离开了基层组织或者基层班子战斗力不强、党员干部为

民服务思想意识不强、本领不高，农村的经济社会就难以实现更快更好的发展。就目前村级组织的现状看，应重点解决好以下五个问题，这既是抓村级组织建设的突破口，也是推动经济建设、社会事业发展的关键。

一、增强为民服务的动力。乡村干部身处一线，直接肩负着富一方百姓、保一方平安的重任。无论是党组织委派的，还是村民直接选上来的，都是为农民群众做事的，必须珍惜组织和选民为我们提供的工作机会，实实在在的帮助农民群众解决好生产生活中的难题。就当前讲，就是要按照保持共产党员先进性的要求，时刻抓好班子及党员在思想工作上存在的突出问题的整改，以整改的实际成效推动全乡经济社会更好更快的发展。这既是党的要求和农民群众对我们的厚望，也是每名干部实现自我劳动价值的现实选择。特别是对于村干部来讲，一种身份是农民，如果全村百姓的生产生活难题解决不好，自身的生产生活水平未必能提高。另一种身份是干部，如你的工作做不好，组织对你不满意，村民对你不信任，你就不会领取金额补贴和奖励，有的甚至会失去“村官”这一职业。因此，无论从大道理讲，还是从小道理讲，乡村两级干部都应牢固树立起为民服务的意识，正确对待工作，增强做好工作的责任心和使命感。

二、提高为民服务的能力。做好工作，光有良好的愿望和工作热情是不够的，还需过硬的本领和科学的方法。特别是经济社会飞速发展的今天，乡村干部领导经济、管理事务的能力面临着严峻的挑战，暴露出许多的不适应。如果我们的领导能力和工作水平仍然停留在过去。就会丧失错过面临的大好机遇，延缓和阻碍社会主义新农村建设步伐，成为历史的罪人。为此，乡村干部必须高度重视学习，千方百计提高自身的工作能力。一是要重视书本知识的学习，养成良好的读书看报看电视习惯。二是要重视工作经验的积累，及时总结成功的经验，吸取失败的教训。要深入基层、深入群众，多搞调查研究，在指导工作的实践中探索掌握解决问题的办法。三是要重视先进典型的学习，学会借鉴外地先进经验，推动本地工作落实。四是要积极参加上级部门组织的培训活动。要珍惜培训学习的机会，克服家庭生产生活困难，确保受训效果。通过自学进修、参观参训，了解形势、把握政策、解放思想、拓宽视野、熟悉业务、积累知识、不断提高做好本职工作的实际本领，努力成为农村工作的行家里手。

三、壮大为民服务的实力。纵观全乡30个村集体经济发展情况，自己和自己比，有了一些进步，但和为民服务的需求比，实力薄弱的问题仍未改变。主要表现在发展不平衡、相差悬殊、渠道单

一、来源不稳、后劲不足、潜力不大等方面，无钱办事仍然是制约为民服务的突出因素。分析其原因，除受客观自然条件、历史因素制约外，和我们乡村两级干部对发展村级集体经济认识不到位、重视不够、措施不力、领导能力不强均有直接的关系。这种思想工作中存在的问题和目前实力薄弱问题，必须下大力逐步改变。如何改变？一是在思想上要高度重视。把加强发展壮大村级集体经济作为加强村级组织建设和推进新农村建设的双重任务来对待，把发展集体经济和增加农民收入放在同等的位置来考虑，实现两个增收的相互促进。二是在项目选择上要因村制宜。要立足本村资源、区位条件选项目，如土地、沙石资源的开发利用，集体闲置资产、公共设施的盘活变现和周转使用，兴办产业化服务项目等。三是经营方式上要灵活多样。宜承包、租赁的承包租赁，宜出让出售的出让出售，宜合作合资的合作合资，因项目而定。四是在集体资产的使用管理上要科学合理。要把钱投到关键处、花在刀刃上，把更多的钱安排在周转使用的项目上。总的要求是能挣会花。为了推动这项工作的开展，乡研究决定，从2006年起，将村集体收入和村干部补贴实行挂钩，并按一定比例提成用于村干部的奖励。

四、凝聚为民服务的合力。“一个好汉三个帮”，干事业特别是干大事，靠一个人或几个人单兵作战是不行的，必须靠有组织的一班人去凝聚大家的力量才能完成。作为党在农村基层的班子，肩负着凝心聚力的重任，只有把广大农民的积极性充分调动起来，发挥好，才能完成好建设社会主义新农村的各项任务。如何才能凝聚起强大的合力：首先要搞好“两委”班子的团结，这是团结带领广大农民群众的核心，如果班子不团结，互相拆台，各唱各的调，形不成统一的声音，或者表面和气，背后施拌，可以说什么事也办不成、办不好。每个村的领导班子成员，特别是书记、主任，一定要珍惜这种共事机会，工作上要多沟通，多谅解，以村绝大多数村民利益为重，少些斤斤计