加强党对统战工作的领导

第一篇：加强党对统战工作的领导

文章标题：加强党对统战工作的领导

胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上强调：“党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。要适应新形势新任务的要求，加强和改善党对统一战线工作的领导，坚持从战略高度重视和抓好统一战线工作，建立健全统一战线工作体制机制，切实加强统战部门建设，推动统一战线工作迈上新台阶。”认真贯彻落

实这一讲话精神，巩固和壮大新世纪新阶段统一战线，当前应进一步加强党对统战工作的领导，建立健全统一战线工作体制机制，切实加强统战部门自身建设。

形成全党抓统战工作的良好氛围。在工作中要切实做到“四个纳入”：各级党委一定要把统一战线工作作为事关党和国家工作全局的重要工作纳入重要议事日程，加强组织领导；要把统一战线工作纳入党政领导班子工作的考核内容，并作为选拔任用领导干部的重要依据；要把统一战线理论和方针政策纳入培训干部的必修课程和各级党委理论学习中心组的重要学习内容；要把统一战线理论和方针政策纳入宣传部门年度宣传计划，以扩大统一战线的社会影响。各级党政主要领导要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线的重要活动，充分发挥表率作用。

建章立制保证统战工作顺利开展。坚持党总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，应在党委统一领导下，切实担负起牵头协调和监督检查的职责，加强理论政策研究，创造性地开展工作。同时，统战系统各单位要相互配合，各司其职，共同做好工作。

进一步加强统战部门自身建设。加强自身建设是统战部门提高履行职责能力和水平的根本途径。当前各级统战部门应切实加强以下几方面的建设。一要加强统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把统战部门领导班子建设成坚强的领导集体。二要加强统战干部队伍建设，关心和爱护统战干部队伍，努力建设一支勤奋学习、作风优良、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。三要加强作风建设，继承和发扬我们党统一战线的优良传统，树立良好的统战干部形象，不断巩固和壮大统一战线，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用，把全社会的智慧和力量都集聚到我们党全面建设小康社会的宏伟大业上来。

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第二篇：分管统战工作领导述职材料

分管统战工作领导述职材料

个人述职报告

XX

2005年在乡党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实施“农业稳县、环境立县、工业强县”为重点，围绕乡党委开展的中心工作，大力开展非公有制领域统战工作，积极扶持民营企业及个私经济快速发展，引导宗教与社会主义相适应，号召信教群众勤劳致富，科技致富。

一、积极参加保持共产党员先进性教育活动，全面提高个人政治素质和理论水平。

按照规定动作，认真学习了保持共产党员先进性教育活动规定的各种学习材料，记录学习笔记3万余字，撰写心得体会3篇约9000余字，观看各种电教片11次。通过学习对照检查，检讨了自己的不足，制定了整改方案和整改措施，经过3个月的学习整改、总结，提高了自己的政治觉悟，坚定了党性，纠正了自己的缺点和错误，提高自己在执行农村党的方针、政策的自觉性，以适应当前农村工作需要。认真学习贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神，推动统战工作再上新台阶。紧紧围绕县、乡布置的中心工作，组织统战对象和广大非公有制经济人士认真学习中央及省、市、县委关于发展扶持民营经济的有关政策、法规，宣传新时期统战理论、政策，调动广大统战对象的积极性，积极引导广大统战对象守法、敬业，把生意做大做强，为zz经济发展多做贡献。

二、认真做好民族宗教工作，积极引导宗教与社会主义相适应。

首先，调整乡、村两级宗教工作领导小组。

指定村支部书记为村领导小组组长，村治保主任为宗教工作专职责任人。建立健全各项规章制度，实行宗教工作与综治工作联席会议制度，做到宗教工作与综治工作同安排、同落实、同检查。规定各村治保主任为宗教工作的信息员，对本村发生的有关宗教问题及时上报。

其次，做好宗教活动点的调查摸底工作。

按照县宗教局的统一安排，乡召开了各基督教活动点相关责任人会议，会上学习了国家及省宗教局新出台的宗教工作条例，提高信教骨干分了贯彻执行党的宗教政策的自觉性，教育他们要遵纪守法，认真履行各自职责，管理好各自的活动点，做到组织健全，制度上墙，帐目公开。积极团结广大信教群众热祖国，热爱社会主义制度，支持乡村开展的工作。支持鼓励信教群众发展优质高效农业，提高家庭收入。我乡经过对各宗教活动点调查统计，全乡共有审批活动点4个，信教群众414人，家庭聚会型活动点22个，信教群众185人。

第三，整治非法聚会点。

乡统战、综治、派出所三方合作，取缔非法教点3个，针对部分家庭型活动点，人数超过10人，并有外来传道人员非法传道情况进行调查，发现问题及时纠正，对个别影响较大、人数较多的非法聚会点进行取缔。

第四、积极做好民族宗教工作，我所包的余桥村是少数民族的村，有300多人回族，如何能使广大回族群众增产增收，是必须抓好的课题，我经常深入群众，调查走访，想群众之所想，急群众之所急，充分发挥主观能动性，帮助群众解决一些实际问题。结合全民大创业工作，积极引导广大回族群众投身到全民创业中去，充分发挥回族群众经商优势，内引外联，创办企业。

三、以招商引资工作为重点，大力促进民营经济快速发展。

围绕我乡经济发展，我们在商会中开展经济环境调查工作，通过商会班子成员的调查了解，我们初步掌握了全乡民营企业及个私经济发展的基本情况，掌握了工商、税收、环保等部门的执法情况，乡商会也通过这一活动，提高了知名度和工作主动性，掌握了省、市、县为鼓励民营经济发展的有关扶持政策，提高商会的维权意识，使之能主动开展工作，认真做好广大工商业者加入商会工作。

四、围绕中心，认真完成乡党委、政府布置的各项中心工作

积极带领包村干部，和村两委干部一起，同甘苦共命运，积极配合村两委干部认真执行党在农村的各项方针政策，积极完成各项中心工作。每次妇检工作，我们早通知，早准备，尽量减少漏检，杜绝计划外怀孕；积极引导群众，发展畜牧养殖业和蔬菜种植。积极筹集一事一议款用于小区项目治理。

2005年1月12日

第三篇：全市统战工作座谈会领导讲话

同志们:

这次全市统战工作座谈会，是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、省委全会和市委全会精神，传达落实全国、全省统战部长会议精神，回顾总结年统战工作，研究部署今年工作任务，继续巩固和发展全市统一战线团结、稳定、和谐的良好局面，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。

过去的一年，全市各级党委认真贯彻落实统战工作方针政策，加强和改善对统战工作的领导，为统战工作的开展提供了有力的保障。统一战线各工作部门牢牢把握大团结大联合的主题，以促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系五大关系和谐为重点，扎实开展各项工作，取得了明显的成绩，为推动全市经济社会发展凝聚了更加广泛的力量。借此机会，我代表市委，向全市统一战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！向长期以来关心、支持统战工作的部门、单位和同志们，表示诚挚的谢意！

对去年工作总结和今年工作部署，文彩同志还将具体讲。受国伟书记、剑文市长委托，下面我讲三点意见。

一、充分发挥统一战线的优势和作用，着力推动全市经济社会科学发展

发展是党执政兴国的第一要务。在当前形势下，把促进经济平衡较快发展摆在工作重中之重的位置，是统一战线义不容辞的责任。全市统战工作要把推动科学发展、促进社会和谐作为立足点，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为促进全市经济社会又好又快发展献计出力。

（一）要着力为落实招商引资第一要务服务。要充分发挥统一战线海内外联系广泛的优势，依托海外台侨资源，调动各界人士参与招商引资的积极性，积极配合招商局等部门，采取多种形式加大对外宣传力度，积极宣传推介招商引资的政策和项目，热情为到投资的客商牵线搭桥、协调关系、搞好服务，在引进资金、技术、人才中有更大的作为。要加强同落户的外来投资企业的联系，通过全面深入的调研，了解他们的生产经营情况，特别要关注他们在金融危机影响下遇到的困难和问题，积极向党委、政府和上级有关部门反映，协助党委和政府主动为外来企业排忧解难，使企业尽快度过难关，不断做强做大，起到以商招商、以人引人的作用，吸引更多的客商到投资兴业，带动促进全市经济社会又好又快发展。

（二）要着力为推动非公有制经济发展服务。加快发展非公有制经济，是我市经济社会发展的必然要求，是各级党委、政府的一项重要任务。在当前国际金融危机的影响下，非公有制经济发展面一些暂时的困难。积极创造条件，优化创业环境，服务非公有企业发展，是摆在全市各级各部门面前一项十分重要而紧迫的任务，也是统一战线的一项重点工作。全市各级统战部门，要加强政策宣传，鼓励非公企业与全市各族群众共克时艰、共渡难关，坚定战胜金融危机的信心，引导非公有制企业加强管理、改善经营、打造品牌，积极“走出去”，寻求更多商机和更宽阔的市场。要搭建服务平台，重视发挥工商联、行业商会等群团组织的作用，通过召开融资座谈会、恳谈会等形式，促进金融部门与非公企业的联系和沟通，促成各银行、信用担保机构与非公企业对接，协调政府有关部门加大政策项目支持力度，帮助非公企业解决资金不足、货款困难等问题；要发挥统一战线人才荟萃的优势，组织科研单位与企业进行科技项目对接，组织专家学者积极为非公企业出谋划策，帮助企业加大技术改造力度，加快企业转型升级，不断增强市场竞争力和抵御风险的能力。要搭建协调平台，引导非公有制经济人士积极承担社会责任，保障和扩大社会就业，为党和政府分忧；协调引导非公企业投身社会主义新农村建设，到农村寻找新的发展机遇，实现企业发展与农村发展的“双赢”。要搭建信息平台，发挥统一战线、工商联、民间商会、行业协会的网络优势，建立“信息直通车”，为非公企业提供信息服务，开展政策咨询，集中反映非公有制经济人士的情况和意见建议。

（三）要着力为加快农村经济社会发展服务。党的全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，为新形势下推进农村改革发展指明了方向，也为统一战线广大成员提供了大显身手的环境和舞台。各级统战部门要组织统一战线各族各界成员，深入学习中全会精神，深刻领会中央、省委、市委有关农村改革发展的文件精神，深刻认识新形势下推进农村改革发展的战略部署，增强推进农村改革发展的责任感。要组织统一战线成员紧扣提升“三个核心指标”、抓“三子”促“三化”的战略部署，围绕城乡一体化建设、1000万亩坚果为主的高优农产品基地建设、新农村建设、农民技工化培训、农村土地承包经营权流转、农村金融瓶颈制约等问题，深入调查研究，积极建言献策，为不断完善和落实农村改革发展的政策措施服务。要组织引导统一战线成员积极投身农村改革发展事业，特别是面向边疆、民族、贫困地区，积极开展智力支边、光彩事业和其他社会慈善事业，加大对“三农”的投入力度，大力为农村发展牵线搭桥，积极参与新三年“兴边富民”行动计划，参与发展现代农业和农业产业化经营，积极参与农村基础设施建设和农村民生工程建设，积极参与发展县域经济，为促进城乡经济社会协调发展服务。要组织统一战线中的专家学者，开展科技扶贫、兴校办学、人才开发等社会服务活动，推动科技成果在农业领域的转化应用，提高农民的科学文化素质，支持和服务农民转移就业和返乡农民工创业，为推进农村发展、提高农民收入水平服务。

二、进一步增强政治责任感，努力维护统一战线和谐和社会稳定

今年是新中国成立60周年，也是实行民主改革50周年，平息春夏之交政治**20年，取缔邪教组织10年。政治敏感时段比较集中，反渗透、反分裂、反颠覆斗争形势更为严峻，对维护统一战线的团结稳定提出了更高的要求。全市各级党委、统一战线各工作统部门，要进一步增强政治责任感，妥善处理政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞五大关系，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传政策、解惑释疑、沟通感情等工作，确保统一战线人心安定和思想稳定，不断巩固统一战线团结稳定的政治基础，为维护社会稳定、构建平安和谐作出应有的贡献。

（一）进一步加强民主党派和无党派人士工作，促进政治关系和谐。要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强民主政治建设的高度，认真做好民主党派和无党派人士工作，特别是要结合即将进行的市人大、政府、政协换届，把民主党派和无党派人士中的优秀代表人士安排为市人大代表、市政协委员，继续做好安排民主党派和无党派人士在各级政府部门、司法机关担任实职的工作，为他们参政议政搭建平台。要把民主党派和无党派人士纳入各级党校、行政学校的培训对象统筹安排，加强培养教育和政治引导，抓住人民政协成立和多党合作制度确立周年的契机，结合即将在全市开展的深入学习实践科学发展观活动，深化中国特色社会主义主题学习教育活动，帮助他们提高思想政治素质，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。要着重健全和完善各级党委直接与民主党派和党外人士协商、通过人民政协同统一战线各界人士协商两项制度，完善相关制度和程序，形成规范有序的协商监督机制，为充分发扬民主、扩大统一战线各阶层各界别有序的政治参与提供制度保障。

（二）高度重视并持之以恒地抓好民族工作，促进民族关系的和谐。要进一步加强马克思主义民族观和党的民族工作方针政策、民族工作法律法规的宣传教育，坚持民族区域自治制度，认真贯彻自治县条例，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，积极发展民族地区的教育、科技、文化、卫生事业，弘扬少数民族优秀传统文化，坚持不懈地抓好基础教育，组织开展各种实用技术培训，着力培养少数民族干部和各类建设人才，提高少数民族的科学文化素质。要认真贯彻落实党对少数民族的政策，因地因族制宜，采取特殊举措，加大对少数民族地区的扶贫开发力度，加强少数民族地区基础设施建设，帮助少数民族和民族地区加快经济社会发展，改善少数民族群众的生产生活条件。要协调好各民族之间关系，化解影响民族团结的矛盾和纠纷，坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题挑起的事端，深化“民族团结月”、“民族团结周”、“民族团结示范村创建”等活动，强化各级干部群众“三个离不开”的意识，大力宏扬民族团结进步的先进典型，全力维护民族团结和边疆稳定。

（三）增强做好宗教工作主动性自觉性，促进宗教关系的和谐。宗教工作是我们党的一项重要的群众工作，也是事关全市改革发展稳定全局的一项重要工作。我市地处边疆、宗教门类较全、信教群众较多，各少数民族大多信仰宗教，宗教工作的长期性、群众性、民族性、国际性和复杂性特点较为突出。做好宗教工作，对于促进宗教和睦、社会稳定具有特别重要的意义。各级党委、政府和统战部、民宗局等部门，要加强马克思主义宗教观和党的宗教工作方针政策的宣传，各级干部要加强对宗教工作方针政策和法律的学习，不断强化“宗教工作无小事”意识，提高开展宗教工作、处理宗教事务的能力和水平。要帮助各宗教团体加强自身建设，认真按有关政策解决好宗教团体负责人和代表性人士的生活待遇问题，调动他们协助党委、政府和有关部门开展宗教工作的积极性。加强对宗教代表人士的培养教育，造就一批具有较高宗教学识、爱国爱教的教职人员队伍。要坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪的原则，妥善处理宗教中存在的重点、难点问题，认真贯彻落实《宗教事务条例》，加强对宗教场所的管理，维护宗教界和信教群众的合法权益，尊重公民宗教信仰自由，保护正常的宗教活动，依法打击各种打着宗教旗号的违法犯罪活动，坚决抵御境外宗教渗透。要重视协调党委、政府有关部门与宗教界之间、各宗教之间、信教群众之间、信教群众与不信教群众之间的关系，高度重视并妥善处理因宗教问题引发的事端及各种矛盾纠纷，全力维护宗教和睦，确保宗教界的团结稳定。要积极引导宗教与社会主义社会相适应，把广大信教群众的思想和行动引导到全面建设小康社会、提升“三个核心”指标上来。

（四）切实做好新社会阶层人士工作，促进阶层关系和谐。要加强同非公有制经济代表人士的联系，坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强对非公有制经济代表人士培养教育，努力培养一支有较高政治素质、较大社会贡献、较强参政议政能力、在所联系阶层中有较大社会影响的新社会阶层代表人士队伍。要引导非公经济人士增强大局意识、法律意识、社会责任意识，树立勤劳致富、守法经营、依法纳税、奉献社会的良好形象，在发展壮大自身事业的同时，积极投身“光彩事业”，富而思进，致富思源，回馈社会，造福人民，努力成为中国特色社会主义事业的优秀建设者。要重视发挥工商联（商会）、异地商会、行业协会在联系非公有制经济人士中的独特优势和作用，增强服务意识，提高服务水平，维护非公有制经济人士的合法权益，鼓励、支持非公有制经济人士放心、放胆加快发展。

（五）加强对台和海外统战工作，促进海内外同胞关系和谐。要高举爱国主义伟大旗帜，以市海外联谊会为平台，加强对我市海外台侨资源的调研，掌握我市在台及海外重点人士、同乡社团的基本情况，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，加强经常性的沟通和联谊。积极创造条件，争取上级有关部门的支持，组织开展经济、文化、科技、卫生等方面的交流交往活动，不断拓展海外联谊的渠道，最大限度地开展同港澳台同胞、海外侨胞的联谊，重点做好在政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的“三胞”联谊工作，做好与新华人华侨、台胞新生代人士的联系和交往，注重培养新生代代表人士，促进对台工作和海外统战工作的可持续发展。要积极做好在投资海外“三胞”的服务工作，为他们牵线搭桥、协调关系，提供有力的帮助和热情的服务。要加强市内台侨资企业的联系，协调好他们与当地有关部门、干部群众的关系，为他们排忧解难，营造良好的投资经营环境。要重视加强市内台胞台属、归侨侨眷的工作，特别是要做好华侨农场困难职工、居住在山区生活较困难的台侨属的工作，加大帮扶力度，引导他们积极投身社会主义新农村建设，加快产业发展步伐，拓宽致富门路，帮助他们解决好生产、生活中遇到的困难和问题，改善他们的生产、生活条件，为他们与全市人民同步进入全面小康社会奠定良好的基础。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在《纪念告台湾同胞书》发表周年座谈会上的重要讲话精神，结合实际全面开展对台工作，为推动两岸关系和平发展、促进祖国统一大业作出积极的贡献。

三、加强和改善党对统战工作的领导，为统战工作提供有力保障

（一）加强组织领导，高度重视统一战线工作。各级党委要深刻领会胡锦涛总书记关于新世纪新阶段统一战线性质、地位、作用的重要论述，充分认识做好我市统战工作对于推进全面小康社会建设、提升“三个核心指标”、促进社会和谐稳定的重要意义，切实把统战工作提上重要议事日程，经常听取统战工作汇报，及时研究解决统一战线工作部门存在的困难和问题，安排必要的工作经费，为统战工作的开展创造更好的工作条件。各级党政领导要带头学习统一战线工作理论、方针政策，带头贯彻落实统战工作的方针政策，带头参加统一战线的重要活动，带头广交深交党外朋友，加强对基层统战工作的指导，身体力行做好统战工作。各有关部门、各级干部要强化统战意识，善于做统战工作，积极配合、支持统一战线工作部门的工作。各级党校、行政学校要把统一战线理论、政策纳入培训内容，把统战代表人士列入培训对象，帮助全市干部和统战代表人士提高统战理论和政策水平。各新闻舆论部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，宣传统一战线的先进典型，扩大统战工作的社会影响，为统战工作的开展营造良好的社会氛围。

（二）健全工作机制，开创统战工作新局面。要充分发挥统战部作为党委统战工作职能部门的作用，整合统一战线各工作部门的力量，健全和完善党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统一战线工作机制，形成全党重视、全社会支持的工作格局。统战部门要切实负起牵头协调和监督检查的作用，加强对各级各部门统战工作的联系，加强统战工作理论政策的培训和宣传，加强对各相关部门及基层统战工作的调研和指导，主动向党委汇报工作，当好党委开展统战工作的参谋和助手。统一战线各工作部门既要认真履行各自的职能，努力完成好部门工作任务，又要增强全局意识，加强同统战部的联系，加强相互之间的配合，使各部门工作形成合力。各县（区）委和统战部，要重视加强统战工作部门的组织建设和制度建设，健全工作机构和网络、完善规章制度，选配好统战部长，配齐配强统战干部，为卓有成效地开展统战工作提供坚实保证。要加强基层统战工作机构建设，各县（区）、乡（镇）要明确分管统战工作的领导，统战工作任务较重的乡镇、街道，国有企业和事业单位、市直大中专院校要明确统战工作职责，配备专兼职统战干部，为开展统战工作提供必要的办公条件和工作环境。

（三）加强自身建设，培育一支高素质的统战干部队伍。新形势新任务对统战干部队伍建设提出了更高的要求，全市统战部门要以建设一支适应新形势需要的干部队伍为目标，加强对全市统战干部的理想信念、服务意识、民主作风、思想品德、党纪党规的教育，按照新世纪新阶段中央、省委、市委对干部队伍建设的新要求，切实抓好干部队伍的学习、培训，进一步增强统战干部的危机意识、使命意识、责任意识，提高统战干部促进发展的能力、团结交友的能力、协调关系的能力。全市统战干部要以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想、更新观念，不断拓展知识视野，打牢理论功底，提高业务政策水平，增强用科学发展观指导、谋划、开展工作的能力，把自己培养锻炼成学习型、思考型、民主型、创新型、实干型的统战干部。

同志们，全市统战工作的目标任务已经明确，让我们在市委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，积极应对挑战，紧紧抓住机遇，坚定信心，齐心协力，开拓进取，扎实工作，不断开创我市统战工作的新局面，为推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

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第四篇：加强党对基层治理领导

加强党对基层治理的领导

加强党对基层治理的领导，夯实基层治理的地基，是推进国家治理体系和治理能力现代化的全局性、基础性工作。把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，是做好基层治理工作的方向性根本性要求。提升基层治理水平，要通过强化政治引领、打造战斗堡垒、发挥示范带头作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势，把党的力量和主张传递到“神经末梢”“最后一公里”。

强化基层治理的政治引领，必须要把“补钙铸魂”工程实施好。党具有强大的领导力，一方面体现为党中央的坚强领导，体现为党的领导核心的思想引领和决策指引；一方面体现为一线领导干部的创造力和执行力，特别是基层党组织的领导能力和领导绩效。只有把党建设好，把党的领导落实到基层，才能切实贯彻党领导一切的最高政治原则，也才能真正巩固党的执政基础。要把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，持续推动党的创新理论武装走心走实，推动党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好地履职尽责。

抓实规范提升，打造基层治理的战斗堡垒。基层党组织既是基层治理体系的重要组成部分，也是治理能力彰显的重要载体。推进基层党组织规范化建设，要从抓党支部工作条例入手，聚焦党组织领导弱化、虚化等问题，通过建立上下联动机制、创新支部设置形式、常态化整顿软弱涣散、建立健全决策议事机制、服务群众机制等方式，固根基、补短板、促发展。在农村，加强村级党组织标准化建设，对照党支部规范化建设标准，规范组织形式、学习活动、管理机制，切实推动“三会一课”、主题党日活动等制度落细落实。在城市，关注街道社区，探索创新支部设置形式，聚焦薄弱领域、“堵点”“痛点”，积极构建城市党建联盟，让党的工作实现有效覆盖。同时，建立健全基层治理体制机制，健全大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解、基层党组织主导的决策议事机制，完善党员干部联系服务群众机制，在为民服务中聚民心，增强群众的获得感、幸福感、荣誉感、自豪感，让基层治理更有温度。

注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用。基层党员干部是基层治理的基石。提升基层治理能力，重在提升基层党员干部的治理能力，在联系服务群众最前沿凝聚红色力量。要将提升治理能力作为基层党员干部的必修课，不断加强思想淬炼、专业训练、实践锻炼，在本职岗位中、急难险重任务中发扬担当精神，为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实基础，贡献力量。

党要全面加强对社会治理的领导，就必须加强对基层治理的领导。唯有筑牢根基，让基层党组织拉得出去、顶得上来，基层党员干部赶得上来、冲得上去，才能推动基层治理有序、有力、有效。

第五篇：加强党对协会的领导[范文]

加强党对协会的领导

加强党对协会的领导,推进农村协会健康发展

“支部加协会”是在农村基层党组织的领导和指导下，以农户为基础，以产业为依托，以专业协会为载体，以富民为目的，通过支部抓协会，协会带农户，推动农业产业化经营和农民增收的一种新的工作模式。实践证明，这种工作模式体现了“三个代表”重要思想的要求，适应了农村经济发展与党的建设的新形势，较好地发挥了党组织的政治优势与农村协会的经济优势,解决了群众自发经济组织自身难以克服的许多问题,加强了党对农村工作特别是农村经济工作的领导，促进了农村经济与党的建设的同步发展。

一、我县农村行业协会发展现状及存在问题

(一)发展现状。最近几年，在认真总结经验和积极借鉴外地先进经验的基础上，我县在部分乡镇试点“支部 协会”这一农村基层党建工作新模式，先后在马铃薯、奶牛、肉羊、白鹅、紫皮蒜等产业组建了10多个专业协会，党组织通过领办创办协会，依托协会把分散经营的农牧业生产组织起来，打造了宝石马铃薯、宝石羔羊肉、六户干豆腐、溪柳紫皮蒜、太和小米、太和笤帚蘼子等一批知名品牌，打开了市场，增加了收入，扩大了影响。永安镇敖牛村奶牛养殖协会则随着奶牛养殖规模的不断扩大，发展到更高层次的合作经济形式——奶牛专业合作社。可以说，“支部 协会”工作模式，比较有效地使农村基层党组织领导农村工作的方式由直接决策变为出谋划策，由直接指挥变为引导服务，由直接创办经济实体变为创造生产发展条件和环境，从而进一步提高了党对农村工作的领导水平，提高了农村基层党组织的执政能力，推进

了全县农牧业产业化进程。

学田乡金星村养殖协会的做法和经验颇具典型性：

1、支部创办协会。2003年4月，金星村35名党员和26名具有一定规模的养殖户在村党支部的领导下组建了养殖协会，由村党支部书记律春祥任协会秘书长，支部带领和引导村委会、村民小组及群团组织，积极参与协会建设，指导帮助协会完善内部组织体系。

2、支部服务协会。为进一步扩大协会会员的养殖规模，发挥协会的带动作用，协会成立之初，由村党支部出面协调，当年落实养殖业专项贷款80万元，解决了会员发展养殖的资金问题。利用村党员活动室搞养殖技术培训，二年完成各类培训700多人次，全体会员每人都至少接受了3项以上的养殖、种植技术及市场经济知识培训。协会还在村党支部的领导下与乡农业技术综合服务站、畜牧兽医综合服务站建立了稳定的合作关系，为养殖业的健康发展提供技术支持。

3、发挥党员会员的骨干带头作用。协会还注重发挥党员会员的典型示范和榜样带头作用，2004年，支部书记种了3亩胡萝卜（用作奶牛饲料），纯收入2176元；党员陈芳养殖白鹅320只，当年获利6200元，且不误大田农活；魏殿波夫妇搞规模养猪，2003年出栏110头，纯收入万元，2004年出栏120头，纯收入万元；村长带头养奶牛，秘书带头养绒山羊，显著的经济效益让对协会心存观望和怀疑的村民们彻底消除了疑虑，2年时间，协会会员发展到目前的300多户，占该村总户数的80以上。

4、党建与经济共同发展。在协会的带动下，金星村41名农民党员全部站在了发展农村经济的最前沿，村两委班子成员进一步转变的领导方式和工作作风，初步掌握了示范引导、提供服务和说服教育的工作方法，提高了党组织在农民群众中的凝聚力和号召力，进一步密切了党群干群关系，增强了农村党建工作的生机和活力。与此同时，金星村经济

建设也实现了大跨越，2004年，金星村全村规模养殖户达到366户，新增奶牛130头，肉羊3000只，獭兔10组，养殖白鹅9000羽，基本上实现了家家养畜、户户增收的目标。

（二）存在问题。

我县农村专业协会的发展也存在一些问题。一是“支部 协会”形式比较单一，绝大多数都是村党支部成员兼任协会领导，村支部与协会两块牌子一套人马，在工作中存在两种不良趋势：一方面协会对村党支部的依附性越来越强，协会行政色彩越来越重，不利于协会按照社会主义市场经济规律“自主经营”，另一方面，个别支部过多强调协会的经济职能，不能理直气壮地加强对协会的领导，忽视了对协会党员的教育管理；二是大部分协会规模较小，往往局限于一村一屯，幅射带动能力不强，市场竞争力较弱，为会员服务的面窄，且难以发挥自律、协调作用；三是农村行业协会总体数量过少。从全县来看，比较成熟的协

会每个乡镇也就一两个，覆盖村数不足10，覆盖农户数不足7，农民生产组织化程度过低，与当前农牧业产业化经营和发展社会主义市场经济的形势不相适应；四是协会在经营中经常遇到土地流转、农民培训、完善服务设施及资金筹措方面的困难，仅靠协会自身力量实在难以解决，有的协会经营管理不规范，运作机制不健全，协会经营风险较大，群众利益难以保证。

二、影响”支部 协会”模式健康发展因素分析。

从我县农村协会情况看

加强党对协会的领导