党群工作一体化实施方案

第一篇：党群工作一体化实施方案

鄂国土党字„2010‟10号

国土资源局党总支关于呈报

党群工作一体化实施方案的报告

旗直机关工委：

现将《鄂托克旗国土资源局党群一体化实施方案》呈上，予审阅。

二〇一〇年七月三十日请

鄂托克旗国土资源局党群一体化实施方案

为认真贯彻旗委及机关工委关于推进党群工作一体化的要求，开辟党的建建设和群团工作互促共赢的良好局面，党总支结合本局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照局旗委“党群工作一体化”的基本要求，大力营造和谐稳定的国土资源管理环境，促进党群组织的健康发展；坚持党的建设、群团建设与各项管理工作相互促进的方针，通过开展丰富的党群活动内容，创新党群组织发挥作用的方法和途径，全面构建新型的 “党群工作一体化”机制，增强党群组织的生机和活力，使党组织更好地担负起团结教育广大干部职工的责任，促进各项工作有序、高效地开展。

二、目标要求

经过一至两年的努力，实现基层党群工作“两覆盖”、“四创新”。“两覆盖”是：按照党和群团组织章程，建立群团组织，实现组织覆盖；党群组织中建立行之有效的工作制度，并使之坚持正常的组织活动，实现工作全覆盖。“四创新”是：创新党群组织管理体系，实行“条块结合、以块为主”的管理模式；创新工作机制，建立与领导体制相衔接、与党群工作相匹配的工作载体；创新工作方式，丰富党群活动内容，增强党群组织的活力和影响

力；创新党群组织发挥作用的方法和途径，提高党群组织的凝聚力和战斗力。

三、具体任务

1.抓好组织设置，健全组织网络。对各群团组织的成员进行一次全面培训。

2.加强制度建设，明确工作职责。要按照有关规定，准确定位党群组织的地位、作用和主要职责。在各群团组织中，党组织是政治核心。要通过坚持“三会一课”等制度，认真宣传贯彻党的路线、方针、政策，动员党员干部为国土资源管理献计献策，充分发挥共产党员的先锋模范和表率作用。工会组织要通过建立健全职工代表大会制度，有效协调劳动关系，维护各方合法权益，为单位发展创造良好环境。妇女组织要建立健全组织制度和工作制度，定期召开全体委员会议，更好地团结和动员全体女职工敬业贡献。共青团组织要建立健全共青团活动制度，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，促进国土资源事业持续发展。

3.开展正常活动，增强工作活力。在活动内容上，围绕国土资源管理中心工作，坚持“实际、实用、实效”相结合原则；活动方式上，坚持原则性和灵活性相结合。要积极探索，大胆创新，形成切合本局实际的活动载体和工作方式。党总支要广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”活动，加强市场经济、法律法规、职业技能等方面知识的教育培训，充分调动干部职工的主动性、积极性和创造性，提高思想政治素质和经营管理水平。工会

组织要广泛开展组织开展建功立业竞赛等活动。有针对性地开展劳动技能培训，促进社会组织发展。妇女组织要切实帮助妇女职工解决工作、生活中遇到的实际困难，并通过开展争创“巾帼建功”等活动，激励妇女职工敬业奉献。共青团组织要广泛开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动，进一步激发团员青年争先创优的进取精神。

4.健全工作机制，构筑共建格局。党群共建工作要创新工作机制，确保有序推进。要在加强党组织建设的同时，同步加强团组织建设，达到党群组织建设相互联动，共同提高的目的。要结合实际，加快形成切实可行的党群组织活动制度。要充分发挥工会、妇女、共青团组织群众基础广泛的优势，加快形成抓党建、带工建、帮妇建、促团建的工作格局。党总支要支持群团组织按照各自的章程积极开展活动，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。坚持精简效能原则，提倡一人数职、交叉兼职，一般不要求社会组织配备专职人员。党组织负责人可以同时兼任群团组织负责人，群团组织负责人是党员的，可以进入党组织领导班子；群团组织负责人不是党员的，具备条件的要及时发展。依托群团组织开展党的工作，密切党与群众的血肉联系，扩大党的影响力。5.建立完善“党群工作一体化”考核制度，促进该项工作全面持续发展。

四、实施步骤

1.宣传动员阶段（4月20-5月10）。按照“党群工作一体化”要求，结合本局实际，制定“党群工作一体化”实施方案，明确“党群工作一体化”的指导思想、实施步骤、具体措施及任务。成立“党群工作一体化”领导小组，协调组织实施“党群工作一体化”的落实。

2.实施推进阶段（5月11-6月30日）。根据活动要求，围绕国土资源管理中心工作，推动党群工作的有效开展。充分发挥党群组织优势，积极开展形式多样、内容丰富的活动，通过定期与不定期的检查、抽查、汇报、考核、评比等形式，全面推进“党群工作一体化”。

3.总结阶段（7月1-7月31日）。对照“党群工作一体化”的目标要求进行自查、总结，并针对存在的问题，提出整顿、提高的措施和办法，进一步完善党群工作一体化机制，建立健全相关制度，为推进党群工作一体化奠定坚实基础。

五、组织领导

1.党总支负责组织领导党群工作一体化工作，建立“党群工作一体化”领导小组，每年至少召开一次专题工作会议，研究落实工作任务和活动经费。

2.把工青妇工作与党建工作统一部署规划，统一本配置力量，统一检查指导，统一考核验收，对群团工作，做到政策支持到位，组织领导到位，工作落实到位。

3.注重加强工青妇组织领导班子建设，建立一支高素质的群

团工作者队伍。

4.积极帮助群团组织解决工作中遇到实际困难和问题，通过思想带、组织带、班子带、队伍带、工作带，使党群组织各项工作跨上新台阶。

主题词：机关党建党群一体化方案报告

中共国土资源局党总支2010年7月30日印发

共印3份

第二篇：(总工会办公室)＂党群工作一体化＂实施方案

(总工会办公室)＂党群工作一体化＂实施方案

一、工作目标：经过一至两年的努力，实现基层党群工作“两覆盖”、“四创新”。“两覆盖”是：按照党和群团组织章程，建立群团组织，实现组织覆盖；党群组织中建立行之有效的工作制度，并使之坚持正常的组织活动，实现工作全覆盖。“四创新”是：创新党群组织管理体系，实行“条块结合、以块为主”的管理模式；创新工作机制，建立与地方领导体制相衔接、与新经济组织党群工作相匹配的工作载体；创新工作方式，丰富党群活动内容，增强党群组织的活力和影响力；创新党群组织发挥作用的方法和途径，提高党群组织的凝聚力和战斗力。使基层党群组织达到“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”的要求。

二、主要任务：到2005年底，50人以上的新经济组织都要有党员，并全部纳入党组织管理之中；100人以上的新经济组织90以上单独建立党、工、青组织。

三、主要措施：

1、实现机构设置上的上下衔接。市、区（功能区）级层面，在市、区党委领导下，市、区新经济组织党建工件机构、总工会、共青团、妇联组成协调指导小组，负责辖区内“党群工作一体化”的推行；镇（街）、工业园区设立非公党建领导小组或非公党委，建立工会、共青团、妇联工作委员会，直接领导镇（街）、工业园区群团工作；已建立党组织的新经济组织以基层党组织为核心，帮助建立群团组织，在群团组织先行进入的单位，上级党组织依靠群团组织创造条件，建立党组织。

2、基本落实交叉任职。在年内要基本实现镇（街）、工业园党委书记（或非公党委书记）兼任工会主席，党委委员兼任团委书记、妇委会主席；新经济组织中党支部书记兼任工会主席，党支部委员兼任团支部、妇女组织负责人的比例6月底前要达到30，年底要达到60。

3、建立和完善专职党建指导员和兼职党群工作联络员制度。按照一人一企或一人二企包干负责的原则，宣传党群组织的主张、帮助培养骨干、建立党群组织、指导党群组织开展活动。

4、加大解决党群工作突出问题的力度。首先要突破组建难这个关口，到今年年底实现两个90的目标。各单位要在总结前几年工作基础上，重点摸清应建未建和未达到组建条件的具体情况，确定工作目标，建立工作台帐，按照“党群组织建立在企业”与“建在行业”、“建在社区”相结合的原则，采取“建、联、挂、派”等多种形式，灵活组建、注重实效。

5、广泛深入开展活动，创新工作载体，为实施“党群工作一体化”构建良好环境。一是坚持“三合”、“三分”、“三有”工作原则，增强党群工作的相互协调。“三合”：即党群工作规划合起来研究；部署党的工作时，将工会、共青团、妇女工作合在一起部署；党组织的思想政治核心作用同群团组织的桥梁纽带作用合为一个整体。“三分”即组织生活分头进行；组织发展分头研究；人员管理、业务指导分头实施。“三有”：即有党组织的企业和新社会组织基本上都要有共青团组织、工会组织；党组织有活动、有任务时，群团组织一起参与，凡可以让群团组织参加的都邀请他们参加；党员、员工有困难有问题时，党群组织一起协调解决。二是建立信息交流平台，促进互联互动。三是计划在年内“七一”、“十一”期间，市非公工委与市总工会、团市委、市妇联共同组织一次以“党群工作一体化”为主题的文艺宣传活动，深入各镇（街）工业园进行宣传活动，创造良好的氛围。

（市总工会办公室）

第三篇：党群一体化

基本措施

1、坚持创新载体、推动。要积极创新工作载体，为实施“党群工作一体化”构建良好环境。坚持党群工作统筹规划，组织生活分头进行，文体活动共同参与。围绕发挥党群组织优势，服务经济社会发展的目标，开展形式多样、丰富多彩的活动，凝聚人心，激发活力和工作热情，提高工作效率和效益。

2、坚持优势互补、互动并进。按照党建带群建的要求，实行党群组织同步建立，活动阵地共同建设，硬件设施资源共享，活动方案统一设计，一套班子指导活动，实现党、工、团、妇、文化、信息之间的优势互补，互动并进。按照分片指导、包干负责的原则，宣传党群组织的主张、帮助培养骨干、建立党群组织、指导党群组织开展活动。

3、坚持优化组织、相互融合。已建立党组织的新经济组织以基层党组织为核心，帮助建立群团组织；在群团组织先行进入的单位，党群一体化工作办公室依靠群团组织创造条件，建立党组织。逐步实现各村、各单位党组织负责人兼任工会主席，党委（支部）成员或工会委员兼任团组织书记、妇代会主任的人员搭配格局。

4、坚持长效发展、完善制度。着眼党群一体化建设的总体构想和目标，结合实际工作开展情况，边摸索，边总结，边提高，及时分析研究解决工作过程中的遇到的新情况和新问题，力争通过2-3年的尝试，形成一套科学完整的党群一体化建设规章制度。

第四篇：党群一体化工作汇报

党群一体化工作汇报

我院党支部成立于1990年。党支部在上级党组织的领导下，积极围绕学校中心工作开展党的活动，较好地发挥了党支部的政治堡垒作用。近年来，按照上经党委的步署要求，确立了“以党建带团建、妇建，促工建”的工作思路，以党组织为核心，以工青妇群团组织为依托，进一步拓展党建工作范围，提出了党群工作一体化的工作新思路。

为更好更扎实地推进党群共建工作，学校成立由党群一体化办公室，并多次召开专题会议。学校领导非常重视，要求全校上下要高度重视党群共建工作，做到精力到位、人员经费到位、关心支持到位，把党群一体化工作作为学校的重要办学特色来抓。

党群一体化组织成立后，完善了相应的工作制度，结合学院实际，开展一系列教育活动，大大加强了党员、团员和教职工三支队伍建设。

一是健全工作组织，形成人力资源大整合。按照有利于领导、便于工作、理顺关系原则，学校党群一体化办公室由党支部书记任办公室主任，一副院长任办公室副主任，成员由党支部组织委员、团委书记、妇女主任组成。这些同志都是从教学、管理部门挑选的，政治文化素质高、工作责任心强、熟悉党群工作，是教学管理工作的骨干力量。他们的参与、组合能有力地影响全校师生，调动师生参与热情。

二是学校给予经费投入，保证工作正常运转。学校把党群共建工作经费列入财政预算，计划每年安排专项资金，用于办公经费和活动经费，确保党群共建活动阵地建设到位，保证工作正常运转。

三是挂牌党群办公室，设立活动阵地。党群办公室集办公、学习、培训、活动等多功能于一体，努力做到一室多能、一室多用。

一、党建工作。

学院党支部坚持每学期至少上4次党课，不断对党员进行思想教育，目前党员数量由成立之初的3名党员发展到现在正式党员24名(其中6名关系不在我校党支部)，预备党员2名。党支部委员也由原来三名老党员逐渐过渡到一名老党员，两名年轻党员，逐步实现了新老交替，使得支部委员逐渐年轻化。党支部的具体工作方法及措施是：

I． 加强支部领导班子建设，做基层党组织的领头人。

首先介绍一下支部的班子组成：时述济，副院长兼任党支部书记，德高望重的刘珣增校长担任宣传委员，年轻骨干教师原春波担任组织委员。现任的支部领导班子，可以说是有经验、有能力、有活力，基本实现了老、中、青的有机结合。领导班子结构比较合理，支部班子成员全部是搞教学业务出身，既精通业务，又坚持搞好党建工作。强调担任领导的四要素：对己清正，对人公正；对内严格，对外平等。要求支部领导必须做到三点：政治上要把定向关，维护大局；工作上要勤政敬业，争创一流；作风上要率先垂范，扶正祛邪。有了这样的要求，因此支部班子大局意识强，班子之间能够团结协作，相互配合，廉洁公正，能够自觉和上级党委、学院保持高度一致，认真贯彻党的教育方针政策，落实学校的办学宗旨，及时圆满完成上级领导布置的任务。支部班子能够准确定位，民主评议称职达到100%。2001年荣获“威海市先进基层党组织”称号，2005年被威海市委组织部确立为“新型经济社会组织‘党建示范点’”。去年，由于某班级班主任比较缺乏经验，造成管理不力，班级管理一路滑坡，学生思想及不稳定，听到此消息后，党支部一班人采取多种方法和学生沟通，帮助学生度过思想难关，又和学校协调，指导班主任老师的工作，最终使这个班级扭转了局面。

II． 抓党员队伍的建设，发挥党员的先锋模范作用。

建设一支过硬的教师队伍，必须建立一支强有力的党员队伍。随着学院的发展，党员的数量也在不在增加。在工作过程中，我们既要提高现有党员的综合素质，自觉加强政治理论和业务知识的学习，在日常工作中提出：“爱党先爱岗”的口号，努力做好本职工作，积极进取，我校的13名正式党员中有10名担任学院中层干部以上职务，学院的教务处主任、学生处主任、总务处主任、团委书记都由党员担任。对中层干部要求他们做到“五先”：1）宗旨意识当先，做贯彻方针的推动者；2）综合能力领先，做专业业务的引领者；3）工作作风率先，做为人师表的示范者；4）岗位业绩争先，做教育改革的先行者；5）廉洁自律在先，做教育为民的实践者。我院的党员中，有两人担任副院长职务，有8人担任中层干部职务，进一步体现了新型经济社会组织中的党员的先锋模范带头作用。有党员带头的领导班子，充分证明院领导对我院党组织的信任，他们在工作中严格要求自己，任劳任怨，充分发挥了党员的先锋模范作用。

与此同时也要做好发展党员工作，每次发展新党员，都要支部开会研究，每次都

是从学校年轻骨干教师中发展党员。注重党组织在师生中的影响，积极发动老师和学生向党组织靠拢，到目前为止，有近百名老师和学生向党组强递交了入党申请书。党支部要求每一位党员和积极分子都要“做一个忠诚的人”，即：忠诚于国家，忠诚于朋友，忠诚于家庭，忠诚于学院。尽管院领导对我们每一位党员充分信任，但是我们每一位党员都能够在自己平凡的岗位上做出不平凡的业绩，仍然不断的学习，努力提高，把自己的每一分光和热奉献给学校，奉献给学生，奉献给每一个教职员工。让学院领导、老师、学生都能够体会到党的温暖。党支部的各位委员也是经常探讨在新型经济社会组织中党组织的作用，教育管理好我们的党员。通过开党员大会、上党课、召开民主生活会等多种形式来提高党员的政治思想水平，统一认识，更好地为学院服务，为学生服务，为老师服务。

二、以党建带团建，搞好学生的思想教育

我院团委成立于1993年12月，团员人数占在校生的85%。在学校党支部的领导下工作做的有声有色。校团委本照“党有号召，团有行动”的宗旨，开展丰富多彩、形式多样的活动，在学生的思想意识、活动能力等各方面都有不同程度的提高。面对目前校园常见问题，比如校园暴力——索要钱物、肢体伤害、语言伤害、破坏公物，网络危害——色情暴力、网络诈骗、网友伤害、上网成瘾、自制力下降，早恋危害——影响学习、伤害他人、性过失，心防意识——防范外来伤害、社会不良因素影响、自身犯罪潜意识等等现象，一方面不断加大法制宣传教育，聘请法制副校长，举行法制知识讲座和演讲，并组建心理健康教育小组（团支部）对青少年学生进行思想教育和心理疏导，另一方面成立家长委员会，与家长共同建立青少年成长监护体制，并完善管理规章制度，加大对学生的管理，严防不利事件发生。在进行思想教育的同时，利用各种活动加强对学生进行各方面能力、身心健康的培养也是校团委重要的工作。如每周一的国旗下讲话，“党旗在我心中”演讲赛、《为了母亲的微笑》法制宣传片的播放，都是经常性的教育活动。几年来，团委先后组织为四身患重病的冯美芳同学捐款、为印度洋海域受灾人民捐款、为四川地震灾区捐款等活动，在学生、老师和社会中产生极好的影响。去年结合党中央的保持共产党员先进性教育活动，我校团委也积极响应团中央号召，在青年学生中开展“增强共青团员意识教育活动”，进一步让学生了解做一名团员所应该尽的社会责任。校团委也经常组织学生到福利院公益性场所等进行义务劳动，也配合上级部门搞好峰山白色垃圾的清除都做出了突出的贡献。每年5月校团委都会抓住教育时机，对学生进行爱国主义和集体主义教育，如去年组织的“红五月歌咏比赛”，“汗水·收获演讲比赛”，“构建和谐校园，建设平安学校”主题法制安全教育报告会等，既让学生锻炼了能力，也在学生广泛参与的过程中受到了教育，学到了知识。1999~2000年学校团委连续两年被共青团威海市委授予“威海市先进基层团组织”称号；2005年12月被团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号。先后有三个团支部被文登团市委评为“先进团支部”，十二名团员被省、威海市团委授予“青春立功”三等功、“威海市十大青年志愿者标兵”荣誉称号等。

三、妇女工作

四、工会工作

今后工作计划：

一、结合“金秋十月·中国骄傲”主题教育，组织全体教师参加活动，纪念共

和国成立59周年，具体形式，组织教师在十月份的会演活动表演集体或个人节目。

二、结合十一月阳光体育运动，以“我运动，我健康”为主题，号召全校教师积极

参加体育锻炼，全体教师出间操，并组织全校性教师排球赛。

三、十二月份，结合“我是外院人”主题教育，以“外院二十年”为主题，在全校师生中开展校史教育，爱校教育，真正把全院师生溶入到外院的大家庭中。具体活动形式另行通知，并由学生处、团委组织元旦文艺晚会。

四、以妇联为主组织全院女教师进行体检。

五、不断完善相关的档案资料，迎接威海市委组织的检查。

六、建议能否每位教师发放统一的运动服，集体活动如升旗、参加大型活动、外出

活动时统一着装。

七、定期开展民主生活会活动，让学校政策从老师中来到老师中去的方针，由学校

确定主题，党群办组织，从老师中征集意见，进一步体现群策群力，提高教师参与管理的热情，以提高学校管理水平。

第五篇：城关中学德育工作党群一体化机制实施方案[范文模版]

城关中学德育工作党群一体化机制实施方案

城关中学党支部

为认真贯彻落实党的十九大精神，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动学校德育一体化的建设，着力构建学校大党建大德育新格局，结合我校实际，制定我校“德育党群工作一体化”方案：

一、指导思想和主要目标

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和“山东省中小学德育课程一体化方案”，围绕构建大德育这一主题，落实党建工作责任制，全面推进德育一体化建设。

2、主要目标：全面理顺学校党群组织关系，构建学校党群工作体系，建立与党的领导体制相衔接、与学校大德育党群工作相匹配的党群工作机制，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，实现学校党群工作资源共享、优势互补、相互促进、共同发展的目标。

二、基本原则

1、坚持党的领导。严格遵循《党章》的规定和工会、共青团、妇女组织的章程，在党的领导下，全面加强党群组织自身建设。

2、坚持党的建设与群团建设相互促进。努力实现党的工作与工会、共青团、妇女工作有机结合，做到党、工、青、妇组织资源共享、优势互补，工作上共同协商、密切配合、互相促进。

3、坚持一切为了学生发展开展党群工作。努力做到党群工作与学校德育工作相结合，党群组织作用的发挥与学校管理目标相结合，党群组织成员的模范作用与一线岗位任务相结合，促进学校健康发展。

三、具体要求

1、构筑德育党群一体化的工作机制。学校机构联设，整合工作。学校党支部下设党工管理中心、工会、团总支、女工委、少先队大队等群团组织。成立党工管理中心，并吸收群团组织负责人为成员，分别担任主任和委员，从机构设置上为实现党建带群建、群建促党建打下了基础。学校划分为4个党工小组，行政党工小组，初一级部党工小组，初二级部党工小组，初三级部党工小组，每个党工小组，主要对本区域的各项工作实施全方位的管理与服务。

3、党群干部实行交叉任职。党工中心主任兼任工会主席，党组织班子成员兼任妇、团组织负责人，妇、团组织负责人是党员的，进入党组织班子。

4、增强工作的协调配合。由党组织牵头，围绕党群中心工作、学校德育的中心任务，制订工作方案，工作中坚持“三合”，即党群工作规划合起来研究，部署党的工作时，将工会、共青团、妇女工作合在一起部署，党组织的思想政治核心作用同群团组织的桥梁纽带作用合为一个整体。实现党组织有活动、有任务时，群团组织积极参与，党员、员工有困难时，党群组织一起协调解决。

5、坚持制度联建，注重长效发展。

建立完善的制度，是建立党群工作一体化格局的基础。通过不断充实和完善制度，我们形成了“四个一”。

一个口径答复。建立党群联席会制度，坚持每两周研究和协调一次党群工作。对于每一项工作我们都按照“目标任务、责任人、完成时限、达到的标准”进行明确，及时给学生教师家长答复，并按要求落实。

一人多责、交叉任职。党群部门工作多，任务重，人员少，只有一人多责，交叉任职，才能激发党群干部的能量，整合人力资源，提高工作效率。在学校党群工作部门，我们建立了“一岗多责”责任制，每一个干部职工都身兼多职。

一室多用，资源共享。公共服务场所都是按照一室多用来设置的，通过制定工作制度，完善服务功能，大大提高了利用率。如：学术报告厅，也是职工之家、学校多功能活动室。学校会议室也是党员之家、党员电教室、道德大讲堂……

一站式服务，方便学生家长教师。学校八大服务管理中心，是学校面向全体师生，服务师生的窗口。按照上级各职能部门的要求，我们扩展服务面积，延伸服务功能，提高服务水平，明确服务对象和工作职责，做到服务党员、服务教师、服务学生、服务家长。