新时期高职院校基层学生党建工作的创新与发展 Microsoft Word 文档

第一篇：新时期高职院校基层学生党建工作的创新与发展 Microsoft Word 文档

新时期高职院校基层学生党建工作的创新与发展

熊秀兰 杨勇刚 王娟

[摘 要]

高职学生是伴随着高等职业教育的蓬勃发展而出现的一个新群体,有其鲜明的特点。党建工作是高职院校工作的基础，学生党建主要由高职院校基层党组织承担。因此，在新时期、新的形势下我们必须从实际出发，结合高职学生的特点,认真分析和研究高职院校学生党建中存在的主要问题，积极推进基层学生党建工作的创新和发展。

[关键词] 高职院校基层学生党建创新发展

高职院校基层党组织直接担负着学生党建工作的重任，处于教学和学生管理第一线的基层党组织，如何发挥党支部的战斗堡垒作用和大学生党员的先锋模范作用，为学校的改革与发展营造良好的软环境；如何引导大学生处理好政治与业务、集体与个人、学习与成才的关系，树立正确的人生观、价值观和人才观，是高职院校基层党组织所面临的崭新课题。在新的时期，针对高职院校学生党建工作所面临的主要问题，怎样构建大学生党建工作的一系列有效机制，高职院校学生党建工作应该怎样创新与发展，这是本文关注并探讨的主要问题。

一、高职院校学生党建工作面临的主要问题

近年来，各高职院校普遍重视并采取措施加强了学生党建工作，定期举办业余党校对入党积极分子进行党的基本理论和基本知识教育；加大在青年学生中发展党员的力度；重视培养基层党务工作者，使高职院校学生党建工作呈现出良好的发展态势，学生党员队伍不断壮大，学生党组织在校园文化活动、学风建设等方面发挥了越来越突出的作用。但是应该看到，高职院校学生党建工作也存在以下主要问题:

1、培养考察的时间较短。高职院校学制一般只有三年，而培养一名学生入党的周期大约要两年时间，加上学生提前进入就业程序等因素，即使学生在校发展比较顺利，入党后也是很快就要走上社会了，虽然学校为社会输送了一名党员大学生，但学生入党后的继续培养考察工作过早地中断，往往会影响学生新党员的进一步发展。而且，在上述情况下,学校始终无法形成上规模的学生党员群体，学生党员的先进作用无法在学校充分体现出来。

2、迅速扩大的入党积极分子队伍与相对较少的党务干部队伍的矛盾。高职院校党建工作主要是由（院）系党总支书记负责，政治辅导员和党员班主任老师参与的工作体系。但很多高职院校辅导员没有按照师生比配备，很多班主任老师又是非党员，再加上科研、教学等工作，使参与党建的人力受到了限制。特别是随着近几年高职院校的不断扩招，入党积极分子人数

成倍增长，但基层党支部的党务工作者人数却基本上保持在原有水平，学生党支部里党员人数相对较少，且多为预备党员，培养人少与入党积极分子人多的矛盾问题日益明显，有时候，仅有的几名正式党员同时承担着几十名的入党积极分子的培养任务。

3、学生入党动机不纯问题。高职生大部分是高考最后一个批次录取的，其总体素质不是很高，比较容易受市场经济大潮和社会上不良风气的影响，申请入党往往因对党认识不足而导致入党动机不端正,出现了入党动机功利化、党性不纯等现象，在一定程度上加大了培养和教育的难度。

4、学生党员先锋模范作用发挥不够。“船到码头，车到站”。许多学生党员对党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设缺乏综合认识，他们会错误地认为，自己入了党，就达到大学期间的最高理想了。学生党员活动内容比较单一，形式也比较僵化，缺乏生气，支部会议或活动往往局限于解决新党员发展问题或读书念报，而深层次的思想交流，批评与自我批评等增强党性修养的活动较少等，造成了学生党员放松学习。还有许多学生党员认为惟有学习成绩优秀，才能不辱没党员身份，因此很少有时间用于全心全意为同学们服务，忘记了一个共产党员应该牢记的宗旨，这就会让群众同学感受不到党员的先进性。

二、构建“年级成立学生党小组、系部组建学生党支部”的学生党建工作机制

针对高职院校学生党建工作中存在的培养考察时间较短和入党积极分子队伍与党务干部队伍数量相矛盾等问题，笔者认为构建“年级成立学生党小组、系部组建学生党支部”的学生党建工作机制在某种程度上可以解决这些问题。

在高职院校把党支部建在系上和按年级成立党小组是符合党章要求的。按照“十六大”新修订的《中国共产党章程》规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任，又肩负着听取群众正确意见，吸收和发展先进分子入党，对党员实施教育和管理等重要职责。

在实行三年学制的高职院校，把党支部建在系上，把党小组建在年级，是大学生党建工作实事求是，从实际出发，与时俱进，适应新情况、新变化的需要.在第十二次全国高校党建工作会议上,教育部部长周济在主题报告中明确指出:

“高校党委必须适应新形势新任务的要求,以基层支部建设为重点,立足实际,常抓不懈,努力实现高年级学生支部建在班上,形成‘一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部’的学生党建工作格局.”实践证明,原来仅仅在系级建立学生党支部这样的组织机构设置和党建工作方式比较难适应高职院校基层党建工作的需要.以我院金融与投资系为例:去年，系部根据实际情况，将学生支部从教工支部中分设出来组建两个学生支部，由两个辅导员教师党员分别担任支部书记，但又没有把所有的辅导员教师编进学生支部，从近一个学年运行的过程看，虽然这种形式避免了教师和学生在时间上的矛盾，增强了工作的针对性，但由于三年级的学生党员占全部学生党员的绝大多数，部分预备党员在第五学期转为正式党员后，到第六学期就去实习，引起学生支部党员在校数量急剧减少，严重影响了学生党建工作的开展，特别是由于正式党员的不足影响了学生党员的发展工作，学生支部面临着巨大的压力和难度。既然这种机制不合时宜，因此，我们认为可以在系部组建一个学生党支部，且把所有辅导员都编到学生党支部，这样可以把分散在两个支部的党员集中在一个支部，有利于学生党员发展工作的开展；同时，从实际出发把党小组建在年级，在一年级成立临时党小组，二年级成立党小组、三年级在班级建立党小组，使党的基层组织达到“横向到边，纵向到底”的工作目标，确保党的路线、方针和政策深入人心，使学院党委工作的落脚点从系部进一步延伸到班级，以确保各项任务的顺利完成。

三、加强学生中“三支队伍”的建设

针对高职院校学生党建工作中存在的学生入党动机不纯和学生党员先锋模范作用发挥不够等问题，笔者认为应切实加强学生中“三支队伍”的建设。所谓“三支队伍”是指申请入党队伍、入党积极分子队伍、党员（预备、正式）队伍。院党委对这三支队伍的建设都提出了一定的考核目标要求，这给我们的党建工作带来了机遇，同时也提出了挑战。

（一）加强申请入党学生队伍的建设

1、重视大学生的入党启蒙教育。入党启蒙教育应该体现一个“早”字，应该成为大学生入学教育工作的重点。在新生入学教育阶段，学校就要创造一个浓厚的政治氛围，比如：把“学生党员之家”办得更新颖一点，在宣传橱窗里宣传优秀学生党员的先进事迹，让学生一走进校园就能感受到党员的魅力和凝聚力；把《学生入党程序》、《学生入党要求和标准》上墙，给学生上一堂高质量的党课，组织一次有关入党方面的主题班会，让学生更快更直接地了解入党的相关知识，积极引导学生向党组织靠拢。

2、帮助新生树立正确的入党动机。大学生申请入党，首先要树立正确的入党动机。特别是我们面临的是新的形势，新形势对我们党员提出更高的要求，因此，端正入党动机是争取入党的首要问题。有了正确的入党动机，才能产生正确的争取入党的行动，经受住党组织的考验。

从学生入党动机看各不相同，有的是为党的事业多做贡献，更好地为人民服务，为实现

共产主义而奋斗；有的是为了更多地接受党的教育、培养，提高自己综合素质，使自己进步更快；有的认为入党光荣，自己的父母和亲戚是党员，自己不入党，亲友面前不好看；有的是看到周围的同学都申请入党，随大流要求入党；还有的认为入党对自己找工作有利，对自己的发展有好处等等。

针对种种不同的入党动机，我们应当通过组织新生认真学习马克思主义和党的建设理论，帮助他们理解入党动机是与党的性质、宗旨、奋斗目标和党员条件是一致的，使他们充分认识到：只有为了献身共产主义事业，更好地为人民服务而要求入党才是唯一正确的入党动机。要求他们从提出入党申请的那天起，就应当努力实践自己的入党志愿，认真对照共产党员标准找出差距明确努力方向，以实际行动争取早日加入中国共产党。

（二）加强入党积极分子队伍的建设

建立一支有一定数量和较高质量的入党积极分子队伍，是保证党员数量和质量的基础。组织要通过各种方式、途径宣传党的政治主张和开展深入细致的思想政治工作，提高广大学生对党的认识，不断壮大入党积极分子队伍。

1、从新生入学开始，通过个人档案，做好与中学时期培养教育的衔接工作，做到早选苗、早培养、早考察、早发展。

2、在选拔入党积极分子、团内推优、确定发展对象等环节上进行一定的改革，在健全制度、严格程序的基础上，要始终注意把学生的学习成绩与思想品德、工作成绩与政治素质、一贯表现与关键时刻的表现、党支部平时考察情况与群众评议意见和团组织的推荐意见结合起来分析，初步确定入党积极分子名单，然后再对他们进行入党动机的考核，一是通过答卷的方式了解他们的入党动机，帮助他们正确树立入党动机；二是通过谈话的形式了解入党动机以及对党的基本知识的了解；三是通过广泛征求群众意见了解他们的入党动机与实际行动是否相符；这样做的好处是可以使学生感受到组织发展工作是一项严肃的政治工作，而不是所谓的熬时间走过场，又自觉接受群众的监督，从而增加组织发展工作的透明度，确保入党积极分子的质量和在群众中的影响。

3、加强入党积极分子的培养力度。对入学前已是入党积极分子的学生，可参考原学校的培养考察情况，进行重点培养。入学后列为入党积极分子的应及时填写《入党积极分子考察表》，党支部要指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，并且要求培养联系人对入党积极分子的思想政治素质、学习、生活、工作等各方面进行考察，经常与他们谈心，了解他们的思想状况，定期收集党员和党外群众的意见，及时反馈给入党积极分子，帮助他们尽快克服自身的缺点和错误，积极引导他们朝着正确的方向发展。同时要求入党积极分子主动与培养联系人经常交谈，取得培养联系人的了解和帮助。

4、加强入党积极分子的教育管理，通过公开入党积极分子名单，加大群众的监督，党支部要对入党积极分子的表现进行定期考察，征求群众意见，根据他们的阶段性表现情况，对入党积极分子进行必要的调整，从而增强入党积极分子的责任感和紧迫感。创造条件，吸收积极分子听党课、参加党内活动，建立积极分子借阅党报、党刊制度，定期对积极分子进行“党史知识”教育活动

5、增强学生党员发展工作的透明度。改变过去只对重点发展对象公示名单的做法，采取亮相公示，让群众知其名又知其人，让重点发展对象接受一次较好的群众监督，接受群众的批评、帮助和教育，经受党组织的又一次考验。从而使党员发展工作更加透明，也使其他学生受到一次深刻的教育。

（三）加强党员（预备党员、正式党员）队伍的建设

对党员的继续教育往往是大学生党建工作中的一个薄弱环节，一些新党员往往会出现“入党前拼命干，入党后松一半”的现象，产生“船到码头，车到站”的思想。所以要重视对新党员的继续教育，实施对大学生党员教育的全程化。

1、加强对新生党员的教育与管理。随着中学党的基本知识教育的普及，从中学考入大学的新生党员数量越来越多，作为高职院校党组织，如何做好从中学到大学党员发展的衔接工作，加强对新生党员的教育与管理，已成为高职院校大学生党建工作的一项重要任务。

新生党员刚从中学进入大学，为使新生党员进入大学后尽快找到党组织，自觉接受党组织的教育，在党组织的引导下，尽快适应新的环境，通过党组织的认真审查、系统培训、严格要求、规范管理，为保持新生党员在新的群体中的先进性，充分发挥其先锋模范作用奠定良好的基础。可以采取四项措施：一是做好新生党员组织关系接转登记；二是对新生党员的入党材料进行认真查阅；三是成立“新生临时党小组”，让新生党员在组织关系衔接期接受学校和系部党组织的双重教育与管理。我们可以从系部派出临时党小组长，以年级为单位把所有新生党员组成一个“新生临时党小组”，使这些新生党员从进人大学的第一天起就参加党组织活动，就感到组织的温暖，感受到组织对他们的关注；四是通过宣传栏公布新生党员名单和照片，向学生展示新生党员的形象，树立他们在学生中的威信；五是做好新生党员的入学教育，对他们提出新的具体要求和目标，使他们在这样一个新的大学生群体里意识到自己作为一名党员所具备的先进性，必须对自己有更严格的要求，在今后的学习、工作中处处发挥先锋模范作用。

2、加强预备党员的教育和考察。一是对在学校入党的新党员，党总支应及时将预备党员

编入学生党支部，要通过组织生活，加强政治理论学习和思想交流，时刻拉紧他们的心弦，防止学生党员放松对自己的要求。二是联系人要继续做好预备党员的培养和教育，经常告诫他们，入党只是提高思想水平的一个新起点，而不是终点；是今后人生道路上的“加油站”，而不是“终点站”；要在学生党员中树立起良好的党风，要对他们提出更高的要求，处处起模范带头作用，引导他们敢于开展党内的批评与自我批评，树立讲学习、讲政治和讲正气的良好作风。三是严把入党转正关。在预备期满之前一个月，就开始对预备党员进行考核，主要考核他们入党后与入党前的言行是否一致，思想上有无松懈，行动上有无违背党的宗旨和党的纪律，在群众中的影响和先锋模范作用。对入党后放松要求，学习有退步，工作不积极，在学生中造成不良影响的预备党员延期转正，对其存在的缺点和错误进行诚恳的批评、帮助和教育，鼓励他们尽快改正缺点和错误，争取早日转为正式党员。

3、加强党员监督和约束机制。一是把学生党员置身于群众的监督和自我的约束之下。可以通过

“党员之家”橱窗展示学生党员风采，介绍他们的事迹，使广大同学都知道哪一位学生是党员，应该向他们学习什么，既在学生中树立起大学生党员的形象，也时刻提醒学生党员自身要牢记自己是一名共产党员，必须在德、智、体等方面真正起先锋模范作用。二是通过定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，使党员之间相互学习、相互交流、取长补短。三是对学生党员进行学期考核，并将考核结果装入档案，使学生党员警钟常鸣，时刻牢记自己是一名中共党员。总之，在开展对党员的继续教育中，要内容丰富、形式多样，千方百计地提高学生党员对党内学习教育活动的兴趣，以确保教育的质量。

综上所述，基层学生党建工作是高职院校育人工作的重要组成部分，是一项需要与时俱进、不断创新的系统工程，从入学到毕业都必须进行全程化的系统安排。我们要从实际出发结合高职院校的特点，认真分析和研究高职学生党建中存在的问题，从机制的建立上入手，以“党小组建在年级、党支部建在系上”为工作突破口，以“三支队伍“建设为抓手，积极主动地适应新时期的要求，有计划、有针对性地花大力气做好各项工作，为高职院校的改革、发展和稳定提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证，为党的事业培养更多更优秀的建设者和接班人。

作者简介：熊秀兰，女，浙江金融职业学院金融与投资系党总支书记；

杨勇刚，男，浙江金融职业学院金融与投资系辅导员；

王娟，女，浙江金融职业学院金融与投资系辅导员。

第二篇：高职院校学生党建工作创新研究与实践

高职院校学生党建工作创新研究与实践

摘 要：高职高专院校学生党建工作是我们必须重视的一项政治工作。面临新形势下高职高专院校学生党建工作的定位，学生党建工作的重点又有那些？本文就党建总的工作思路、运行机制和党建具体工作思路方面进行了阐述，以便使高职高专院校学生党建工作的思路和党建的运行机制协调一致，使高职高专院校学生党建工作上一个新的台阶。

关键词：党建工作 运行机制 工作思路

摘 要：文章从高职院校党建工作的特殊性以及必要性着手，分析了我国当前高职院校党建工作的现状，明确我国高职院校党建工作中马列主义思想依旧为主导地位，党对学校的政治领导、思想领导和组织领导并没有改变。最后文章提出了有利于加强高职院校党建工作的几点建议。

关键词：高职院校 学生 党建工作 以人为本

高等学校肩负着培养社会主义现代化事业建设者和接班人的根本任务，近年来，高校学生的党建工作成为高校教育中相对薄弱的环节并得到教育管理部门、高校党组织的高度重视。本文以当前大学生党建工作现状及所面临的问题为切入点进行思考、分析、探讨，力求在理论上创新工作思路，在实践中改进工作方法，努力开创高校学生党建工作的新局面。

一、高职院校学生党建工作创新的必要性和特殊性

（一）高职院校加强学生党建工作的必要性 1．高职院校人才培养目标和任务的要求

近些年来大学教育面临着巨大的来自多方面、深层次的挑战，大学生同时又是各种社会力量和思潮的争夺对象，高校党建工作对大学生的思想教育和文化引导，事关社会的稳定、国家和民族的凝聚力以及党的事业的长远发展，在这方面党务工作者责任重大、任务紧迫。新的形势下，如何进一步加强和改进大学生思想政治教育、如何改进工作方法并充实新的内容以达到其实效性、如何提高大学生的综合素质保证他们有正确的个人信仰和价值取向都成为高校党建工作的新考验和必须面对、必须研究的重要课题。因此，作为党务工作者要以改革的精神和创新的思路加强和改进学生党建工作。

2．高职院校思想教育工作面临新挑战的要求

高职院校学生党建工作面临着一系列问题,一方面学生党员的思想政治工作难度加大,另一方面部分学生党员的党性不高,学生党员的教育机制也存在问题。因此,在新形势下,加强高职院校大学生党建工作是学校培养目标和教育方向的需要,是建设社会主义精神文明阵地的需要,同时也是推进思想道德素质教育的需要。高职院校大学生党建工作应该针对自身特点与办学规律,积极探索新思路,坚持以人才培养为根本,实现整个管理工作重心下移,做到组织健全,制度完善,不留空白,横向到边,纵向到底,明确指导思想和工作任务,把握思想灵魂,狠抓工作落实,构建学生党建工作的新体系。要充分发挥党的政治优势和组织优势,把大学生紧紧凝聚在党的周围,把他们中间具备党员条件的优秀分子吸收到党内来,把他们培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人,确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人。

3．高职院校党建工作本身的责任和要求

与此同时，高职高专院校学生中存在多样性、独立性、选择性、不确定性的思想倾向，使高职高专院校学生的成才追求也在不断变化。高职高专院校学生党建工作肩负着四个方面的重要责任：一是引导教育的责任。一方面要重视政治理论教育，使高职高专院校学生掌握科学的理论武器，确定政治信念，坚定政治立场，培养政治敏感性和政治鉴别力：另一方面要重视引导高职高专院校学生树立正确的人生观、价值观和人生理想，确立正确的成才追求。这是培养具有较强执政能力人才的基础工程。二是品质塑造的责任。高职高专院校学生党建工作在注重政治品格塑造的同时必须注重完整人格的塑造。当前特别要重视能力、品德、意志、气质等健全人格方面的教育、培养、锻炼，建立在完整人格上的政治品格才是稳定的、先进的政治品格。三是素质养成的责任。共产党员的特征是发挥先锋模范作用：思想上先进，政治上进步，道德和精神境界高尚。高职高专院校学生党建工作决不能忽视高职高专院校学生勤奋好学、关心国家大事、集体主义观念、敬业奉献精神、良好社会公德、成就事业的追求等属于先进公民人品的养成。忽视了人品素质的养成，政治素质的养成效果也不会好。四是理想激励的责任。通过大量的潜移默化的教育和渗透，在高职高专院校学生中形成奋发向上的环境和氛围。激励人人积极进步，后进赶先进，先进更先进。

（二）高职院校学生党建工作创新的特殊性

二、高职院校学生党建工作的现状及所面临的问题

高职院校大学生党建工作中存在的突出问题和薄弱环节主要有:

1.高校党建教育方式、教育手段不能适应师生已经发展了的思想文化需求，党组织活动缺乏自身的重点和独特性，或是解决新党员的发展问题，或是读报念文件，真正的思想交流，批评与自我批评等增强党性修养的活动较少。

2.部分大学生对政治素质教育缺乏足够的热情，认为素质教育对他们来说多此一举，只有认真学好专业课才可以有好的前途，表现在组织活动不积极、政治学习不主动。

3.学生入党动机有待于进一步引导和端正。社会的开放性以及不同制度、文化及价值观念的碰撞，相当一部分大学生入党动机有些复杂，他们更多的是把入党当成自己在评优和就业竞争中的砝码，还有些学生存在从众心理，随波逐流，看到别的同学写了入党申请书，自己也学着申请入党，对为什么入党缺乏深入思考。

4.对新党员偏重发展,忽视培养。由于学生党员数量的大幅度增加，使得一名大学生从递交入党申请书到成为一名正式党员的考察时间大大缩短，考察的角度和方式相对单一，考察不够严格，程序上走过场的现象还时有存在，降低了考察的严肃性。

5.目前高校学生和学生党员人数的急剧增加,导致了高校学生工作和学生党建工作量的增加，与专业教师队伍建设相比较，党建工作队伍的建设、党员教育管理力量相对薄弱。

我国高职院校学生党建工作存在的不足及原因分析。

1、学生党员数量偏少，比例偏低，分布不平衡。据统计，目前全国高校学生中党员比例为8％，湖南省高校学生中党员比例为4.99％。而高职学院学生中党员比例仅在2％左右。且各年级的党员数分布不平衡，学生党员发展基本上集中在二年级下学期、三年级，低年级学生几乎没有党员。究其原因，主要是高职学院学历周期与发展党员考察周期之间的矛盾。高职学院学生在校只有三年，且在三年级最后一个学期为就业实习期，和本科院校相比在校周期短。长周期的考察加上发展指标的严格控制，使许多符合党员条件的优秀学生被挡在党组织的门外。如果今后在部分高职学院试行二年制教育，那么这种矛盾将更加突出。另外，高职院校与传统高校相比，教师队伍较为年轻精干，兼职教师占有相当比例，因此在基层党组织中教师党员人数较少，与迅速发展的学生规模相比,教师中的党员队伍状况还远不能满足学生党员发展工作的需要。

2、学生党建工作的观念落后。随着高职学院办学规模不断扩大，学生数量快速增加，高职学院尤其是那些中专升格而来的高职学院，学生党建工作的观念落后。首先，由于高职教育学制短、课时少、应用和动手能力要求高等特点，有些人认为在校生人数和固定资产数等是硬件条件，硬指标，非抓不可；而党建和思想政治工作是长期工程，软任务，软指标，可慢慢来。其次，在学生党员发展工作方面，因受传统工作观念和模式的制约，很难从原来一年发展几个学生党员转变到较为完善的学生党员发展工作体系，高职学院发展党员的数量及学生党员发展工作离具体目标和要求还存在很大差距。

3、体制不够完善，组织建设比较薄弱。首先，高职院校一般都只有二、三年的办学史,而且多数还处在合并、搬迁的过程中,因此,高职院校的学生党建工作体制不够完善，其组织系统目前大多还只是一个大的框架,最基层的组织还没有经过充分的发育和培植,系级层次大多还没有建立学生党支部,更不用说在班级建立支部，学生党支部工作职能不完善，工作创新不够，缺乏活力。其次，部分党务工作者对党务工作不热心不熟悉，外出学习考察也难以保证，在思想政治专业培训、进修等方面缺乏一些有力的措施，致使党务工作者得不到学习和提高的机会，工作处在经验水平层次上。另外，高职学院学生党支部工作人员目前以兼职为主，随着申请人绝对人数的增加，工作中有对递交申请书的同学及培养对象的考核程序不够严谨的现象，导致发展程序及其他工作流于形式，学生党员先进性不突出，党建工作的氛围远远不如本科院校。

4、学生党员教育管理难度大。在现行的招生体制下,与本科院校的学生相比, 高职学生的总体素质要差一些，一部分学生对于没有录取到本科院校而失去信心和斗志，或者混日子，或者对政治信仰不感兴趣，或者从现实利益出发，只考虑学好专业知识为今后的就业打下基础的问题，其他的不予考虑。另外，大学生入党的考察期只有一年时间，而事实上,作为没有社会阅历,理论修养还处于起步阶段、缺乏社会实践经验的大学生,尚需进一步在实践中学习和提高自身的理论修养,短短一年的考察就匆忙入党,其考察力度显然不够。同时,我们还应当看到,由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。

1、高职院校的短学制与培养学生党员的周期之间的矛盾。目前，高职院校的学制大多是三年制，但是按照“递交入党申请书———确定入党积极分子———发展对象———预备党员———正式党员”这一培养发展程序的要求发展和培养学生党员，整个过程需要两年半的时间，因此，大多数入党积极分子在第三学年被吸收为预备党员，换言之，大多数的学生到了毕业班才有机会发展成预备党员。

2、高职院校入党积极分子多与党务工作者少之间的矛盾。高职院校党建工作主要是由(院)系党支部书记负责，辅导员和党员班主任老师参与的工作体系。特别是随着近几年高职院校的不断扩招，入党积极分子人数成倍增长，但基层党支部的党务工作者人数却基本上保持在原有水平。

3、高职院校学生综合素质与入党标准之间的矛盾。高职院校入学门槛低，近几年高职投档线均在200分左右，与500多分的本科生相比，高职学生综合素质较差，有的学生思想素质较高而学习成绩一般，有的学生成绩优秀但对集体活动不关心，很多学生入党动机不纯。如果严格按照党员各项标准进行衡量，学生党员的数量就会受到严重的制约。

4、高职院校的人才培养模式与党员教育管理之间的矛盾。高职院校实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。因此，在校外安排的实践性教育教学环节占用时间比例相对较多。集中实习和专项实训往往安排在与专业对口的企业(行业)中，学生有较长时间不在校集中学习和生活，学生接受高等教育期间完成党员培养发展工作和进一步提高学生党员各方面素质所需的时间偏短，工作难度增大。因此，高职学生入党积极分子培养发展和学生党员教育管理工作更容易形成薄弱或缺失环节。

我国高职院校学生党建工作现状、存在问题及原因分析。

当前，高职院校学生党员总体特点是：他们对党的政策，理论有着较深刻的认识，对党的历史有了初步的了解；他们热爱祖国，拥护党的政策，对建设有中国特色的社会主义事业充满信心；他们事业心强，富有进取精神和竞争意识，具有较高的道德理想和道德追求。

但是在看到优点的同时，也存在着一些值得我们注意的问题，这些问题主要体现在：部分学生的入党动机存在不纯洁性，带有功利化的因素；马克思主义理论学习不足，理想信念教育存在弱化趋势；入党后再教育和监督工作不完善，投入不足，形式单一；基层党组织在学生党建工作中不能发挥出应有组织作用等等。

探究其主要原因，首先，改革开发的深入和市场经济体制的不完善，利益观，价值观变得多元化，就业形势的严峻和竞争的激烈，给世界观，价值观，人生观处于正在形成时期的大学生带来了一定的影响，使部分学生党员的最高理想也因此发生了一定的变化；其次，高职院校的学制是三年，学生在成为预备党员后马上要面临毕业和就业，所以学生党员的再教育和监督工作精力投入不足，方法不多，形式单一，造成入党前的教育和入党后的教育不和谐；最后，高职院校的基层党组织在工作和教育方式上还没有摆脱传统观念的束缚，不能创新工作方法，不能跟上时代的发展要求，没有更多针对学生党员的思想特点，思想动态去开展工作。

高职院校党建工作存在的主要问题

客观地说，随着高等职业教育的突起，高职院校的党建工作也逐步建立起相应的机制，其作用在高职发展中是功不可没的。不过，高职教育毕竟在我国走上高等教育的前台时间短，管理经验的缺乏和发展中的新问题不断出现，党建工作还存在许多不足，应当给予重视。

1.高职院校党建工作边缘化倾向突出

从编制和岗位设置看，高职院校党建组织机构基本按高校设置要求，但在工作职能上真正形成相对完整的党建工作体制的并不多，由此产生的问题就是党建工作边缘化。具体表现就是在行政管理的常规下，或将党建工作狭隘地定位在单一的思想政治工作层面，或在行政力的推行中仅仅只是挂牌挂名而已，没有发挥实质性的作用。

2.高职院校党建工作节律较呆板，方法缺乏创新

高职院校的党建工作机制带有明显的“套式”，开展活动的惯性是时逢重大节庆日、或者上级明确安排的政治学习及活动、或者是学校开学之初和期末之时形式化的党务工作安排或总结。对于日常的教职员工的、学生的思想工作，也多处于因事论事，缺乏工作的系统性和预见性。

3.政务代党务，工作职能不明确

目前，在高职院校书记、院长双肩挑的还是相对较多，这为提高领导力、保证党政决策的一致性，减少不必要的精力内耗有积极的作用。但这种状态下也容易产生党政不分、职责不明的情况。少数高职院校党政议事制度不全，以政务代党务。究其主要原因，一些双肩挑主要领导将自己双管的权力意识泛化到工作机制的运行中，过分注重了“统”而忽视了必要的“分”；有的学校虽然有专门的副职领导，但由于诸种原因也变成了行政领导。

高等职业院校学生党建工作存在的不足及原因分析。1.学生党员分布不匀衡

以铁岭卫生职业学院为例，学生党员发展基本上集中在第二年或毕业前。低年级学生除了个别在高中时入党外几乎没有党员。究其原因，主要是高职院校学历周期与发展党员考察周期之间的矛盾。高职的学生在校只有三年，而且第三年为就业实习期。和本科院校比较，在校周期短，长时间的考察加上发展指标的严格控制，使许多符合党员条件的优秀学生被挡在党组织的门外。如果今后在部分高职学院试行二年制教育，那么这种矛盾将更加突出。另外，高职院校与传统高校相比，教师队伍较为年轻精干，兼职教师占有一定比例，因此在基层党组织中教师党员人数较少，与近年来迅速发展的学生规模相比,教师中的党员队伍状况还远不能满足学生党员发展工作的需要。

2.学生党建工作的观念滞后

随着高职学院办学规模不断扩大，学生数量快速增加，很多高职院校将主要精力投入到毕业生就业工作，使学生党建工作陷入“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬境地。还有些人认为在校生人数和固定资产数等是硬件条件，硬指标，非抓不可，而党建和思想政治工作是长期工程，软任务，软指标，可慢慢来。这些错误的观念使个别党务工作人员不重视学生党建工作，不注重大学生的思想政治教育，必然造成大学生思想滑坡，直接影响高职院校的学生党员队伍建设。

3.体制不够完善，组织建设比较薄弱首先，高职院校一般都只有几年的办学史，多数为中专升格而来的高职院校，同样以铁岭卫生职业学院为例，新校区、新专业和各部、系正在组建中，学生党建工作体制不够完善。其组织系统目前还只是一个大的框架,最基层的组织还没有经过充分的发育和培植,学生党员没到一定数量，系级层次大多还没有建立学生党支部,更不用说在班级建立支部。其次，部分党务工作者对党务工作不热心不熟悉，外出学习考察也难以保证，在思想政治专业培训、进修等方面缺乏一些有力的措施，致使党务工作者得不到学习和提高的机会，工作处在经验水平层次上。

4、学生党员教育管理难度大

当前，在现行的招生体制下,与本科院校的学生相比, 高职学生的总体素质要差一些，一部分学生对于没有录取到本科院校而失去信心和斗志，或者混日子，或者对政治信仰不感兴趣，或者从现实利益出发，只考虑学好专业知识为今后的就业打下基础的问题，其他的不予考虑。另外，大学生入党的考察期只有一年时间，而事实上,作为没有社会阅历,理论修养还处于起步阶段、缺乏社会实践经验的大学生,尚需进一步在实践中学习和提高自身的理论修养,短短一年的考察就匆忙入党,其考察力度显然不够。同时,我们还应当看到,由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。

三、高职院校学生党建工作创新途径研究

高等职业院校学生党建工作的几个特征

相相比本科院校，高等职业院校在三个方面有明显差别：

首先是学制短。本科一般四年，高等职业一般三年，党章及发展党员工作细则规定，仅入党积极分子考察和预备党员考察这两个环节就必要两年的时间。新生入学后至少要有半年即一个学期的观察（细察事物的现象、动向；考查或调查；清朝官员的名称）带领才有大概成为入党积极分子。高等职业院校大三最多只上半年的课就到企业进行顶岗实习，所以高等职业院校坚持标准包管质量发展党员，时间上相当紧。

其次是学生素质有差距。本专科学生都是经过高考招收进来，专科在本科之后录取，所以生源质量是有差异的。差距主要体现了录取分数线即文化素养（修习涵养，形容一个人的行为道德）上，其他方面如心理综合素质、行为习惯上也有一定的差距。当然也有成千上万的大专生的素质要超过本科生，特别是部分国家示范性高等职业院校和骨干高等职业院校，但从整体上看，二者的差距是客观面临的，但入党条件是一样的，高等职业院校不大概自立标准。这也就意味着高等职业院校党建工作难度较大，要付出比本科院校更多的努力。

再次是党建队伍较弱。高等职业院校多由老中专校升格而成，中专校学生进校时一般十五周岁，恰好是参加共青团的岁数，绝大多数学生在校期间不存在入党难题，所以大多数中专学校缺少学生党建工作实践，队伍建设方面也比力薄弱，这些历史原因或多或少会影响到学校升格后的学生党建队伍建设。另外，本科学校党建队伍的主体是本校毕业生，学校可以“近水楼台先得月”，将那些适合做学生工作的优秀毕业生源源不停补充到党建队伍中来。而高等职业院校则没有这个便利条件，新老师主要来自于外校，录用时主要考量是能否胜任教学工作。

高职高专院校学生党建工作的定位

1.为高职高专院校学生成为合格的毕业生奠定动力基础。高职高专院校学生党建工作通过广泛的思想政治教育，帮助高职高专院校学生确定正确的成才方向和远大理想，了解国家形势和政策，从而激发学习热情，进而成为刻苦学习、奋发成才的不竭动力。

2.为高职高专院校学生成为国家的建设者奠定政治基础。高职高专院校学生党建工作以培养高职高专院校学生的政治信念为根本，其“教育面要宽要大，培养面要适当适量，发展面要积极慎重，保证质量”的特点使高职高专院校学生党建工作培养了一大批适应国家建设的有用人才，并加强提高了高职高专院校学生的政治素质。

3.为高职高专院校学生成为文明的创造者奠定思想基础。高职高专院校是社会主义精神文明的示范区，高职高专院校学生是高职院校的“名片”，学生走向社会后应该成为精神文明和和谐社会的传播者和创造者，成为精神文明建设的带头人。做到这一点，必须用科学的理论武装、先进的思想改造、高尚的精神净化高职高专学生，使他们成为精神文明的领军人。

4.为高职高专院校学生成为先进的公民奠定品德基础。高职高专院校学生作为“高职教育加工厂”的“产品”，其道德水准的高低直接影响着整个社会的风尚和形象。因此，把高职高专院校学生培养成先进的有道德、有文化、有理想、有知识的公民是党建工作的基本任务和落脚点。

高职高专院校学生党建工作的方向

根据当前我省高职高专院校学生党建工作实际，本人认为：

一是从党建总的工作思路上，高职高专院校学生党建工作要“坚持方向，把握导向，突出重点，坚持标准，保证质量”。即必须坚持党的指导思想和基本路线，坚持党的教育方针；必须把提高党的执政能力作为高职高专院校学生党建工作的重点，着力培养高职高专院校学生牢固的政治信念、过硬的业务水平、健全的品德人格、使高职高专院校学生德才兼备、全面发展、健康成长。要切实解决高职高专院校学生在理想信念、道德品质和动手能力方面的问题；必须确保发展党员的质量，并把发展高职高专院校学生党员控制在合理的范围之内。

二是从党建运行机制上看，高职高专院校学生党建工作要“健全机制、规范程序、分头把关、提高水平”。即健全校、院、系、年级、班级系统的组织机制，包括学生党员发展联系人工作制、发展对象集中培训制、党员发展公示制、民主评议党员制、党员答辩制、组织生活制度等一系列制度。健全分层次有重点全方位的教育机制，健全公平、公正、公开的监督、考核机制等等；规范选苗、教育、培养发展等方面的工作程序；注重上下层层把关、层次分头把关，不断提高高职高专院校学生党建工作的水平。三是从党建具体工作思路上看，高职高专院校学生党建工作要“正确引导、强化教育、认真选苗、重点培养、合理发展、严格要求”。即：入学教育就要把引导高职高专院校学生正确的政治追求作为一项主要工作去抓，广泛地吸纳高职高专院校学生主动接受党建教育；要以上党课、党校培训、先进人物事迹报告会、成立学理论小组等形式，开展丰富多彩、健康向上、生动活泼的教育活动，提高高职高专院校学生的综合素质，在此基础上，认真选择有培养前途的入党积极分子；选苗后要确定专人重点培养，给任务、提要求、常指导、多监督、严把质量关，积极合理地发展党员；对发展的新党员要为他们发挥作用创造条件，配任务、布置工作、提高他们的素质与能力；在整个组织发展过程中，要发挥上级党组织和教师党员的作用，多指导督促学生党支部的工作，在实际工作中实行传帮带，教思想，教方法，教经验，学生党员实行老带新，传授经验，一级带一级，促进高职高专院校学生党建工作健康发展。

（一）做好高职院校学生党建工作，观念创新是前提

调研发现，随着高职学院办学规模不断扩大，学生数量快速增加，高职学院尤其是那些中专升格而来的高职学院，学生党建工作的观念落后：第一，由于高职院校的办学理念、人才培养模式等与普通高校不同，在专业和课程设置上更加注重应用性和实用性，培养人才以技术型为主，这就导致在高职院校中普遍存在“重实用、轻思想，重技术、轻党建”的现象，部分高职院校过分重视对学生专业技术和实际能力的培养，而忽略了对学生的思想政治教育以及党员的培养和管理，对党建工作重视程度不够。第二,由于高职教育发展到今天,也在着实力竞争和做大做强的问题，有些人认为在校生人数和固定资产数等是硬件条件，硬指标，非抓不可，而党建和思想政治工作是长期工程，软任务，软指标，可慢慢来。党建和思想政治工作就出现时抓时放，时紧时松现象，一定程度影响了党建和思想政治工作的地位和作用的发挥。第三，在学生党员发展工作方面，因受传统工作观念和模式的制约，尤其是那些中专升格而来的高职学院，很难从原来一年发展几个学生党员转变到较为完善的学生党员发展工作体系，高职学院发展党员的数量及学生党员发展工作离具体目标和要求还存在很大差距。观念创新，是做好高职院校学生党建工作的前提。

1、高职院校是培养社会主义事业建设者和接班人的一个重要基地，是社会主义精神文明建设的阵地，我们必须树立阵地意识，以中国特色的社会主义理论重要思想为指导，不断开拓，与时俱进，认真研究高职院校党建工作，全面推进素质教育，提高思想政治工作的针对性，实效性和时代感。

2、高职院校党建工作是学校德育工作的重要组成部分，其主要目的是增强学生的思想政治素质和道德品质，帮助学生树立共产主义的理想和坚定正确的世界观、人生观、价值观,从而自觉自愿地为人民服务，在高校学生中开展党建工作，是培养高素质人才的重要手段和必要途径，在培养大学生思想政治道德素质中的作用是其他教学手段和途径所不可替代的。加大高职院校学生短员发展工作力度，是深入贯彻党的十六大、十七大精神，全面建设小康社会、落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面加强和改进党的建设，保证社会主义办学方向的必然要求；是解决高职院校突出问题，加快高职院校发展的的现实需要；是培养社会主义合格接班人的有力保证。

（二）做好高职院校学生党建工作，执政能力是保证

高职院校党的执政能力，主要是指高职院校的各级党组织贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和策略，带领广大师生员工，依法施教，有效管理学校事务，实现既定的教育教学目标的本领。高职院校党的执政能力建设的主体包括党委、党（总）支部、党员以及由他们组成的整体。调研发现，高职院校党的执政能力建设工作存在不足，高职院校党组织的领导作用、政治核心作用及保证监督作用有待加强：第一，一部分高职院校领导干部对加强党的执政能力建设重要性的认识不到位，在学院发展上存在着功利主义倾向，不能正确处理党的建设与业务工作的关系，或割裂、对立，或重视业务工作轻视党建工作。第二，部分党员领导干部理论素质不高，责任意识、大局意识、创新意识不强，政治敏锐性不足，离社会主义政治家、教育家的要求还有相当的差距。第三，部分高职院校领导干部对国际、国内、校际、校内情势观察的深刻性及预见性，特别是对学校改革发展稳定局势以及各种发展机遇的把握程度较低，灵活应对新情况、迎接新挑战的能力还存在较大不足。提高高职院校党的执政能力，是做好高职院校学生党建工作的保证。

1、创新执政理念。近年来，我国职业教育得到长足发展，但由于我过高职教育起步较晚，工作基础相对薄弱，教育资源相对欠缺，教学设施、教学条件相对较差，师资力量薄弱，办学模式、办学理念与高职办学规律相去甚远。这些问题表现在党的自身建设上，是党的执政能力还不能适应形势发展要求。高职院校党委需要树立科学的执政理念，做到价值观念创新、目标创新、制度创新和监督机制创新，逐步形成学校的办学特色和优势。

2、坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委是高校的领导核心和政治核心，负有总揽全局，协调各方，统一领导的职责。我们要充分发挥各级领导班子的政治核心作用，坚持党委领导下的校长负责制，在工作中切实执行这种有中国特色的高校领导体制；我们要抓好领导班子作风建设，坚持集体领导和个人分工负责制相结合的制度，充分发挥每位班子成员的聪明才智和积极性，处理好党政关系，特别是搞好党政一把手的协调默契与配合；我们要积极推进民主治校的进程，牢固树立“以人为本、依法办学、民主管理”的办学理念，进一步改进校务公开工作，进一步发挥教代会、学代会和学术委员会等在民主治校中的重要作用，要实行院、系二级管理体制，调动专业系（部）办学积极性，发挥自主性，建立起与社会主义市场经济体制和经济发展、社会进步相适应的，遵循高等教育规律，自我约束，自我运行，自我发展的新型内部管理体制。

（三）做好高职院校学生党建工作，组织建设、队伍建设、制度建设是基础 调研发现，高职院校学生党建工作的组织建设、队伍建设、制度建设在以下问题：第一，高职院校一般都只有二三年的办学史,而且多数还处在合并、搬迁的过程中,因此,高职院校的学生党建工作体制不够完善，制度不健全，其组织系统目前大多还只是一个大的框架,最基层的组织还没有经过充分的发育和培植,部分学院系级层次还没有建立学生党支部,更不用说在班级建立支部，学生党支部工作职能不完善，工作创新不够，缺乏活力。第二，部分党务工作者对党务工作不热心不熟悉，外出学习考察也难以保证，在思想政治专业培训、进修等方面缺乏一些有力的措施，致使党务工作者得不到学习和提高的机会，工作处在经验水平层次上，基层党校建设普遍比较薄弱，缺乏有效的解决党务干部入口、出口和培训的办法。第三，高职学院学生党支部工作人员目前以兼职为主，高职院校专职党务工作人员普遍偏少，且工作繁杂，平时很少能有时间认真思考和开展学生党建工作，党建工作缺少科学化管理。随着申请人绝对人数的增加，工作中有对递交申请书的同学及培养对象的考核程序不够严谨的现象，导致发展程序及其他工作流于形式，学生党员先进性不突出，党建工作的氛围远远不如本科院校。

1、加强党的基层组织的组织建设。高职院校的党建工作是一个系统工程，高职院校党组织要从学校的长远发展出发，科学制定、认真实施学生党建工作的中长期规划和计划，把各项指标分解落实到基层，并定期开展检查。要建立党委统一领导，组织部门布置和检查督促，(院)系党总支贯彻落实的一级抓一级，一级促一级的党建工作机制，构构建党委、党总支、党支部三者衔接的责任体系。其次，随着高职院办学规模的扩大和办学水平的提高,基层党组织,尤其是学生党支部的建设显得十分迫切，高职学院必须切实加强学生党支部建设，要建构党总支——学生党支部——学生党小组的基层组织结构模式。

2、加强党的基层组织的加强队伍建设。首先，高职学院党建工作要按照规范化的要求，健全工作机制，加强党的基层组织的加强队伍建设。党建工作进一步下移，党员活动、学生党员发展等工作由院党委授权给系党总支，学生党建的日常工作分解到系由学生党支部处理，缓解人手不足的缺陷，较好地适应学生党建工作的需要，扩大党组织在学生中发展党员工作的覆盖面和影响力。其次，要加强高职院校党务工作者队伍和辅导员队伍建设。重视对专兼职党务工作者的培训，提高他们的业务水平，增强他们的主动服务意识和主动渗透意。并应建立健全相应的工作激励机制，提高他们的工作积极性、工作能力和水平。要建立年级党小组和党校年级辅导员制度。就目前高职院校学生规模和学制来看，虽然不能象本科院校那样做到“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格局，但可建立年级党小组和实行党校年级辅导员制度，加强对参加党校培训学员的跟踪培养。年级党小组组长和党校年级辅导员可挑选理论水平较高，工作能力较强，责任心较强的党员教师或党员学生干部担任。另外，要加强系（院）团工作队伍建设，系团总支作为系党总支的助手对学生入党积极分子的培养起着至关重要的作用，从某种意义上讲，团建工作是党建工作的一部分。

3、加强党的基层组织的制度建设。首先，学校各级党政领导都要认真学习和贯彻落实好《普通高等学校党建工作基本标准》，健全工作制度，进一步完善基层党组织目标管理考核评估体系建立党委、党总支、党支部及党员目标管理考核评估制度，明确工作目标、内容、要求、标准，制订切实可行的达标措施和科学的考核评估办法。

（四）做好高职院校学生党建工作，学生党员发展及教育、管理力度是关键 调研发现，高职院校学生党员发展及教育、管理力度有待加强：第一，学生党员数量偏少，比例偏低，分布不平衡。据统计，目前全国高校学生中党员比例为8％，而高职学院学生中党员数量远远没有达到这个比例，部分高职院校仅为2％左右。且各年级的党员数分布不平衡，学生党员发展基本上集中在二年级下学期、三年级，低年级学生几乎没有党员。究其原因，主要是高职学院学历周期与发展党员考察周期之间的矛盾。高职学院学生在校只有三年，且在三年级最后一个学期为就业实习期，和本科院校相比在校周期短。长周期的考察加上发展指标的严格控制，使许多符合党员条件的优秀学生被挡在党组织的门外。如果今后在部分高职学院试行二年制教育，那么这种矛盾将更加突出。另外，高职院校与传统高校相比，教师队伍较为年轻精干，兼职教师占有相当比例，因此在基层党组织中教师党员人数较少，与迅速发展的学生规模相比，教师中的党员队伍状况还远不能满足学生党员发展工作的需要。按照党章规定，发展一名党员，需要有两名正式党员作为入党培养联系人和介绍人，如果有1000名入党积极分子的培养任务，则需要有2000 人次的培养联系人来承担培养任务，而从高职院校的实际情况看，显然力量不足。但如果培养工作跟不上，又片面追求发展数量, 就只能是以牺牲质量为代价，这显然也不是我们工作的目的。第二，学生党员教育管理难度大，思想政治教育感召力、影响力有待加强。高职院校学生思想政治工作总体水平不高，高质量的“两课”教师和辅导员严重不足，使整个学生思想政治工作处于相对滞后的状态。在现行的招生体制下，与本科院校的学生相比，高职学生的总体素质要差一些，一部分学生对于没有录取到本科院校而失去信心和斗志，或者混日子，或者对政治信仰不感兴趣，或者从现实利益出发，只考虑学好专业知识为今后的就业打下基础的问题，其他的不予考虑。另外，一般的入党积极分子的考察需要两年的时间才能转为预备党员，大学生入党的考察期只有一年时间。而事实上，作为没有社会阅历，理论修养还处于起步阶段、缺乏社会实践经验的大学生，尚需进一步在实践中学习和提高自身的理论修养，短短一年的考察就匆忙入党，其考察力度显然不够。

1、制定标准，采取措施，确保学生党员数量和质量。高职学院应该针对学生工作特点，按照《中国共产党发展党员工作细则》（试行）要求，制定出发展学生党员考察工作具体标准，作为各系（院）总支发展学生党员的依据。在发展党员工作中采取“三早”措施，即早选苗、早培养、早发展。“早选苗”就是从新生入学就开始做选拔入党积极分子工作，对在中学期间写出入党申请书或被定为入党积极分子的学生作好培养教育的衔接工作，中学期间一贯品学兼优的学生，前移组织考察时限，及时确定重点培养对象，条件成熟的要及早发展，争取在大一下学期就发展一定数量的党员；“早培养”就是对递交入党申请书的同学，经过一段时间的学习和考察，及时把表现好、成绩突出的学生吸收到“双学”活动中来，确定为积极分子，加强教育培训，及时确定培养联系人，使他们端正入党动机，并强化实践环节，有意识地给积极分子交任务、压担子，引导和鼓励他们积极思考、主动工作、勇挑重担，在实践中锻练成长、尽快成熟；“早发展”就是对入党积极分子，经过一段时间的培养、教育、考察，对思想进步快，表现好的、条件成熟的，做好外调、座谈、审查等发展前的各项工作，把那些符合条件、手续完备、比较成熟的积极分子及时吸收到党内来。

2、建立培训体系，完善培训机制。首先，要建立培训体系。高职学院在实行院、系二级管理后，学院在建立学院党校的基础上，还应建立系部业余党校分校和年级党课学习小组。以学院党校为主导的三个层次的培训相互衔接、相互配合，从体制上来保证学生入党积极分子培训工作的正常开展和有效的实施。其次，要丰富培训形式。在党校教学上主要对学员进行系统的党的基本知识教育，除了讲授之外，还辅之以观看教育录像片、举行报告会和座谈会、外出参观、社会调查等生动活泼的形式。教育方法要坚持自学与授课结合，理论与实践结合。再次，要创新结业办法。一方面，可将考试内容扩大，除了集中学习内容考试外，自学内容和社会调查的内容均应纳入考评的范围。另一方面，将集中学习、自学和社会调查考试考评成绩分别确定其占结业总成绩的比重（如：50%、30%和20%），然后按各项目的比重和各项目的原成绩计算出学员培训结业总成绩。这样就能提高和增强学员的自学和开展社会调查的自觉性和极积性。

3、抓好学生入党后的持续性。再教育另外大学生入党的考察期过短,而且学生党员在以后的就业中往往比一般的学生容易一些,这样使得很多学生入党后产生优越感。所以,大学生入党后的再教育比起一般干部的党员教育工作更为重要,学生入党后的持续性再教育,也是学生党员教育体系的重要组成部分。搞好学生党员的继续教育工作,首先要在学生党员中坚持民主评议制度,每学期至少要组织一次学生党员评议,一学期至少召开一次党员民主生活会,通过自我总结、非党同学的评议和党支部民主生活会评议相结合的形式进行考核,对评议不合格的党员绝不迁就；同时建议对学生党员实行挂牌制度,以增强他们的责任意识和使命感,有条件的高职院校还应当制定大学生党员的管理规范。

4、增强高职思想政治教育工作的实效性。首先，要寻找高职学生思想政治教育内容的突破口和切入点。要把政治教育与入党教育相结合，集体主义教育与个性教育相结合，成材教育与成人教育相结合，理论教育与学生实际相结合，以人为本与科学管理相融合。从操作层面上看，湖南科技职业学院的 “321联系制度”即院领导、中层干部、党员、教师共同参与的联系系部、学生班级、学生寝室、贫困学生的制度，加强对学生的思想、生活、学习等方面的引导，不失为一个有效办法。其次，要加强和改进思想政治理论课的教学工作。要进一步加强“两课”建设和改革的力度，通过加强领导、深化改革、强化师资队伍建设、完善教材和课程设置等手段，充分发挥出“两课”在思想政治教育中的主渠道作用。积极拓宽大学生思想政治教育的有效途径，充分发掘地方思想政治教育资源，努力探索和建立社会实践和专业学习相结合的实践教育模式。在巩固、加强原有“两课”师资队伍建设的同时，要进一步挖掘校内教学潜力，大力提倡全校所有教师提高自身思想政治素质，在教学过程中，把与思想政治相关的内容渗透到专业课程中去，使专业教育和非专业素质教育融为一体，真正达到教书育人的效果。

（五）做好高职院校学生党建工作，阵地延伸是手段

调研发现，目前高职院校党建工作从工作水平、工作范围、工作效果上都不如本科院校，我们应该掌握主动权,开拓学生党建工作新领域，增加高职院校党建工作针对性和实效性。

1、要实现党建工作向公寓延伸，向社团延伸、向社会延伸。安排学生党员担任学生干部，做“宿舍协管员”、做低年级“助理班主任”，将党的宗旨与学生实际生活学习联系起来。党支部活动走出系部，面向全校；走出校门，面向社会。如组织党员参观革命老区进行革命传统教育；组织党员和入党积极分子参加青年志愿者服务活动，服务社会，关爱他人；组织党员到国有企业、民营企业、三资企业开展党建调查，了解党建面临的新形势、新任务，增强使命感和责任感。我们还要建立固定的“党员之家”活动场所，开展“党员开放日”活动,加强党员活动阵地建设。

2、以信息化建设为龙头，创新工作载体，实现党建工作向网络的延伸。加强党建信息化建设，增强党建管理工作的透明性、规范性和时效性，是适应信息时代发展和高等教育快速发展的必然要求。①要建立专门的党建性质的网站。目前普通高校一般都开设了专门的党建性质的网站, 结合信息技术开展图文并茂、声色兼备的党课教育，这些网站对学生党建工作起到了很好的作用。在网上很少看到有高职院校建设这样的网站,即使有,也大多停留于形式,且普遍存在以下几个方面的情况:内容乏味,消息陈旧,信息量小,网页的界面单一；多为党建方面的规章制度,缺少学生感兴趣的话题；双向交流在线互动交流少。更遗憾的是: 懂网络的技术人员不懂思想政治工作,而懂思想政治工作的教师又不懂网络，这就给我们的党建工作者提出了更高的能力要求，需要通过专门的学习培训或自学等方式不断提高自身的办公自动化水平。党组织可以利用网络资源，组织学生浏览“人民网”、“求是杂志社”等红色网站，了解党的近代史、党的先进性，增进对党的认识，获得党的基本知识教育，端正入党动机。②要建立完善的党员信息库，认真开展党组织发展现状的普查统计工作，完善党员管理信息系统。院系两级党组织要建立入党积极分子信息库, 实行信息化管理, 按照入党申请人、考察对象、发展对象等不同层次, 建立入党积极分子信息库, 实行动态管理,系党总支要每季度研究一次学生入党积极分子培养情况, 对不同层次的积极分子及时进行调整, 分类管理, 从而保证培养教育工作有条不紊地有序进行。

（六）做好高职院校学生党建工作，党员示范活动是动力

调研发现，高职院校在校学生党员在同学中占的比例不高，且由于对学生党员的后期教育没有跟上，部分学生党员没有真正解决从思想上入党的问题，入党动机中存在功利因素，一部分已经入党的学生中，也存在理想信念淡化，入党动机不纯的现象。另外，基层党组织凝聚力、战斗力、号召力有待加强。由于党员教育和管理的方式、方法、内容还不能适应新形势，有的疏于对党员的教育和管理，思想政治工作薄弱，有的活动形式呆板，内容单调，效果较差等，极少数党员理想信念不牢固，党性不强，群众观念淡漠，先锋模范作用发挥不明显。

1、首先，要建立一支高素质的专兼结合的党务政工干部队伍。要像重视教学科研骨干的选拔培养那样重视党务工作者的选拔培养，注意把那些政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的党员同志选配到党务工作岗位上，各系（部）党总支，重视领导班子的自身建设，构建团结、和谐的工作局面，开展“一个支部，一个保垒，一个党员，一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员服务队”等活动。

2、要加强学生党支部建设。首先，有条件的系要以年级建立学生支部，班级建立党小组，同时积极创造条件分离联合总支，按系、部建立党的基层组织。其次，建立助理班主任制度，积极探索党建工作进社团、进学生公寓的工作模式。建立助理班主任制度，是从高年级选派优秀学生党员担任一年新生班级的助理班主任，其职责主要是对新生班级进行指导，在学习、工作、生活等各个方面关心、教导、帮助新同学。另外，设立“公寓党支部活动室”，举办“党员接待日”活动等，都是在实际工作中考察培养党员，发挥党员的先锋模范作用，加强思想政治教育的针对性和感染力，使整个学生工作充满生机与活力的一些具体做法

（七）做好高职院校学生党建工作，实习期党员、毕业生流动党员教育管理是继续

调研发现，由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。另外，高职学院学生在校只有三年，且在三年级最后一个学期为就业实习期，和本科院校相比在校周期短。对实习期党员、毕业生流动党员的教育管理工作，也是高职院校学生党建工作的一个难题。对实习期党员、毕业生流动党员的教育管理是做好高职院校学生党建工作的继续。

1、走校企合作的道路，体现高职特色。高职院校在实习实训方面特别有优势，既有校内实训基地，又有校外实习单位。因此高职院校党建活动的阵地还应当延伸到校外实习单位，特别是在“2+1”模式下，学生有一年的时间处于实习状态，应当与实习单位党组织开展共建活动，采取巡回检查、定期联系、定期汇报等形式加强实习期间预备党员的管理和教育，走校企合作的道路，这种方式将成为加强学生党建工作的必然要求和必由之路。同时通过党员下厂实习佩戴党徽、党员示范岗、党员“一帮一”等活动，使入党积极分子在实习实训过程中感受到身边党员的榜样力量，引导他们向党组织靠拢。实习实训环节更是考察入党积极分子的重要环节，是否能吃苦耐劳，是否有奉献精神、是否能团结群众、是否有集体主义精神等等，都可以在实习实训环节中体现出来。对于实习期间的预备党员转正问题，可以考虑在实习单位出具实习或工作证明的情况下尝试由支委会与培养人讨论决议的方式进行。

2、抓好毕业生流动党员的教育管理工作。高职大学生党员在发展前后的培养考察时间总体来说是较短的，他们中许多人都来不及在学校转正为正式党员，就面临实习或毕业，他们对党的感情尚待加深，对党的基础理论知识的学习尚待加强，党性修养尚待提高，需要进一步加强考察教育。由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。如何加强高职学生流动党员的教育管理，是一个迫切需要研究解决的问题。建立健全流动党员管理制度，成立流动党支部，建立网上流动党员之家，做好毕业生党员的档案接转预报工作，积极探索流动党员的档案管理模式提高党员信息资料的准确性和全面性等都是学生流动党员管理的新方法、新措施。

（八）做好高职院校学生党建工作，人文环境是支撑

调研发现，高职院校的人文环境基础薄弱，校园文化底蕴不如本科院校。人文环境建设是做好高职院校学生党建工作的支撑。

1、要构建社会主义的先进校园文化。高职校园的文化建设必须以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，从而不断加强和改进大学生思想道德素质、基本能力素质、科学文化素质和身体心理素质协调发展，不断满足大学生日益增长的精神文化需要。我们要营造文明校园氛围，加强校风学风建设、校规校纪建设，提高学生的道德修养和行为文明程度，加强校园的文化建设，形成文化组织、文化队伍、文化制度、文体活动、文化场所、活动管理等配套的校园文化运行机制，为学生政治思想的培养和提高提供更加有利的环境氛围。

2、要大力推进和谐校园与平安校园建设。以改革促和谐、以发展增和谐、以稳定保和谐。推进和谐校园与平安校园建设，就要坚持以教师为主导，充分调动教师积极性；构建和谐育人环境，培养青年人才；加强教学管理，保证教学秩序；畅通信息反馈，加强校园监控。在学校内部，我们要加强物质文明建设，创造一种宽裕的经济生活环境；要加强政治文明建设，创造一种稳定和谐的政治生活环境；要加强精神文明建设，创造一种奋发向上的精神生活环境。在高职院校外部，我们要准确把握社会发展的大趋势，因势利导，推动建立学校与社会的双向良性互动，为高职院校建设创造一个良好的外部环境。

加强和改进高职院校学生党建工作的对策

（一）提高思想认识是前提

1.从有利于推动社会经济发展的高度认识学生党建工作的重要性。高职院校主要以培养一线应用型人才为办学宗旨，学生毕业后大多在各行各业第一线从事生产和管理工作，他们的素质将直接影响社会生产能力和水平。

2.从有利于加强学校学生管理的角度认识学生党建工作的重要性。高职院校学生文化素质和学习习惯相对较差，这给高职院校学生管理工作带来了诸多困难。做好学生党建工作至少在以下两方面有利于促进学生管理工作。一是通过面向全体新生的入党教育引导以及扩大业余党校等传统学生党员教育、培养过程中的教育受众，切实帮助思想观念处于不断变动中的高职学生解决世界观、信仰以及心理等问题。二是通过充分发挥学生党组织和学生党员的作用，不断增强他们在学生中的影响力和示范效应，以及推进学生自我管理。

3.从有利于帮助学生个人成才的角度认识学生党建工作的重要性。相对于综合性普通高校而言，高职院校往往更看重学生专业素质以及就业率这两个指标。很多高职院校在学生培养上出现“政治修养”与“专业素质”发展不协调，过分强调专业基础教育，日常教育中多是就业、考证，忽视了对学生思想政治素质和道德意志品质的培养。而学生党建工作是学校德育工作的重要组成部分，在培养大学生思想政治道德素质中的作用是其他教学手段和途径所不可替代的。

（二）健全工作机制是保障

1.落实责任分解。党建工作是一项系统工程，需要学校各级单位包括党员教职工个体参与进来。因此，高职院校不仅要建立党委统一领导、组织部门协调督促、各（学院）系党支部贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的学生党建工作机制，构建党委、组织部门、党支部三者衔接的责任体系，切实把发展学生党员工作落到实处；还要从学校的长远发展出发，科学制订、认真实施学生党建工作的中长期规划和计划，把各项指标分解落实到基层，并定期开展检查。

2.完善考评制度。高职院校党务工作者大多是兼职，基层党支部及其党务工作人员同时面临着业务与党务两方面工作，因此，学校不应只重视对业务方面工作的考评。高职院校要健全工作制度，完善基层党组织目标管理考核评估体系，建立党支部及党员目标管理考核评估制度，明确工作目标、内容、要求、标准，制订切实可行的达标措施和科学合理的考核评估办法。3.重心适时下移。高职院校应当在基层党组织建设成熟时，党建工作重心相应下移，将原先过度集中在上级党组织层面的权限逐步一级一级下放给基层党组织。比如将党员发展中的政审函调等工作授权给党支部；今后在条件成熟时，也应研究将学生党建的日常工作分解到党支部处理，以缓解人手不足，较好地适应学生党建工作的需要，扩大党组织在学生中发展党员工作的影响力。

（三）加强队伍建设是基础

1.建好五支队伍。为确保学生党建工作和思想政治教育的顺利运作，必须建好五支队伍，打造出一个强大的团队：一是组织、宣传等党务部门专职党务工作人员；二是包括辅导员、班主任在内的基层党务工作人员；三是两课教师队伍；四是学校及二级学院共青团工作人员；五是学生党支部负责人。在上述队伍中，要着力整合资源，一方面以保证有专人负责学生党建及管理工作；另一方面通过把当前大多由年轻教师兼职的学生党建与日常管理工作分解出来，真正为处于专业成长期的年轻教师减负。

2.加强业务培训。要重视对专兼职党务工作者的培训，提高他们的业务水平和工作能力，使他们能根据高职院校学生的特点，创新学生党建的新方式、新方法。在培训方式方面，可选择参与校外相关业务培训以及与兄弟单位经验交流、干部挂职锻炼，也可请有关专家、同行来校辅导和校内经验交流。在培训对象方面，五支队伍都应当加强相关培训，尤其是要加强组织、宣传等党务部门专职党务工作人员和承担党务工作的专职辅导员、基层党组织负责人的培训。

3.出台激励措施。要建立健全相应的工作激励机制，出台有效的激励措施，提高专兼职党务工作者的工作积极性、能动性和创造性。在具体激励措施上，对专职党务工作者，应更多地给予他们在职称评定和职务晋升上的发展空间：对兼职党务工作者，除给予相应补助外，在进行考核时应将他们承担的党务工作或以相应的工作量计算在内，并适当降低他们承担的党务工作外其他工作的考核要求和指标。

（四）创新教育培养是关键 1．建立“三早一树”制度

为缓解高职院校学历周期短与发展党员考察周期长之间的矛盾，高职院校学生党建工作要针对学生工作特点，在发展学生党员工作中建立“三早一树”制度。“三早一树”，即早发现、早培养、早发展，树典型。“早发现”就是从新生入学就开始做选拔入党积极分子工作，对在中学期间写过入党申请书和被定为入党积极分子的学生做好教育培养的衔接工作，条件成熟的要及早发展；“早培养”就是及时在已经递交入党申请书的学生中把表现好、成绩突出的确定为积极分子，加强教育培养，鼓励他们尽快成长；“早发展”就是经过一段时间的教育、培养、考察，对思想进步快、表现好、条件成熟的入党积极分子，做好外调、座谈、审查等发展前的各项工作，把那些符合条件、手续完备、比较成熟的积极分子及时吸收到党内来。“树典型”，就是选拔一些在学习、工作、校内活动、校外实践等方面表现突出的优秀学生党员，在学生中大力宣传，为普通学生和入党积极分子树立学习的榜样。

2．改进教育培养方式方法

高职院校学生党建工作及思想政治教育工作要注重把课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践等形势有机结合起来，通过上党课、参加组织生活、开展集中教育活动等方式，宣传党的政治主张和开展深入细致的思想政治工作，增强思想政治理论课的实效性，切实发挥“两课”在思想政治教育中的主渠道作用。

（五）强化阵地建设是手段

1.拓展活动阵地。高职院校学生党建工作要顺应时代特点，努力拓展党员活动阵地，开拓学生党建工作新领域。要增强纵向引导，不光体现在学习上、生活上，更要向网络、社团、社会延伸。党支部活动要积极走出校门，面向社会，如组织参观革命圣地弘扬革命传统教育，组织参加志愿者服务活动，组织开展社会调查等。

2.建立网络平台。信息网络平台是做好学生党建工作的重要媒介和阵地。高职院校要以信息化建设为抓手，创新工作载体，实现党建工作向网络的延伸。网络平台建设重点要建立专门的党建网站；要丰富网站的内容与形式，在内容上突出紧跟形势、贴近现实，在形式上突出图文并茂、声色兼备；要配备既懂思想政治工作又懂网络的工作人员，及时更新信息，3.打造校园文化。校园人文环境是做好学生党建工作的重要支撑。高职院校要构建以理想信念教育为核心、爱国主义教育为重点、以基本道德规范为基础、以大学生全面发展为目标的先进校园文化，形成符合高职院校特点的文化组织、队伍、制度、活动、场所等配套的校园文化运行机制，为学生政治思想的培养提供有利的环境。

高职院校学生党建工作创新途径

1、加强党的基层组织建设

高职学院必须切实加强学生党支部建设，要建构党总支——学生党支部——学生党小组的基层组织结构模式。同时，党建工作进一步下移，党员活动、学生党员发展等工作由院党委授权给系党总支，学生党建的日常工作分解到系由学生党支部处理，缓解人手不足的缺陷。

2、按照规范化的要求，创新工作制度

高职院校要建立党委统一领导，组织部门布置和检查督促，(院)系党总支贯彻落实的一级抓一级，一级促一级的党建工作机制，构构建党委、党总支、党支部三者衔接的责任体系。要认真学习和贯彻落实好《普通高等学校党建工作基本标准》，进一步完善基层党组织目标管理考核评估体系建立党委、党总支、党支部及党员目标管理考核评估制度，明确工作目标、内容、要求、标准，制订切实可行的达标措施和科学的考核评估办法。

3、加速学生党员的培养和发展

针对高职学院学生在校期短，发展速度慢的情况，要抓好“四早”，即从思想上早熏陶，从政治上早引导，从理论上早灌输，从培养上早着手，坚持“成熟一个发展一个”的原则，做到“一年级早教育争取发展；二年级强化培养重点发展；三年级巩固提高适当发展”。努力争取高年级学生“支部建在班上”，形成“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部”的学生党建工作新局面。另外，我们还要正确处理好质量与数量的关系，规范工作制度与党员发展程序。

4、加强学生党建工作队伍建设

首先，要建立一支高素质的党务政工干部队伍，营造全体党务工作者、普通党员、思想政治理论课教师、辅导员和团委都关心支持参与的大学生党建工作的良好局面。要有效发挥学生党员在党建过程中的主体作用，让学生党员协助做好党员发展工作，做积极分子和发展对象的联系培养人，在低年级中开展学生党员定点联系班级、宿舍和对落后学生进行传帮带；做助理班主任、公寓园区学生管理员、楼栋长，辅导学生管理工作，发挥学生党员的先锋模范作用。

5、加强党员活动阵地建设和学生党员入党后的持续性教育

高职院校党建工作也应掌握主动权,增加针对性和实效性，要实现党建工作向网络的延伸，向公寓的延伸，向社团的延伸，向社会延伸。要建立固定的“党员之家”活动场所，开展“党员开放日”活动,加强党员活动阵地建设。另外，要在学生党员中坚持民主评议制度,每学期至少要组织一次学生党员评议,一学期至少召开一次党员民主生活会,通过自我总结、非党同学的评议和党支部民主生活会评议相结合的形式进行考核；同时建议对学生党员实行挂牌制度,以增强他们的责任意识和使命感,有条件的高职院校还应当制定大学生党员的管理规范。

6、抓好毕业生流动党员的教育管理工作 高职大学生党员在发展前后的培养考察时间总体来说是较短的，他们中许多人都来不及在学校转正为正式党员，就面临实习或毕业，需要进一步加强考察教育。高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。建立健全流动党员管理制度，成立流动党支部，建立网上流动党员之家，做好毕业生党员的档案接转预报工作，积极探索流动党员的档案管理模式等都是学生流动党员管理的新方法、新措施。加强高职院校学生党建工作，不仅是党实现所肩负的伟大历史使命的需要，改善党员队伍的分布和构成的需要，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的需要，也是入党积极分子成长规律的客观要求，提高劳动者素质特别是生产、服务第一线劳动者素质的需要。高职院校如何根据自己的特点和要求来加强和改进学生党建工作，需要我们认真研究，并勇于实践。

参考文献：

胡颖蔓.当前高等职业院校学生党员发展工作的调研与对策【J】.天津：高等职业教育——天津职业大学学报.2004.10.② 党萍、张建.重视对大学生党员的继续教育【J】.高校党建与思想教育.2005.7.

第三篇：创新高职院校学生党建工作方式

创新高职院校学生党建工作方式——以专业党支部和虚 拟班级进行双重培养考察

摘 要： 随着高等职业教育的快速发展，如何加强和改进高职学院的学生党建工作已经成为了一个亟待解决的问题。本文从实践出发，详细论述了以专业党支部和虚拟班级进行双重培养考察的工作模式，并就取得的效果和实际工作中出现的问题进行了思考，提出了建议，可以为同类高职院校的学生党建工作提供一定的借鉴。

关键词：高职教育；学生党建；创新

近年来，我国高等职业教育得到了大力推进和快速发展，已成为高等教育的半壁江山。所以，在《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发200535 号）和《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》中，党中央、国务院提出认真探索和研究高职学生成长的规律和教育方式，把他们培养成德智体诸方面全面发展，适应全面建设小康社会的高素质劳动者和技能型人才。党建工作对做好大学生思想政治教育工作，培养和造就高素质人才，确保中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人，具有重大而深远的意义。

但是当前高职院校学生党建工作的形势是不容乐观的，如何加强和改进高职院校的学生党建工作，也就成为了摆在我们面前的亟待解决的问题。

一、高职院校学生党建工作现状分析

由于高职院校的学制、培养目标等都与本科院校不同，所以高职院校的学生党建工作也呈现出不同的特点，主要表现在以下几个方面：

1、高职院校学制偏短

目前高职院校的学制普遍为三年，除去认识实习、生产实习、上岗实习等实训实践，在校时间只有两年左右。学生在校时间较短，客观上造成培养、考察时间过紧，所以，高职院校在校学生党员人数始终较少，要做到在学生中成立党支部困难非常大。同时，也给学生党员先锋模范作用的发挥带来了限制。2、党建工作力量不足

近几年，随着高等教育事业的发展，高职院校在校生规模日益扩大，对学生党建工作来说，人手紧、任务重是普遍存在的问题，同时，从事党建工作的专职人员更是缺乏。在面对庞大的学生入党积极分子群体时，对积极分子的考察和培养往往不能兼顾广度和深度，从而降低了发展党员的质量标准。

二、以虚拟班级和专业党支部进行双重培养管理的学生党建工作实践

党总支在长期的学生党建工作中逐步摸索出一条以虚拟班级和专业党支部进行双重培养管理的方法，具体做法如下。

1、以专业为单位设置党支部

中组部、中宣部和教育部党组联合召开的第十六次全国高校党建工作会议进一步明确要加强高校党员和基层组织建设，坚持和落实将支部建在班上的做法。但将支部建在班上对高职学院来说尚不具备条件。针对这一状况，党总支

将支部建在专业，根据专业设置，成立专业党支部，建立起了有利于高职院校的学生党建组织形式。

专业是学生进行自我管理和学习的重要阵地，这种党建组织形式有利于扩大党建工作的覆盖面和提高党组织的凝聚力。将支部建在专业上一方面有业务精干、思想过硬的专业教师担任支部书记 可以进一步强化专业教师的党建思想及教育责任，同时也可以以基层组织为核心凝聚专业教师和学生。另一方面 党员组成相对集中、相互熟悉、彼此了解，有利于党员之间的思想感情交流、批评与自我批评等提高党员修养活动的开展、增强基层党组织活动的活力与吸引力，从而使党组织活动更有针对性和实效性。

同时“支部建在专业上”，优秀党员的先锋模范作用不仅仅覆盖到同一年级、同一专业从低年级到高年级其先锋模范作用都得到了充分发挥，有效扩大了党建工作的覆盖面，真正实现了学生党建工作落实到每个班级、每个同学。

2、建立虚拟班级

为了更好的开展学生党建工作，进行早教育、早选苗、集中培养、加强指导，设立了由入党积极分子和学生党员组成的班级——“红旗班”。红旗班是虚拟班级，它的性质决定了它和一般的班集体不同。班级成员来自各个年级和班级，平时不在一起上课、不在一起学习，但要求佩戴“红旗班”统一标志，在宿舍悬挂标识牌，这样就形成了一个虚拟班集体。

为了建设好这个集体，我们主要从三个方面开展了工作：一是与团内推优紧密结合；二是建立严格规范的班级管理制度；三是进行全方位的培养。通过以上三个方面工作的开展，我们拓展了入党积极分子和学生党员服务师生、服务

学校、服务社会的渠道，使他们用实际行动响应党的号召，在实践中提升素质、锻炼党性、彰显先进性，又可以更好的融入到学生中，为广大普通学生所接受，让身边的学生“有榜样带，有榜样帮，有榜样学”。、构建专业党支部与虚拟班级双重培养考察的模式

在完成设置专业党支部和成立虚拟班级的基础建设后，最主要的问题就是如何构建专业党支部与虚拟班级双重培养考察的模式。通过几年的实践，我们逐步摸索出一条基本成型的工作思路，主要包括两个方面。

一是各专业党支部、支部书记、正式党员作为党的基础理论学习的组织者和指导者，积极向党组织靠拢的学生、入党积极分子、学生党员作为受教育者和实践者。在日常的理论学习中，我们将系业余党校与“红旗班”合二为一，总支委员、各专业党支部书记、正式党 创新高职院校学生党建工作方式员作为党校教师参与授课，“红旗班”在各专业党支部的指导下开展形式多样社会实践和青年志愿者活动，在实践中理论联系实际，提升理论素养。

二是在学生党员发展的各阶段，各专业党支部、培养联系人严格把关、确保发展质量，“红旗班”如实认真反馈受考察成员在班级内的表现情况，为党组织的培养考察提供准确的参考意见。

以专业党支部与虚拟班级双重培养考察开展学生党建工作以来，我们充分感受到了良好的效果。“红旗班”在各专业党支部的指导下，已经成为了广大学生的一面旗帜，更成为了学生党员发展的摇篮。在专业党支部和“红旗班”的双重培养考察下，许许多多普通的学生成长为有志青年，成长为入党积极分子，最终被党组织吸收。班级成员所展现出来的积极向上的风气影响和带动了更多

学生的进步，使学生思想政治教育工作真正落到了实处，同时更多优秀的学生积极参与专业建设与教育教学改革也给系部的发展提供了巨大的动力。

三、思考和建议

目前，以专业党支部与虚拟班级进行双重培养考察的学生党建工作模式已基本成型，但作为一项探索性的工作，还需要不断的反思与调整。为了达到更好的效果，笔者做出如下思考与建议：

1、构建全方位理论学习体系

理论学习作为党建工作的首要任务关系到高职院校学生能否树立正确的世界观、人生观和价值观，从而树立共产主义的远大信念。所以在高职院校学生党建工作中，各专业党支部、入党培养联系人要结合学生党员发展的不同阶段的特点和要求，针对“红旗班”成员在入党前、入党时、入党后可能出现的一些思想问题，分层次、分阶段、有的放矢的进行教育。、参与专业建设与教育教学改革

随着高职教育的蓬勃发展，专业建设和教育教学改革也开展得如火如荼。但目前存在的一个普遍问题是，在专业建设和教育教学改革中鲜有学生参与，我们认为这违背了“以人为本”的教育理念。进行专业建设和教育教学改革是为了培养出更多更好的适应社会要求的人才，应该以学生为主体。考虑到高职院校学生整体素质的差异性，我们可以选择那些各方面优秀的入党积极分子和学生党员在专业党支部的指导和带领下参与到专业建设和教育教学改革中来。

3、建立学生党员跟踪反馈体系

由于高职院校的学制偏短，大部分学生只能以预备党员的身份踏上工作岗位。为了更好的评估学生党建工作的效果，我们需要创新学生党员的管理考察理念，适当延长学生党员的考察链条，抓好跟踪反馈工作。对于毕业后组织关系已转出的学生党员，专业党支部和入党介绍人要及时和毕业生所在单位党组织取得联系，了解学生在就职单位的工作情况，适当的给与指导；对于那些毕业后组织关系还未转出或就职单位没有党组织的学生党员，专业党支部和入党介绍人更要加强联系，帮助其尽快落实组织关系，并定期要求其向党支部做出口头或书面思想汇报；另外还可邀请已毕业的学生党员回到“班级”中，与现在的“班级”成员交流思想，介绍经验，为进一步做好党建工作提供借鉴。

胡锦涛总书记在十七大报告中强调要以“改革创新精神加强党的自身建设”，第十六次全国高 创新高职院校学生党建工作方式校党的建设工作会议也提出要以改革创新精神推进高校党的建设。结合高职院校的实际情况，根据长期以来的工作经验，我们摸索出了一条以专业党支部与虚拟班级进行双重培养考察的学生党建工作途径，取得了一定的效果，我们还要继续以改革创新精神为指导，进行更进一步的努力探索，以期为高职教育的发展和高校党的建设提供更多的借鉴，以期培养出高素质的高职毕业生，为具有中国特色社会主义建设事业服务。

第四篇：新时期高职院校思想政治教育工作的发展与创新

新时期高职院校思想政治教育工作的发展与创新

摘 要：随着经济全球化发展趋势的日益明显，国际交流越发密切，在我国加入WTO后，更对国外文化、信息流入中国创造了有利条件，大量思想文化、思想流入国内，这使得国内社会环境变的日益复杂。另一方面，网络中也存在着大量不良信息，这些不良信息和当前社会环境对当代大学生思想、行为产生了极大负面影响。新时代背景下开展思想政治教育具有重要意义，为了避免学生思想受到侵害，我国各大院校必须强化思想政治教育。思想政治教育是帮助学生养成正确人生观、价值观、社会观的主要手段。育人先育德，大学生作为祖国的希望，是未来国家发展建设的核心力量，保障大学生身心健康十分重要。本文将针对新时期高职院校思想政治教育工作的发展与创新展开分析。

关键词：高职院校；思想政治；现状与问题；发展与创新

报纸曾经是受众最多、普及性最广和影响力最大的一种媒体，是人们了解时事、接受信息的主要途径之一。然而人类社会现已进入新媒体时代，网上可获取的信息非常丰富，又因为任何人都可以自由地上网发布信息，这对传统报纸的发展带来极大的冲击。虽说传统报纸还不至于差到无人问津的程度，但是总的来说，发行量低、读者群下降、广告收入递减等实际问题，现已成为全球报业所面临的共同难题。

一、传统报纸的发展困境

（一）传统报纸的含义及其现状

传统报纸是不同于新时代媒体的网络媒体和电视媒体，它因为自己有生俱来的传统优势，它运用纸张和传统的印刷方式来传播，它是一种比网络媒体和广播电视媒体更早的传统媒体，所以称之为传统纸质媒体。与新时代媒体的网络媒体和广播电视媒体，合称三大媒体。它指以刊载新闻和新闻评论为主，通常散页印刷，不装订、没有封面的纸质出版物。

相比网络媒体，报纸的传播速度和互动功能明显不足。相比期刊杂志，报纸由于刊期比较短、每期的版面有限，承载的内容信息也就有限，篇幅短小使得报纸信息的深度、广度不足。报纸仍需要以文字为主要传达元素，相比期刊杂志的内容厚实和新媒体表现形式的斑斓丰富，报纸的内容和形式显得过于单薄和单一。简言之，传统报纸处在网络媒体和期刊杂志的夹缝中，发展前景不容乐观。

（二）报纸发展中面临的主要问题

1.读者群老龄化，受众减少

如今，大概只有那些难以快速接受新媒体，或对报纸怀有阅读和感情的中老年人会有看报的习惯。报纸的黄金时代已成过去，读者群老龄化发展是整体趋势。一个不可否认的事实就是：30岁以下的年轻人看报的越来越少，读者群日益老龄化成为纸质媒体走向衰落的一大隐患。报纸的忠实读者日益减少，甚至可以说“后继无人”。

2.内容被替代，影响力下降

新媒体的内容已经在某种程度上代替了纸媒的内容，同样一个新闻，当纸媒还在排版或还没发行前，新媒体已经在第一时间通过网络抢先发布，而且内容开放、信息量大、及时发布，还具有互动性。纸媒是我国发展最早，最具有权威性的媒体，而现在很多热点新闻是网上先炒热，然后传统媒体才跟进报道的。更有一些纸媒在报道揭露社会阴暗面的时候，总是避而不见或者断章取义，有意或无意间的隐瞒事实，这使得纸媒的权威性受到读者质疑。相比之下，新媒体完全不受地点、距离、时间的限制，使受众可以方便快捷地获得新闻信息。

3.经营陷于困境，人才流失严重

广告监测数据显示：2013年一季度全国报刊广告刊例总额为234.39亿元，报纸广告同比下滑4.73%，2014年继续大幅下滑。广告减少使传统媒体的经营状态举步维艰，而人才流失则是传统报业的最大损失。从薪酬、发展空间、学习新知识等方面来看，传统媒体都缺少对于优秀人才的吸引力。更为糟糕的是，很多从业人员由于纸媒的江河日下转而投身于新媒体，导致传统报业的人才队伍建设雪上加霜。

二、新媒体的劣势

虽然新媒体依托网络发布信息，信息量广泛，但是这些信息繁多，有很多不确定性的因素，真假难辨，不便于受众对信息的选择。选择新媒体的受众是要有一定的电子设备，才能从新媒体上获取信息，同时，新媒体的电子设备需要的花费，远远高于报纸的价格；而且，网络电子设备在没有电的情况下，很难正常使用。

有一些会使用新媒体的受众，在长期使用电子媒体，会引起眼睛疲劳，而且，电子设备会带来辐射，这写辐射是对人体不利的，尤其是老年人受众和孕妇受众。加之我国的网络普及率还没有达到完善程度，在偏远的地区，很多人是接触不到新媒体的，无法获取信息的。

新媒体的自由性和广泛性，缺乏权威和公信力。这里既是新闻的来源，也是谣言的起点。新媒体定位不够清晰，相互雷同，缺乏各自特色。新媒体上有很多虚假信息和垃圾信息等不健康的内容。新媒体在安全、信息的深度等，还不能完全满足人们对媒体的要求。新媒体的劣势正好给了传统报纸的发展机会，报纸应在夹缝中积极寻求生存发展优势，努力将其发扬光大。

三、夹缝中寻求自身发展的优势和策略

（一）报纸比网络更值得信赖

从新媒体上获取信息需要一定的设备，而报纸可随取随看。特别是传统报纸凭借其专业的采编队伍，对重大事件及时、准确深入的报道，赢得了许多读者的信赖。例如《学子读写》，是陕西师范大学主办的语文教育类周报，创刊二十年以来，在西北地区、特别是陕西省内校园里逐步树立起卓越的信誉和影响力，成为我国语文教育类报刊中的名牌。尤其是2015年以来开设的“鱼化龙文苑优秀作品选登”专版，受到读者和订户的喜爱。独特广阔的视野、权威准确的观点、清晰独特的风格和高度的社会责任感，以及低廉的零售价，使得《学子读写》享誉三秦大地。

（二）比期刊价格便宜且更为实用

报纸价格便宜且携带方便，是期刊杂志无法比拟的。这使传统报纸在新媒体时代保有自己的发展机会。迄今仍有一些人在阅读中会有剪报的习惯，他们根据自己需要会分门别类地收集、剪裁信息。读者还可以在需要的时候将自己所需要的内容摘录下来，这样就无意间强化了报纸信息的储存性和重复阅读率。在中国的传统社会中，长久以来养成的的阅读习惯，很多的老年人还是不习惯用新媒体的，短时间内是无法改变的。

（三）通过打造自身特色寻求发展空间

每个报纸媒体，都有其独特的办报宗旨，不同的报纸有着不同的特色，这是传统报纸所具有的独特优势。仍以《学子读写》为例，它是面向全国发行的语文教育类专业报刊，主要的读者受众就是校园里的广大师生，简言之，它的风格特点是聚焦校园。同时积极顺应新媒体时代的发展趋势，不仅推出了电子版，还联合“鱼化龙文苑”建起了QQ群“读写化龙联谊会”，利用微博、微信等全面发布信息，通过融合新媒体、发展全媒体而备受欢迎。

另外，新媒时代对新闻人提出了更高标准的人才要求。传统报纸媒体要先发制人，需要的不仅是“四能”人才，更需要专业新闻从业人，能采访、能编辑、能写作、能摄影的既通才又专才的采编人才，及时更新和培养新闻工作着的专业素养和知识面，多与其他媒体工作者交流沟通；加强新闻工作者的专业知识和素养，培养高素质高水平高品质的全能专业新闻人才。

参考文献：

[1]孟盈.不同介质媒体的依存和发展[J].新闻战线，2010年（04）.[2]李兹新.新媒体时代的传统媒体的应对策略[J].魅力中国，2009（21）.[3]倪玮玮.试论新媒体时代报纸编辑的意识转变[J].中国报业，2012（14）.作者简介：

贾勇（1967―），男，陕西西安人，硕士研究生毕业，汉语言文学副教授，供职于西安外事学院，“鱼化龙文苑”创建者，现任全国发行的周报《学子读写》理事，研究方向：汉语言文学。

第五篇：关于高职院校学生党建工作的几点思考

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关于高职院校学生党建工作的几点思考 作者：李海波

来源：《科技创新导报》2011年第09期

摘 要:学生党建工作是高职院校思想政治工作的重要组成部分,它为高职院校教育教学工作的开展提供了坚实的思想、组织基础。文章针对加强学生党建工作提出几点思考。关键词:高职院校 学生党建

中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(c)-0240-0

1高职院校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要场所。高职院校中的学生党员是在校学生中的佼佼者,是政治觉悟较高、思想较为先进的先锋队伍,是学校党组织与青年学生联系最紧密的纽带和桥梁。他们的思想政治素质不仅直接影响和带动着全体学生的思想政治素质,而且关系到学生党员步入社会后的影响和作用,关系到若干年后中国知识分子党员的先进性。因此,在高职院校中,应高度重视学生党建工作,建立健全组织机构,重视入党积极分子的选拔和培养,加强对学生党员的教育管理,发挥学生党员的先锋模范作用,确保学生党员在数量上不断增长的同时有着质量的不断提高。达到为学校和用人单位培养优秀党员与建设者这一目的要求。1建立健全组织机构,确保党建工作顺利开展

党组织建设是思想政治工作的前提和基础,也是党的优良传统和政治优势,是做好一切工作的根本保证。高职学院承担学生党建工作的党支部应该是学院基层党组织建设的“一线指挥部”,它要履行党建育人的职能,更要担负起培养更多业务精良、政治坚定、职业道德良好的高素质、高技能优秀毕业生的任务。因此,要建立健全学生党建工作的组织机构,确保党建工作顺利开展。其主要任务是:

⑴负责了解学生的思想状况,反映他们的意见、要求和思想情绪,做好学生的思想政治工作;⑵加强对入党知识分子的教育、培养、考察工作,在保证质量的基础上,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好学生中的发展党员工作;

⑶严格党的组织生活,加强对学生党员的教育、管理和监督,通过发挥党员的模范作用,带动其他学生明确学习目的,完成学习任务,努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

2重视入党积极分子的选拔和培养,发挥优秀学生的榜样作用

加强和改进在高职学生中培养、考察和发展党员工作,是对学生进行思想政治工作的有效形式,是每一个要求加入党组织的人必不可少的一个重要环节。通过这一个环节,可以进一步提

高要求入党学生的思想政治觉悟,更全面地了解党的基本知识,坚定党的的信念,使加入党组织的条件更加成熟起来。

高职院校学制一般是三年,第三年将步入社会顶岗实习,因此对学生进行党的知识教育必须做到“早宣传、广培训、重培养”。刚入学时学生思想很单纯,对大学生活充满憧憬和新鲜感,这时进行党的知识宣传是最佳时机。在每年新生入学教育时,普及党的基本知识的教育内容,提高新生对党的认识。激发学生向党组织靠拢的政治热情,启发学生自觉提出入党申请。学生提交入党申请书后,承担学生党建工作的党支部应派党员老师与其谈话和教育,对学生进行细心的帮助与指导,加强学生的思想教育、学风教育、专业思想教育。在这个过程中,尽早发现思想活跃、积极要求进步的学生,将他们充实到学团组织,创造条件给他们“压担子”、“交任务”,提供展示才华、锤炼素质的平台,让他们体验党员的先进性和模范带头作用,使他们从培养考察中脱颖而出。

3办好业余党校,增强思想政治工作实效性

业余党校是有志青年学生学习党的基本知识、接受共产主义教育、提高自身思想政治素质的重要阵地,也是准确理解和把握党员权利和义务的重要途径,更是培养共产党员后备人才的摇篮。办好业余党校是帮助广大青年提高对党的性质和宗旨的认识,了解党的路线、方针、政策,坚定永远跟党走的信念的需要。办好业余党校重点要做好以下几点:一是将党的基础知识教育普及好,使广大学生能普遍深刻理解、明确奋斗目标;二是鼓励更多的青年学生向党组织靠拢,积极投身共产主义、中国特色社会主义事业奋斗终身的行列;三是积极培养,坚持成熟一个、吸收一个的原则,做好在学生中发展新党员工作;四是培养教育其成为学生中的标兵和示范,从而推动和促进更多同学有强列的愿望加入党组织,自觉地为理想而努力学习、勤奋工作,为学生高质量就业,早出人才打下坚实基础。

4努力加强对学生党员的教育管理,注重榜样质量

学生党员不同于其他职业的党员,具有在校时间短,实习期间流动性大的特点,因此,学生党支部要把学生党员的教育管理放在首位,对学生党员进行教育、管理、考核等来加强学生党员的思想、组织、作风建设,提升学生党员的先进性,真正实现高职院校党建工作的优质。

首先,对学生党员加强思想教育和培训工作,如针对性地给学生党员上党性教育课,通过重大纪念日开展有特色的教育活动,对学生党员进行多种形式的教育培训,提高学生党员的思想水平和党性修养。同时,为了促使学生党员更好地将理论与实践相结合,发挥学生党员在大学生中的先进模范作用,可以安排他们担任班主任助理等职务,参与教育管理活动,了解学生的思想、学习和生活情况,及时向党组织汇报,既有利于提高能力素质,又有利于增强群众观念。另外,还可安排学生党员参加一定数量的公益活动,以培养他们的奉献精神。

其次,学生党员是学生中的佼佼者,因此,要鼓励学生党员积极承担学校内的各类社会工作,包括在院、系、班级担任各类学生干部,让学生党员真正成为学生群体和管理中的核心力量。同

时,榜样的作用也是无穷的,为更好地发挥学生党员的先锋模范作用,可以通过在学生党员中开展“一助一”和“党员形象工程”活动,使每个学生党员不仅做到以党员标准严格要求自己,做到学习成绩好、工作能力强、平时表现好、关心他人等,更要做到带动周围的学生,帮助那些在学习、生活中需要帮助的学生。

再次,严格学生党员的考核机制,提高学生党员质量,保持党的先进性。严格学生党员的考核机制,一是可以进一步增强学生党员的组织观念和党员意识,树立学生党员在学生中的良好形象;二是可以进一步调动学生党员承担党的工作的积极性、主动性和创造性,扩大和增强学生党建工作的力量,保证学生党建工作的健康开展和良性循环;三是可以进一步明确学生党员培养的新思路,使学生党员的思想素质、业务素质和工作能力得到明显提高。四是针对高职院校毕业班学生党员实习期间教育管理的难题,可以,建立校企合作的教育管理机制。让学生党员参与实习单位基层党组织的学习与相关组织活动,共同接受学校与实习单位的定期考核。

总之,高职院校学生党建工作是一个系统工程。让我们以中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》为学生思想政治教育工作的行动纲领。共同努力,使高职院校的学生党建工作,特别是组织发展工作,明显上一个台阶,有效带动整体学生工作更好地发展。参考文献

[1] 盖晓芬.加强高职学生党建质量体系建设的对策研究.浙江交通职业技术学院学报.2008(第9卷,第4期).[2] 连全明.高职院校学生党建工作思考.恩施职业技术学院学报,2010(2).