勺窝开展建设发展型党组织工作情况汇报

第一篇：勺窝开展建设发展型党组织工作情况汇报

建设发展型党组织加快小城镇发展步伐

——纳雍县勺窝乡建设发展型党组织工作汇报材料

建设发展型党组织，就是要把“发展”作为加强党的建设最鲜明的时代特征，坚定走科学发展道路的信心和决心，凝聚共识、鼓足干劲、形成合力，推动社会经济的发展。勺窝乡以创先争优活动为载体，以创建“特色小城镇”为主题，紧紧围绕“建设发展型党组织”为目标，进一步发挥党组织在全乡新一轮改革发展中的引领作用，着力实施工业强乡战略，努力实现工业化带动城镇化及农业产业化，打造以穿青民俗文化为特点、服务煤炭工业为基调的特色乡镇等方面取得初步的成效，现就建设发展型党组织工作开展情况简要汇报如下：

一、建设发展型党组织工作开展情况及成效

1、迅速行动，制定切实可行的实施方案。根据《中共纳雍县委关于建设发展型党组织的实施方案》的要求，勺窝乡党委高度重视，把建设发展型党组织作为一项系统工程，纳入重要议事日程。召开全乡建设发展型党组织工作启动，及时制订了《勺窝乡关于建设发展型党组织工作方案》（勺发[2011]99号），明确了开展发展型党组织的意义、指导思想、主要目标、工作思路和主要措施，同时，要求各党支部要结合实际制定具体实施方案，成立以支部书记为组长的工作领导小组，形成齐抓共管的工作格局，为推动建设发展型党组织工作奠定坚实的基础。

2、领导带头，成立坚强有力的领导组织。成立了以乡党组书记张勇同志为组长、乡党委副书记田锦云、杨丹为副组长，其他党委委员为成员的建设发展型党组织工作领导小-1-

组，领导小组下设办公室，并明确分管领导和信息联络员，为建设发展型党组织工作提供了强有力的组织保障。

3、积极贯彻，全面安排落实。地、县“建设发展型党组织”电视电话会议后，9月1日，我乡及时召开了乡党政联合办公会议和乡村两级干部会议进行了传达和安排部署。会上，党委书记张勇作动员讲话，乡党委副书记田锦云组织学习了“选发展型领导干部，配强发展型领导班子，建设发展型党组织”等相关文件精神，并结合我乡实际，就如何做好建设发展型党组织工作进行了安排部署：一是努力在抓载体、建平台，抓示范、建制度，讲实效、造氛围上下功夫，脚踏实地抓落实、见行动，积极有效地促进我乡建设发展型党组织工作的深入开展。二是要求广大党员干部先行先试、敢行敢试，解放思想，大胆创新，在改革实验的实践中创造经验。三是发扬想发展、会发展、有激情、敢担当、讲认真、重落实、顾大局、讲团结的精神。四是把“一事一议”工程作为村级发展型党组织的重点工作来抓。目前，全乡共实施了18个村民组18个建设项目，投入资金141.9602万元，其中财政奖补78.8602万元，投入劳力15775个工日（折资金63.1万元），实施村民小组联户道路硬化18条，全长31514米，宽1米，总工程量31514平方米，受益农户1753户5879人。

4、加大宣传力度 营造良好氛围。8月份以来，我乡根据县委的安排部署，进一步加大建设发展型党组织的宣传力度，充分利用远程教育、学校广播、宣传专栏等宣传方式进行广泛宣传。全乡已悬挂宣传标语2副，制作1个宣传牌和一个党建宣传专栏，投入资金3万多元对全乡发展型党组织示范点大土寨村支部进行包装，并要求各支部至少张贴一幅以上宣传标语。同时，结合特色小城镇建设的机遇，加大对

新城区、旧城区的立面改造，对街道进行绿化、亮化、美化，努力营造建设发展型党组织的浓厚氛围。

5、总结经验，加强舆论信息的报送。乡党委按照建设发展型党组织的要求，及时总结经验，并形成文字信息报送。目前，全乡已编写建设发展型党组织工作信息简报7期，向县党建办上报7条信息，理论文章2篇，在《毕节日报》发表信息1条。

6、加大对非公企业党组织的建设力度。已完成对全乡非公企业党组织建设的调查摸底，着手抓好外来党员党组织关系的结转工作和完善党组织的建立工作，以实施雍和煤业有限公司党支部创业先锋工程为典型，推动全乡非公企业党组织“四起来”，即：党旗举起来，党组织建起来，活动开展起来，作用发挥起来。

7、加强考核力度，健全考核机制。为保障建设发展型党组织取得实效，乡党委把建设发展型党组织工作纳入各支部月工作量化考核，考核结果与当月工资挂钩，并作为年终考核的重要依据。

8、建设发展型党组织，推动特色小城镇发展步伐。新一轮改革发展中，勺窝乡紧紧围绕“建设发展型党组织”的工作思路，以打造穿青民俗文化为特点，发展以穿青民俗特色的民营经济产业园区，规划建设集穿青人民俗展览馆、食品厂、民俗服饰厂、矿山批发市场等项目；规划实施“两景两场三区一带动”战略，打造“两个景区”：吊水岩瀑布及沿河景观开发，五一天生桥景区；“两场”：建设一个引进矿山设备及原材料批发市场，建一个蔬菜批发市场；“三区”：打造移民安臵小区、生态休闲小区、商贸餐饮小区；“一带动”：实施工业化带动城镇化及农业产业化战略。加快进度，全力改造旧城区，完成新城区的全部建设任务，建成穿青民

俗特色的县城卫星城镇；大力推进幸福小镇、五园新村建设；在生产发展方面实施“五个五千亩”工程（五千亩茶叶、五千亩经果林、五千亩中药材、五千亩蔬菜、五千亩商品粮基地）。力争今年年底启动从三公里至勺窝的公路测量设计并启动实施，打造10公里的旅游观光长廊与县城融为一体，休闲娱乐、度假、农业观光、农家乐餐饮为一体的景观大道，实现勺窝融入到县城十五分钟经济圈的目标。争取年内启动勺窝至中岭油路建设，进一步改变交通等基础设施建设在改革发展中的重要地位。充分发挥发展型党组织在全乡经济社会建设中的引领作用，为推动全乡新一轮改革发展提质增速。

二、建设发展型党组织工作措施

1、加强学习，提高领导干部、干部职工发展的能力。以“三个建设年”、“四帮四促”和“创先争优”等活动为载体，把建设发展型党组织学习纳入乡党委中心组理论学习，深入学习党的路线、方针、政策，学习上级党委政府、有关部门文件及会议精神，学习乡内外、县内外、省内外工作典型、先进经验，切实提高党政领导、干部职工的发展能力。

2、严明纪律，切实转变工作作风。结合省委、省政府办公厅关于机关干部作风行为规范“四要十不准”规定、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动的开展及县委关于进一步加强机关干部作风建设工作会议精神，要求干部职工持证上岗，端正工作态度，严守工作纪律，提高服务水平，抓好工作落实。

3、落实责任，确保工作取得实效。认真落实党政领导、乡村干部包保责任制。党政领导挂村、一般干部包村、包组，村干部包户、包人，分工与协作结合，一级抓一级，层层抓落实。工作重点、难点由主要领导亲自包保，较难工作由分

管领导负责，切实提高工作落。

4、干部精力下移，为民办实事。结合当前开展的“抗旱救灾”、“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，要求副科级以上党员领导干部以身作则，率先垂范，把时间和精力放在深入基层、联系群众、体察民情和为民办实事上。

5、打造亮点，推动建设发展型党组织。结合特色小城镇建设的有利时机，充分发挥基层党组织的作用，积极向上级争取资金，把新城区建设好，努力改造旧城区，力争启动三公里到勺窝公路的建设，打造10公里的旅游观光长廊与县城融为一体，休闲娱乐、度假、农业观光、农家乐餐饮为一体的景观大道，实现勺窝融入到县城十五分钟经济圈的目标。

三、存在的问题及下步打算

（一）存在的问题：

1、近年来，由于我乡把所有的精力、物力都投入到特色小城镇建设上，导致财政资金短缺，故无经费投入到建设发展型党组织上来。

2、多数支部书记由于文化素质低，对发展型党组织的认识不够，对如何建设发展型党组织无从下手。

3、理论学习不够，思想政治素质不高，工作能力不强。思想保守，观念陈旧，工作马虎，缺乏求真务实、开拓创新精神，不能适应新形势下各种新情况、新问题的挑战，不能解决当前农村工作出现的矛盾和困难。

（二）下步打算：

下一步，我们将认真学习贯彻县里关于建设发展型党组织的新部署、新要求，在提高认识、创新举措、狠抓落实上狠下功夫，不断深化和拓展勺窝乡发展型党组织建设，积极向上级争取资金，加大对建设发展型党组织工作经费的投

入，加强学习培训力度，努力提高党员干部及村支部书记的思想政治素质和业务素质，确保全乡各项工作在发展型党组织的引领下取得新成效、新突破。

第二篇：建设发展型党组织工作汇报材料

多措并举强基础，真抓实干促跨越

——雍熙镇建设发展型党组织汇报材料

雍熙镇位于纳雍县城所在地，是全县的政治、经济和文化中心，全镇总面积124.31平方公里，辖31个行政村5个社区居民委员会，282个自然村寨，28039户106052人,辖56个党支部，党员1164人，其中农民党员736人。

发展型党组织是一个健康有序、积极变化、具有极强生命力的“三个代表”的整体,发展型党组织不仅是学习和工作的典范，而且是推进创新、推动改革、领先发展的典范。自发展型党组织启动以来，我镇党委及时召开了党委会议专题研究部署，紧扣“推进双领先，实现新跨越”这一主题,以“镇党委自身建设”为龙头，着力创建“文化繁荣型、商贸活跃型、项目带动型、村企共建型、民生保障型、平安和谐型”六型党组织，达到“创新意识不断增强、工作作风明显转变、经济工作强力推进、民生问题切实解决、发展成效具体体现”的目的，为实现毕节试验区新一轮改革发展 “两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的目标提供强有力的组织保障。现将我镇建设发展型党组织工作开展情况汇报如下：

一、加强领导、成立机构、狠抓落实

按照上级文件精神，镇党委把建设发展型党组织工作与全镇经济发展、社会稳定结合起来，与改善民生结合起来，制定出台了《建设发展型党组织的实施方案》，突出自身特色，明确发展重点，推动发展型党组织建设深入开展。一是成立了以党委书记为组长、分管组织副书记为副组长、党委班子为成员的建设发展型党组织领导小组。二是成立以联系领导任组长，镇直单位负责人为成员的村（社区）支部工作指导组；三是成立学校支部工作指导组，由分管教育领导任组长，各学校党支部书记和校长为成员的工作督导组。党委统一领导、协调分工，各级党支部积极落实，建立了领导体制和工作机制，初步形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、理清思路、切实规划、助推转变，我镇始终按照县委、政府提出的“1234”一个目标：即强县升位、跨越发展；二个优先：即优先发展基础设施建设、优先保障和改善民生；三化同步：即工业化、城镇化、农业产业化同步发展；四个保障：

1即党的建设、创新社会管理、信访维稳、政务环境）总体思路，始终坚持“三化同步、三个先行、七个一工程、四个三十万亩生态农业”发展战略，按照镇党委提出的党建工作“1663”总体思路（抓住一条主线：加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用；实施六大工程：提质工程、强基工程、先锋工程、阳光工程、关怀工程、激励工程。强化六个抓手：组织建设、制度建设、阵地建设、队伍建设、龙头带动、村级经济；达到三个提高：组织工作满意度、党组织公信力、党组织的战斗力。）以友谊村、中寨村五园新村精品村建设为载体，把生态文明家园建设与“四在农家”有机结合起来，把村庄整治与农村危房改造有关结合起来，把财政“一事一议”项目与新农村建设有机结合起来；以石板村农业科技示范园为载体，把聚隆布朗李观光园与特色农业发展有机结合起来，把生态农业、效益农业、观光农业与乡村旅游业有机结合起来，把通村油（水泥）路建设与农业综合开发有机结合起来，着力打造生态、旅游、休闲、游乐为的一体的新农村；以坐勒村、闹地村、燎原村为载体，把草地生态畜牧业与特色养殖有机结合起来，把短期养殖示范与长期养殖水平有机结合起来，把黑天鹅养殖与观光、休闲、游乐有机结合起来。通过精品示范点的建设，提升了基层组织应对复杂工作的能力，培养锻炼了干部。

三、“一轴四轮”、夯实基础、达到要求

建设发展型党组织，按“一轴四轮”的总体框架，即：以建设发展型领导班子和干部队伍为“轴心”，以培育发展型文化、夯实发展型基层基础、凝聚发展型人才、健全发展型机制为“四轮”。通过“一轴四轮”，使全镇各级党组织达到“六新”要求：即有科学发展新思路、有科学发展新本领、有科学发展新基础、有科学发展新作风、有科学发展新机制、有科学发展新业绩。

（一）抓好建设发展型领导班子和干部队伍，提高科学发展的本领

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。应大力提倡“一线工作法”，发展型领导班子和干部队伍应该坚持情况到一线了解，问题到一线解决，感情到一线融洽，课题到一线调研，干部到一线考核，人才到一线培养，工作到一线落实。领导干部要用权为民，在实际工作中应充分考虑群众的实际承受能力，分清轻重缓急，量力而行，做到惠民、便民、利民，不扰民。应高度关注民生，时刻以人为本，把群众的安危冷暖挂在心上，实实在在地解决好人民群众最关心、最直

接、最现实的问题，把人民群众得实惠的要求切实体现到各项工作实践中。一是在不断解放思想中创新发展；二是在抓突破性工作中创新发展；三是在不断调查研究中创新发展；四是在合力攻坚中创新发展；五是在为民实践中创新发展。

（二）加强“三力”建设，夯实发展型基层基础

1、加强学习力建设。

（1）狠抓学习培训，提高发展能力。一是创新学习方式。二是丰富学习内容。三是切实加强学习制度建设，进一步完善“讲学、述学、评学、考学”制度，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，使学习常态化、规范化、制度化。四是加大考核力度。加强对党员领导干部学习过程的管理，强化督促检查和考核，把考核结果作为党员干部考核奖惩和选拔任用的重要依据。

（2）培育发展型文化，推进党组织建设。紧紧围绕树立发展型思想、砥砺发展型精神，大力培育“奋进、和谐、争先、创优”的发展型文化。按照“工作创一流，目标争第一”的要求，大力弘扬“践行使命、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏争先”的精神，增强中心意识、争先意识、攻坚意识、目标意识、超前意识和敢干会干实干意识，先干不空论、先试不议论、先行不争论，切实做到思想认识高度统一、精神状态高昂奋进、工作步伐高歌猛进、工作目标高效推进。

（3）锤炼工作作风，树立良好形象。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入开展创先争优、“作风建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动，切实做到进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心。严格执行作风行为规范“四要十不准”规定，切实加强作风建设，规范干部行为，锤炼干部作风，提升机关效能，展示良好形象。

2、加强服务力建设。

（1）建设发展型镇党委，争创龙头先锋。

（2）建设发展型机关党组织，争创服务先锋。

（3）建设发展型企业和“两新”组织党组织，争创创业先锋。

（4）建设发展型村党组织，争创领头先锋。

（5）建设发展型社区党组织，争创和谐先锋。

（6）建设发展型学校党组织，争创育人先锋。

3、加强发展力建设。

（1）选好发展型领导干部。坚持党管干部原则，围绕发展意识强不强、发展思路清不清、发展办法多不多、发展潜力大不大、发展速

度快不快、发展成效好不好，着力选拔一批“想发展、会发展，有激情、敢担当，讲认真、重落实，顾大局、讲团结”的领导干部。进一步树立良好的选人用人导向，对工作实绩突出、会做群众工作的干部，大胆提拔和重用。

（2）配强发展型领导班子。

（3）抓好发展型人才队伍建设。一是实施重点产业人才支撑计划。二是实施专业人才知识更新计划。三是实施农村实用人才培养计划。

（4）加强做好群众工作和维护社会稳定能力建设。认真做好新形势下的群众工作，围绕“四帮四促、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”和“三项活动”的深入开展，创新和加强社会管理，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

（三）建立健全六大机制，保障发展型党组织健康发展

1、健全领导责任机制。从健全组织、落实责任、解决问题着手，把建设发展型党组织作为“一把手”工程，列入党组织书记述职述廉的重要内容。坚持高标准定目标、理思路，健全党组织主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓的领导责任机制。

2、健全创新发展机制。从制度创新、组织创新、工作创新、理论创新着手，健全创新发展机制。制定支持探索、鼓励创新、包容失败、褒奖改革的制度，鼓励各级党组织和党员干部结合实际大胆探索、创新发展。

3、健全激励约束机制。从明确目标、提供动力、激励约束着手，注重分类考核、分类评价、分类激励，健全激励约束机制，特别是要建立健全发展压力层层传递、发展动力级级递增机制，促使在平衡与不平衡的转换中推进发展、促进和谐。

4、健全统筹推进机制。从工作同部署、资源同配置、事务同管理、服务同开展、考评同进行着手，充分整合各类组织资源、人才资源和社会资源，打破部门、条块、地域和行业界限，加快构建一体化的党建工作新格局，统筹推进建设发展型党组织工作。

5、健全投入保障机制。从明确保障重点、确保足额到位、强化使用监督着手，健全党建经费投入保障机制和正常增长机制，为进一步夯实基层基础创造条件。

6、健全满意度评价机制。把发展成效和群众幸福指数作为重要标准，进一步健全完善党的建设和组织工作满意度民意调查评价机制，建立健全责任分解、督促检查和整改落实机制，确保党的建设和组织工作满意度稳步提升。

四、宣传引路、督促有力、借品创新

在镇政府网站开设了建设发展型党组织专栏，采取党员干部和群众喜闻乐见的方式，广泛宣传建设发展型党组织的要求、进展和成效，共同营造良好的舆论氛围。各村、社区、服务区和镇直各部门党组织制作了宣传标语，每月向镇党建办报送1条以上信息，加强与新闻媒体沟通，及时提供新闻素材，对工作中的好做法、好经验、好典型进行总结提炼；把建设发展型党组织纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理内容，制定科学合理的考核评价指标体系，纳入镇党委安排部署的重点工作进行动态跟踪督查，年底进行考核评估，作出专项通报，组建督查指导组，赴各村、社区、服务区和镇直各部门进行督查指导，及时了解情况，研究解决问题，总结推广经验；镇党委紧密结合实际，集中人力、物力和财力进行重点突破，着力打造和平服务区、公园、茶林、沿河3社区、石板河、友谊、中寨3个村为发展型党组织的示范点，要求各村、社区、服务区及镇直各部门党组织要精心打造1个富有特色的工作品牌。注重培育典型、发现典型，充分发挥典型引路、品牌带动的作用，推动党建工作创新发展，年终由镇党委党建工作领导小组集中进行评估和评选表彰。

五、保障民生、促进和谐、成效显著

发展型党组织工作启动以来，镇党委从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大民生投入，重视安全稳定，繁荣各项事业，努力改善民生、维护民利、促进民和、确保民安，各项工作成绩的取得是建设发展型党组织成果的有力佐证。全镇半年经济运行数据表明：实现农业生产总值10346.4万元，乡镇企业总产值达5.184亿元，比上年增长10%，实现利润7560万元。种植杂交玉米21000亩，推广良种44000斤；常住人口符合政策生育率宽口径计算为94.04%，严口径计算为82.69%。流出人口符合政策生育率宽口径计算为86.05%，严口径计算为72.09%。性别比119。出生率为6.87‰。争取资金对通村公路进行维修，解决群众出行难的问题；完成投资188.6万元的左翼河村等村、河尾巴大寨等小学农村饮水安全工程建设，解决人畜饮水安全问题；多渠道筹集资金新建和改扩建村社区办公楼，解决阵地建设问题；加大各项安全检查、综合督查、专项整治和安全监管力度，注重“日常监管、动态巡查和重点整治”相结合，连续三年被地区表彰为“安全生产先进单位”；全面实施“红袖套”工程，城区治安状况不断改善，群众安全感为86.43%，与2010年同期82.73%相比提高3.7个百分点；推进社区网格化服务管理，创新社会管理；积极稳妥地解

决群众反映的热点、难点问题，有效化解矿群矛盾，解决新区建设和旧城改造及重大项目建设中矛盾纠纷排查调处；大力实施农村危房改造工程和易地移民搬迁工程，农村低保、城镇低保、廉租住房保障，解决群众生活保障、住房困难问题；加大新农合、城医保筹资力度，解决群众看病贵和因病致贫、因病返贫的问题；大力实施科教兴镇战略，办学条件得到明显改善，教育教学管理水平不断提升；强化底数清理，明确工作对象；强化宣传动员，消化手术库存；强化妇检服务，落实闸门关闭；强化政策宣传，推进放弃推迟；强化诚信承诺，转变干群观念；强化督促检查，坚决兑现奖惩，制定《关于人口计生工作大战70天确保目标全面完成的工作方案》，扎实推进人口和计划生育工作。

通过对党的理论、方针、政策的学习，干部职工的创先争优意识普遍增强，党组织成员的综合素质进一步提高，领导班子的整体功能进一步增强，创先争优意识深入人心；通过深入开展调研活动，对群众反映强烈的问题，积极想办法、寻找解决思路，提高了全镇党员干部为民排忧解难的能力，主动服务意识得到增强，转变了服务作风，让群众受益，有效提高了群众的满意度；通过深入村组调研，在全镇积极营造了全民建设发展型党的理论学习风气，提高了党员干部群众的思想政治素质，增加了农民群众增收致富技能，使各族干部群众尝到了发展的“甜头”，提高了素质，增强了能力，使“要我学”转变为“我要学”，对发展的重要性、必要性和紧迫性有了更深刻的认识。

总之，建设发展型党组织贵在“久”、精在“细”，虽然我们处于前所未有的历史和政治机遇期，但是仍然任重而道远。只有坚持不懈地，持之以恒地将建设发展型党组织的各项工作狠抓落实，才能保证毕节试验区新一轮改革发展的持续快速发展。同时，要更加注重细节，细节决定成败，要发扬求真务实，真抓实干的作风，要认真查找做得不对的地方、做得不够的地方，深入基层、深入群众、深入实际解决问题，精细化推进发展型党组织建设。牢固树立“敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛“的精神，突出“干”字当先，“快”字当先，“闯”字当先，实干不空论，先干不争论，快干不议论，高标准、快节奏推进各项工作上新水平、上新台阶，为实现毕节试验区新一轮改革发展“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的目标提供强有力的组织保障，为雍熙“十二五”经济社会的发展开好局、起好步奠定基础。

第三篇：发展型党组织工作汇报材料

**县建设发展型党组织工作

汇报材料

**县在建设发展型党组织工作中，始终坚持以基层组织规

范化建设、精细化管理为抓手，全面提高基层组织服务群众，为人民群众谋发展、谋福利的能力水平，真正使农村各基层党组织成为人民放心、满意的发展型党组织。

一、主要做法及取得的成效

（一）抓机制，强基础，支部领航促发展。县委和县党的建设工作领导小组坚持从落实“书记抓、抓书记”入手，切实加强对基层组织建设工作的领导，做到每季度召开1次会议，专题听取工作汇报，研究解决工作中存在的困难和问题；先后出台了《关于实施“一把手”抓基层组织建设的意见》、《**县党的基层组织建设长效机制》、《**县开展乡（镇）村（社区）共建和谐实施方案》等一系列长效机制，全面加强基层党组织建设，筑牢基层阵地堡垒。积极探索“支部+协会”、“支部+产业”、“支部+合作社”、“支部+公司”等灵活多样的模式，进一步扩大非公经济党组织和各类社会组织的党组织覆盖面，充分发挥党支部在领导农村经济发展中的核心作用。米箩乡倮么村采取“支部+产业”的方式，把支部建在产业链上，走出一条“支部+公司+协会+基地+农户”的农业产业发展新模式。

（二）抓班子，强队伍，城乡联动促发展。县委按照建设“发展型”班子的要求，围绕“四大战略”发展的需要抓换届、配班子，坚持高质量换届、精细化考察，着力实施“阳光换届”工程。在乡镇领导班子换届中，共提拔使用干部159名，留任89名，-1-

交流调整73名，形成了老、中、青梯次配备的良好格局，初步具备了“发展型”班子的特征，整体功能和执行力进一步增强。全面深化“双万”工程和“千名机关干部任村官”工程。2011年全县共选派72名优秀干部到乡镇担任科技副乡镇长，下派302名机关优秀年轻干部到村任职，帮助村级党组织理清发展思路，健全发展机制，加强发展措施。建立了在职副县级以上领导干部联系点27个，安排全县70个县直机关、企事业单位与70个贫困村结对帮扶，组建了33支农村工作指导组，常驻乡镇指导和帮助开展农村党建等各项工作，全面构建了一个城乡党建工作纵向一体化、横向一体化的新格局。

（三）抓培训，强素质，扩展内涵促发展。县委始终按照培育发展型文化、夯实发展型基层基础、凝聚发展型人才、健全发展型机制的目标，有针对性地组织举办各种类型的专题培训班，不断创新培训方式，有效整合培训资源，着力提高发展型人才队伍建设。2011年先后组织村党组织书记、村主任和农村实用人才参加全市SYB培训班4期200余人次，组织全县一类贫困村党组织书记和33个乡镇分管扶贫的副乡（镇）长157名同志赴华西村培训，组织33个乡镇和县直农业部门干部60余人到四川成都和重庆地区考察学习农业产业化建设及农村党建工作，对新提拔的100余名科级干部在市委党校进行为期10天的全封闭、军事化管理，全年共完成干部调训调训42期，培训领导干部615人次，其中县级干部13人，科级干部318人，股级干部284人次。

（三）抓创新，强服务，职能转型促发展。加快推进基层党组织职能由过去的“行政管理型”向“服务发展型”转变，在全县33个乡镇的302个村、社区全面推行“为民服务全程代理制”，建立便民利民服务中心（站、点）344个，设置服务窗口250个，全面推行服务承诺制度，全县共有720个基层党组织作出公开承诺，承诺事件2460件，兑现1900件；5197名党员作出公开承诺，承诺事项8325件，兑现7850件；在县全县33个乡镇推行了党员干部与群众交友制度，全县共有14300名党员干部与49250名老干部、老专家、老军人、老教师、老模范、老族长、村老、寨老等“八老”结成了知心朋友，定期拜访，认真倾听他们的意见建议，以晚辈的身份与他们结交知心朋友，充分发挥他们在群众中德高望重的优势，让他们帮助做好大多数群众的工作。

（四）抓典型，树示范，能人带动促发展。创新“四培三带”载体，切实抓好“党员创业带富示范点”、“党员创业综合培训基地”等建设，建立33个“党员创业带富示范点”、2个“党员创业综合培训基地”及“创业实践基地”，进一步加强农村经纪人、农村适用人才队伍建设，大力实施“党员创业带富”工程和“能人治村”工程，充分发挥农村科技能力、党员创业示范户、返乡农民工经济能人等各方面的力量，形成带动群众脱贫致富奔小康的合力，强势带动群众致富。实施“党员创业带富”示范户133户，培育各类创业致富能手10000余名，新选拔各类专业大户、“双带”能人80余名充实到了村级领导班子中，培养“双带”村官704名。

（五）抓共建，构和谐，以工哺农促发展。全面拉长“党建链条”，充分发挥党组织的领导核心作用，安排县内125家企业与所在村结对共建新农村，积极探索工业返哺农业的有效途径，大力推进和谐矿区建设。如鸡场乡攀枝花煤矿和志鸿煤矿出资4500万元，对因煤炭开采受影响的土地进行租用，实施农业综合开发，共种植猕猴桃、油桃、早熟蔬菜等1.2万余亩。

二、存在的问题及下一步工作打算

在建设发展型党组织工作中，我们取得了一些成绩，但也还存在着基层党组织书记思发展抓发展的能力参差不齐，部分基层党组织执行力不强等问题。在下一步工作中我们将按照中央和省委、市委的部署和要求，围绕服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，扎实抓好基层组织建设年活动和发展型党组织的建设工作，不断夯实党的基层基础工作，以优异的成绩向党的十八大献礼。

第四篇：建设发展型党组织

建设发展型党组织建设 推动人口计生工作全面提升

建设学习型党组织，是十七届四中全会提出的一项重大战略任务。自活动开展以来，我们把建设学习型党组织贯穿于人口计生工作的全过程，着力树立学习理念、丰富学习内容、创新学习载体、务求学习实效，不仅推动了活动的顺利开展，而且提高了人口计生工作的科学化水平。

一、树立学习理念，健全学习制度，营造浓厚学习氛围

党的力量在于组织。党组织作用的发挥直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻和执行，影响党的形象。通过召开动员会、层层学习讨论，对建设学习型党组织有了新的认识，大家一致认为，建设学习型党组织是党始终保持先进性的需要，只有树立终身学习理念才能适应时代发展，党员的作风和素质才能不断提高，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用才能得到体现。就计生工作而言，也只有加强学习，才能解决制约人口计生工作发展的难点问题，从而做好工作、推进事业。在学习过程中，我们努力克服两种倾向。一种是认为学历高可以不学习；另一种是一些老党员认为经验多可以不学习。为确保全员参与学习型党组织建设的积极性，成立了由党组书记、局长任组长，其他班子成员为组员的领导小组，制定了《关于深入开展学习型党组织建设的实施方案》，健全完善了党组学习制度、党员组织生活学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员学习日等制度。局党组书记、局长作为学习型组织创建工作第一责任人，率先垂范，亲自作动员报告，亲自讲学习的重要性，亲自撰写学习笔记，起到了很好的表率作用。制定了《全员学习教育考评办法》，从学习态度、学习精神、学习能力、学习成效四个方面，每年分半年、年终两次对全体人员进行考评，考评结果作为年终评先树优的重要依据，增强了全体干部职工自觉学习的紧迫感和压力感。同时，为营造良好的学习环境，在机关院内醒目位置，投资2万余元制作了宣传标语、宣传橱窗、宣传展板，大力宣传建设学习型党组织的重要意义；摘抄了部分党和国家领导人、历史名人关于人生修养、名人名言、团结励志、廉洁从政的格言警句，投入近万元，聘请书画名家撰写了60余块图文并茂的图版，分别悬挂于办公楼门厅、楼道、办公室等处，构筑了局机关文化走廊，既悦于目，又益于心，营造了独具特色、崇尚学习的浓厚氛围。目前，学习已成为广大计生干部的一种常态、一种责任、一种追求，在全局构筑了“人人处于学习之中，时时体现学习之风”的良好氛围。

二、突出学习重点，改进学习方式，扎实推进发展型党组织建设

为使学习更有针对性，确保学习效果，我们结合人口计生工作实际，突出学习重点，改进学习方式，创新学习载体，有力地推进了学习型党组织建设。

（一）突出学习重点。在学习上注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强了科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业素质的教育培训；对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育。重点学习了中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系、党的十七届四中五中全会精神、《党员干部廉洁从政准则》、县委十届九次全委会议精神和人口计生“一法三规”等，特别学习了霍书记在十届九次全委会上的重要讲话精神。在学习以上重点篇目的同时，还学习了曾国藩家书和论语关于修身齐家治政的部分篇章。通过学习，提高了党员的党性修养、工作能力和个人素质，增强了工作的战斗力、凝聚力。

（二）改进学习方式。计生工作是天下第一难事，天下第一要事，一天不能松懈，一刻不能间断，没有星期天，没有节假日，而且还要时常进村入户走访调查，为解决好工学矛盾，我们进一步改进学习方式，拓展学习渠道，确保学习实效。一是集中学习与自学相结合。每周五下午为集中学习时间，严格学习制度和考勤制度，每位干部职工均作个人学习笔记、写心得体会。自活动开展以来共集中学习5次；人人撰写了学习笔记，累计达20万字。二是网络学习和电教化学习相结合。以现代远程教育为依托，加强党员干部的经常性教育，满足了党员干部多样化、个性化的学习需求，扩大了学习覆盖面。同时，根据工作需要，有选拔地组织观看电教片、录像、爱国主义影片，增强学习效果。三是理论学习和实践学习相结合。坚持理论联系实际的良好学风，鼓励干部职工紧密联系工作中遇到的难点问题，深入基层调查研究，在学中干，在干中学，增强党员干部解决实际问题的能力。

（三）创新学习载体。活动开展以来，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，围绕提高思想政治水平的基本目标，把学习型党组织建设与创先争优有机结合，开展了“两创两争”（创建学习型领导班子、创建学习型党支部以及争做学习型领导干部、学习型党员）主题活动，坚持把“两创两争”落实到党员个体上来，根据不同科室、不同业务的特点，制定目标任务，有针对性的开展活动，努力提升党员的业务素质。先后开展了“学党史、温誓词、增党性、添光辉”活动、慰问基层党员、慰问计生困难家庭、“三比一优化”、“创先争优、全面提升，争做高唐先锋”活动、“党员奉献日”、“领导点评”、“民主评议支部”、“民主评议党员”等活动。通过开展主题活动，全局风正气顺，团结劲足。

三、学以致用，用以促学，提升人口计生工作科学化水平

学习的目的在于指导实践。我们在建设学习型党组织过程中，坚持把学习与解决人口计生工作难点问题联系起来，学习致用，用以促学，把学习成果转化为谋划工作思路、解决问题和改进工作的措施，以良好的学习成效推动了人口计生工作的持续稳定科学发展。

一是建立了以“强化基础、突出重点、注重经常、严格考核”为核心内容的长效管理机制。对育龄妇女查体、节育措施落实、流动人口管理、孕情跟踪上报等基础性工作，实施了《关于对基层人口计生工作实行绩效挂钩和责任追究的暂行办法》，推行了 “一约一挂一问责”的管理机制。法院、检察院、公安、计生、财政、审计等部门联合制定了《关于建立计划生育社会抚养费征收工作长效机制的暂行规定》，严格落实了“日常监控、专项治理、集中考核”相结合的考核机制，各项制度的建立，确保了人口计生工作常抓不懈。

二是健全完善了利益导向机制。坚持把“让合法生育者有所得、违法生育者有所失”作为新时期引领群众参与、支持、拥护计划生育工作的有效措施来抓，在全县构建了激励与制约并举、政策与国策对接、各项民生政策与计生政策相融合、普惠政策与计生优先优惠政策相衔接的政策体系。同时，把计划生育利益导向融入经济社会发展的全局、融入民生建设的全局，县委、县政府明确要求，各级各部门在制定普惠性政策时，要充分考虑与计划生育政策的互动和兼容，优先向计划生育家庭倾斜，让计生家庭优先享受改革开放成果。县财政每年从征收的社会抚养费中拿出10%注入关爱救助基金，专门用于救助计生困难家庭；大力开展了关怀计生家庭、基层计生工作者活动等。这些措施，从一定程度上减轻了群众实行计划生育承担的风险，保障了育龄群众的身心健康。

三是建立了基层群众自治工作机制。全面开展了村规民约的修订完善，进一步健全了“两委领导负总责、依法建章立规矩、协会承做当骨干、群众参与做主人”的基层群众自治工作机制。依据村规民约，制定了计划生育协议，通过与育龄群众签订计划生育协议，规范了村两委与群众在计划生育工作中的权利和义务，做到了既约官又约民，确保了村级经常性工作的开展。

建设学习型党组织的深入开展，实现了“两个提升”。一是党员干部职工服务意识明显提升。每一位党员都把学习型党组织建设与深入推进工作作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，加强自身学习，使党员带头奉献精神和为民服务意识得到有效增强。二是党员作风面貌建设明显提升。活动的开展，激发和调动了广大党员的主动性、积极性和创造性，增强党性观念和宗旨意识，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，党员干部思想政治水平明显提升，作风建设和党员精神面貌显著提升。

今后，在建设学习型党组织过程中，我们将继续贯彻落实学习制度、强化监督考核，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，积极推动学习成果转化，推动我县人口计生工作再上一个新台阶。

第五篇：开展建设发展型党组织的思考

开展建设发展型党组织的思考

重经济，轻党建，强管理、弱服务，是当前党的基层组织建设中的一个通病。总结近年来开展基层党建工作的经验分析，结合地区开展建设发展型党组织的要求。笔者结合多年在基层工作的经历和调查认为，目前我们建设发展型党组织，必须从以下几个方面着手，着力推进建设发展型党组织工作有序进行。

一、完善机制，保证基层党建科学发展

建设发展型党组织，机制是保障。机制的完善和落实，是一把开形之尺，是丈量我们建设发展型党组织工作的“长”和短，是切实增强各级各部门抓发展型党组织建设的意识，明确工作的目标我基本保证。

1要建立领导责任追究制和考核奖惩办法。建设发展型党组织工作要在我们已经形成的党建工作责任制的基础上，认真研究制定发展型党组织建设工作领导责任追究制度和目标考核办法，对建设发展型党组织建设的调度、督查、目标、考核进行明确，做到工作有目标、检查有考核、结果有奖惩、责任有追究。形成一级抓一级、1

层层负责的良好工作局面。

2要建立县委常委向全委会报告建设发展型党组织工作制度。发展型党组织建设重点在基层，关键在县级。所以，我们应建立县委党委会向全委会报告建设发展型党组织工作制度，把发展型党组织工作建设纳入县委的重要议事日程，真正使发展型党组织建设工作成为党委“一把手”工程，形成建设发展形型党组织的良好氛围。

3要建立乡镇党委书记履行党建工作责述职制度。要适时将发展型党组织建设工作重心下移，将发展型党组织建设工程纳入乡党委书记述职和党代会常任制的工作内容，将抓发展型党组织建设工作列入乡镇党委、县直单位党组书记的考核，为发展型党组织建设工作工作驻牢基础。

二、丰富载体，深化基层党建工作成效

1整合项目资金完善环境载体。当前，基层有扶贫、转移支付、贴息贷款等项目资金，我们要发挥综合协调能力，整合各级各部门项目建设资金，将之捆绑使用，开展房屋改善，环境整治，公路交通等建设，将农村建设成为规划合理、功能完善、环境优美的宜居环境。

2整合城乡资源加速帮带载体。要进一步完善干部挂职、支部联谊、集团帮扶等工作制度，认真总结以前工作开展中的不足和问题，扎实争对基层所需所求，选派相应的干部、专家进行挂职帮带，选择优秀的城市党组织与农村党组织开展支部联宜等活动，真正实现资源共享，共同进步。

3整合企农所需提升共富载体。要发挥企业在推进发展中的积极作用，围绕企业所需、群众所求的原则，我帮你发财、你邦帮我发展，开展企业帮带农村活动，利用企业解决农村就业，利用企业，发展农村经济。特别是农业龙头企业，要加大扶持力度，带动地方经济向深度发展。

三、着力发展，增强基层党建工作活力

1基础建设发展提升凝聚力

2经济建设发展提升战斗力

3民主建设发展提升公信力

四、开拓创新，提升基层党建工作水平

1设置管理监督上水平

2长效机制建设上水平

3人民群众满意上水平