澄江街道村居、非公企业党校建设文件

第一篇：澄江街道村居、非公企业党校建设文件

黄澄委[2010] 26号

关于印发《澄江街道开展村居、非公企业党校建设活动的实施

意见》的通知

各党支部：

《澄江街道关于开展村居、非公企业党校建设活动的实施意见》已经街道党工委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2010年6月18日

澄江街道关于开展村居、非公企业党校建设活动的实施意见

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和区十一届四次党代会精神，进一步巩固和扩大党的宣传教育阵地，全面提升农村党员干部素质，根据上级相关精神，结合街道实际，现就全面开展村居、非公企业党校建设提出以下实施意见：

一、指导思想

按照党的十七届四中全会提出的“建设马克思主义学习型政党”、“加强和改进干部教育培训工作”的指导精神，围绕我区“三级联创”“四位一体”（学习、培训、调研、宣传）的基层党校创建要求，构建农村基层党校网格化阵地，提高基层党校整体办学水平，加强农村党员干部教育培训。

二、目的意义

以街道党校为基点，村居、企业业余党校、村企联合党校为辐射点，构建网格化党校教育阵地，把基层党校延伸到各村、企，从而达到“加强和改进干部教育培训工作，增强培训实效，更好完成大规模培训党员干部、大幅度提高党员干部素质的任务”的目标，进一步巩固党在农村执政地位、增强村、企融合力，建设和谐澄江。

三、创建方式

按照“成熟一个、建立一个”的原则，村居、企业以自建或联建的方式，通过“典型示范、现场指导”，推进村企党校建设，着力构筑农村党员教育主阵地。

各村可以因地制宜地开展创建工作，将村民大课堂、民主法制学校、电教中心等培训机构整合到村党校，实行党校与各培训中心资源共享、有机结合、融为一体，以适应大规模培训干部和干部全员培训的需要。

四、创建对象

街道内村居、企业

五、创建标准和要求

创建标准具体包括班子（健全的校务委员会）、牌子、场地（能承担50名以上党员培训任务的固定教室）、设施（配置电教设备、图书资

料及党报、党刊）、计划（年度教学计划）、师资等方面。

1、组织机构

有健全的校务委员会，由党组织主要负责人、分管政工的副职（委员）及团组织、妇女组织负责人等组成。一般由书记或副书记兼任校长，由分管政工的副职分管党校，任专职副校长，并有稳定的专兼职教员队伍。

2.设施建设

统一挂校牌；有能承担50名以上党员培训任务的固定教室；教学设施配套、完好；教室布置庄严大方，规范地悬挂党旗、上墙有关规章制度；配备必要的电教设备，并保管完好；有党报党刊，有教学必需的基本教材和教学参考资料，如邓小平理论、党性教育、中央和省编党员读本、基层党校教学必备工具书等社科类图书等；教学经费能保证，教育活动正常开展。

3.培训活动

坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大战略思想和党的路线方针政策作为教育的主要内容。常年办学，每年举办党员、基层干部和入党积极分子培训班、轮训班不少于12课时。在抓好政治理论教育的同时，积极开展实用科技知识、经济知识和法律知识等教育。教学方法灵活，教育效果明显，注重手段创新。普通党员受训率90%以上，党员干部受训率达到100%。

六、创建机制

实行网格化管理互联互动机制。党校工作实施网格化管理，在纵向上形成了“街道党工委——街道校委会——村、企校委会”的领导体系，在横向上形成了“党组织——校委会——教学小组——师资队伍”的工作体系。实行党组织领导下的校务委员会负责制，校委会定期向党组织汇报工作，村、企分校定期向单位党组织、街道校委会汇报工作、反馈信息，街道校委会负责对村、企分校工作进行指导和帮助。街道党校、村企分校之间坚持信息互通、优势互补、困难互助。实行小型活动单独搞，中型活动结对搞，大型活动统一搞，对于有限的教育资源由街道党工委统筹调配使用。街道为村、企提供师资以及各类师资培训，村、企

为街道提供各类调研实践基地。

建立“两会两考三制度”。“两会”即“党班子议教工作会”和“校务委员会例会”；“两考”即学习考勤和考核；“三制度”即教育计划制度、请销假制度、档案管理制度。党班子议教工作会一般每年2次以上；校委会一般每年举行4次例会，主要职责是：研究制订年度党员教育培训计划，确定每项教育培训对象、内容、时间和方法，制订校务管理、学员管理、学员守则等规章制度，按计划完成对党员的培训教育任务等。做到年度有计划，培训有考勤，上课有教案，学习有笔记，课后有作业；档案详实规范，专人负责。

实行激励约束机制。在全街道开展优秀党校、优秀学员、优秀讲师的评比表彰活动，对评选出的先进集体和个人，分别给予一定的精神和物质奖励。同时，结合年度党员民主评议，将学员表现情况作为考核评价党员的重要依据。

实行联合创校“五联”机制。各村、企可以根据经济实力、基础设施、区域位置方面的资源条件，结对成立联合党校。联合党校要努力在“联”字上做好文章，实现资源共享、优势互补。要求做到“五联”：一是“常联办”，经常联合举办各类培训班，村企党员共同学习共同进步；二是“常联建”，经常联合起来搞学习型单位、文明村（企）创建活动，不断提高村企的文明程度；三是“常联动”，经常联合开展文体活动，为职工和群众提供丰盛的文化大餐；四是“常联手”，经常联合开展为民服务活动，弘扬社会新风尚；五是“常联防”，经常联合开展群防群治活动，打造文明、和谐社会。

七、工作要求

党校是党员学习的主阵地,对党员学习培训、提高党员素质和党员修养发挥着重要作用。各单位、各党支部要高度重视，把党校创建作为当前的一项重要工作来抓，要紧紧围绕党支部的总体工作，与当前的学习型政党建设结合起来，与基层党组织建设结合起来，与“橘乡先锋”“创先争优”活动结合起来，与党员的其它活动结合起来,党校创建要保障投入，做到有场地、有设施、有活动，按照要求，因地制宜，方式多样，认真组织实施。

第二篇：澄江街道村级党校建设小结

澄江街道村级党校建设工作汇报

党的十七届四中全会强调，“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。要“加强和改进干部教育培训工作，增强培训实效，更好完成大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务”。我街道把加强基层党校建设、拓展村级党校建设作为提高农村党员干部素质、巩固党在农村执政地位、增强新村融合力的重要举措，按照“成熟一个、建立一个”的原则，通过“典型示范、现场指导”等方式，推进村级党校建设，着力构筑农村党员教育主阵地。

我们选择桥头王、仙浦喻等工作基础较好的村开展村级党校建设试点，选择经济条件相对薄弱而党员人数较多的东江河村，与浙江如意实业公司结对成立联合党校，开展联合党校建设试点。主要做好以下几方面工作：

一、定标准、定要求，抓好村级党校的拓展。

我们参照“基层党校规范化建设”标准，结合农村实际，提出 了村级党校建设具体标准和要求。这些标准包括：班子（健全的校务委员会）、牌子、场地（有能承担50名以上党员培训任务的固定教室）、设施（配置电教设备、图书资料及党报、党刊）、计划（教学计划）、师资等6方面，并按“有班子、有计划、有制度、有牌子、有教室、有设施、有培训、有档案”的要求对建成的村级党校进行验收。我们要求人口规模1500以上或党员人数50以上的行政村原则上都要建立党校，其他有条件的行政村也可先建，“成熟一个，建立一个”。目前，各村在街道的指导下，将村民大课堂、民主法制学校、电教中心等培训机构整合到村党校，实行党校与各培训中心资源共享、有机结合、融为一体，以适应大规模培训干部和干部全员培训的需要。全街道已有 个村建有固定教室，个村配置了电教设备，个村拥有图书阅览室。

二、定职责、定任务，明确村级党校的目标定位。

村级党校实行村党组织领导下的校务委员会负责制，校委会由村党组织主要负责人、分管政工的副职（委员）及村团组织、妇代会负责人等组成。村委会一般每年举行4次例会，主要职责是：研究制订党员教育培训计划，确定每项教育培训对象、内容、时间和方法，制订校务管理、学员管理、学员守则等规章制度，按计划完成对党员的培训教育任务等。培训对象上，村级党校主要对农村党员、入党积极分子、青年团员、妇女骨干及其他对象进行教育和培训，重点为党员和入党积极分子。培训内容上，主要有政治理论、党的路线方针政策、党的知识、经济知识、法律知识、科技知识等，明确《党员读本》为基本教材。培训要求上，每月集中教育培训不少于1次，政治理论方面培训不少于50%。培训形式上，实行课堂教育与课外教育相结合，典型教育与自我教育相结合、理论讲座与电化教育相结合。

三、抓师资、抓指导，确保村级党校正常运作。

在师资队伍建设上，充分发挥街道党校老师、驻村干部的作用，经常性开展客串授课；同时，重点抓紧好街道宣讲团的建设，宣讲团成员每年轮流下村进行宣讲。此外，聘请一些涉农部门专业人才到村授课，聘请事业成功的农村党员乡土人才现身说法，增强培训的实用性和“示范效应”。为了提高师资队伍素质，街道还计划举办理论教育骨干培训班，邀请有关专家教授对党校教师进行政治理论、国际国内形势、演讲艺术等方面的专题辅导。

四、抓村企联建联办，实现资源共享、优势互补。

我们将经济实力较弱、村人口多的东江河村与浙江如意实业公司结对成立联合党校，作为街道联合党校建设试点，并努力在“联”字上做好文章，实现资源共享、优势互补。要求做到“五联”：一是“常联办”，经常联合举办各类培训班，村企党员共同学习共同进步；二是“常联建”，经常联合起来搞学习型单位、文明村（企）创建活动，不断提高村企的文明程度；三是“常联动”，经常联合开展文体活动，为职工和群众提供丰盛的文化大餐；四是“常联手”，经常联合开展为民服务活动，弘扬社会新风尚；五是“常联防”，经常联合开展群防群治活动，打造文明、和谐社会。

第三篇：非公企业标准化建设材料清单

一、党的组织设置

1、党员花名册

2、党组织框架图

3、组织关系介绍信

4、成立党组织请示、批复

5、成立联合党组织的非公企业名册

6、党组织班子成员分工会议记录复印件和分工文件

7、党委成立纪律检查委员会，有请示、批复

8、工会、共青团相关材料

二、班子队伍建设

1、党组织成立时召开党员大会的选举材料 2、2016年党组织按期换届情况排查文件及相关材料

3、最近一次党组织换届材料 4、2016年12月党组织换届情况报告

5、员工名册（注明行政职务、党内职务）

6、党委要有专职副书记任职文件

7、上级派驻指导员的文件，党建指导员工作日志

8、党组织书记后备人才库培训计划

9、党务工作者人才库

10、党组织书记参加上级培训的相关材料（上级文件、培训资料）

11、制定班子学习计划，每月达到1次以上

三、党员教育管理 1、2016年发展党员工作计划

2、“双培三帮带”活动的上级文件及本单位的计划、台账 3、1名入党积极分子培训材料

4、“两学一做”学习教育材料（上级文件、学习资料、学习记录复印件、两次专题讨论、三次测试）

5、党员学习教育计划及学习记录复印件

6、共产党员微信、安徽先锋网微信订阅台账

7、流动党员台账（空白台账）

8、党员党费核定表、收缴党费相关材料，党员证填写规范 9、2017年1月公示党费材料及图片

四、党内组织生活

1、三会一课会议记录，党课要有党课报告 2、2016年12月民主评议材料，每个人的党性分析材料，以及评议表，评议结果，公示材料 3、2016年12月组织生活会材料（谈心谈话，个人剖析材料，民主测评材料，整改方案，综合情况报告，上次组织生活会整改情况等）4、2016年12月民主生活会材料

5、双重组织生活会在会议记录里反映（参会人员有领导的名字和发言记录）

6、每月第一个星期五会议记录

7、微信群或QQ群的截图

8、建立党员活动日制度

五、发挥作用途径

1、交叉任职登记表

2、党组织书记参加或列席管理层重要会议制度

3、履行社会责任材料，矛盾纠纷调处登记表

4、“双强六好”创建方案、“三亮”活动方案、“双星培育”方案及相关材料

5、党组织开展活动的材料

6、党群志愿者服务队花名册，活动图片

7、结对共建协议和图片

8、党组织和党员承诺表

9、党员责任区、党员示范岗标识

10、制定“三有两评”活动方案，并有相关材料

11、有设岗定责、创先争优相关活动载体

六、工作运行机制

1、制度汇编：民主议事、党务公开、党内情况通报、情况反映

2、党务公开材料及图片

3、党组织工作计划、总结 4、2016党组织书记述职报告

5、困难党员台账

6、慰问困难党员职工的图片，花名册等

7、每年七一表彰活动或受表彰情况

七、基本工作保障

1、“双向进入、交叉任职”登记表

2、党组织活动场所按要求规范

3、党费拨返相关记录在案

4、党费返还资金使用情况报告

五、发挥作用途径

10、制定“三有两评”活动方案，并有相关材料

第四篇：非公企业加强工会建设思考建议

非公企业加强工会建设思考建议

非公企业是经济发展的重要力量。我市非公企业数量多、职工人数多、劳动关系矛盾隐患多、职工整体素质偏低、承担发展经济任务重，迫切需要加强工会组织建设。

一、加强非公企业工会组织建设，对全市经济社会发展有重要推动作用。

（一）把非公企业的广大职工吸引到工会组织中来，是促进经济发展的迫切需要。引导职工投身企业发展和经济建设，是工会的重要职责。开展社会主义劳动竞赛、职工技术、文化素质提升，从而提高劳动生产率和企业竞争力等，是工会的经常性工作，也是优势所在，要高度重视。

（二）把非公企业的广大职工吸引到工会组织中来，是践行新发展理念的迫切需要。

工会组织密切联系职工群众是特殊优势，具有组织对人员的全覆盖、机制新、方法接地气、受职工群众欢迎等鲜明特点，在引导职工践行新发展理念上，工会组织积极作为，实践证明已经产生了明显效果。继续发力，大有空间。

（三）把非公企业的广大职工吸引到工会组织中来，是构建和谐X的迫切需要。

工会是劳动关系矛盾的产物，构建和谐劳动关系是工会组织的法定义务。工会是企业党政与职工之间的桥梁和纽带，通过劳调组织调解争议纠纷、宣传劳动法律法规、完善企业民主管理制度、依法维护职工合法权益等手段，预防和减少劳动关系矛盾，是和谐X建设的一项基础性工作。

二、存在的主要问题。

（一）有近四成非公企业尚未建立工会组织。有些非公企业劳动关系生态还较脆弱，出现纠纷和矛盾，由于没有工会组织出面协调，激化了矛盾，有的小事酿成了大事。

（二）面对经济下行压力加大，部分非公企业职工精神状态不佳。

部分职工与企业共渡难关的意识淡漠，思想守旧，难以支撑非公企业又好又快发展。

（三）有部分非公企业的职工积极性创造性还没有得到激发。

由于没有建立工会组织，职工的四权没有得到有效保障，合法劳动权益受侵害，致使非公企业发展后劲不足，创新动力不足，产品竞争力不强。

这些问题解决不好，必然拖全市建设“生态强市、魅力X”的后腿，成为全市经济发展比较突出的短板。因此，建议站在推动全市经济社会发展的战略高度，重视和支持非公企业工会组建工作。

三、具体建议。

（一）各级各部门特别是政府有关部门要大力支持工会组建工作。依法建立工会组织是《工会法》作出的明确规定，非公企业也要执行法律，这是弘扬社会主义法治精神的内在要求。因此，对以各种理由拒不建立工会组织的，要采取切实有效措施。非公企业主要负责人是人大代表、政协委员的，要做支持工会组建、重视工会作用发挥的表率。

（二）进一步加强非公企业党工共建工作。

党建是非公企业健康发展的重要组织保证。要做好非公企业职工中的发展党员工作，发挥企业党组织在企业发展中的核心作用，坚持党建带动工建、工建促进党建，力争使工会组织在非公企业普遍建立，并切实发挥好作用。

（三）市司法行政等部门要把对非公企业经营者的普法，列为七五普法的重要普法对象。

重点对其普及工会法、劳动法、劳动合同法、X省企业民主管理条例、X省企业集体协商条例等法律法规，引导非公企业经营者树立法治思维善待职工，构建和谐劳动关系。

（四）在全社会营造重视工会工作的新风尚。

宣传舆论等部门要加大宣传力度，一些新兴媒体也要高度关注工会工作，在全市非公企业中形成工会有作为、职工有贡献、企业有发展的良好环境。

（五）政府人社等部门，要完善企业诚信制度建设。

对不重视不支持工会工作的企业，应当列入不良诚信记录名单中，向社会公布，形成舆论压力。

第五篇：关于非公企业班组建设情况的汇报

关于非公企业班组建设情况的汇报

根据省总经济技术部的通知要求，现将全市开展非公企业班组建设情况汇报如下:

一、主要工作和成效

1、深入基层摸清底数，明确非公企业班组创建“五型”班组活动的目的意义

为了深入贯彻落实省总《关于深入开展创建“五型”班组活动进一步加强班组建设的意见》精神，加深对开展创建“五型”班组活动重要性的认识，鞍山市总转发了省总《关于深入开展创建“五型”班组活动进一步加强班组建设的意见》，并对落实《意见》精神提出了要求，深入基层开展调研活动，摸清非公企业班组的底数，截止到目前全市共有非公企业班组81233个。

2、广泛开展多种主题的群众性劳动竞赛活动。在全市非公企业中推动开展了广泛的群众性岗位练兵和劳动竞赛活动，推动非公企业班组建设。主要围绕“十二五”重点规划，以加快产业结构调整、提升企业核心竞争力为重点开展竞赛。在重大工程建设中，开展了以“五比一创”，即比工程质量、比技术创新、比科学管理、比节能降耗、创和谐班组为主要内容的竞赛；如宝德公司“促销降采，保产增效”专项劳动竞赛、大型耗能钢铁生产设备节能降耗对标竞赛活动、“我为降本增效献良策”群众性提合理化建议活动，鞍山移动公司铁西分公司荣获东北振兴杯竞赛全国“工人先锋号”荣誉称号。我们与鞍山市服务业委员会、市人力资源和社会保障局、共青团市鞍山市委员会、鞍山市饭店与餐饮行业协会和北方晨报等七家单位联合举办鞍山市第二届烹饪技能竞赛。此次大赛将首次在餐饮业推荐出市“五一劳动奖章”

据不完全统计，今年以来，全市各级工会组织开展各种劳动竞赛410次，参与职工15万余人，提合理化建议近13.2万条，实施1万条，创造经济价值1.2亿元。职工技术革新、发明创造近8万余项，创造经济价值2亿元。推广新技术、新工艺84项。

3、以创建“工人先锋号”为载体扎实推进班组建设。近年来，我们切实将创建“工人先锋号”活动向全市各行各业、车间、班组延伸，进一步扩大活动的覆盖面，在全市非公企业叫响了“工人先锋号”口号，使创建“工人先锋号”活动成为创建“五型”班组的有效载体。以典型的推广和影响扩大非公企业参与创建活动的覆盖面。真正使“五型”班组创建活动成为培养非公企业职工提高综合素质的课堂和承载工会工作的平台。我市在非公企业开展了工人先锋号称号的评比活动，有30个班、组荣获得市工人先锋号称号，30名非公企业一线班组长获得市优秀班组长称号。海城市的非公企业“五好职工”建设取得了明显效果。

4、以培训为手段，提升职工队伍素质，推动职工经济技术创新活动。

以职工远程技术学校为平台充分发挥我市技协志愿者队伍的技术优势，继续开展“进企业、送技术，节约环保志愿者行动”，定期组织技协志愿者进行现场传授和指导，或在线解答职工群众提出的疑难问题。建立培训基地13个，共派出实训教师203人次深入企业、培训职工75174人次。继续完善职工技术远程培训学校“培训－实习－考试－发证－就业”五位一体机制建设，加强职工节能减排义务监督站和监督员队伍建设，监督站和监督员分别达到近300个和1800人。海城工会创新建立了海城市“能工巧匠互动QQ群”，为职工学习技术、增长才干开辟新的课堂，为职工搭建一个切磋技术、交流学习、展示自我的平台，使更多的知识型、技术型、创新型职工大量涌现。7月我们组织40余名各行各业的优秀班组长参加的优秀班组长经验交流会，这次经验交流会给了各行业的优秀班组长一个互相学习借鉴的机会，对近一步加强班组建设，促进企业发展起到了重要的作用。一年来全市各级工会组织以多种形式和内容培训25万多人。

在全省职工技术创新活动中，1人荣获第七届海峡两岸职工创新成果展一等奖；5人被评为全国“五一”劳动奖章 ；11名苦、脏、累、险岗位一线职工被市总工会授予市五一劳动奖章。

二、存在问题

1、各级工会领导对班组建设工作不重视，制约了非公企业班组建设的广泛开展。主要表现在对经济技术工作的内容不了解，只知道抓劳模工作；对推进“五型”班组建设无从下手；缺乏与企业行政的沟通，得不到企业行政的支持。

2、对开展班组建设的宣传力度不够，影响了非公企业班组建设的深入推进。主要表现在企业职工对“五型”班组建设的内容不了解。

3、对开展班组建设投入的人力和资金较少，致使非公企业班组建设流于形式。主要表现在缺乏组织领导，没有实施的计划，评比的标准，奖励的方案。

鞍山市总工会经济技术部 二〇一二年九月二十一日