增强国有企业党建工作实际成效的策略思考五篇范文

第一篇：增强国有企业党建工作实际成效的策略思考

增强国有企业党建工作实际成效的策略思考

时间：2008-07-28文章来源：

胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调：以改革创新精神全面推进党的建设，带领人民不断开创事业发展新局面。国有企业增强党建工作的实际成效，必须着眼于十七大提出的“增强国有经济活力、控制力、影响力”目标，紧密联系企业改革发展实际和建立现代企业制度的工作实践，加强实践性思考与探索，推动国有企业党建工作创新创优，充分发挥党组织政治核心作用。

改革开放30年来，国有企业立足现代社会开放性、多元化特点和建立现代企业制度需求，把党建工作与领导班子建设、人才队伍、企业文化建设和企业思想政治工作紧密结合起来，重视发挥党建工作的传统优势，不断改革创新，促进了党建工作的新进展新变化，为推动企业又好又快发展起到了积极的支撑和保证作用。

以改革创新精神全面推进国有企业党建工作，切实增强党组织发挥政治核心作用的实际成效，是时代的呼唤、实践的要求。国有企业党的建设必须坚持在改进中加强，在创新中提高，我们建议应重视以下工作：

全面理解国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵。当前最重要的是要抓好十七大精神和科学发展观的学习，统一四个认识：一是坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候、任何情况下都不能动摇。二是以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是我国现阶段基本经济制度。国有企业是国家可以直接掌控的应对突发事件和重大经济风险的可靠力量，对于我国经济社会的全面、协调与可持续发展具有重要作用。其改革发展的走向问题，不仅是关系国有经济主导作用的重大经济问题，而且是关系国计民生的重大政治问题。积极探索和充分发挥在现代企业制度下国有企业党组织的政治核心作用，对于提高党的执政能力，保证国有企业改革始终坚持正确方向，巩固和不断完善我国社会主义基本经济制度，具有关键性作用。三是国有企业党组织作为政治组织的一般属性，在企业这一经济组织中体现出鲜明的个性特点，其作用集中体现在为经济工作提供支撑，为生产力的解放和发展提供保证。四是现代企业管理的核心问题是如何充分激发人的活力和创造力。企业党的工作主要是做人的组织、管理和协调工作，实质上是调整生产关系，使之更适应生产力发展的需要。要深刻把握和主动适应企业这一经济组织运行的内在要求，注重借鉴运用现代企业管理的理念和手段，进一步改进企业党建工作运行机制，使之成为国有企业经营管理的有机组成部分。

加强国有企业党建工作法制化建设。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要结合新的实践和理论的发展，立足于与《党章》、《公司法》相衔接，建立规范完善的法规制度，为企业党建工作提供法规依据和组织保证。从企业层面，主要包括：建立和完善党员组织生活制度、党员教育制度、党内民主生活会制度、党员民主评议制度、党内管理制度、党支部目标管理考核制度、党内纪律检查制度、党的群众工作制度、推荐使用干部制度以及党组织参与企业重大问题决策细则等。从中央和国资监管部门层面，主要包括：制定企业党组织发挥政治核心作用的实施意见、国有企业党组织参与重大问题决策办法、国有企业党务公开办法、党组织活动经费筹集办法等。

推进国有企业党建工作思路、方法和机制创新。按照“突出主体，全面融入；紧扣中心，强化服务；灵活主动，高效实用；大胆创新，依法规范”的思路，合理整合党建工作资源，建立党建工作示范点和联系点，创新活动载体，拓展党建活动平台和视野，充分调动广大党员职工参与党建工作的积极性。一是采取丰富多样的形式，为党员发挥主体作用创设载体、畅通渠道、完善机制、营造环境，把保障党员民主权利的要求贯穿到党内民主建设的各个环节、各个方面，落实到党的基层组织建设的各个领域，实行组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合产生党组织领导班子候选人办法，使党员行使选举权的过程真正成为充分体现选举人意志的过程，努力形成一种畅所欲言、生动活泼、团结和谐、充满活力的局面。二是围绕企业发展来谋划、推进、考核党建工作，把解决企业生产经营和改革中重点难点问题作为发挥党组织和党员作用的平台，把促进生产经营的业绩作为检验党建工作成效的根本标准，确保工作实用有效。三是坚持灵活多样、分散活动与集中活动相结合，主动跟进，尽量利用生产淡季和空闲时间，多利用班前班后的“边角料”时间，避开生产高峰期，确保活动高效务实。四是把党组织活动置于企业法定的制度和体制框架内，融入生产经营大循环，自觉支持、维护和保障企业法人治理结构的规范性。

强化企业党组织对思想政治工作和文化建设的引领作用。强化党组织对思想政治工作的领导和对企业先进文化的引领、培育作用，把思想政治工作与企业文化建设、精神文明建设、创建和谐企业活动有机结合起来，大张旗鼓地宣传各方面的先进典型，积极开展丰富多彩、健康有益的文体娱乐活动，多为职工办好事、办实事，形成动力传递机制。开创柔性管理的文化形态，坚持中西合璧、优势互补，行业共性与企业个性相结合，实践创新、理论创新和文化创新相结合，与企业战略、制度和政策相结合的原则，努力构建企业特色文化，构筑个性约束与柔性导向相结合的管理机制，营造良好的企业文化和思想政治工作氛围，及时释放职工的心理压力，形成行之有效的压力释放机制，使思想政治工作和文化熏陶这种间接的、无形的资产转化为保持企业长期稳定发展的核心竞争力。

建设一支复合型国有企业党务工作者队伍。提高“双向进入、交叉任职”质量，促进党务工作者队伍由“单一型”向“复合型”转变。抓好“选”环节，一是坚持德才兼备的原则，制定选拔标准既注重政治素质，又注重业务素质，确保那些懂政治、会管理（技术）、擅长做人的工作的优秀党员进入党务工作者队伍。二是坚持精干、高效、协调的原则，机构设置应根据生产经营规模、党员人数和工作需要，宜合则合，宜分则分；党务工作者的调整和配备要与企业机构改革同步进行，宜专则专、宜兼则兼；党组织活动要紧紧围绕企业改革和生产经营进行。三是坚持与现代企业制度相适应原则，党务工作者的年龄结构、知识结构和专业结构要适应企业经营发展需要，重视职工群众的认可，采取多种形式，提高群众的参与程度，增强选拔准确性。抓好“培”环节。树立党建工作也出生产力的观念，把党务工作者队伍建设作为企业人力资源开发的重要内容，纳入企业人才发展整体战略之中进行培养。首先是明确培养目标。把既懂生产经营，又热爱党的工作的复合型干部作为培训目标。其次是开展针对性培训。根据企业党务工作者队伍现状和工作需要建立与现代企业制度要求相衔接的培训机制。借鉴 “双培”工程的做法，有计划地把优秀生产经营者培养成党务工作者、把党务工作者培养成优秀的生产经营者。抓好“用”环节。一是加强使用管理。通过健全企业党组织参与重大问

题决策、党组织活动和党员管理教育制度，制定企业党务工作条例等，规范党务工作者的行为。二是营造好环境。叫响“能人党建”品牌，营造“干得好的才能做党务”氛围，实行同奖同罚，保证党务工作者与同层级经营管理人员待遇相同，增强党务工作者的自信心和党务工作岗位的吸引力。三是注重实践锻炼。采取轮岗交流、交叉任职、岗位锻炼等方法，有计划地安排党务工作者承担或领头承担大项目、大业务工作任务，帮助他们在实践中提高能力，树立威信，发挥作用。

第二篇：国有企业党建工作思考

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国有企业党建工作面临的问题及对策

回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。

一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足

当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工--------------------------精品

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不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。

二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。

（二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，--------------------------精品

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党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”（党委会、工会、职代会），但股东大会是最高权力机构，职代会除了保护职工自身利益之外，不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定，董事会是公司常设权力机构，对股东负责，公司总经理由董事会任免，董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好，现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空，而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变，理清工作思路、调整工作重点，主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系，充分发挥各自的作用，为国企改革和发展服务。

（三）现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部，是党建工作的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性，应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是，在我们党内相当--------------------------精品

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一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转--------------------------精品

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制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。

三、加强国有企业党建工作的对策思路

建立健全国有企业党建工作制度，既是完善现代企业制度的客观要求，也是保持国企正确的政治方向，实现国资保值增值的保证。为此，要不断探索完善国有企业党建工作新机制。

（一）确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用；股东大会是企业最高权力机构；董事会是企业经营决策--------------------------精品

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中心；总经理是企业生产经营指挥中心；职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造，都应该服从这个框架的规定。

（二）建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图，发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规，行使规定的职权。

（三）推行企业党政干部换岗交流制度。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业中层干部选拔和任用过程中，建立机关干部与基层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干和优秀党员交叉培养制度。

（四）完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上--------------------------精品

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统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。

（五）创新企业文化建设机制。在发展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念，但二者又互相联系、密不可分。从目的看，二者都是为了调动员工的积极性，为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看，企业文化建设的核心是培育企业精神，激励员工奋发向上，使企业与员工组成命运共同体，树立企业的良好形象，在市场竞争中共谋发展；党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此，企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。

总之，衡量企业党建工作的好坏，不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上，而要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何；看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。为此，国有企业党建工作必须坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的现代企业--------------------------精品

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制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，确立以“三个有利于”为标准的发展思路；强化“党要管党”的原则及相应的规范，鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式；适应党员从单一管理向多重管理的新变化，采用灵活、实效多样化手段，实现国有企业党的领导方式根本转变。

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第三篇：国有企业党建工作思考

国有企业党建工作面临的问题及对策

回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。

一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足

当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政

治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。

二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战

(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。

（二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会

领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”（党委会、工会、职代会），但股东大会是最高权力机构，职代会除了保护职工自身利益之外，不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定，董事会是公司常设权力机构，对股东负责，公司总经理由董事会任免，董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好，现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空，而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变，理清工作思路、调整工作重点，主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系，充分发挥各自的作用，为国企改革和发展服务。

（三）现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部，是党建工作的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性，应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是，在我们党内相当一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固

然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按

《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。

三、加强国有企业党建工作的对策思路

建立健全国有企业党建工作制度，既是完善现代企业制度的客观要求，也是保持国企正确的政治方向，实现国资保值增值的保证。为此，要不断探索完善国有企业党建工作新机制。

（一）确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用；股东大会是企业最高权力机构；董事会是企业经营决策中心；总经理是企业生产经营指挥中心；职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造，都应该服从这个框架的规定。

（二）建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发

挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图，发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规，行使规定的职权。

（三）推行企业党政干部换岗交流制度。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业中层干部选拔和任用过程中，建立机关干部与基层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干和优秀党员交叉培养制度。

（四）完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。

（五）创新企业文化建设机制。在发展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动

企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念，但二者又互相联系、密不可分。从目的看，二者都是为了调动员工的积极性，为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看，企业文化建设的核心是培育企业精神，激励员工奋发向上，使企业与员工组成命运共同体，树立企业的良好形象，在市场竞争中共谋发展；党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此，企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。

总之，衡量企业党建工作的好坏，不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上，而要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何；看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。为此，国有企业党建工作必须坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的现代企业制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，确立以“三个有利于”为标准的发展思路；强化“党要管党”的原则及相应的规范，鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式；适应党员从单一管理向多重管理的新变化，采用灵活、实效多样化手段，实现国有企业党的领导方式根本转变。

第四篇：加强国有企业党建工作的重要性及创新策略思考

加强国有企业党建工作的重要性

及创新策略思考

在新时期环境下，我国经济体制改革逐渐深入，经济市场进入更加自由和开放，这在推动我国经济市场繁荣发展的同时，也对国有企业造成了很大的竞争压力。国有企业要想实现长远发展目标，就需要转变管理观念和工作思维，重视和强化党建工作，充分发挥党建工作在企业发展中的作用，来引导企业持续性发展，下面，本文就针对国有企业党建工作创新的策略进行分析，希望对国有企业的党建工作开展提供一定的帮助。

现阶段，我国经济市场发展十分迅速，各个行业迎来发展机遇的同时，国有企业也面临着巨大的行业竞争力。而党建工作则是现代化国有企业管理和发展中的重要部分，只有确保国有企业党建工作的有效开展与落实，才能够促进国有企业更好的发展，实现企业经济效益的稳步增长，因此国有企业需要充分认识到党建工作的重要性，積极进行党建工作的创新，把握好党建工作的方向与落实，来为企业的长远发展提供保障。

一、国有企业党建工作的重要性

（一）提升全体员工的综合素养

党建工作是国有企业发展中的重点内容，其对国有企业发展有着重要的影响。通过加强国有企业的党建工作开展，能够有效实现对国有企业全体员工综合素养的提升。首先，党建工作中需要对党建思想、国家政策、职业素质等进行强调，这能够促进国有企业员工思想觉悟的提升，使他们具有正确的思想观念和职业态度，从而促进他们更好的参与和投入到企业工作中。其次，党建工作的开展过程中，通过创新型指导思想进行党员培育，对国有企业党员创新观念实现培育，并营造出勇于创新工作氛围，促进企业员工能够通过新思路来开展工作，可以推动企业能够更好的创新发展与改革。

（二）构建良好的企业文化

党建工作和企业文化有着密切的关系，通过党建工作的开展能够有效的促进企业文化有效建设。在现阶段行业发展中，企业间的竞争逐渐增加，这对国有企业实力水平提出了更高的要求，其竞争趋势也朝着软实力方面发展，而企业文化就是企业竞争中的软实力体现。通过对国有企业的党建工作加强，就能够对企业职工思想观念进行引导，来使他们养成积极向上、努力奋进和乐观勤奋的工作态度，这进而会反映到企业文化氛围中，国有企业员工在党建正确指导思想以及价值观的体系下，能够增强他们道德标准和文化素养水平，为建立国有企业良好文化氛围就奠定了基础。

（三）实现企业的和谐

在国有企业运营和发展中，和谐的环境是确保企业长期稳定发展的基础，而党建工作的开展就为国有企业的和谐发展提供了有力条件。首先，国有企业通过党建工作能够促进企业良好文化氛围的营造，使企业员工的工作态度更加端正，都为国有企业的稳步发展奠定基础；其次，通过党建工作能够对国有企业个人行为和企业行为实现严格的要求和有效的约束，在企业间竞争中就能够获取合作伙伴更多的信任，提高企业间合作的机会，促进国有企业和谐发展。另外，在党建工作中国有企业的党组织需要按照企业实际生产和经营的形势来进行工作计划的制定，明确党组织的工作要点和工作部署，这对企业规范化和精细化的管理和发展就产生了积极影响，对国有企业稳定和谐发展奠定基础。

二、国有企业党建工作创新的策略

（一）创新思想理念

在国有企业的运行和发展中，想要实现党建工作的有效落实，党建工作思想观念的创新是基础。通过思想观念的创新来带动工作的创新，这也是党建工作有效开展的前提。在党建工作的开展中，要积极转变传统工作理念，和时代理念进行接轨，做好思想与时俱进的更新。国有企业要按照企业发展需求和时代趋势，依据科学化发展观要求，进行工作思路的拓宽和工作观念的转变，围绕着企业生产经营和改革发展中心，引导党员干部进行思想观念的更新，打破企业党建思想壁障。同时要坚持对科学化发展观的学习和贯彻，从以人为本出发，遵照“以经济来抓党建、抓党建来促经济”原则，做好对企业生产、基层员工的服务。

（二）创新党建方法

在国有企业党建工作的开展中，想要切实提升党建工作的效果，良好的党建方法十分重要。传统党建方法主要是采用党建会议、培训活动或者动员大会等方式实施工作的开展，员工对此类方法早已经产生了疲劳，往往出现党建学习表面化和肤浅化的情况，这就需要进行党建方法的创新，来提高党建成效。国有企业在进行党建工作的开展中，要体现以人为本原则，深入到企业的基层来掌握员工的生活以及工作情况，了解他们的心声，并通过有效措施对员工困难实施解决。同时随着现代化科技的发展，为企业党建工作的开展也提供了良好的条件，国有企业要改变传统党建工作方式，借助新技术来拓展党建工作路径，如可以使用微博和微信等新媒体，来进行党建工作和活动实施推送，这样就能够实现对全体员工快速和实时的党建资源分享，强化他们的思想意识；还可以进行党建工作的网站建立，员工能够通过此网站来对党建工作实施查阅，且员工还能够借助网络平台对企业的党建工作进行相关建议的提出，便于国有企业党建工作实施有效改善和调整。

（三）创新党建内容

在国有企业党建工作中，涉及到的工作内容范围十分广泛，包括了组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等，呈现出鲜明党性以及实践性特点，这些方面是党建工作中的核心和关键部分。而在国有企业的党建工作中，在基于上述党建内容上，还要对党建内容实施有效创新。在国有企业的党建工作中，和地方部门党建工作存在很大的不同，要求其工作要以国有企业的生产和经营为中心，按照企业的生产和经营重点、改革难点以及员工关心热点开展工作。因此这就需要国有企业在党建工作中必须和企业实际情况进行结合，针对实际需求来进行工作体系的完善，明确党建的各项工作内容，如工作标准和工作范围等；同时国有企业还要进行党建工作机制的建立，如绩效考核与激励机制，来对相关人员工作情况实施考核，并对表现优秀人员实施相应奖励，从而提升党建的效果。

（四）创新战略方针

在国有企业的党建工作中，要把握好党建战略方针，为党建工作的开展指明方向。首先，国有企业要认识到基层是党建工作的重心，因为党建活动是在基层开展，创新也是在基层实现的，因此国有企业要注重对基层服务式党组织的建设，并把其当作党建工作重点开展内容，并且还要深刻把握好服务式党组织的建设内在标准，将工作的重心向服务党员和服务群众的方向进行转移；其次在党建工作中要重视文化工程的建设，因为党建文化的管理是企业管理治理现代化理念，也是企业党建、文化和经营管理围绕着企业的战略目标发展的深度融合，因此在党建工作中要引领文化和提升文化管理，促进企业软实力的提升，并对企业的内部治理实施深化，完善機制、制度和流程等，促进企业稳产增效和转型升级。

三、国有企业党建工作的发展方向

（一）注重实践

在国有企业党建工作的开展中，工作实践是核心和关键性环节，工作实践的质量直接关系到党建工作的效果，因此国有企业一定要重视党建工作实践实施和落实。首先，国有企业要注重党建工作的执行力提升，对相关工作人员的责任意识实施强化，促进他们对单位基层和一线职员的沟通，对他们的建议与意见认真听取，并针对性进行党建工作的开展，提高党建工作实践效果；其次，国有企业要根据实际发展的情况和实际需求，来开展党建活动，丰富党建工作的形式，创新党建工作的载体，从而推动党建工作的有效落实。

（二）激发党员社会责任与参与感

在国有企业党建工作的开展中，要激发党员社会责任与参与感，充分发挥他们在日常的工作中具有的模范、组织与引导作用，来促进企业党建工作的开展和实施。在党建工作中，党员要做好对自身言行的注意与规范，要有严以律己的态度和崇高职业精神，来带领全体队伍来做好企业党建工作的实施。为了充分发挥党员作用，国有企业要创新思政工作方法，打造鼓励和激发党员作用发挥的平台与机制，如在生产和经营中，国有企业可以进行党员责任工作区、党员示范性岗位等工作平台，来对党员作用实施强调与突出，还可以大力开展一些优秀模范选拔活动，来充分调动和激发党员在党建工作中的积极性，增强党员责任感与荣誉感，有效发挥出党员主导的效用，来更好的服务和推动国有企业党建工作的开展与落实。

（三）提升领导的引导作用

在党建工作的开展中，国有企业领导发挥着重要的作用，他们的行为和观念直接关系到工作的落实质量，因此，党建工作开展要注重领导引导作用的发挥，来促进党建工作高质高效实施。在领导引导作用中，需要他们将党建贯穿在业务中，将党建工作融入整体工作中实施全盘性考虑和统筹性安排，来实现党建工作和企业发展共前进的效果。企业领导要从宏观大局方面出发，把党建在企业整个发展大格局中实施融入，且从自身做起把党的艰苦朴素和不畏艰辛优良作风展现在工作中，对单位风气实现端正；同时在进行业务难题的解决中，企业领导要有战略性的眼光，并遵循实事求是原则，这样就能够对单位内党员和员工进行影响，产生领导引导效应，促进企业党建工作开展和企业发展。

四、结语

综上所述，党建工作是国有企业运营中的重要内容，其对国有企业发展有着重要的作用，为了做好党建工作的有效开展，国有企业一定要根据实际情况和需求，把握好党建工作方向，来积极进行党建工作策略的创新，这对其可持续性发展意义重大。

第五篇：加强国有企业党建工作的几点思考

加强国有企业党建工作的几点思考 党的十七大以来，中央对全面推进党的建设新的伟大工程作出一系列的部署，提出要加强党的先进性建设，构建和谐社会，学习实践科学发展观。国有企业是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础，党的建设是国有企业改革发展的重要保障，是国有企业独特的政治资源。各级党组织要充分认识党建工作的重要性，使党建工作更好地融入中心，使国有企业的政治优势更好地转化为企业的竞争优势。

一、国企党建工作遇到的新情况和新挑战

一是后金融危机时代所导致的全球经济增速放慢和通货膨胀影响国有企业的进一步发展。二是国有企业改革不断深化，投资主体多元化步伐加快，企业经营理念、组织结构和经营管理方式发生深刻变化，国企党建工作必须提高资本意识、成本观念，融入企业的生产经营管理中去开展工作。三是企业经营管理人才和科技人才竞争更加激烈，人才队伍建设问题更加突出。四是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，职工思想观念活跃、价值取向多元化，传统的企业思想政治工作模式需要调整与创新。五是随着减员增效的大力实施和用工社会化的不断推进，使越来越多的党员由单位人变为社会人，企业党员队伍结构发生了新的变化，除了原有离退休党员、在岗党员之外，还出现了退岗、退养、退二线的党员、流动党员等党员群体。

党员群体的多样化、分散性、流动性大的特点，给党组织的日常教育工作提出新要求。

二、国企党建工作存在的一些问题

1.思想认识“轻化”。一是重经济，轻党建。二是重改革，轻教育。在单位转型、转制过程中，注重改革的进程，轻视职工的思想引导和教育，导致一些党员和职工不能正确对待企业改组改制和用人制度的深化改革，失落感和抱怨抵触情绪增多。

2.党员教育管理工作“退化”。“三会一课”制度无法坚持，民主生活会、民主评议党员、召开党员大会推选党代表等一些重要的党内活动也难以开展，对流动党员的教育管理工作更是出现了“真空”。

3.党员先锋作用“淡化”。党员党性观念不强，没有发挥好先锋模范作用，不愿参加组织生活，不愿当先进等。

4.党务政工队伍“软化”。党务干部“兼职化”、“业余化”问题突出，难以与同一层次的经营管理人员做到同工同酬，自身政治理论水平不高，专业工作能力不强等问题

5.党组织作用“弱化”。政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，难以对企业领导干部实行有效地监督。部分单位党组织缺少必要的活动经费，处理设计职工切身利益的热点、难点问题，束手无策，失去党员和职工群众的信任。

三、破解党建工作难题的对策

1.准确定位，以“融入中心，进入管理”为新的工作思路促进企业党建工作与生产经营的有机结合、和谐发展。

2.国有企业党组织要充分发挥政治核心作用。抓好四个关键：管方向，在参与重大问题决策中把好政治观、导向关；管思想，承担促进企业职工全面发展的责任，加强企业领导班子和职工队伍的素质建设；管培养，承担企业人才培养的责任，吸引、留住和用好优秀人才，为企业发展提供人才保障和智力支持；管协调，承担协调各方利益，发挥党组织政治优势、组织优势和群众工作优势，统筹各方力量，化解利益矛盾，促进企业和谐发展。还要处理好四个方面的关系：发挥好党组织与董事会的关系，发挥企业重大问题决策的“参与者”职能；处理好党组织与经理层的关系，发挥企业决策执行的“监督者”职能；处理好企业内部各利益群体的相互关系，充分发挥协调各方的“协调者”职能；处理好企业党组织与企业内个群众组织的关系，发挥“领导者”职能。

3.国有企业党组织要大力加强自身建设。一是在完善职能上下功夫。二是在抓基础上下功夫。积极探索和加强基层党组织建设的新措施和新途径。三是在企业文化建设上下功夫。四是在党员教育管理上下功夫。

4.加强流动党员的教育管理。

5.关心群众，切实解决实际问题。一是有效遏制国企的腐

败问题。二是全心全意依靠职工群众办企业，充分调动广大职工工作热情和积极性，民主管理，民主监督。三是千方百计解决职工群众生产、生活中遇到的实际困难，切实关注困难群体，帮扶困难职工，努力做到精神上慰藉，感情上关怀，生活上照顾，经济上倾斜。四是强化技能培训，提高职工的就业和再就业能力。