张家港市党政领导干部考察公示(2011年

第一篇：张家港市党政领导干部考察公示(2011年

干部考察公示

（2011年第5号）

为进一步深化干部人事制度改革，扩大民主，完善考核，加强监督，提高干部考察的质量，市委组织部将于近期对下列29位同志进行考察。现将有关情况进行公示。

如对考察对象有需要反映的情况，请于2011年12月24日—28日，与中共张家港市委组织部干部监督科联系。联系电话：0512-56912380；E-Mail：zjgzzb12380@126.com；通讯地址：张家港市人民中路28号，邮编：215600。

反映情况必须实事求是，客观公正。反映人应提供真实姓名和联系方式，以示负责。市委组织部对反映人和反映情况严格保密，并将调查核实情况以适当方式向反映人进行反馈。

中共张家港市委组织部

2011年12月24日

考察对象名单

(以姓氏笔画为序)

一、经竞争性选拔，卞春生等2名同志作为镇党政正职差额考察对象

卞春生，男，1980年3月出生，本市金港镇人，2003年7月参加工作，2008年6月入党，大学学历，现任张家港保税区招商局副局长。

沈丹，女，1982年5月出生，本市杨舍镇人，2004年8月参加工作，2003年1月入党，大学学历（硕士），现任团市委副书记、党组成员兼市青联副主席。

二、经竞争性选拔，王秀芹等12名同志作为镇级领导班子副职差额考察对象

王秀芹，女，1978年7月出生，江苏淮安人，2003年7月参加工作，1999年4月入党，硕士研究生学历，现任市农业委员会综合业务科科长。

刘恒然，男，1979年6月出生，吉林洮南人，2002年8月参加工作，2001年6月入党，大学学历，现任市纪委宣传教育调研室副主任(挂任凤凰镇镇长助理)。

李刚，男，1977年1月出生，本市杨舍镇人，1999年7月参加工作，2001年6月入党，大学学历，现任市住房和城乡建设局局长助理（副主任科员）。

李彬，男，1980年10月出生，本市杨舍镇人，2003年7月参加工作，2004年9月入党，大学学历（硕士），现任杨舍镇泗港办事处副主任（副镇级）。

杨卫兴，男，1983年12月出生，本市锦丰镇人，2007年1月参加工作，2007年6月入党，大学学历，现任市纪委绩效管

理监察室副主任。

张莉莎，女，1985年10月出生，本市金港镇人，2007年8月参加工作，2006年4月入党，党校研究生学历，现任杨舍镇塘市办事处党工委副书记(副镇级)兼张家港经济开发区（杨舍镇）团委书记。

陆剑，男，1981年4月出生，本市金港镇人，2003年8月参加工作，2004年8月入党，大学学历，现任金港镇三角滩村党总支书记、经济合作社社长。

陈勇，男，1980年3月出生，本市乐余镇人，2003年9月参加工作，2000年3月入党，大学学历，现任市健康教育所所长(挂任凤凰镇镇长助理)。

周新荣，男，1981年1月出生，江苏大丰人，2002年7月参加工作，2002年4月入党，大学学历，现任张家港保税区安全环保局局长助理。

黄建浩，男，1979年7月出生，本市锦丰镇人，2003年3月参加工作，2004年12月入党，大学学历（硕士），现任锦丰镇政府办公室主任。

蒋利春，男，1977年4月出生，本市凤凰镇人，2001年10月参加工作，1999年5月入党，大学学历，现任市农业试验站站长。

魏立，男，1977年8月出生，本市杨舍镇人，2000年7月参加工作，1998年3月入党，大学学历（硕士），现任杨舍镇塘市办事处副主任（副镇级）。

三、因工作需要，卢懂平等15名同志作为拟提拔(进一步使用)人选考察对象

卢懂平，男，1968年3月出生，本市塘桥镇人，1984年9月参加工作，1992年12月入党，党校大学学历，现任凤凰镇党

委副书记、镇长。

匡勇，男，1975年12月出生，本市杨舍镇人，1998年7月参加工作，1997年1月入党，党校大学学历，现任市文化广电新闻出版局办公室副主任兼市文化馆馆长(挂任凤凰镇镇长助理)。

朱红专，男，1965年12月出生，本市杨舍镇人，1985年7月参加工作，1995年3月入党，党校大专学历，现任市公安局常阴沙派出所所长(副主任科员)兼市现代农业示范园区管委会主任助理。

李杏珍，女，1977年11月出生，本市金港镇人，1999年11月参加工作，1999年6月入党，大学学历（硕士），现任金港镇后塍办事处主任助理兼高桥村党委书记、经济合作社社长。

邹江，男，1970年6月出生，本市乐余镇人，1990年3月参加工作，1990年10月入党，大学学历，现任张家港工商局塘桥分局副分局长(挂任南丰镇经济服务中心主任助理)。

邹海兵，男，1970年6月出生，本市塘桥镇人，1993年1月参加工作，1996年7月入党，党校大学学历，现任塘桥镇党委办公室主任兼政策研究室主任。

张辉，男，1974年10月出生，本市杨舍镇人，1995年8月参加工作，2001年7月入党，党校大学学历，现任市城管局局长助理、城镇管理科科长。

陆一珉，男，1971年11月出生，本市乐余镇人，1991年8月参加工作，1995年11月入党，党校大学学历，现任市人大常委会办公室副主任（正局级）。

陈利民，男，1969年2月出生，本市乐余镇人，1991年7月参加工作，2006年6月入党，党校大学学历，现任乐余镇党政办公室副主任兼乐余村党总支书记。

季忠，男，1973年11月出生，本市乐余镇人，1993年4月参加工作，1995年1月入党，党校大学学历，现任乐余镇东沙办事处副主任（副镇级）。

顾竹江，男，1973年4月出生，本市杨舍镇人，1995年7月参加工作，2001年6月入党，大学学历，现任市建筑工务处副主任(挂任凤凰镇镇长助理)。

钱斌，男，1967年3月出生，本市乐余镇人，1993年12月参加工作，1996年12月入党，党校大学学历，现任乐余镇兆丰办事处副主任(副镇级)。

倪惠芬，女，1966年10月出生，本市锦丰镇人，1995年4月参加工作，1991年12月入党，党校大学学历，现任锦丰镇党委委员、副镇长。

徐波，女，1969年11月出生，本市杨舍镇人，1996年6月参加工作，1997年6月入党，党校大学学历，现任张家港经济开发区党政办主任助理、综合科科长。

缪健佳，女，1972年11月出生，本市金港镇人，1991年8月参加工作，2002年12月入党，硕士研究生学历，现任市中小企业局综合管理科科长(挂任塘桥镇经济服务中心主任助理)。

第二篇：张家港市党政领导干部任前公示

张家港市党政领导干部任前公示

（2011年第4号）

为进一步扩大干部选拔任用工作民主，广泛听取社会各界意见，提高选人用人公信度，经中共张家港市委常委会研究，根据《关于我市实行党政领导干部任前公示制度的意见》规定，对下列同志进行任前公示。

公示时间：2011年9月15日——2011年9月21日。公示期间，如对公示对象有需要反映的情况，请与中共张家港市委组织部干部监督科联系。联系电话：0512-56912380；E-MAIL：zjgzzb12380@126.com；通讯地址：张家港市人民中路28号，邮编：215600。

反映情况和问题必须实事求是，客观公正。反映人必须提供真实姓名、联系电话、家庭住址或工作单位，以示负责。市委组织部对反映人和反映情况将严格保密，对所反映的情况和问题，将认真进行调查核实，弄清事实真相，并视情况以适当方式向反映情况和问题的单位或个人反馈。调查属实并影响任职的，取消拟任职人选的任用资格。

中共张家港市委组织部

2011年9月15日

任前公示对象名单

（按姓氏笔画为序）

万资平，男，1971年2月出生，江西进贤人，1993年8月参加工作，1993年2月入党，党校研究生学历，现任市政府办公室副主任、党组成员，拟任市卫生局党委副书记、副局长兼市城乡环境卫生指导中心主任。

王艳辉，女，1962年11月出生，河北容城人，1984年8月参加工作，民盟盟员，大学学历（硕士），现任沙洲职业工学院动力工程系副主任，拟任沙洲职业工学院动力工程系主任。王新法，男，1973年12月出生，本市金港镇人，1996年8月参加工作，1995年1月入党，大学学历，现任市委组织部党员教育管理科副科长（正股级），拟提名为市人大常委会人事代表联络工委副主任人选。

许建东，男，1971年6月出生，本市凤凰镇人，1992年8月参加工作，1997年12月入党，大学学历，现任市交通运输局交通工程质量监督站站长(挂任塘桥镇镇长助理)，拟提名为塘桥镇副镇长人选。

孙剑敏，男，1965年3月出生，本市塘桥镇人，1984年10月参加工作，1987年8月入党，党校大学学历，现任塘桥镇鹿苑办事处主任助理兼刘村村党总支书记，拟任塘桥镇鹿苑办事处副主任（副镇级）。

吴正昌，男，1962年6月出生，江苏无锡人，1983年7月参加工作，大学学历，现任沙洲职业工学院科研处科技研发中心总工程师、副主任，拟任沙洲职业工学院科研处副处长。张连祥，男，1965年4月出生，本市乐余镇人，1986年7月参加工作，1990年7月入党，党校大学学历，现任市公安局

治安大队大队长（副主任科员），拟任市公安局凤凰警署署长、西张派出所所长兼凤凰镇党委委员。

张金珠，女，1968年9月出生，本市杨舍镇人，1990年8月参加工作，1997年11月入党，大学学历，现任市纪委信访室副主任，拟任市纪委信访室主任。

陈飞健，男，1967年10月出生，本市塘桥镇人，1990年8月参加工作，1997年11月入党，大学学历，现任市监察局副局长、市纪委党风廉政建设室主任，拟兼任市纪委纪检监察工作一室主任（正局级）。

陈新峰，男，1963年11月出生，本市乐余镇人，1987年7月参加工作，1996年12月入党，大学学历，现任市疾病预防控制中心主任(副局级)，拟任市卫生局党委委员兼市食品药品监督管理局副局长。

林志宏，男，1965年4月出生，本市杨舍镇人，1981年11月参加工作，2006年3月入党，大专学历，现任市市容管理处主任（副局级），拟任市城管局副局长、党委委员。

周建江，男，1975年1月出生，本市杨舍镇人，1996年8月参加工作，2001年6月入党，党校大学学历，现任市安全生产监督管理局局长助理、办公室主任，拟任市安全生产监督管理局副局长、党组成员兼市安全生产监督管理委员会办公室副主任。

於海良，男，1970年10月出生，本市杨舍镇人，1989年8月参加工作，2000年5月入党，党校大学学历，现任市卫生监督所所长(副局级)，拟任市卫生局副局长、党委委员。

侯虎珍，女，1964年5月出生，本市塘桥镇人，1981年8月参加工作，1993年11月入党，党校大学学历，现任市城管局副局长、党委副书记（正局级），拟任市园林绿化管理局党组

书记、副局长。

施中华，男，1970年11月出生，本市金港镇人，1993年9月参加工作，2000年9月入党，大学学历，现任市纪委纪检监察一室主任，拟兼任市纪委纪检监察工作三室主任（正局级）。

袁俊，男，1972年10月出生，安徽明光人，1993年8月参加工作，2005年6月入党，大专学历，现任市经济和信息化委员会纪委副书记、办公室主任，拟任市中小企业局副局长。

徐伟，女，1972年5月出生，本市凤凰镇人，1992年8月参加工作，1996年6月入党，党校大学学历，现任市流动人口服务中心主任助理、综合秘书科科长，拟任市流动人口服务中心副主任。

徐卫袁，男，1961年10月出生，本市乐余镇人，1984年9月参加工作，民盟盟员，博士研究生学历，现任民盟市委副主委、市残疾人联合会副理事长、市第一人民医院副院长，拟任市工商业联合会会长。

徐向前，男，1969年7月出生，本市金港镇人，1989年8月参加工作，1995年11月入党，党校大学学历，现任市公安局交通巡逻警察大队大队长（副主任科员），拟任市城管局副局长、党委委员。

第三篇：考察公示

中共埇桥区委领导班子换届

干部考察公示

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，在民主推荐和广泛征求意见的基础上，经区委常委会研究并与考察组沟通，确定马建军等14名同志为埇桥区委换届人选考察对象（名单附后），蒋翠萍等3名同志为区纪委书记、副书记换届人选考察对象（名单附后），现进行书面公示，如对有关人选有不同意见，或发现该同志有拉票等违反换届纪律的行为，请于2011年5月11日前，以电话、信函、来访等方式向考察组或市委组织部“12380”举报电话反映。反映问题要实事求是，电话和信函应告知真实姓名。欢迎对考察组工作提出意见和建议。

通讯地址：中共宿州市委组织部

邮政编码：234000

附：换届人选考察对象公示名单

市委赴埇桥区党委换届考察组

2011年5月7日

换届考察对象名单及简要情况

一、埇桥区委换届考察对象

书记人选：马建军，男，汉族，1963年8月出生，安徽砀山人，工商管理硕士同等学力教育，现任埇桥区委书记；

副书记人选：

朱守坤，男，汉族，1962年9月出生，安徽五河人，安徽省委党校研究生，现任埇桥区委副书记、区长；

刘博夫，男，汉族，1970年11月出生，安徽无为人，研究生，现任埇桥区委副书记；

常委人选(7名，按姓氏笔画为序)：

1、拟继续提名人选

王立亚，男，汉族，1974年7月出生，安徽萧县人，中央党校大学，现任埇桥区委常委、宣传部长；

王宗杰，男，汉族，1962年11月出生，安徽蒙城人，大学，现任埇桥区委常委、政法委书记；

牛慧琴，女，汉族，1966年7月出生，安徽宿州人，中央党校大学，现任埇桥区委常委、副区长；

李玉清，男，汉族，1964年8月出生，安徽砀山人，中央党校大学，现任埇桥区委常委；

陈礼平，男，汉族，1962年1月出生，安徽怀宁人，大学，现任埇桥区委常委、组织部长；

徐苏北，男，汉族，1958年6月出生，江苏铜山人，中央党校大学，现任埇桥区委常委、副区长

蒋翠萍，女，汉族，1962年4月出生，安徽涡阳人，中央党校大学，现任埇桥区委常委、纪委书记；

2、拟新提拔（新进）常委人选(4名，按姓氏笔画为序，含差额)：

杨华，女，汉族，1965年10月出生，安徽灵璧人，省委党校研究生，现任三八街道党工委书记；

吴绪峰，男，汉族，1970年7月出生，安徽宿州人，中央党校大学，现任埇桥区副区长；

邵辉，男，汉族，1963年10月出生，安徽宿州人，中央党校大学，现任区教体局局长、党委书记；

赵兵，男，汉族，1968年4月出生，安徽宿州人，大学，现任埇桥区副区长。

二、埇桥纪委书记、副书记换届考察对象

书记人选：

蒋翠萍，女，汉族，1962年4月出生，安徽涡阳人，中央党校大学，现任埇桥区委常委、纪委书记；

副书记人选：

蒋勇，男，汉族，1962年2月出生，安徽砀山人，大专，现任区纪委副书记、监察局长；

查显琳，男，汉族，1958年10月出生，安徽怀宁人，中央党校大学，现任区纪委副书记。

第四篇：党政领导干部提拔任用考察工作方案

兰州市社会科学院（联）

副科级领导干部考察工作方案

为进一步加强我我院（联）领导班子和干部队伍建设，根据单位领导职位空缺情况和我院（联）干部队伍实际，按照我院党组的安排，拟对部分干部进行考察。经党组会讨论研究，制定考察工作方案如下：

一、指导思想

以党的十九大精神、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，通过考察，真正把那些政治坚定、勤政廉洁、实绩突出、群众公认的优秀干部提拔使用起来，努力把我院单位领导班子建设成为坚决贯彻执行党的基本路线、基本理论和基本纲领，全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体，为进一步加强全院发展，提供坚强的组织保证。

二、考察范围条件

（1）符合《干部任用条例》规定的基本条件。

（2）具有参公人员或事业干部身份，近三年考核均为“称职”（“合格”）等次及以上。

（3）年龄在40周岁以下。

（4）应具有3年以上工作经历。

（5）应具有大专及以上学历。

（6）身体健康。

下列人员不能参加推荐任职：

（1）近三年内受过刑事处罚或党纪、政纪处分的人员。

（2）近三年内在干部调整、交流和使用中拒不服从组织安排的人员。

三、考察工作的方法和步骤

考察严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定要求进行。

（一）确定考察对象。

汇总民主推荐情况，与主要领导沟通意见，确定考察对象。应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐于日常了解、综合分析研判及岗位匹配度等情况综合考虑，深入分析、比较择优。

（二）考察预告。

根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告，并对考察对象进行公示，接受群众监督。

（三）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、查阅干部人事档案和工作资料、就党风廉政情况听取第四派驻纪检组意见等方法，广泛深入的了解情况，根据需要进行专项调查、延伸考察等，注意了解考察对象生活圈、社交圈等情况。

（四）与考察对象面谈。

进一步了解其政治立场、思想品质、价值取向、见识见解、适应能力、性格特点、心理素质等方面情况，以及缺点和不足。

（五）向考察对象呈报单位或者院党组主要领导成员反馈考察情况，并交换意见。

（五）材料形成。

考察组根据推荐情况，形成定性、准确、规范、全面的考察材料，并对考察对象的廉政自律情况做出客观公正、实事求是的书面鉴定。考察材料的内容包括：被考察对象的基本情况，德才表现，工作实绩和主要特长及主要缺点、不足。注明民意情况（包括民主推荐、民主测评、个别谈话等环节中的参会人数、有效票数，推荐或同意票数、位次情况以及获得推荐职位票数和位次情况等），党组书记和考察组成员要在考察材料上署名及形成材料时间。

（六）汇报考察情况。

考察组集体研究提出人选任用建议，向院党组汇报。

四、考察内容

考察主要从”德、能、勤、绩、廉”五个方面进行：

（一）“德”的方面，要政治坚定，公道正派。

一是政治品德。包括理想信念，宗旨意识，贯彻执行党的基本路线、方针、政策。二是职业道德。包括爱岗敬业，锐意进取，无私奉献精神，事业心、责任心、使命感等。三是家庭美德。包括尊老爱幼，人生观、价值观，志趣爱好，家庭和睦、邻里和谐等。四是社会公德。包括社会责任、群众观点态度、人际关系以及遵守公共道德情况。

（二）“能”的方面，要业务精通，开拓创新。一是工作思路，包括本人的发展观、政绩观及工作中的战略思维和创新意识；二是组织协调能力，包括组织动员能力，处理突发事件能力，协调各方关系能力；三是依法办事，主要考核法制意识、依法办事的水平和能力；四是心理素质，主要看本人工作干事中的意志和自信心及对复杂情况的心理承受能力。

（三）“勤”的方面，包括工作积极性、纪律性、责任心

和出勤率等。一是精神态度，主要看事业心、责任感、敬业精神和学习态度；二是工作作风，主要是了解深入实际，讲求实效，平时是否肯学肯钻、任劳任怨，是否达到了规定的出勤率等方面情况。

（四）“绩”的方面，要坚持正确政绩观，有强烈的事业心。一是履行职责情况及成效，主要看分管工作完成情况和抓落实、促发展情况。二是工作质量，完成的各项工作符合质量要求，无人为差错，无责任事故，服务意识强、质量高、群众反映好。三是解决复杂问题、敢于和善于解决复杂问题，注重解决群众关心的热难点问题；四是基础工作，不搞短期行为，重视基础工作和常规管理，加强制度建设情况。

（五）“廉”的方面，要防微杜渐，清正廉洁。

主要是执行党和国家廉政建设的有关规定和严格要求自己情况，有无违纪现象；自身修养，爱好是否积极健康，自觉抵制不健康行为，遵纪守法、克己奉公、廉洁自律等状况。主要了解干部本人在党性党风方面的表现和生活圈、社交圈及八小时以外的表现情况，同时还要了解家属子女在廉洁自律方面的情况。

五、考察工作时间安排

考察工作从2019年4月1日开始至4月4日结束。

六、考察组的组成和职责纪律

考察人员的职责是：坚持谁考察谁负责的原则，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，坚持实事求是的思想路线，深入了解、全面分析考察对象的情况，坚持群众观点，认真细心地听取群众的意见和看法，如实反映考察对象的情况，考察材料要正确评价考察对象，严格遵守组织人事工作纪律和干部考察工作纪律，确保考察工作的公正性、真实性和严肃性。不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实直相，不准泄露考察工作情况，不得在非工作场合讨论干部考察工作；不准参加与自己有亲戚关系及其他特殊关系对象的考察；不准接受考察对象、考察单位的宴请安排和营业性娱乐活动；不准接受赠送的实物；不准借考察之便牟取私利。院党组对干部考察工作实施检查监督，对违反组织人事工作纪律和干部考察工作纪律的干部将进行严肃批评教育或进行处理。

考察工作设举报监督电话，接受社会各界监督。监督电话：0931-8466492

兰州市社会科学院

2019年4月1日

第五篇：关于赴张家港市考察学习的报告

关于赴张家港市考察学习的报告

为了学习和借鉴创建文明城市工作的先进经验，进一步深化创建理念，理清创建思路，优化创建措施，按照市委要求，金川区成立学习考察组赴张家港市考察学习文明城市创建工作。

我区考察组先后参观了张家港市主城区的市容市貌、经济开发区金塘社区、城市管理志愿者协会、商业步行街、市文化中心、城市管理监督指挥中心等地，重点学习了各有特色的创建单元开展文明创建的做法和成效。通过实地考察学习，张家港良好的生态环境、厚重的文化底蕴、浓郁的文明风尚和鲜明的创建特色让我们印象深刻。总体上讲这次考察，收获颇丰、受益匪浅，启发很深、触动很大，危机紧逼、压力倍增。现将考察情况汇报如下：

一、张家港市文明城市创建的基本情况

张家港的前身是沙洲县，于1962年从常熟、江阴各划出一块合并成立，1986年撤县建市，辖区总面积999平方公里，总人口150万。精神文明建设是张家港市走向全国的一大特色品牌，1995年10月，中宣部、国务院办公厅联合在张家港市召开全国精神文明建设经验交流会，推广肯定了张家港市重视精神文明建设、“一把手抓两手、两手抓两手硬”的做法和经验，1999年，张家港市获“创建全国文明城市工作先进城市”称号，2005年，张家港市荣膺首批“全国文明城市”称号并实现了全国文明城市“四连冠”。概括说来，张家港市通过文明城市的创建，不但改变了一座城市的视觉形象，更改变了这座城市的市民面貌，“城乡一体文明”特色进一步彰显，精神文明建设实现了从重行政推动到整体联动，重环境营造到内外兼优，重城区文明到城乡一体，重教育灌输到育民惠民并举的迈进。

二、张家港市文明城市创建工作经验和做法

1992年以来，张家港坚持把文明城市创建作为推动经济社会协调发展的综合平台，做到创建理念不变调、创建方法不走样、创建标准不降低、创建力度不减弱，有力促进了市民文明素质和城市文明程度持续提升。

（一）坚持“一把手抓两手、两手抓两手硬”，确保文明城市创建工作常抓不懈。

1995年至今，张家港市委领导更换了8任，各级各部门领导班子几经调整，但无论领导班子怎么变化，张家港市党委、政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，把深化文明城市创建作为“一把手”工程，市委书记兼任文明委主任。市委常委会经常研究精神文明建设，市“四大班子”主要领导定期督查创建工作，每个常委和其他“四大班子”领导都牵头负责文明城市创建一方面的工作。坚持把精神文明建设与经济建设同谋划、同部署、同实施，每年对乡镇进行绩效考核中，精神文明建设指标权重达50%。同时，张家港市把“文明引领”明确为今后五年发展的战略路径之一，通过抓文明城市创建，抓出了优美环境、优良秩序、优质服务，抓出了众人划桨的拼搏势头、向上向善的社会风尚，把“以经济建设为中心，两个文明一起抓”推向了“五位一体”全面协调发展的新高度，真正实现“两手抓、两手硬、两促进”。

（二）坚持高标准城市建设管理，着力提升城市形象。

35年的创建历程中，张家港市城市规划高标准、高起点，坚持一张纸不变。城市园林绿化，注重工程精品化、节点景观化、养护园艺化和环境舒适化，绿化覆盖率达43.75%，人均拥有绿地面积达14.22平方米，公园和公共绿地达到118个，平均每500米就有一个“绿色氧吧”。无论是园林景观小品还是道路两侧的行道树、绿化带都被修剪成圆形、菱形、正方形或长方形等各种形状，规划新颖、设计别致，令人耳目一新、赏心悦目，尤其是以红色石楠为主的绿植景观带与花卉、草坪一起塑造出了一道道优美的风景线。城市管理智能化、精细化、科学化，大街小巷干净整洁，一尘不染，建筑物、电线杆等处无小广告，背街小巷无死角盲区；市场秩序井然，没有私搭乱建、更没有出店经营、占道经营、流动经营等现象，宠物的管理也非常到位。

（三）坚持以人为本的创建理念，形成了共建共享的创建格局。

张家港市将文明创建的成果让全市人民共享，形成“共建文明城市、共享发展成果”的生动局面。依托12345热线建立便民服务中心，构建全天候、全方位、全覆盖的民生综合服务平台，打造24小时不下班政府，为市民和外来务工提供“一站式”服务，让市民直接参与城市管理，建言献策文明创建。普及市民一卡通，提供图书借阅、公交乘坐和共享单车等各类公共服务。拓展社区服务领域，推进菜单式、精细化服务，比较突出的一个例子就是，社区将老人的高龄补贴等费用统筹起来，为老人提供既丰盛又便宜的午餐，一顿饭餐只要7.5元，群众对社区的服务满意度很高。广泛深入开展全民阅读活动，实现了“四个全国首创”，即首创覆盖城乡的书香城市建设指标体系、首创分众化全民阅读引导机制、首创民间阅读推广人资格认证制度、积极建设图书馆驿站。从宾馆、餐厅到商业街区随处可见图书馆驿站，市民时时都能享受到阅读的乐趣，整个城市阅读的氛围十分浓厚。

（四）坚持育人塑人，不断提升市民文明素质。

走进建筑面积7000平方米城市展示馆的展厅，目睹张家港两个文明建设的辉煌成绩，“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”形象而强烈地冲击着人们的心灵，这16个字看似简单，但内涵极为丰富，这是“张家港精神”的浓缩，迸发的是张家港人不甘落后、争创一流的高昂士气，她已经成为张家港乃至苏州发展的法宝之一。坚持把培育和践行社会主义核心价值观与大力弘扬弘扬张家港精神相结合，着力提升全民素质，不断彰显城市文明。广泛开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明礼仪养成教育。开展星级文明商户评选，定期发布“诚信红黑榜”，推进诚信体系建设。持续深化文明家庭建设，开展五星文明家庭评比、好家风好家训征集推广活动，用家庭的“小气候”温润社会的“大气候”。开展“八礼四仪”教育，引导广大未成年人从小做起、修德明礼。充分发挥志愿服务的引导作用，建立行业志愿者队伍，出台了《志愿者礼遇办法》，全市注册志愿者达14万名，志愿者服务实现了规范化和常态化。积极建设核心价值观主题公园，核心价值观公益广告精致新颖，抬头可见、驻足可观，融入了城市景观、融入了市民的日常生活场景。窗口单位服务热情周到，市民举止文明、言行得体，做文明人、创文明城已成为广大市民的自觉行动和共同追求。

（五）坚持以城带乡，城乡一体化同创共进。

以实施新型城镇化和城乡发展一体化战略为契机，推进城乡一体文明，坚持以农村环境综合整治和乡风文明建设为重点，全面推进美丽乡村建设，推动城乡文明有效联动与无缝对接，致力让城乡居民拥有一样优美的居住环境，致力让“美丽乡愁”永驻港城。通过开展“讲文明、破陋习、树新风”专项行动、五星文明家庭评选等活动，积极培育和传播乡贤文化。镇村建设规划科学，村庄环境整治得力，环境卫生好；农村公路基本实现黑化，路边景观树、绿化带档次高、面积大，村容村貌好。

（六）坚持以创促进，推进了经济社会的快速发展。

张家港文明城市创建经历了从抓环境起步、到城乡一体联动，再到提升城市品质、培育创建品牌的过程，先后获得全国文明城市、联合国人居奖、国际卫生港、国家生态市等192项国家级以上荣誉称号。文明城市创建美化了城市面貌，提高了城市的知名度和美誉度，优化了投资环境，吸引了更多的客商投资。

三、赴张家港市考察创建工作的启示

通过学习考察，我们感到金川区在文明城市创建各个方面都还存在着明显差距。我们只有创新理念，真抓实干，才能不断推动创建工作深入开展。

（一）差距与不足。

一是经济实力的差距。张家港市的国内生产总值是2300亿元，全口径财政收入57亿元，一般性公共财政预算收入18亿元，经济实力都非常强，我们的差距很大。二是城市管理的差距。去年，结合中央巡视组环保督查，我们做了大量的工作，今年，市城市管理综合行政执法局提出了“十乱三禁三控”的工作思路，工作成效也是有目共睹。尽快我们在城市管理上已经抓的非常细了，但与张家港相比精细化程度还是不够。三是园林绿化的差距。受自然气候、地理环境等客观因素的制约，我们的树种、花种、绿植品种还非常单一，园林景观少，档次低，设计特色也不够明显。四是社区服务的差距。原本我们的社区服务管理走在了全国的前列，现在与张家港等城市相比无论是服务理念、服务领域还是服务精细化水平已远远落后，亟需提档升级。五是市民素质的差距。市民素质是文明城市创建工作的基础和前提，没有市民素质的提高，文明城市创建水平也不可能提高，做好创建工作落脚点最终要体现在市民素质的提高上。和张家港相比，我们市民的文明素质还需要不断的提升。六是公益广告设置的差距。城市公益广告代表一个城市的形象品味，同时亦承载着一个城市的文化内涵，是规范公民思想道德，促进和谐社会建设的重要载体。与张家港相比，我们的公益广告还处在图解化、简单化的层面，数量少、档次低、设置也不够合理。

（二）启示与感悟。

一是精细化管理是城市管理的必由之路。随着城市的快速发展，传统的管理手段和方式已远远不能满足城市管理的要求，将精细化管理理念融入现代城市管理当中，是城市管理创新的重要途径，是社会管理创新的必然要求。二是管理城市与经营城市已成为大势所趋。过去都是以抓经济、抓项目来带动城市发展，现在管理城市、经营城市的这种理念已经遍及到全国各个城市。过去，在别的城市还侧重于经济建设的时候，我们先前一步抓城市管理，抓在了前列，现在各地都有了这种紧迫感，都在抓，由于经济基础好，自然条件优越，很容易赶超我们。三是市民的素质是城市文明的根本。市民是城市的主体，市民素质是城市文明的灵魂，在文明城市建设中起着根本性的作用。市民素质的高低，决定着城市的品位、城市的文明程度。城市的文明，归根结底反映在人的行为上，决定于人的素质。城市的文明，最终还是体现在市民的文明素质和文明诉求中。四是经济基础是城市发展的保障。张家港在城市管理中投入大量人力、物力和财力，一个项目动辄就是几千万，城市的基础设施建设、公共设施建设、管理水平提升都离不开财政的保障，我们只有加快转型发展步伐才能为城市可持续发展注入源源不断的动力。五是以人为本的理念是文明城市建设的核心。张家港市坚持以人民为中心，以群众需求为导向，扎扎实实办好民生实事，实实在在惠及群众。我们只有精准对接群众需求，把文明创建变成共建共享的惠民工程，才能使城市文明的内涵更加丰富。

四、思考与补短

今年的大测评，是我市首次与全国已经命名的45个地级全国文明城市站在同一阵营迎测评、排名次，面临的压力非常大。我们只有在借鉴张家港市先进创建经验的基础上，在创建工作的标准、方法、内容、机制上多下功夫，努力抓好巩固提升，才能确保顺利通过测评。

（一）城市管理要更精更细。

要按照习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，在环境卫生、城市秩序、基础设施、公共服务的精细化管理上下功夫，把城市管理工作做得更深、更细、更实。针对背街小巷、城乡结合部等区域存在的难点顽疾，要集中力量开展综合整治，并建立长效管理机制，让城市更整洁、更宜居、更美好。

（二）城市园林绿化要更美更靓。

要结合本地实际，大量引进适宜本地种植的花草、树木，营造具有地方特色的城市绿化风貌。在景观的设计制作上要构思新颖、创意独特，将城市特点与人文景观巧妙地结合起来，形成城景协调统一的整体格局。

（三）社区服务要更全更好。

社区是党和政府在城市工作的基础，是为群众提供服务的最基层的窗口和平台。要紧紧围绕市民需求，积极统筹资源、整合力量，提升服务理念、拓展服务领域，丰富服务内容，有针对性地为老年人、青少年、特殊群体提供特色化的服务，为群众办实事、做好事、解难事，不断提高市民群众的满意度和幸福感。

（四）志愿者服务要更多更实。

要不断壮大志愿者队伍，重点加强行业性志愿者队伍建设，促进志愿服务向社会各领域普遍渗透，与各行业有机融合。要加强对志愿者队伍的组织领导，制定完善保障制度，建立有效的激励机制，让志愿者在志愿服务中获得回报，感受快乐，不断推动志愿服务活动的创新发展、常态长效。

（五）建议在适当时间组织人员到外地考察学习。

通过“走出去”这种方式，让我们的干部通过考察学习开阔视野、增长见识，借鉴先进地区的经验做法，把我们的城市管理、城市创建、城市绿化等工作做得更好。

（六）建议在文明城市创建等方面加大财政投入力度。

把文明城市创建与紫金花城建设有机融合，加大公益广告创意制作和刊播展示力度，设置一批景观式、长期性、有美感的公益广告，让公益广告随处可见；探索建具有我区文化特点的核心价值观主题广场、公园、街头小景，把核心价值观融入城市景观、融融入市民的日常文化生活。