第一篇:领导干部抓好党风廉政建设的思考
党风廉政建设是全党的大事,抓党风廉政建设,有一个上行下效的问题。俗话说:“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,就是这个道理。目前,党内和社会风气上存在的一些问题,不少是由于领导干部自身风气不正引起的。因此,党风廉政建设一定要从领导干部抓起。“一把手”的示范作用很关键。各级行“一把手”对本单位党风廉政建设要负总责,既要管好自己、配偶、子女和身边工作人员,在全行带头发扬党的好作风,又要抓好本单位的党风廉政建设。
一、带头廉洁自律
领导人员廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。各级领导人员能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则,首先要做到廉洁自律,这是我们领导人员必须具备的品格。古人说:“政者正也”,是讲为政者必须身正行直,办事公道,不以私害公。又说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”职工对领导人员是听其言,观其行的。如果一个领导说的是一套,做的又是一套,职工群众是不会信任的,实际上也就丧失了领导资格。领导人员要树立正确的权力观,我们手中的权力必须始终用来为企业和职工谋利益,绝不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。每位领导人员要立志做大事,千万要防止把升官发财作为自己的人生目的。要把心思用在工作上,用在为职工群众谋利益上。只有领导人员严于律己,才能把本单位的好风气树起来。因此,各级领导人员,要按照规定的要求,严格检查自己,真正在廉洁自律方面带个好头。
二、带头管好配偶、子女及身边工作人员
家庭观念,人皆有之,共产党人也不例外,问题是,作为共产党人,我们首先要树立以人民利益为重的观念,切不可把人民给予的地位和权力,当作为自己和家庭成员谋取私利的手段。领导人员要管住自己,又要管住管好自己的配偶、子女,还要管好身边的工作人员。这是我们党历来对领导人员的一项要求。唐代诗人罗隐的一句诗:“国计已推肝胆许,家财不为子孙谋。”就是说为领导的要献身于国家,不要为子孙去谋家财。历史上的一些有识之士,尚且能够比较正确地对待和处理“国计”瑟“家财”的关系。我们生活在二十一世纪,又是共产党人,是单位的领导人员,更应该处处以企业兴衰、职工利益为重,绝不能去干那种为了“家财”而以权谋私的事。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要做到“约法三章”:一要经常对他们进行思想道德教育,提出严格的要求,防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事情;二是防微杜渐,发现他们问题的苗头,就应及时加以制止和纠正;三要不徇私情,对他们的违纪违法行为及时向组织报告,绝不袒护。
三、带头抓好本单位的党风廉政建设工作
领导干部在抓好单位改革、发展和稳定工作的同时,要按照党风廉政建设责任制的要求,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与单位经营管理和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各单位的书记、经理是本单位抓党风廉政建设的任务,亲自主持召开两次以上领导理论联系实际专题会议,听汇报研究工作,亲自阅批重要信访件,亲自主持召开两次以上领导班子专题会议,听汇报研究工作,亲自阅批重要信访件,亲自组织召开民主生活会。其次,领导班子其他成员要协助主要领导落实责任制,做到“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作,二是抓好分管部门、单位主要领导的党风廉政建设,三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题。再次,牵头部门要做到“三个必须”,必须结合各自承担的工作任务,明确责任领导、责任部门和责任人,必须从自己管辖范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制订工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施,作出具体安排,必须与各协办单位及时协调解决工作中遇到的问题。各协办单位切实做到“两个确保”,确保责任主体工作到位,确保协办任务按时保质完成。领导班子首先要把自身的党风廉政建设抓好,班子中的每个成员都要对建设好领导班子负责。同时,要尽职尽责地抓好本单位和分管单位的党风廉政建设工作。领导班子及成员都要认真从自身做起,从自己分管的工作做起,看好自己的门,管好自己的人,把上级关于党风廉政建设和反腐斗争的各项任务抓好落实,把单位的党风廉政建设工作抓好。
四、带头接受监督
作为领导干部,手中都有一定的权力,求自己办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,无论什么情况下,都要把握自己,洁身自好,清廉自守,千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此,大家都要正确对待接受党组织和群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。小洞不补,大洞吃苦。这些年我们党制定了一系列反腐倡廉的规章制度,包括各项监督制度,我们要很好地抓落实,真正做到领导人员的权力行使到哪里,党组织的监督就实行到哪里。进一步拓宽民主监督渠道,充分发挥各种监督的作用。
五、带头遵守党的纪律
讲纪律,首要的一条,就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇,在思想上同上级行保持一致,保证上级行的政令畅通。党员对于党的决定有不同意见,可以通过组织系统直到中央提出,也可保留,但必须在行动上服从,决不允许公开发表同上级行的决
定相反的言论,决不允许在职工中散布同党的路线方针政策相反的意见,决不允许制造、传播谣言。决不允许有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”。重大问题必须请示报告,决不允许搞“先斩后奏,斩而不奏。”每位党员领导人员都要加强组织观念,顾全党和国家的大局,维护安定团结的局面,发现重要动态要及时报告,决不能参与和支持集体闹事。在“八个坚持,八个反对”中重点抓好坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义,真正把单位风气搞好。共产党员在各方面都要光明磊落,讲真话,办实事,真正带头遵守党的纪律。
第二篇:关于新时期如何抓好党风廉政建设的几点思考
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关于新时期如何抓好党风廉政建设的几点思考
当前,怎样与时俱进做好新时期的纪检监察工作,是各级纪检监察部门十分重视,并需认真研究深入探讨的一项重要课题。也是我们扎实有效地开展纪检监察工作,发挥其作用的关键环节和首要前提。下面就如何与时俱进做好纪检监察工作
谈几点认识。
一、在思想方法、思想观念上要跟上时代发展的脉搏江泽民同志在中纪委第七次全会上强调,党的纪律检查工作必须适应形势和任务的发展,在思想方法、思想观念,工作方式、工作方法,人员素质、工作作风等方面要与时俱进,开拓创新。这一要求发人深省,催人奋进,为我们进一步做好新时期纪检监察工作,更加深入扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。实践使我们深深感到,在新的历史条件下,纪检监察工作的思想方法和思想观念要做到与时俱进跟上时代发展的脉搏,要注意把握好以下几个方面。
一是坚持解放思想、实事求是的思想路线。以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导。当前要用实践标准,尤其是“三个代表”的要求,来检验纪检监察工作,凡是符合“三个代表”要求的,就毫不犹豫地坚持;不符合的就勇于实事求是地纠正。如对党员领导干部廉洁自律的规定,要根据形势发展进行认真清理,仍然适用的要继续抓好落实;不完全符合情况的要进行修订,过时的要坚决放弃。在制定和修改制度时也应实事求是,要密切联系实际,在制定和修订制度时,克服和防止出现脱离实际现象。
二是要树立围绕经济建设这个中心开展好工作的意识。纪检监察工作是党的建设和国家政权建设的重要组成部分,丝毫不能脱离改革开放和现代化建设大局之外。首先,要强化中心服务意识,坚持各项任务的提出、工作的部署和落实,都以服从服务经济建设为出发点和归宿点;坚持以“三个代表”的要求明辨是非,掌握政策,正确处理改革开放和发展社会主义市场经济体制中出现的新情况和新问题;坚持将反腐倡廉贯穿于改革开放和经济建设重大措施实施的全过程,着力解决妨碍改革发展稳定的突出问题。其次,要站在大局的高度,对照党和人民的要求,检查工作成绩和不足,看看哪些问题没有抓住要害,哪些问题有局限性没有抓,哪些问题抓的力度不够,哪些问题超前防范不够,从而不断增强工作开拓创新的压力和动力。
三是从实践中不断总结提高工作的预见性和创造性。随着改革开放的不断深化、社会主义市场经济的蓬勃发展和对外开放的进一步扩大,党风廉政建设和反腐败斗争的工作实践中,面临着大量的新情况和新问题,需要我们冷静观察、深入思考,拿出应对措施。如何在发展和完善社会主义市场经济体制过程中趋利避害,防范市场经济的等价交换,追求最大利润等因素对政治生活和行政行为造成负面影响;如何根据我国社会阶层构成发生的新变化,从有利于扩大党的群众基础和巩固党的执政地位出发,拓宽纪检监察工作的视野,做到哪里有党组织和党员,党风廉政建设就延伸到那里;如何针对我们水利行业的特殊性,摆正好纪检监察工作为水利改革和经济发展服务的位置等等。认真研究和解决这些新课题,就能做到心中有数,不断增强工作的预见性和创造性。四是始终坚持与时俱进,不断开拓创新的思想观念。纪检监察工作思想方法和思想观念的与时俱进是一个永无止境的过程,必须贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争的始终。要反对华而不实的形式主义的做法,正确处理思想创新与抓落实、求实效的关系,加强调查研究,认真总结工作实践中的经验和教训,通过不断提出改革措施切实将反腐败各项任务落到实处。如根据反腐败工作要注意从注重治标转向标本兼治、以治本为主的思路要求,继续从权、钱、人入手,深化三项制度改革,加强法制建设,推进权力沿着制度化、法治化轨道运行。要以反腐倡廉的实际成果来检验思想方法和思想观念创新的成效。同时,思想方法和思想观念的与时俱进,与人员素质的高低密切相关。要按照德才兼备的要求,全面加强纪检监察干部队伍的自身建设,使每个纪检监察干部的综合素质和创造能力能够适应与时俱进的要求。
二、在工作方式方法上要适应不断变化新形势的需要近年来,为加强权力监督,使党员领导干部正确行使党和人民赋予的手中权力,保证政令畅通和经济建设这项中心工作的顺利进行,党中央相继出台了一系列有关党风廉政建设的政策规定和具体措施。并根据不断变化的客观实际,赋予纪检监察部门的具体工作任务在不断增加,监督的职能也更加广泛。同时党中央对新时期如何改进工作方式、方法,提高工作效率也提出了明确的要求。怎样结合本单位的具体实际,与时俱进做好纪检监察工作,切实提高工作效力,促进反腐败和党风廉政建设,为本单位的改革开放和经济发展起到保驾护航作用,是我们纪检监察部门面临的重要课题。虽然它包括的范围是多方面的,但主要应把握做好以下几个方面的工作:一是必须强化教育,把思想工作做实。
要深入学习贯彻党的十五届六中全会和中纪委七次全会精神,认真领会其精神实质,并按照与时俱进,开拓创新,加大从源头上预防腐败力度的要求,找准切入点,切实把强化思想教育,解决好人的思想认识问题作为关口前移,从源头上预防和惩治腐败的关键环节之一来抓紧抓好。
在教育内容上:一方面要开展好理想、道德品质,人生观、价值观、权利观,党性、党
风、党纪,光荣传统与艰苦奋斗以及遵纪守法的教育;另一方面要充分利用内外正反两方面出现的典型事例和违法违纪案件,及时对党员干部和职工进行教育。在教育方式、方法上:一方面注意把理想、理性教育与现实思想和个人实际结合起来,努力增强教育的针对性;把开展普遍思想教育与进行个别诫勉谈话教育结合起来,不断增强教育的扎实性和有效性;把经常性的思想警示教育,与对当前社会上和本单位出现的违法违纪案件及时剖析和教育结合起来,力求增强教育的及时性。另一方面采用现代化录音、录像,走出去、请进来,利用反面典型现身说法等多种手段和方法对党员干部进行反腐倡廉教育。从而增强广大党员干部拒腐防变的自觉性,始终把开展反腐败和党风廉政建设的工作,作为关系党和国家生死存亡、关系个人前途命运的大事来抓。二是注重调查研究,不断完善制度建设。调查研究是我们党的光荣传统和优良作风之一,是党和各级政府制定正确的路线、方针、政策,领导人民开展好各项工作的重要途径。当前我们要与时俱进开展好纪检监察工作,同样需要经常进行广泛深入地调查研究,不仅要善于从书本、报刊杂志上,而且要从广播、电视等新闻媒体中学习别人的先进经验,还要到先进单位进行实地考查,虚心学习和借鉴他人的成功经验。并依照党和国家政策法规的要求,结合本地区本部门的具体实际,研究制定出切实可行的各项规章制度和贯彻执行的措施来,以便我们在开展工作中处处有章可循,有法可依,从而提高工作效力。三是严格责任追究,把监督检查的工作做到位。随着我国改革开放政策的逐步深入,市场经济的飞速发展,党和国家的法制建设也日趋完善,通过普法教育,人们的责任意识和法治观念得到了普遍增强。但总有一些人抱有侥幸心理,视党纪、国法和各项规章制度为儿戏,不惜以身试法,结果酿成大错,走上违纪、违法犯罪的道路。当前我们要按照中纪委七次全会精神的要求,结合本单位实际,重点加强对选拔任用干部机制的监督检查,确保干部选拔任用上的科学化、民主化、制度化和公开、公平、公正原则的落实。同时加强财务三项制度改革的监督检查,保证“政府采购、国库集中支付、部门预算”管理制度的落实,建立监审联系制度,定期开展工作,督促各项内控制度的落实,力争杜绝违章违纪问题的发生。还要按照水利部的要求,切实加强对水利工程建设招标投标全过程的监督检查,使工程建设招标投标工作充分体现公开、公平、公正、诚实信用的原则,杜绝暗箱操作和少数人说了算等问题的发生,为确保工程建设质量奠定良好的基础。另外对本单位出现的违法违纪问题和责任事故,一经发现就毫不客气,追究其行政责任,进行严肃处理,起到教育本人,警醒大家的作用,防止同类违纪问题的再次发生。
三、在提高自身素质和工作效力上要狠下功夫江泽民同志在中纪委七次全会上明确告诫我们,要与时俱进做好纪检监察工作,就要加强学习、勇于实践,不断提高广大纪检监察干部的自身素质,建设一支适应新形势新任务要求的高素质的纪检监察干部队伍。当前,具体应做到:一是加强学习,增强政治责任感。根据当前党风廉政建设实际工作和我们纪检监察部门肩负的工作任务的实际需要,一是要认真学习邓小平理论、江泽民同志关于“三个代表”的重要论述和中纪委七次全会精神,不断提高政策理论水平;二要认真学习我们党在抓好党风廉政建设方面的优良传统和作风,增强做好本职工作的信心;三要认真学习一些发达国家和地区,在抓好廉政建设方面的先进经验。对照我们的工作找差距,从而增强与时俱进做好纪检监察工作的政治责任感;四要认真学习和钻研纪检监察工作的各项专业理论,并注意理论联系实际努力探索新时期开展好纪检监察工作的新途径和新方法,为顺利完成上级赋予的各项工作任务奠定良好的基础。二要切实改进工作作风,努力提高工作效力。我们要以中央关于开展作风转变年活动的要求为契机,切实改进工作作风,使各项工作有新的变化,新的面貌。要经常深入实际进行调查研究,特别要注意分析那些工作落实不好的原因,有针对性地提出解决的办法,一项一项地抓好落实。要有针对性地深入开展好执法监察、效能监察、专项检查,督促各项工作的落实。要认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项具体规定,在健全制度,明确责任,完善考核,加强监督检查上多下功夫,对那些在职责范围内的反腐败工作敷衍塞责,不抓不管,以致经常发生重大案件、造成恶劣影响的,要及时追究其责任,并以此为反面教材,广泛开展思想教育,从而不断提高纪检监察部门工作的权威性和工作效力。三要求真务实,不断开拓创新。我们纪检监察干部特别是领导干部要联系实际,深入学习和贯彻中纪委七次全会精神。要坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持求真务实、追求真理的革命精神,要坚持党风廉政建设的好作风、好传统,同时要从实际出发,以科学的态度大胆进行探索,不断总结新的实践经验,使反腐败的工作思路、工作对策、工作方法随着时代、实践的发展而发展。要探索新形势下加大监督力度的有效机制和科学方法,强化权力运行的监督。要结合工作实际,认真学习市场经济知识、法律知识和其它一切与工作紧密联系的知识,不断改善知识结构,进一步提高业务素质和解决实际问题的能力。
第三篇:抓好党风廉政建设
加强党风廉政建设
一、加强思想政治教育
开展经常性党风廉政教育。增强广大基层官兵反腐倡廉的自觉性,就要抓好教育这个环节。要深入学习实践科学发展观,把反腐倡廉教育纳入基层政治教育的总体部署,作为部队经常性教育的基本内容。认真学习关于廉洁自律、艰苦奋斗的论述,使官兵进一步发扬勤政廉政、艰苦奋斗作风,努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性,增强官兵对做好当前廉洁自律工作重要性的认识,从思想上提前防范。
贯彻落实上级部署的党风廉政建设工作。采用专栏学习、争先创优等多种形式,营造部队反腐倡廉的氛围,警醒广大官兵时刻保持高度的责任感和使命感,紧绷廉政安全弦。扩大廉政教育的覆盖面,确保在本单位内形成崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。
二、严格落实各项规章制度
现实中,有些领导干部为了私利,绕开党风廉政建设制度规定,使得规定制度成为虚设,这样不仅损害了党风廉政建设的规章制度,也损害了规章制度的执行力,为党风廉政建设埋下了隐患。落实完善党风廉政建设的各项规章制度。建立廉政建设的长效机制,确保各项制度落到实处。切实增强官兵法律条规意识,提高遵纪守法的自觉性。要落实党风廉政建设责任制,严格内部管理,严格执行好各项规章制度,使得各项规章制度落实不走样,扎实推进党风廉政体系建设。
三、全面提升党员干部形象
发挥好党支部的带动作用,积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作,强化学习工作化、工作学习化的意识,把学习作为工作第一推动力。认真制定支部学习计划,充分发挥好党支部在理论学习上的带头作用;正确引导党员严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展,在真学、真懂、真用上下功夫,切实增强党员干部贯彻党的路线、方针、政策的主动性和坚定性。进一步完善党员干部理论学习和业务学习制度,不断提高党员干部的党性观念和整体素质。
第四篇:如何抓好党风廉政建设工作
如何抓好党风廉政建设工作
一、坚持领导率先垂范,起好表率作用是抓好党风廉政建设工作的先导。
古人云:“律已足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”。领导者的一举一动,干部职工都会看在眼里,记在心里,所以不管在工作中或在生活中,领导都要做好党风廉政建设的示范者和引导者。要争做遵纪守法、廉洁自律的表率;要争当与时俱进、自主创新的表率;带头管理好家属和身边的工作人员;带头管理好中层以上干部;带头坚持民主集中制;带头团结干事谋发展。
二、坚持以人为本,实行全方位的教育是抓好党风廉政建设工作的基础。
抓好干部职工廉洁自律、遵纪守法的教育是党风廉政建设工作的治本之策,筑牢干部职工廉洁从政的思想根基,要狠抓干部职工的思想政治教育、作风教育、职业道德教育,让干部职工从思想根基上就有不敢腐败、不想腐败、不愿腐败、不能腐败的自觉性。一是经常性教育与阶段性教育相结合;二是以正面引导教育和反面典型教育相结合;三是利用音像资料、演讲报告、座谈讨论相结合进行教育;四是教育面要和家庭社区内外相结合。
三、坚持制度的落实,严格实行责任追究是抓好党风廉政建设工作的保证。
人管人是非常难管的,只有用制度来约束人、规范人的行为,才有利于抓好党风廉政建设工作。因此,一方面要认真落实各项现有的规章制度;另一方面还要根据形势的发展不断修改完善规章制度,为党风廉政建设工作提供制度上的保证,最大限度地杜绝腐败。
四、坚持立体监督,提高监督的整体效能是抓好党风廉政建设工作的关键。
在实施监督的过程中,把党内监督、法律监督、社会监督、行政监督、群众监督有机结合起来,做到权力运行到什么地方,监督就延伸到什么地方,而且要缩小监督主体和客体的距离,形成网络化的监督体系。
抓好党风廉政建设工作是我们每一个人应有的责任,不断研究探索新形势下加强党风廉政建设的新路子,我们每一个干部都要常思贪欲之祸、常怀律已之心,常除非分之想、常修为政之德、常敲廉洁之钟,以积极的心态,扫除心灵上的尘埃。
第五篇:如何抓好党风廉政建设
如何抓好桐木镇党风廉政建设
作者:张灿华(桐木镇纪委副书记 ***)
一、当前部门党风廉政建设存在的主要问题:
(一)抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强,工作趋于表面化、形式主义,实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。一些党风廉政方面的工作,存在着重点不突出、计划性不强、实际操作随意性大的问题。
(二)落实党风廉政建设责任制工作的材料、账目建设缺乏规范性和科学性。个别部门制订的整改措施不得力、针对性不强,抓落实上更是缺乏力度、工作不够到位,造成效果不明显,甚至不起作用,有的问题反复发生。
(三)廉洁自律规定执行不严,“三公”违规现象严重。在公务接待方面更是存在着接待费超标准、同城异地接待、接待跨审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡餐费自付、村级零招待制度落实不到位的现象。
(四)财务制度落实不到位,经费执行不严格。在财务制度落实上还仅停留于桌面上、嘴上、纸面上。在财务管理方面,出现资金外借管理不规范,白条子抵库,一些原始票据没有经手人、证明人、审批人签字的问题。
二、当前村级组织党风廉政建设存在的问题:
1、认识问题。一是认为村官“权小位卑”,出不了大问题;二是认为村级集体经济薄弱,村干部没有什么可贪,加强村级组织党风廉政建设意义不大;三是村级党组织忽视村干部廉洁自律工作,对抓党风廉政建设不积极,或根本就没有把这项工作摆上议事日程;四是部分村干部理论水平低、法纪意识淡薄、自律意识不强,有的甚至为维护自身或群体私利,置党纪国法于不顾。
2、制度问题。一是制度执行不力。如财务管理虽有制度,但只是写在纸上,挂在墙上,不执行、不落实。部分财务审批手续不全,有的长期不做帐,有的有帐无物,有的白条入账,有的一支笔权力过大、无约束。二是监督机制不健全。党务、村务公开制度已推行多年,但公开内容不全面,程序不规范,流于形式。原因是主动权不在群众掌握中,公开什么、公开多少、什么时候公开、对多少人公开都由村干部说了算,村民理财小组、监督小组起不到真正的理财和监督作用。有些党员、群众怕惹事,对腐败分子和不正之风不敢监督。有的地方家族势力大,斗恶斗狠,群众怕遭打击报复,敢怒不敢言。
3、待遇问题。农村干部保障机制不健全,村干部台上是干部,台下是群众;工作时是干部,回家是农民;既要工作,又要生产,无职、无级、无编;三年一次的村“两委”换届,周期短,“村官”变动频繁,一些村干部描述自己是经济上没干头,保障上没靠头。这些因素都不同程度地影响了村干部的工作情绪和精力的投入。
针对当前各部门党风廉政建设存在的主要问题,要从以下几个方面入手:
(一)加大教育培训力度,提高对贯彻落实党风廉政建设责任制工作重要性和紧迫性的认识。部门必须从站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识当前加强党风廉政建设责任制工作的重要性、必要性和紧迫性,始终把落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的一件大事来抓,进一步明确目标、拓展领域、丰富内容、创新方式,完善反腐败领导体制和工作机制,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作开展。就目前而言,要真正将党风廉政建设责任制工作落到实处,加大教育培训力度,强化领导班子和领导干部的责任意识是基础性环节,积极实施“三将三促主题教育”,树起“三道防线”,开展责任制业务培训在当前显得尤为紧迫。一是加强思想政治教育,树起思想道德防线,增强领导干部拒腐防变的能力;二是加强预警教育,树起警示训诫防线,使领导干部保持警醒,防止小错酿成大错;三是加强遵纪守法教育,树起党纪国法防线,使大家增强政策法规意识,规范从政行为。
(二)建立党风廉政责任制工作日常机制,落实日常管理工作。随着改革不断深入,经济利益矛盾的突显,坚决反对和防止腐败,已成为全党的一项重大的政治任务,作为加强党的建设,推动反腐倡廉工作的重要举措,党风廉政建设责任制只能加强,不能削弱,必须倍加重视。首先,各级领导干部要强化对执行责任的认识,进一步树立政治意识、大局意识和责任意识。要积极建立健全责任制日常工作机制,将责任制工作与经济工作、业务工作、党建工作、反腐倡廉工作结合起来,一起研究,一起部署,一起检查,一起落实,努力形成齐抓共管的格局和日常工作与年中检查、年末考核相融合的管理模式,使得责任制工作成为干部奖惩、提拔任用、记功评先进的重要依据,以此促使责任制工作效率的提高。
(三)狠抓责任追究,以纪律保证责任制的落实。责任追究是落实责任制的关键环节,也是责任制是否有权威性的重要体现。当前的责任追究难,一直是工作的一个薄弱环节,其原因是多方面的,既有部门保护主义、好人主义等认识问题,也与相关制度不健全、不配套有一定的关系。因此,必须狠抓责任追究,以纪律保证责任制的落实。首先,界定责任。要根据情节轻重、处理权限,界定集体责任、个人责任,间接责任、直接责任。因此,必须狠抓责任追究,以纪律保证责任制的落实。首先,界定责任。要根据情节轻重、处理权限,界定集体责任、个人责任,间接责任、直接责任,主要领导责任、重要领导责任。其次,明确责任追究的重点内容。要抓住本部门比较突出、迫切需要解决的问题以明确。最后,严格执行责任追究。一要明确追究主体,既由谁提出、决定、操办责任追究;二要明确责任界限认定办法,要坚持实事求是的原则,根据责任内容,考察是否存在失管、失教、失察、失监等行为,需要不需要进行责任追究,力争做到不枉不纵;三要细化、量化责任追究标准。根据责任制的内容,适当增加责任追究的形式,如告诫谈话、通报批评、责令写出书面检查、限期整改、责令辞职、引咎辞职等。这样就能根据违反党风廉政建设责任制的具体情况和情节做出恰如其分的追究,做到合法又合理,从而更能充分发挥党风廉政建设责任制的作用;四要明确责任追究的程序,使其规范化。对责任追究问题的提出、受理、调查了解、初审意见、追究决定、追究执行等环节做出明确的规定,以便于在实际工作中操作执行。以此,形成责任追究动真格的态势,使责任单位和个人认真落实责任制。
四、加强村级组织党风廉政建设的对策建议
1、强化对村级组织党风廉政建设工作的领导。要充分发挥乡镇党委的统一领导作用和乡镇纪委的协调作用,努力构建“责任主体、责任分工、责任考核”三位一体的工作格局。一是明确责任主体,乡镇党委、纪委,驻村工作组干部同为村级组织党风廉政建设的“第一责任人”,村党支部书记为“第二责任人”。责任人要主动承担起领导和组织的责任。二是明确责任分工,强化乡镇纪委抓村级组织党风廉政工作任务的分解、监督、检查、考核职能,督促和落实村主要领导具体抓村级组织党风廉政建设工作。三是强化责任考核,把村级组织党风廉政建设开展情况作为评定、奖励、提拔乡镇纪委干部、驻村工作组干部的重要依据。四是强化对村干部的管理监督。乡镇党委、纪委要加强对村干部的管理,平时要多提醒、多敲警钟,有效防止重用轻教、重用轻管现象;党务、村务公开监督小组,定期、不定期地对各村党务、村务公开情况进行检查,发现问题,限期整改。同时,对违纪违法的村干部要严肃查处,增强震慑力。
2、强化对农村党员干部反腐倡廉教育。在教育内容上,要始终把学习贯彻党章作为党风廉政建设教育的基础内容,突出理想信念、党纪政纪、法律法规、农村方针政策、全心全意为人民服务教育。在教育方式上,要抓好示范教育和警示教育,充分利用当地农村工作中的为民、廉洁、勤政的典型人物和违纪违法案例进行正反两方面教育。要结合农村的特点和实际,充分利用廉政影视片、廉政标语、廉政宣传画、廉政宣传栏等平台,提高反腐倡廉教育的吸引力和感染力。在教育措施上,要大力推进廉政文化进村入户工作,使反腐倡廉教育家喻户晓,深入人心,让广大村民用法纪的眼光来监督村干部的各项工作。
3.强化制度建设,不断完善制度体系。一是强化农村财务管理,要把加强农村财务管理作为农村干部作风建设和预防自身腐败的重要环节抓好抓实。二是健全民主管理制度,通过村民会议、村民代表会议、“一事一议”等民主决策制度,村民自治章程、村规民约等民主管理制度,党务、村务、村民组事务公开等民主监督制度,促使村干部规范办事行为,保障农民的民主权利。三是完善监督机制。强化乡镇对村干部的监督,将任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、任期经济审计、民主评议等制度向村级组织延伸。四是建立农村干部保障体系。探索建立合理的村干部个人收入分配机制、社会保障机制、激励机制,从政治上、经济上关心村干部。
4、强化责任追究,加大违纪违法行为查处力度。一是认真落实驻村工作组干部、村主要领导接待和联系群众制度,着力解决农村干部不严格按法律和政策办事、工作方法简单粗暴等问题。二是着力解决农民最关心、最直接、最现实的农村宅基地、邻里纠纷、村干部违反财经纪律、村干部与民争利等问题。三是纪检监察机关切实加大对对“村官”违纪违法案件查处力度。四是认真执行党风廉政建设责任制,把责任追究范围延伸到行政村,对村级组织党风廉政工作敷衍失职,不抓不管,造成恶劣影响的,对乡镇有关人员、村主要领导严格实行责任追究。