抓住关键突出特色注重实效(企业）

第一篇：抓住关键突出特色注重实效(企业）

xxxx是省委和集团公司党组确定的第二批先进性教育活动开展单位，共有基层党支部14个和党员383名。在甘肃省委督导组和集团公司先进性领导小组的指导帮助下，该公司紧密结合企业实际，坚持抓住关键，突出特色，注重实效，做到“两不误、两促进”，逐步打造形成先进性建设的长效机制，为构建员工群众满意工程奠定坚实基础。他们的主要做法是：

一、抓住

关键，夯实基础，扎实有效推进教育活动开展。

先进性教育活动能否有序开展，取得实效，基础在支部，关键在支部书记。在开展先进性教育活动中，他们一是坚持抓好党支部书记的超前学习培训。每个阶段开展前，都做到对14名支部书记和党小组长进行1-2天的集中培训，使他们先学一步，深学一层，学懂学透，明确各阶段的工作重点和方法步骤,落实各层面的工作责任和任务目标；二是坚持加强党支部的活动台帐管理。各党支部按照规范要求，建立健全了三大类九个方面的活动基础资料，由专人负责资料的收集整理，使先进性教育活动的基础管理工作得到了全面夯实；三是坚持激活支部书记的创新能力。他们坚持工作重心下移，着重做好活动的指导和引导，不断激活支部书记的创新能力。正是抓住了党支部书记这个关键，不断夯实了基层党组织这个活动基础，基层党支部结合实际开展活动的创新力逐步增强，活动的实效性也更加贴近、更加明显。

二、抓好主题，突出特色，不断赋予教育活动鲜活动力。

在开展先进性教育活动中，他们坚持抓好主题实践，突出活动特色，增强了活动的生命力、吸引力和感染力。一方面，结合党员思想实际，有针对性地组织了3次大型展览的参观学习，特别是邀请全国劳动模范、大武口电厂翁亚伟同志先进事迹报告团来公司上党课，使广大党员深受教育；另一方面，结合生产实际，各党支部开展了丰富多彩主题实践活动。如锅炉党支部在设备抢修中开展了“急难险重任务，我是党员我来干”的主题实践活动，以实际行动为员工群众树立了榜样；汽机党支部在“刘化工程”中成立了“党员突击队”，把先进性要求体现到圆满完成工程上；化学党支部开展了“党员承诺活动”主题实践活动，自觉接受员工群众监督。另外，团青组织也纷纷开展“做优秀助手，做坚强后备”主题活动。一系列主题鲜明、贴近实际、示范性强的实践活动，增强了教育活动的针对性和有效性，有力促进了先进性教育活动正常有序、健康发展。

三、抓住重点，注重实效，切实做到“两不误、两促进”。

结合企业实际，他们紧紧把握“五个结合、五个体现”，积极寻找先进性教育活动与企业各项工作的最佳结合点。一是与全面完成目标责任制任务紧密结合，体现到各项工作水平进一步提升。今年1至7月，公司完成发电量7.93亿KWh，供热量199.23万吉焦，完成供电煤耗313克/KWh,同比下降12克/KWh,实现主业销售收入16205万元，各项经济指标不断优化。二是与强化管理、提高效益活动紧密结合，体现到企业经营管理水平进一步提升。他们全面强化了安全管理，实现了连续安全生产1000天；开展了“双增双节”等专项活动，清理各类积压物资300万元；落实了供热优惠政策，取得了423万元财政退税款，减免了土地税18万元。三是与企业改制改革，建立现代企业制度紧密结合，体现到企业的可持续发展动力进一步提升。他们提前于8月12日成功完成公司化改制，企业资产负债率由137.17％下降至91.19％，经营状况明显改善；制定了“三改”方案，突出保护员工利益不受损害，突出稳定员工队伍。四是与一心一意谋求企业发展紧密结合，体现到企业综合竞争力进一步提升。按照周总重要指示精神，他们迅速启动了改扩建工程，召开了项目建设协调会，积极推进2×300MW燃煤机组改扩建项目，全力谋求企业发展。五是与加强和改进企业党建工作紧密结合，体现到职工群众对党组织和党员的满意度进一步提升。他们加强和改进了企业党建工作和精神文明建设，党组织和党员的“三个作用”明显增强，员工满意度进一步提升。前不久，公司被申报为“全国精神文明建设工作先进单位”和“全国和谐劳动关系优秀企业”。

四、建章立制，打造长效，全面构建员工群众满意工程。

他们坚持以集团公司“双为”活动为主线，以公司“三树”活动为载体，努力打造先进性建设的长效机制。一是深入创建“四好班子”，提升党委政治核心作用。他们把创建“四好领导班子”作为先进性教育活动的重要内容，明确目标，落实举措，着力提升领导干部的学习力、执行力、内动力、务实力、创新力和保障力；二是深入创建“六好党支部”，不断激活基层党组织活力。他们深入开展了“六好党支部”创建活动，制定严格的考评细则，纳入季度目标责任制考评内容，做到每季度检查考评，各党支部工作的主动性和创新性明显提升。三是深入开展“党员责

第二篇：夯实基础 增强活力 突出特色 注重实效

夯实基础 增强活力 突出特色 注重实效

----输变电分公司女工工作经验交流材料

输变电分公司女工委紧紧围绕企业中心工作,在突出女工工作特色，创新活动载体，在注重工作成效上下功夫，不断完善公司女职工组织和工作机制，团结动员广大女工、家属为实现企业目标任务而努力奋斗,较好地发挥了女职工“半边天”作用。

一、强化教育、提升水平、打造学习型队伍。女工委以争创学习型女工组织和争做知识型女性为载体，组织广大女职工学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，不断提高女职工政治素养；认真贯彻落实公司二届二次职代会暨2011年工作会议精神，使广大女职工了解企业工作、目标、任务；学习《劳动合同法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护条例》、《女职工保健工作规定》、《劳动合同法》等法律法规，提高女职工学法、用法与自我保护意识。以素质达标为载体，引导女职工树立终身学习理念，自觉学政治、学文化、学业务、学技术，加强对岗位、业务知识的学习，不断开阔眼界，提高自身的文化和业务素质，努力把自己培养成自尊、自爱、自主、自立、自强的新时代女性；树立正确的世界观、人生观、价值观，妥善处理个人与社会、工作与家庭的关系，为营和谐企业做出积极的努力。

截止目前，公司223名女职工，有中专学历80人，大专47人，大学9人，取得初级职称有64人，中级职称有27人，担任股级以上职务的有29人。以上数据表明，近些年女工委开展的女职工自我素质活动成效显著，广大女职工通过以自定目标、自我承诺、自加压力、自学成才的方式，来实现个人的发展目标，活动开展以来已有70%以上的女职工在思想、文化、业务等方面提升了一至二个档次。

二、健全机构、完善制度，突出女工工作特色。07年，我们对《天湖山女职工工作考核细则》、《女工协管安全目标管理考核办法》、《天湖山能源公司女职工作目标管理考核细办法》进行了重新修订。各基层女工委结合实际，创造性地开展工作，形成了各具特色工作。如：公司机关女工委向全体女职工发出“外树形象，内争素质”活动的倡议书，倡议广大女职工以高素质、高水平、高效率的标准严格要求自己，树立当代女性新形象、展现新风貌；运销部女工委开展“温情伴你一路平安”活动，要求驾驶员与其家属签订“六坚持六不许”、“一关心一保证”、“二督促三做到”的夫妻共保合约，为家庭幸福、社会稳定保驾护航；铅坑矿女工委开辟女工园地宣传专栏、安全文化长廊、合理化建议等活动，取得良好经济效益；含春矿女工委开展“爱心捐赠”、“巾帼学雷锋”活动；曲斗矿女工委则代表矿行政与家属签订的“煤质考核奖惩规定”，每旬三次参与煤质抽检，定期开展安全监管活动；天湖岩矿女工委在各重大节日里，邀请一线工人及其家属一起参加座谈会与文体活动；机电部、多经部女工委参与安全旬检，开展增收节支、节能降耗等工作。以上各具特色的活动使“四好女工委”的创建工作迈出了可喜的步划，女工工作得以不断创新和发展。07年公司女工委分别被全国煤炭系统总工会、泉州市总工会评为“先进集体”和“优秀协管会”称号，还有6名女职工被评为省、部级先进个人称号。

三、以人为本、依法维权、组织签订女职工专项集体合同。

根据泉州市《关于在国有（非公有）企业中签订女职工专项集体合同》的文件通知精神，公司女工委积极做好合同签订的各项工作。在签订合同前，公司工会女工委组织全体女职工学习文件通知精神，就专项合同的内容广泛征求女职工的意见和建议，召开女工委员扩大会议进行逐条学习，组织各单位女职工广泛讨论，征求意见和建议。在原有的基础上不断加以完善和补充，使形成的专项集体合同充分体现女职工劳动权利、女职工劳动保护、女职工文化教育权利保障的落实。在得到了广大女职工的广泛认同的此基础上，工会与企业行政方就专项集体合同的具体条款进行平等协商，达成共识，取得了双方的一致认可。并于07年在公司召开的三届一次职代会上，公司女工委主任代表全体女职工与公司总经理签订了《女职工专项保护集体合同》。接着通过各项舆论工具如：举办广播电视专集、黑板报纸等进一步宣传《女职工专项保护集体合同》，各基层女工委也组织女职工认真学习，使广大不断增强广大女职工法律意识，懂得用法律手段维护自身利益，最大限度地保护、调动和发挥广大女职工的积极性、创造性，为构建和谐企业做出积极贡献。

四、立足岗位、敬业奉献、开展巾帼建功立活动。女工委把“争创女职工标兵岗、争当女职工标兵”（以下简称“双争”）活动作为工作重点来抓, 通过开展拜师学艺、技术比武、合理化建议、“学习一门新技术、提出一项新建议”等多种形式的群众性技术创新活动，有力推动了“双争”活动地深入持久地开展，进一步增强了女职工的创新意识和竞争能力。一是向全体女职工发出“双争”活动倡议书，倡议广大女职工学知识、学技术、学业务的热潮，做到遵纪守法、爱岗敬业、努力学习、积极进取，有坚定的政治立场和较强服务意识，二是认真制订《争创女职工标兵岗、争当女职工标兵》活动方案，拟定五年内，把公司80%的女职工组织建设成学习型组织，60%以上的女职工普遍提升一个技术等级，30%以上的女职工在现有基础上取得高一级的学历，40%以上的女职工掌握计算机及网络知识等目标。三是把公司19个班组作为今后五年“争创女职工标兵岗”对象，经过一年多的创建与评比，确立了铅坑矿灯房、含春矿经管办、机电变电所、公司招待所、运销采制化、销售办制票班、筛选厂筛选班、医院收费处8个班组作为“女职工建功立业标兵示范岗”，给予授牌。各示范岗均做出10条服务承诺，并接受群众监督。活动开展以来，极大地调动了广大女职工爱岗敬业、积极奉献的工作热情。四是结合各岗位实际，分别制订百分制考评细则，以领导重视、政治素质、团队精神、整体素质、职业道德、学习教育六大块进行考核，季度考核在90分以上为合格，90以下的为不合格。女工委还定期组织相关人员对各标兵示范岗进行互查互评，把创建较好的岗位进行经验推广。通过不断地学习、改进、总结和交流，使“女职工标兵岗”创建工作逐步得到延伸、巩固和发展。

五、走访谈心、三违帮教，用亲情真情呼唤安全。经过多年的努力，公司女工协管安全工作基础工作更加扎实，协管安全的对象、内容、形式更有针对性，形成了一项工作特色。按照集团公司《关于女工家属协管安全工作制度》的要求,对公司协管会、组织机构、工作职责进行重新修订和完善，保证了制度贯彻与落实。各单位女工协管会也结合本单位实际，开展形式多样的协管安全活动，为企业安全生产筑牢“第二道防线”。一是各协管会与安监站建立信息反馈制度，每天到井口信息站查看“三违”记录，及时组织协管员深入一线工人居住地，对“三违”人员进行走访帮教；开展“一提、五要、十嘱咐”活动，发动职工家属吹“安全枕边风”，把好亲人安全关，营造“人人讲安全，人人为安全”的良好氛围；建立三违人员“重点人”、“重点户”档案，做好跟踪回访工作。二是与各作业队签订“安全包保”制度、“家庭安全共保合约”女工家属协管员们用爱心和亲情呼唤安全生产。三是发放安全知识小册、安全纪念品、安全贺卡，安全书信、警言警句等进一步增强职工安全意识和安全责任。四是在井口设立了汤水供应站，坚持“冬送温暧夏送清凉”；创建女工协管园地，经常更换宣传内容；在班前班后开展小型多样的安全劝导活，使一线职工在观看赏心悦目的节目中得到启发和教育。五是结合“三保”活动（即：保勤、保产、保安全）在区队中开展竞赛活动，协管员们为取得竞赛好名次的班队送猪肉、花生油、鸡蛋、大米等慰问品；撰写宣传稿件、版报、宣传标语，为“三保”竞赛营造了浓厚的竞赛氛围。六是在“安全生产月”期间精心组织编排了安全为主题文艺节目，到矿井开展广场安全劝导演出，协导节目主题鲜明，宣传性、娱乐性、互动强，为安全月营造了浓厚的安全氛围，精彩的广场劝导活动受到集团公司安全督导小组和一线职工群众的好评。

六、办好事、做实事，努力为女职工排忧解难。一是坚持以人为本，要求女工干部在工作要做到“三主动”，即：主动深入女职工中去，做她们的第一知情人；主动关注女职工的生活动工作状况，做她们的第一报告人；主动为女职工提供各方面的帮助，做她们第一帮扶人。二是制定《公司女职工保健工作实施细则》，建立了七项女职工保健工作制度，聘请全国妇女保健宣讲专家，到基层单位开展保健知识巡回讲座，参加人数达300多人次，深受女工们的普遍欢迎。四是组织全体女职工参加泉州市总开展的“互助医疗活动”，并为10名参保患者申请到13600元的互助医疗金。三是开展爱心活动。女工委始终把为女职工办好事、办实事作为重点工作，建立特困和单亲女职工花名册，对她们采取动态管理，如发生困难情况，及时为她们排忧解难；在四是在“三八”节期间，专门为单亲困难女职工申请人均300的困难补助金，并组织女工委员对她们进行慰问。

七、宣传文化，营造氛围、开展健康有益的活动。一是贯彻企业文化精神。组织女职工学习福煤企业文化知识，学唱福煤之歌，领会企业文化深刻内涵；组织女职工参与公司开展企业文化“五促一创”主题活动，引导女工在本职岗位中树立新形象、展现新风貌，为推进企业文化建设的深入发展做贡献。

二是以庆“三八”为契机开展系列活动。组织女职工学习新修订的《女职工权益保障法》和《企业工会工作条例》；举办“维权周”活动，通过开展知识竞赛，宣传法律法规进一步增强女职工法律意识；表彰一批在安全协管、岗位建功中涌现出的先进集体和个人；举办“巾帼风采”广播电视专辑，宣传好人好事和先进典型事迹；举行庆“三八”联欢晚会，让广大女职工过一个欢乐愉快的节日。

三是开展有益健康活动。为丰富广大职工业余文化生活，举办交谊舞培训，举行“红五月”交谊舞比赛，评选“十佳搭档”和“优秀组织”若干个；组织女职工参加“巾帼话安全”演讲比赛，两名女工分获集团公司一等奖和全国煤炭系统二等奖和三等奖；定期开放夜间文化广场，不断更新舞曲、舞步，使广场活动开展得有声有色。

第三篇：突出安全特色抓住工作重点

突出工作特色抓住安全重点

春假上班第一天，XXX领导组织镇安监办和综治办同志召开办公会，专题对我镇201X年的安全生产和社会稳定工作进行了研究部署。

为了切实把“加强安全监管，服务经济发展”这一理念贯穿于全年工作的始终。办公会上，XXX领导结合当前安全工作重点与全年总体目标从八个方面作了详尽安排。（1）各单位要继续抓好烟花爆竹安全燃放的收尾工作，绝不能在思想上麻痹懈怠盲目乐观，并总结好的经验，为明年这项工作的开展打下良好的基础。（2）继续加大对直接占压天然气管道的拆除整治力度，余下未拆除的违章建筑必须在2月底以前得到彻底解决。（3）按照“安全责任属地管理”原则，为确保全镇民爆物品管理不发生安全责任事故，在今后工作中，我镇将继续沿袭过去行之有效的管理方式不变。（4）今年要重点加强对企业生产安全的监管，特别是各类建筑建设工程项目，在努力提供优质服务的前提下，镇政府将出台管理办法，提高建厂门槛，按照安全生产“三同时”的规定，从严把关从严检查从严执法，以杜绝人员伤亡事故的再次发生。（5）加强对镇“还建房”建设的监管与服务，并为建设

方创造安全和谐的施工生产环境。（6）在三月初召开全镇“安全生产和社会稳定工作大会”，布置全年工作，落实安全责任。（7）认真抓好“五一”、“国庆”长假黄金周的安全监管和其他专项整治工作。（8）在全镇建立一套安全生产长效工作机制，力争从源头上杜绝各种安全责任事故的发生。

通过这次办公会，镇安监办同志表示，从现在起，将全力以赴认真扎实做好每一项工作，力争在去年取得较好成绩的基础上再上新台阶，为全镇“三个文明”的建设和发展做出更大的贡献。

第四篇：突出核心 抓住关键 牵住牛鼻子

突出核心 抓住关键 牵住“牛鼻子”

——对推进全省公安执法规范化建设的几点思考

执法活动是公安机关永恒的主题，也是公安工作最基本的内容。执法规范化建设是公安机关“三项”建设的核心，是一项长期任务。公安机关执法规范化建设工作开展一年多来，全省公安民警执法思想 明显端正，执法能力明显增强，执法规范化程度明显提升，执法质量 明显提高，执法公信力明显提升。在看到成绩的同时，也应当清醒地 认识到，我省执法规范化建设工作依然任重道远，不可掉以轻心。

思考一：执法规范化建设是核心，是关键，是“牛鼻子”。

加强公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系是公 安部党委学习实践科学发展观、进一步深化“三基”工程建设、推动 公安事业长远发展的重大战略决策。其中，执法规范化建设是核心，也是关键，是公安工作的“牛鼻子”。

从总体上看，公安机关和广大民警通过深入开展社会主义法治理 念教育、“大讨论”、“大练兵”、“大接访”、“三考”活动和“ 三基”工程建设，执法为民思想得到强化,执法能力和水平明显提高，但从信访投诉、个案监督、执法质量考评、媒体报道等情况看，群众 不满意的执法问题还很多，执法不作为、乱作为、执法程序不规范、执法制度不落实、执法素质不高等问题还在部分地区、个别警种中表 现较为突出。执法水平的高低，事关公安机关的执法公信力。

从另一个层面看，广大人民群众对公安机关执法公正和效率的要 求越来越紧迫、越来越强烈，公安工作越来越成为人民群众关注的热 点，公安机关的执法活动已处于日益广泛的社会监督之下，党和国家 对公安执法活动的要求也是越来越高、监督越来越严，公安执法工作 中处理的每一起案件，发生的每一个错案,执法活动中的每一个瑕疵，都有可能成为社会关注的焦点和媒体炒作的对象，很容易被境内外敌 对势力、敌对分子和一些别有用心的人利用和攻击，直接影响甚至危 及到社会稳定，损害党和政府的形象。这就要求我们公安机关进一步 规范执法行为，力求法律效果与社会效果统一。

思考之二：执法规范化建设就是要实现标准化、程序化、系统化。

随着我省公安信息化建设的发展进步，全省公安专网普遍覆盖，警务综合应用平台和派出所综合信息系统等普遍建立，广大民警的信 息化应用技能与以前相比有了大幅度提升，这些都为执法规范化与信 息化的融合奠定了良好的基础。但是，要真正实现标准化、程序化、系统化还有一定的差距，必须尽快赶上。

一是以信息化促进执法主体建设。要搭建好网上学法平台，开辟 网上法律课堂，依托网上考试系统，全面实施网上集中教育训练和岗 位自练相结合的长效练兵机制,不断提高民警的法律素养和执法能力； 坚持网络互动，设立法律法规、执法通报、法制培训、执法指导等栏 目，提供网上在线服务，实现民警随时可以网上学法，及时全面掌握 最新的法制动态；建立网上法律知识考核和奖励制度，组织全体民警 开展网上自考和抽考活动。

二是以信息化促进执法行为规范建设。要普及信息化证据采集设 备，为民警配齐录音笔、数码相机等信息化装备，对接处警活动做到 全程录音，对重大案件的审讯，一律制作全景式视听资料，还原审讯 现场，保证证据效力，避免无理投诉，维护民警的合法权益。办案中 形成的笔录材料、法律文书要全部采用标准执法软件制作，并形成电 子案卷归档备查。

三是以信息化促进执法质量建设。首先要以信息化规范办案流程。办理所有的刑事、行政案件从受立案、处理到执行的各个执法环节，都必须在网上流转，要求办案信息必须在规定的时限内录入警务综合 信息平台，录入信息不能缺项、漏项和错项；其次要建立网上三级研 判体系，法制部门对网上执法要进行专业研判，发现苗头性、倾向性 问题上网发布预警信息。

四是以信息化促进执法监督体系建设。要发挥视频监控系统作用，在基层所队的值班室、办公区域等处安装监控探头，视频信号接入各 级监控中心,由专人对值班人员、窗口人员的执法行为进行监督管理，完善内部执法办案监控网络，规范民警的办案行为；要在公众互联网 上建立网上举报箱，公开接受人民群众的监督，对发现有执法过错的 民警和案件，要坚决纠正，并将处理结果及时反馈给检举人，以赢得 群众的信任和拥护。

思考之三：借鉴现代企业管理经验，切实推动执法质量体系的建 立。

目前，公安执法中存在的问题,尤为突出的是对已有制度不执行、不按规范操作等问题。如何才能保证公安机关的整体执法质量和执法 水平？如何才能保证法律法规和执法规范得到严格执行？这就需要积 极借鉴现代行政管理、企业管理的成功经验，并使之与公安工作和公 安队伍管理实际紧密结合，尽可能把管理学的专业术语、概念转变为 公安民警易懂的语言，创造出有公安特色的执法管理经验。

一是建立一套能够兼顾公平与效率的科学、系统、有效的执法管 理体系。

要在充分运用案件审核、执法检查、执法质量考评、责任追究等 现有手段的基础上，变事后考评为全过程管理，变单一方式、间接性 监督为全方位、逐一执法环节的监督，像企业管理生产和产品质量那 样，对执法办案实行全流程、全过程管理,以保证每一起案件都合法、公正。

二是建立完整的执法单位和执法民警相结合的执法档案管理体系。积极总结执法档案管理试点单位的成功经验，建立和完善各类基础档 案、执法台账，规范各类行政、刑事案件簿册以及单位、个人的执法 档案，统一所有档案内容、格式和填写要求，实现登记及时、准确、规范、完整，保管科学，查找便捷。如同企业质检部门，及时准确掌 握各部门各个民警的执法办案质量。

三是充分运用执法监督和执法考评的结果管理队伍。实现有关警 种和法制、纪检监察、政工等部门对执法工作的共同管理。要通过加 大执法质量考评在绩效考核中的权重，建立健全民警执法档案和执法 责任制，把执法业绩与民警的职务晋升、奖惩等紧密挂钩，实现执法 管理与队伍管理的有效衔接。

思考之四：执法规范化建设是持久战，强大支撑是保障。

一是组织保障各级公安机关尤其是主要领导务必把执法规范化建 设摆在十分重要的位置来抓，定期听取汇报，掌握执法现状，研究解 决重大执法问题，提供人财物保障。法制部门作为公安法制建设的管 理、指导、监督、协调部门，在加强执法规范化建设中担负着非常重 要的职责，建议按照国务院的文件精神，全省公安法制部门统一实行 队建制，注意抓好法制人员配备，防止监督缺乏权威、人才骨干流失 等问题，为执法监督工作创造有利条件。

二是落实经费保障。近几年来，中央和省上高度重视公安机关经 费保障问题，下大力气逐年增加财政转移支付，逐步落实了基层公安 经费最低保障标准。但是,有的公安机关经费保障仍然存在较大缺口，还有个别地方政府“上增下减”、“收支挂钩”，保障不到位，影响 了公安机关正常的执法工作，引发了不少执法问题。加强执法规范化 建设，要进一步在落实经费保障上下功夫。

三是充实警力保障。要通过积极争取党委、政府领导的“推力”、加强部门协作的“合力”、强化群防群治的“群力”、推进信息化建 设的“潜力”等办法，缓解“警力不足”。

公安执法规范化建设是一项宏大的系统工程，不可能一蹴而就。对其紧迫性、长期性、艰巨性、复杂性要有充分的认识。只要我们坚 定信心，锐意进取，科学规划，稳步推进，我省执法工作和队伍建设 一定会迈上规范化、制度化、科学化的轨道，从而实现公安事业的可 持续发展。

第五篇：抓住“关键少数”突出挺纪在前

抓住“关键少数”突出挺纪在前

——关于在全面从严治党中如何盯紧“关键少数”的思考

王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上指出，当前人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出。全面从严治党，既要抓住“关键少数”这个根本，坚持以上率下；又要用纪律管住“绝大多数”，用严明的纪律夯实党的执政基础。

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。应当看到，“关键少数”是推动发展、引领发展的关键因素，既是贯彻全面从严治党要求、把纪律和规矩挺在前面的关键环节，更是引领“绝大多数”创新实践的标杆。突出抓好领导干部这个“关键少数”，是贯彻落实新修订的两项法规，坚持依规治党与以德治党相结合，把纪律挺在前面，扣紧责任弦，确保全面从严治党言出纪随，把党章党规党纪落实到位之必须。

抓住“关键少数”，就要督促其切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，以新的发展理念为“指挥棒”，以尊崇党章为首要，深学笃用、创新手段、守住底线，做到认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为。

深学笃用，学好法规“必修课”

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》对领导干部提出看得见、够得着的道德高标准和不可触碰的纪律底线，要求发挥表率作用，以更高更严的要求，把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，使尊崇党章、遵规守纪成为一种行动自觉。

全面从严治党，首要的是维护党章的严肃性和权威性。当前，有的领导干部忘记了自己是党的干部，不知不学党规党纪，无视规制、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，没有戒惧之心。贯彻落实全面从严治党的新任务、新要求，这就要求各级领导干部要从自身做起，增强政治警觉性和政治鉴别力，以身作则、率先垂范，将学好党章党规党纪作为“必修课”，在学思践悟中增强纪律性。要牢固树立党的观念，深刻理解党的领导的丰富内涵，深学笃用，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到对党绝对忠诚。

党规党纪是管党治党的重要法宝，也是一大政治优势。要加强纪律规矩教育，注重政治上的要求，引导领导干部坚决做到“四个必须”“八条规范”“六大纪律”，始终做政治上的“明白人”。要加强批评教育，发挥批评与自我批评的监督纠错和日常警示教育作用，完善并落实廉政谈话提醒机制，对苗头性、倾向性问题及时红脸出汗、咬耳扯袖，守住廉洁从政底线。

以上率下，拧紧责任“压力阀”

党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分，全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任是一脉相承的。全面从严治党就要揪住主体责任这个“牛鼻子”，以上率下、传导压力，看住“关键少数”，执纪必严，违规必究，拧紧责任“压力阀”，提高党规党纪的执行力，着力解决党的领导弱化、党的建设薄弱、全面从严治党不力等问题。

有权就有责，各级党委要严格落实主体责任，履行好党章赋予的重大职责，真正把纪律权威树起来、把纪律执行严起来。各级纪检机关要强化监督执纪问责，带头尊崇党章，以更高标准、更严纪律维护好党的“六大纪律”，切实将管党治党责任落到实处，确保党规党纪的刚性约束。

要坚持有权就要有责、挂帅就要出征，牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好是渎职的意识，厘清党委的权力和责任，以责任清单的形式科学划分各责任主体间的责任界限，明确各责任主体的具体职责，具体量化落实“两个责任”要求及责任追究情形，做到守土有责、守土尽责、履责有依、追责有据。要坚持问题导向，抓早抓小、动辄则咎，把抓好领导干部这个“关键少数”体现到日常管理监督中，要强化责任追究，坚持“一岗双责”、“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，用好问责“撒手锏”，对贯彻执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发等问题严肃追究责任，典型问题要公开曝光，使失责必问形成制度、成 为常态。

挺纪在前，用好惩治“辩证法”

挺纪在前，是全面从严治党的重要内容，也是盯紧“关键少数”的重要举措。盯紧“关键少数”，必须坚持惩前毖后、治病救人，把握好惩与治的辩证关系。惩是手段、治是目的，既要讲问题导向又重效果导向，切实维护纪律的权威性和严肃性。

坚持纪在法前，正确处理树木与森林的关系。要深度聚焦“维护党纪”，用纪律盯紧“关键少数”，用纪律和规矩的眼光去发现、审视、甄别各类违纪行为，从“查办大案要案”向“执纪监督问责”转变，确保全面从严治党落到实处。要准确把握监督执纪“四种形态”，规范“五类标准”工作流程，重点查处党的十八大以后不收敛不收手的问题线索，运用好政策策略，把握好纪律审查工作的力度和节奏，从“只看树木”向“护好森林”转变。要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续释放执纪必严的信号，从“查违法”向“盯违纪”转变，让心存侥幸者收手、违规违纪者止步。

坚持纪在法前，重在严格执纪。要突出纪律审查重点，紧盯拥有资金分配、项目审批、行政许可及人、财、物管理等重点岗位、重点部位、关键领域和重要环节，重点查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律以及违反中央八项规定精神的问题，坚持发现一起查处一起。要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，用严明的纪律抓好“关键少数”管住全体党员，确保管党治党落实到位。要突出做好纪律审查“后半篇”文章，加强对重大典型案件的剖析研究，及时通报典型案件，督促各项工作冲着纪律去。

创新手段，打好监督“组合拳”

加强党内监督，维护党规党纪严肃性。抓住“关键少数”，必须紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对领导干部尤其是一把手的监督，为推进全面从严治党制度化提供重要遵循。

要转变监督理念，加强党内监督，加强纪律建设，对领 导干部权力进行制约和监督，对党内监督的薄弱环节开出“药方”，着力破解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境，让党内监督动真碰硬、展现刚性。要坚持问题导向，用好巡视巡察这把“利剑”，用好批评和自我批评武器，不断构建全方位的监督机制。

要创新监督方式，建立完善“互联网+监督”工作机制，拓展舆论监督、社会监督，强化对领导干部“八小时”以外的管理，形成党内外上下贯通、纵横交错的监督网络，使领导干部遵规守纪成为行动自觉。要开启监督全天候“探照灯”，把监督视野从工作圈向生活圈、社交圈延伸，做到领导干部权力行使到哪里，领导干部的社会活动延伸到哪里，监督就进行到哪里。要改进监督方式，抓好人大监督、民主监督、审计监督、巡视监督、派驻监督等监督“关键点”，畅通监督渠道，提高法规制度的执行力，激发群众监督正能量，推动全面从严治党向基层延伸。

突出“关键少数”，还要坚持正面倡导，延伸领导干部任用考察圈，把家庭美德、社会公德作为干部考察的重要内容，让领导干部在正确的导向面前严格自律、自觉立德。要重点抓好关键少数，督促其贯彻落实好干部的五个标准，发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，守住纪律底线，心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉维护纪律的严肃性和权威性。