县纪律检查委员会向县第十次党代会的工作报告

第一篇：县纪律检查委员会向县第十次党代会的工作报告

解放思想求实创新 不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效

── 中共ＸＸ县纪律检查委员会向县第十次党代会的工作报告

县委副书记、县纪委书记 ＸＸＸ

各位代表、同志们：

现在，我代表中共ＸＸ县纪律检查委员会，向县第十次党代会报告五年来的纪律检查工作和对今后工作的建议，请予审议。

一、五年来党风廉政建设和反腐败工作的基本情况五年来，在省、市纪委和县委的正确领导下，全县各级纪检机关以邓小平理论、党的“十五大”精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持党中央确定的反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和“三项”工作格局，坚持从严治党的方针，进一步加大工作力度，党风廉政建设和反腐败斗争保持了平稳健康、不断向纵深发展的良好态势，取得了新的成效，人民群众对反腐倡廉工作的满意程度不断提高，基本实现了县第九次党代会提出的工作目标。

(一)强化领导干部廉洁自律工作，领导干部廉洁从政行为进一步规范。

围绕增强领导干部廉洁自律意识，规范领导干部廉洁从政行为，按照党风廉政建设责任制的要求，加强教育，认真落实《领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费八条规定，廉洁自律工作取得了实效。一是把领导干部廉洁自律工作同“三个代表”学习教育活动有机结合起来，坚持对新提拔使用的干部实行廉政谈话制度，强化了领导干部廉洁意识。二是认真指导，督促领导干部开好廉洁自律专题民主生活会。每年全县390 余名副科级以上领导干部严格对照《领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费八条规定自查自纠。同时，针对群众反映的一些问题，纪委提前介入，落实整改措施，使问题得以及时有效地解决，民主生活会质量明显提高。三是开展了通讯工具、超标车、公款出国(境)旅游、配偶子女从业等问题的专项治理。对通讯工具实行了产权转让，收回转让金30 余万元。在领导干部配车、公款出国(境)旅游、配偶子女从业等方面也进一步规范。四是严格制止公款吃喝玩乐。对全县乡镇会议接待费实行了“定点接待、定额管理、控制标准、一支笔审批、超支责任追究”制度，杜绝了“有钱大把花、无钱贷款也要花”的铺张浪费行为。据不完全统计，全县乡镇每年节约会议接待费100 万元以上。五是实行了廉政档案制度，对390 余名副科级以上领导干部建立了廉政档案。

(二)加大查办违纪案件工作力度，维护了党纪政纪的严肃性。

在案件查处工作上，各级党委切实加强了对办案工作的领导，纪委加强了同法院、检察院、公安、审计等部门协调配合，形成整体合力，严肃查处了领导干部失职、渎职、违法办案、违反财政法规和重特大安全责任事故等案件，突破了一批有影响的大要案件。五年来，共受理群众信访举报1444 件,应结控申户头827 件,办结816 件,办结率为98.7％。初核线索320 件,立案查处党纪政纪案件196 件225 人。其中：党纪案件134 件155 人，政纪案件62 件70人，万元以上大案40 件，“三机一部”案件81 件101 人。挽回直接经济损失436 万元。涉及副科级以上领导干部57人。给予党内撤职25 人，行政撤职14 人，开除党籍39人。这些案件的查处，充分显示了县委抓党风廉政建设工作和反腐败斗争的决心，在全县干部中起到了很好的警示教育作用和震慑作用，增强了人民群众反腐败的信心。

(三)纠正部门和行业不正之风工作继续深化，群众反映强烈的问题进一步得到治理。

健全农民负担监督卡，实行涉农收费公示制。取消了一批要农民出钱出物的达标升级活动，对近10 个涉农不合理负担项目予以取消，对涉农负担的18 个问题进行了纠正处理，对农民建房、婚姻登记、计划生育、中小学教育等方面的收费作出了明确规定，减轻农民负担2000 多万元。对近25 家企业实行挂牌保护，取消了６项涉及企业的不合理收费，对加重企业负担的行业进行了查处，切实减轻了企业负担。取缔非法药品经营户，清理销毁假、冒、伪、劣医疗器械和药品20 多万元，减少不合理收费100 多万元，药品市场和医疗服务逐步规范。巩固治理公路“三乱”成果，达到全县省道、县道公路无“三乱”要求。积极开展行业作风建设和创建文明行业、文明窗口、文明单位以及争当“人民满意公务员”等活动。坚持每年选择一些部门和行业开展民主评议工作，认真解决存在的“服务意识差、弄虚作假、政令不畅、办事程序繁琐、作风漂浮、门难进、脸难看、话难听、事难办、效率低、不给好处不办事、给了好处乱办事”等突出问题，促进了行业风气进一步好转。

(四)加大治本力度，一些诱发腐败的深层次问题得到进一步解决。

一是加强了对党员干部的教育。结合“三讲”教育和“三个代表”学习教育活动，运用全国查处的重大典型案件进行警示教育，加强党纪政纪条规教育和廉洁从政教育，征订纪检监察刊物1 万余册,组织党员干部观看廉政教育电影、电视专题片7.5 万人次，举办党风廉政建设教育知识竞赛2000 多人次，组织参观反腐败教育图片展览5 次，约1 万人次。与宣传部门和新闻单位密切合作，开辟廉政教育专栏，营造良好的反腐倡廉舆论氛围。依托党校，会同组织部、机关工委等部门开展党风廉政教育培训，使全县党员受教育面达100％。

二是加强党风廉政制度建设。结合我县实际，起草制定了党风廉政建设方面的若干制度和规定，一级抓一级，层层抓落实。同时，强化监督检查工作，认真落实相关责任追究，确保了党风廉政建设的扎实有序有效开展。

三是建立和规范建筑市场招投标。五年来，对应公开招投标的102 个建筑工程项目全部实行了公开招投标，节约资金达1000 余万元，建筑领域的不正之风和腐败现象得到有效遏制。

四是着力推进行政审批制度、财政体制、干部人事制度三项改革。参与全县行政审批事项的清理工作，督促36个部门、427 项审批事项在政务服务中心集中办理。参与对1990 年以来有关经济政策、规范性、收费性文件的清理工作，废止61 件。推动部门预算和乡镇财物统一管理制度的落实，加强对预算外资金的使用监督，不断深化“收支两条线”规定工作，对100 多个单位的预算外资金进行检查,共查出违纪金额200 多万元，并作出了相应的处理。参与制定和监督实施好政府采购制度，从1999 年初实施此项制度以来，共节约财政资金100 多万元。参与干部人事制度改革，加强了对干部选拔任用工作的监督，确保民主推荐、考察预告、任前公示、无记名投票表决和竞争上岗等按照有关要求进行，提高了干部工作的透明度，不断扩大了选拔任用领导干部的范围。

(五)加强监督检查，保障政令畅通。

一是认真贯彻落实党的十五届六中全会《决定》和县委关于加强机关作风建设的决定。全县机关集中开展了作风整顿工作，成立了机关作风建设投诉中心，认真受理群众投诉，督促整改突出问题，促进了机关作风的转变。

二是认真开展党风廉政建设、作风建设、行风建设巡视工作。聘请党风廉政建设巡视员9 名、作风建设监督员9 名和行风建设监督员13 名，定期不定期地组织对全县各级各部门进行巡视，了解掌握领导班子和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策以及廉政、勤政、执行民主集中制等方面的情况，为县委有针对性地加强党的建设、党政领导班子建设等方面出谋划策。

三是加强对重大经济决策落实情况的监督检查。开展了国债专项资金和社会保障资金管理使用情况、天然林保护和退耕还林、农网改造、基础设施重点建设项目以及治乱减负、经济环境情况的专项检查，对违纪违规行为进行了严肃纠正和处理。通过开展执法监察，促进了经济建设健康发展。另外，采取有力措施强化对党员干部公职人员在农村合作基金会贷款的清收，巳收回贷款1700 多万元。

四是在推进党风廉政建设和反腐败工作的同时，注重加强纪检机关自身建设，结合机构改革工作，积极推进干部人事制度改革。五年来，交流提拨纪检干部近100 人。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻，任务还很艰巨。有的领域腐败现象和不正之风还不同程度存在，一些深层次问题尚未从根本上得到解决，在工作中还存在不少问题。

主要表现在：有的党员领导干部对反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，执行“两手抓、两手都要硬”的方针还未能做到一以贯之；有的党组织治党不严，对党员特别是领导干部疏于教育、管理和监督；有的地方、部门和领导干部形式主义、官僚主义比较严重，反腐倡廉措施不力，工作不够落实的问题依然存在等。从纪委自身来看，对新形势下反腐倡廉的特点和规律研究不够，有的工作督促检查不力，队伍的整体素质还有待于进一步提高，对这些问题，我们都必须深入思考，高度重视，认真加以解决。

二、工作中的主要认识和体会回顾五年来的工作，全县党组织和纪检机关在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中，进一步深化了以下认识和体会：

(一)必须坚持以经济建设为中心，为经济建设保驾护航。

五年来，我们坚持紧贴经济建设这个中心确定工作目标，部署工作任务，及时提出纪律要求和制定保障措施，把反腐倡廉与改革开放和经济建设重大措施的实施紧密结合起来。坚持把解放思想与实事求是统一起来，以“三个有利于”标准来判断是非，支持实践中的创新，允许探索中的曲折，保护和发挥广大干部群众投身经济建设和改革开放的积极性。深入到经济建设第一线，积极参与企业改制、重大建设项目监督、市场经济秩序的整顿规范。协助清理过时的文件、规定，及时划清有关政策界限。加强机关作风建设，治乱减负，严肃查处破坏经济发展软环境的案件等。从源头上预防和治理腐败，不断清除经济发展的体制性障碍，为改革发展创造良好的软环境。实践证明，这样做，不仅赢得了群众信任、广大党员干部的支持和领导的肯定，更重要的是使党风廉政建设工作得到不断创新，保证反腐倡廉的正确方向，推动了我县经济和社会事业的健康发展。

(二)必须坚持党风廉政建设责任制，形成党政齐抓共管的良好局面。

实行党风廉政建设责任制，是推动全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的重要措施。各级党委、政府紧紧抓住责任制这个龙头，认真落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。县委、县政府主要领导负总责，每年将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，将具体任务落实到分管县级领导的头上，明确牵头部门和协办单位。县级领导对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作高度重视，加强督促检查，主动协调解决存在的问题。对群众满意度不高的单位，明确要求限期整改。对工作不落实、造成严重后果的，严格进行责任追究。各级各部门认真执行责任制，各级纪委积极发挥组织协调作用，推动党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。实践证明，只有认真执行党风廉政建设责任制，形成党政齐抓共管的局面，党风廉政建设才能有效推进。

(三)必须坚持标本兼治，综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题。

标本兼治、综合治理是党风廉政建设和反腐败斗争的工作方针。治标与治本，两者相辅相成，缺一不可。在腐败现象易发多发的特定时期，我们一方面着力抓了治标工作，从群众反映强烈、干扰改革开放、阻碍经济健康发展、政策界限比较清楚、经过努力能够取得成果的问题入手，每年突出几个重点，集中进行治理，遏制腐败滋生蔓延的势头。另一方面，逐步加大治本力度，把标本兼治的方针贯彻落实到领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作中去。针对“权、钱、人”等最容易产生腐败问题的关键部位和薄弱环节，注重制度创新，大力推进以行政审批制度、财政制度和干部人事制度改革为重点的一系列治本措施，产生腐败的一些深层次问题开始得到解决。实践证明，坚持标本兼治、综合治理，有利于反腐败工作的整体推进和协调发展，也有利于铲除腐败滋生的土壤和条件，从根本上解决腐败问题。

(四)必须坚持教育与惩处相结合，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

对绝大多数党员干部立足于教育，着眼于防范，对极少数腐败分子严厉惩处，使他们在党内没有藏身之地，是我们党一贯坚持的反腐败指导方针。在新的历史条件下，腐败与反腐败的斗争形势十分严峻，必须坚持从严治党，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，增强拒腐防变能力。我们坚持把教育作为搞好党风廉政建设和反腐败的基础性工作来抓，深入开展理想信念和廉洁从政教育，开展党纪政纪和法律法规教育，利用正反典型开展示范教育和警示教育，正确对待权力、地位和自身利益，为人民掌好权，用好权，促使党员干部筑牢思想道德防线。同时，把查办违纪违法案件，严肃执纪作为从严治党的重要环节，筑牢反腐败的党纪国法防线。坚持惩前毖后、治病救人的方针，既惩治腐败分子，又教育、挽救犯错误的干部。实践证明，只有坚持教育和惩处相结合，才能落实从严治党方针，筑牢两道防线，使党员干部经受住权力、金钱和美色的考验。

(五)必须坚持把上级精神同具体实际相结合，以创新精神开展工作。

把上级精神同我县实际相结合，以创新精神开展工作，是贯彻落实反腐败各项任务的基本方法。我们紧密结合实际，坚持调查研究，增强工作的针对性和主动性，正确分析和把握群众反映强烈的热点、难点问题，突出重点，狠抓落实。鼓励各级各部门结合实际创造性地开展工作，注意发现、总结、推广富有特色的工作和成功经验，并通过召开反腐倡廉理论研讨会等形式，交流经验，研究问题，探讨对策。几年来，在提高民主生活会质量、推动领导干部廉洁自律工作、改进信访工作、建立执纪执法部门协同办案机制、对重点工程项目加强执法监察、建立政务服务中心和机关作风建设投诉中心、建立规范有序建筑市场和落实党风廉政建设责任制等方面，注意探索和总结，积累了一些好的经验和做法，增强了工作的有效性。实践证明，只有把上级精神同我县实际紧密结合，以创新精神开展工作，才能在反腐倡廉工作中取得实效，不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

三、对今后工作的建议

今后五年，是我们党团结和带领全国人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程、实现中华民族伟大复兴的重要时期，也是我县全面实现国民经济和社会发展第十个五年计划、奋力推进ＸＸ发展新跨越的关键五年。

县第十次党代会明确了今后五年全县工作的指导思想、奋斗目标和工作任务，也对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。今后五年纪检工作总的指导思想和工作目标是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，坚持党的基本路线，坚持党中央确定的反腐败斗争的指导思想，基本原则、领导体制和“三项”工作格局，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定大局，加强教育，突出重点，强化监督，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的明显成效，为全面完成县第十次党代会确定的各项目标任务，推进我县跨越式发展提供坚强有力的政治保证。

要实现今后五年的工作目标，为此，应重点抓好以下五个方面的工作：

(一)紧紧围绕经济建设这个中心，为全面完成县第十次党代会的各项目标任务创造良好的政治环境。

发展才是硬道理。开展纪检工作一定要牢固地树立中心意识、改革开放意识和服务意识，密切结合县情，找准纪检监察工作为经济建设和改革开放服务的结合点、切入点，紧紧围绕县第十次党代会提出的目标任务开展工作。

要加强检查督促，充分发挥机关作风建设投诉中心的作用，确保政令畅通，保证经济建设重大决策和政策措施顺利实施。要以党政机关干部工作作风建设、行业作风建设为重点，通过机关作风建设评议整顿，努力推进机关作风转变。

严肃查处干扰和破坏改革开放的违纪违法行为，保护广大党员干部投身社会主义现代化建设事业的积极性和创造性。要进一步深化改革，加大反腐败治本工作力度，整顿和规范社会主义市场经济秩序，促进生产关系中不适应生产力、上层建筑中不适应经济基础方面和环节的调整，不断清除制约ＸＸ经济发展的各种障碍，为全面完成县第十次党代会提出的各项目标任务创造良好的政治环境。

(二)进一步完善党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设责任制的落实。

党风廉政建设责任制，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基本制度。只有落实好这项基本制度，才能形成“两手抓、两手硬”以及“党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局，党风廉政建设和反腐败斗争任务才能落到实处，才能推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。为此，必须进一步提高各级领导干部对党风廉政建设责任制的认识，认真解决认识不到位、措施不得力、工作不落实、走过场、图形式等问题，进一步建立健全监督机制、奖惩机制、评估机制，加强对“一把手”的督查力度，切实抓好责任制考核结果的运用，强化责任追究，确保党风廉政建设责任制落到实处。

(三)坚持“三项工作”格局，整体推进党风廉政建设与反腐败斗争。

坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律工作。严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费八条规定等制度，切实抓好专题民主生活会、廉情公示等一系列制度的落实，积极探索领导干部廉洁自律工作方面的新机制、新制度，把教育与管理、预防和惩处、自律与他律紧密结合起来，努力开拓，不断创新。

加大查办违纪违法案件的工作力度。高度重视预防工作，积极拓宽揭露腐败问题的视野和渠道，加强和改进执纪执法的方法和手段。重点查办党政机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和科局级领导干部的违纪违法案件。加强同司法机关、审计、财政、工商、物价、税务等部门配合，充分发挥各级纪检监察机关查办案件的积极性，协同作战，集中力量查办大案要案。在查办案件中，要排除一切干扰和阻力，严肃执纪，敢于碰硬，不管涉及到谁，都要一查到底，决不手软，依纪依法严肃处理。

进一步纠正部门和行业不正之风。紧紧围绕与群众生活、企业发展密切相关、影响经济发展、群众反映强烈的突出问题，集中精力，加强监督检查，共同会诊，找准病因，专项治理，铲除病根，不断巩固和扩大纠风工作成果，防止出现回潮和反弹。坚持谁主管谁负责的原则和纠建并举的方针，深入开展职业道德建设和创建文明行业活动，积极推进行业作风建设，加强行政效能监察，严肃政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，切实做到有令则行、有禁则止，确保政令畅通。

(四)注重从源头上预防和解决腐败，努力探索治本措施。

一方面，要认真研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律，积极探索与改革开放和发展社会主义市场经济相适应的新方法、新途径。特别是要把工作思路从治标转到标本兼治、以治本为主上来，不断铲除滋生腐败的土壤和条件。针对腐败容易发生的具体体制和制度的薄弱环节，以权力制衡为核心，通过深化改革和体制创新，建立健全环环相扣、依法行使权力的制约机制和监督机制，促进反腐倡廉制度化、法制化。这方面的工作应年年有创新、年年有实效。另一方面，要继续推动行政审批制度、财政制度和干部人事制度三项改革。促进经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招投标、政府采购、产权交易进入市场四项制度的进一步规范。切实推进“政务服务中心”建设，提高办事效率。另外，在政务公开、厂务公开、村务公开、民主评议、质询听证、公务接待等各方面进行新的探索，努力拓宽从源头上预防和解决腐败问题的的途径和方法。

(五)与时俱进，加强纪检干部队伍建设。

各级纪检机关和广大纪检干部要适应形势和任务发展的要求，在思想方法、思想观念、工作方式、工作方法、人员素质、工作作风等方面与时俱进。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神，不断提高思想政治素质和政策理论水平，坚定政治立场和理想信念，始终忠于党和人民，坚定不移地同一切腐败现象作斗争，经得起腐蚀与反腐败斗争的考验。要按照《2001 年－2005 年ＸＸ县纪检监察干部教育培训规划》的要求，开展内容丰富、形式多样的教育和培训活动，并根据需要适时开展一些专项培训，努力学习经济、法律、科技、管理等方面的知识，不断提高纪检干部的知识修养和业务能力，不断增强纪检干部队伍的凝聚力和战斗力。要认真学习贯彻党的十五届六中全会《决定》，带头做到“八个坚持、八个反对”，切实加强和改进作风建设，建立健全激励机制和内部监督制约机制，使纪检干部具有更高的政治觉悟、更严的纪律性、更强的法制意识和与时俱进的观念，在广大干部和群众中树立可亲、可信、可敬的形象，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检干部队伍。

各级各部门要加强对党风廉政建设和反腐败斗争工作的领导，积极支持纪检机关履行职能，加强纪检干部交流，优化纪检干部队伍结构，关心爱护纪检干部，帮助解决实际问题，为他们创造良好的工作条件。

同志们！今后五年党风廉政建设和反腐败斗争的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，始终围绕经济建设这个中心，在县委和上级纪委的领导下，认真贯彻落实县第十次党代会精神，坚定信心，扎实工作，努力创新，奋力开拓，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民，为全面完成县第十次党代会提出的目标任务，实现ＸＸ跨越式发展作出新的贡献！

第二篇：省纪委向省第十次党代会的工作报告

着力提高反腐倡廉建设科学化水平为转型跨越发展提供坚

强纪律保障

2011年10月28日11:12山西新闻网 字号：T|T 省纪委向省第十次党代会的工作报告（摘要）

省九次党代会以来，在中央纪委和省委的坚强领导下，全省各级纪委认真贯彻落实中央和省委关于加强反腐倡廉建设的各项部署和要求，全面履行党章赋予的职责，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。全省反腐倡廉建设融入全局更加自觉、服务大局更加主动、推进发展更加积极、维护稳定更加有效，为全省经济社会发展提供了有力的纪律保障。

今后五年，是我省深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略，加快全面建设小康社会进程的重要时期。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们面对着“四个考验”、“四种危险”，落实党要管党、从严治党的任务更为繁重、更为紧迫，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们必须牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识，进一步坚定信心、把握规律，着力提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现转型跨越发展、再造一个新山西提供坚强纪律保证。

今后五年，全省党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，以改革创新精神不断提高反腐倡廉建设科学化水平，全面加强反腐倡廉建设和作风建设，为我省转型跨越发展、加快实现全面建设小康社会新目标提供坚强有力的纪律保证。

（一）坚持以改革创新精神提高反腐倡廉建设科学化水平

提高反腐倡廉建设科学化水平，关键在于坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。要加强研究，理清反腐倡廉建设思路，确定反腐倡廉建设任务，制定反腐倡廉建设措施，找准切入点，提高融合度，增强保障力。

提高反腐倡廉建设科学化水平，根本在于构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要以建立健全惩防体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，按照“三个更加”的要求，既要强化“警戒线”，又要建好“高压线”，实现预防和惩治制度

建设有机统一。

提高反腐倡廉建设科学化水平，重点在于改革创新。要注重运用改革的办法、民主的方法、经济的手段、市场的机制和科技的成果防治腐败，提高防治腐败的综合效能。

提高反腐倡廉建设科学化水平，必须紧紧依靠人民群众，充分发挥广大党员和人民群众在反腐倡廉建设中的主体地位作用。

（二）坚持以全面推进具有山西特色的惩防体系建设为重点加强反腐倡廉建设

要注重顶层设计、体系反腐。在全面完成中央惩防体系建设2008－2012年工作规划的基础上，按照中央2013-2017年工作规划总体要求，结合省情实际和发展的阶段性特征，以全局眼光、战略思维、系统方法对惩防体系建设的各方面、各层次、各要素进行统筹谋划，进一步明确总体思路、方向目标、重点任务、关键环节和推进路径。

要注重统筹推进、惩防并举。正确处理惩治和预防、治标和治本的关系，坚持“两手抓、两手都要硬”，牢牢把握

惩防体系建设的六个环节。

要注重科技支撑、制度防控。运用“制度+科技”、“人控+技控”等有效形式，加快建设惩防体系示范网。坚持把科技理念、科技手段运用到惩防体系建设之中，以现代信息技术为支撑，构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制。

要注重责任落实、形成合力。以落实党风廉政建设责任制为龙头，把推进惩防体系建设的成效作为衡量各级各部门党政领导班子和领导干部政绩的考核内容，确保惩防体系建设扎实推进。

（三）坚持以密切党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设

要在加强教育上下功夫，进一步凝聚发展合力。深入开展党的优良传统和作风教育，把学习弘扬右玉精神不断引向深入，教育干部树立正确的政绩观。

要在刹风整纪上下功夫，进一步解决突出问题。要旗帜鲜明地坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，狠刹闲话议论的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气。要积极推进整肃纪律作风常态化，以作风建设的实际成效优化发展环境，以良好的作风推进转型跨越发展。

要在深入基层上下功夫，进一步密切党群干群关系。要大兴调查研究之风，真诚倾听群众呼声，认真解决实际问题，切实抓好基层涉纪信访工作，加大对损害群众利益行为的问责力度，促进实现基层群众权益有保障、诉求有渠道、矛盾能化解的目标。

（四）坚持以重点突破推动反腐倡廉各项工作落实

一是加强对党的政治纪律和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，教育引导广大党员干部坚定政治立场和政治方向；要加强对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，特别是要把保障和促进转型跨越发展作为突出任务，按照省第十次党代会的部署和要求，围绕贯彻实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式、深化改革开放、保障和改善民生、加强和创新社会管理、推动社会主义文化大发展大繁荣加强监督检查。充分发挥巡视监督作用。

二是着力优化发展环境。要把优化发展环境作为围绕中心、服务大局、推动转型跨越发展的重要切入点和着力点，推进建设高效便捷的政务环境，推动深化审批改革、实施流程再造、推行电子政务和政务服务绩效考核。坚决整治和严肃查处滥用职权、违法行政、不作为、乱作为、慢作为、刁难投资者等损害发展环境的行为。要旗帜鲜明地支持干事者、保护改革者、警戒懒散者、查处诬告者、惩治腐败者，创造有利于转型跨越发展和转型综改试验区建设的良好环境。

三是继续深入推进煤焦领域反腐败斗争。要致力于抓巩固抓深入，切实加强对资源整合矿井升级改造、关闭过渡矿井、打击私挖滥采以及安全生产责任等相关政策、制度、措施落实情况的监督检查。继续推进集中整治工作，深化煤焦领域各项改革，建立健全煤焦领域惩防制度体系。

四是重视解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。要切实推动民生工程建设和民生问题解决，认真监督落实扶贫救灾等专项资金以及村级公益事业财政奖补等政策措施，切实强化对保障性住房建设和分配使用的监管，认真关注解决征地拆迁、矿产资源开发、企业改制中侵害群

众利益的问题，以及就业、卫生、教育、环保、安全生产等事关群众切身利益的现实问题。要深入开展矿产资源领域、工程建设领域以及权力集中、资金密集、监管薄弱环节存在的突出问题专项治理。要严格执行《廉政准则》等规定，加大选人用人监督检查力度。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和中介组织违规违纪执业问题以及“小金库”、公务用车问题等专项治理。

五是深入推进基层党风廉政建设。加强党内监督，推行党务公开，积极推进县委权力公开透明运行试点工作。认真落实省委 《关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施意见》。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，着力解决侵害农民利益的突出问题。大力加强国有企业反腐倡廉建设。进一步落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》。加强对城市社区公共资源营业性收入、公共建设投资等资金使用情况的监督检查。进一步探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。

六是继续加大查办案件工作力度。要严肃查处违反党的政治纪律的案件，严肃查处利用人事权、司法权、审批权、管理权、执法权谋取非法利益的案件，严肃查处发生在基层的损害群众切身利益的 “小官大腐败”案件，严肃查处群

体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，严肃查处失职渎职、滥用职权的案件，严肃查处煤焦、矿产资源、工程建设等腐败现象易发多发领域的案件。要高度重视查办案件的治本功能，有针对性地加大预防腐败工作力度。

（五）坚持以加强纪检监察机关自身建设为重点夯实反腐倡廉工作基础

要切实加强纪检监察领导班子建设。教育和引导全省各级纪检监察机关的领导班子，切实把思想理论建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，始终在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验；把各级纪检监察领导班子建设成为善于服务科学发展、维护社会稳定、有效惩治和预防腐败的坚强领导集体。

要切实加强纪检监察干部队伍建设。认真贯彻中央纪委关于纪检监察干部队伍建设的部署要求，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高广大纪检监察干部推动转型跨越发展、促进社会和谐的本领，提高维护群众利益、保障群众权益的本领，提高有效防治腐败、维护公平正义的本领。

围绕党的中心工作和崇高使命，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨，责任重大。我们要在中央纪委和省委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、开拓进取，求真务实、扎实工作，不断开创反腐倡廉建设新局面，为实现加快转型跨越发展、再造一个新山西的宏伟目标做出积极贡献！

第三篇：运输部纪律检查委员会党代会工作报告

各位代表、同志们：

我受中共新钢运输部纪律检查委员会的委托，现将上届党代会以来部纪委工作情况和对今后工作的建议，向我部第二次党代会报告如下，请予审议。

一、过去的工作回顾

上届党代会以来，在部党委的统一领导下，部纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级纪委的工作部署，结合运输实际，紧紧围绕完成经济责任制指标，促进运输发展大局，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强党风廉政建设；坚持反腐败三项工作格局，标本兼治，综合治理；坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，努力提高各级干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力，为促进和加强我部党的建设、维护和推动运输中心工作起到了政治保证作用。回顾几年来的工作，主要体现在以下方面：

㈠、开展了党性党风党纪教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。

加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上讲，是为了增强全党拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。多年来，部纪委把党员干部廉洁自律工作作为反腐倡廉的重要工作来抓，坚持立足教育，着眼防范，广泛深入开展对党员干部党性党风党纪教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。

1、加强学习制度。充分利用每周二的中心组学习机会，传达和贯彻中纪委全会和江泽民同志的讲话精神以及公司纪委反腐败工作重点，集中组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规。与此同时，为促进上传下达工作的及时到位，对中心组学习参加人员层面有意拓宽，扩展到了各站段队党政一把手及科室主要负责人，避免了人员单一弊端，提升了政令下达的执行层面，从而进一步促进了政令的及时通畅。并且通过每次的学习，达到提醒党员领导干部要从讲政治的高度，按照上级纪委的有关要求，严格遵守纪律，认真履行职责的目的，从而进一步增强廉洁自律的自觉性。

2、坚持用科学的理论武装人，先进的事迹激励人，反面的教材警醒人。通过组织全部党员收看电视教育片，组织开展“党性党风党纪宣传月”活动、领导干部“廉洁奉公，勤政为民”主题教育等，认真学习贯彻中央关于进一步加强作风建设的决定，要求党员干部按照“八个坚持、八个反对”的要求，解决好在思想作风、领导作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题，认真实践“三个代表”重要思想，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉树立正确的权力观、地位观、利益观。同时结合公司和身边受到党纪政纪处分违纪案件以及利用成克杰、胡长青等违法违纪的典型案例等多种形式，对党员干部不断进行警示教育，促使反腐败斗争的警钟长鸣。

3、认真组织全部党员干部参加党风廉政建设知识测试和党纪政纪条规测试，先后共组织多次进行了不同程度的理论测试。通过测试，促进了党员干部对党纪政纪条规的学习，增强了遵纪守法的意识。

㈡、围绕中心，加强监督，以实效的效能监察为运输生产保驾护航。

开展效能监察活动，是进一步促进各方面潜能发挥，进一步降低企业成本，提高企业整体抵御风险能力的有效手段之一，同时也是贯彻落实“三个代表”重要精神的具体体现。多年来，部纪检监察切实把效能监察作为企业纪检监察服务与生产经营的最佳切入点，围绕运输“保产、保运、保安全以及保基建技改”工作重点，深入开展了行之有效的效能监察活动，并取得了良好成效。

1、结合实际，认真选题立项。多年来，共立项5个，所立项题目都突出了运输保产工作的重点和难点，对降低成本、提高效益、增运增收、压缩停时、提高效率、强化管理等起到了积极的促进作用。

2、落实目标，抓好检查督导。坚持每月到立项站段队

进行了解、检查、指导效能监察工作，对存在问题以及活动期间影响运输生产等方面提出了相应的整改意见，并落实落实考核，确保了效能监察工作的有序运作。

3、建章立制，搞好三个结合。即开展效能监察工作与加强干部作风建设结合起来，与窗口单位行风建设结合起来，与专项检查结合起来。

㈢、认真做好信访举报工作，严肃查处违纪案件，履行纪检惩处职能。

部纪委十分重视信访工作，凡收到信访举报，主管信访工作的同志都及时上报，并由纪委严格按照中纪委对信访举报件的处理原则和规定办理，既保护好举报人，又及时核实举报内容。多年来，纪委共收到员工信访案件近30件，纪委在有关基层党支部的配合下，认真了解核实情况，做到了件件有落实，事事有交代。对上级转办的举报信件，部纪委在核实后都及时上报了结果。对署名举报的，纪委负责人及承办工作人员都直接向本人答复，明确处理意见。对构成违纪的，部纪委配合上级组织按程序进一步调查，在确保调查核实内容真实的基础上，做到按时完成调查核实任务，为公司纪委作出及时处理提供详实的依据。

㈣、加大了纪律监督和行政监察的力度，防止和纠正不正之风。

部纪委根据上级要求，会同有关职能部门，加大了对不正之风和违纪行为的监督力度，取得了扎实的成效。

1、重点加强对铁路技改工程、设备、物资采购招(议)标程序的监督，确保维护企业利益，防止违规违纪行为发生。近年来，由于公司技改建设项目多，其中涉及到部铁路改造工程项目也与日俱增，尤其是2002年，公司决定投资2770万元对运输站场及相应的线路、设施进行改造，为了确保技改项目的顺利进行，同时杜绝技改设备及采购暗箱操作现象的发生，尽可能为部节约技改成本投入，在推广招投标竞价比价程序的同时，部纪委对每次招投标项目都作了记录备案，有关职能科室也主动要求纪委介入。实践证明，这种做法，不仅加强了对有关领域工作的监督力度，有利于保护干部，同时也促进了相关科室不断总结经验，逐步完善操作制度。通过采取招(议)标和集中采购办法，不仅使工程、设备、物资质量上有了保证，同时价格也得到了控制或降低。几年来，部纪委共参与了各类招标、采购监督36次，经费降低支出近280万元。

2、强化各基层财务监管，贯彻“收支两条线”规定，认真开展了清理检查“小金库”专项工作。遏制腐败滋生环境。企业财务管理是企业管理的中心环节，也是防止腐败、防范风险的一道闸门。2004年，我部由纪委、工会、人事等部门组成了联合调查小组，对部分站段的财务、人事等各方面的管理工作情况进行了调查核实。在各单位积极配合下，检查面达100%。在进一步规范内部财务管理制度基础上，建立健全钱、帐、使用分开的管理制度，做到了开支事项明了，钱帐相符。

3、抓住违规违纪易发期，明确纪律，加强预防。每年部纪委根据上级通知精神，在元旦、春节期间多次提前发文，重申纪律，严禁发生滥发钱物、代币券（卡）、请客送礼等违规行为，要求各单位和党员干部自觉遵守中央规定，切实做到令行禁止。

㈤、建立健全了党风廉政建设制度，加大源头预防和治本的力度。

面对企业党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求、新情况、新问题，部纪委结合本部实际，按照“三个代表”要求，着重从两个方面加强制度建设：一是进一步落实企业已有制度，对我部现有的制度进行完善；二是坚持与时俱进，注重抓新制度的建设工作。多年来，在部党委领导下，切实贯彻民主集中制原则，进一步健全权力制约机制。在加强监督管理方面，制订了领导干部诫勉谈话制度、党员干部述廉制、民主生活会。这些制度的建立，为严格管理、教育、监督干部，规范干部从政行为，遵守国家法令法规起到了积极的作用，使领导集体决策程序进一步规范、科学，领导干部民主生活会质量进一步提高。党员干部岗前廉政教育谈话、诫勉谈话等制度已落到实处，干部廉政档案已初步建立。广大员工民主参与、民主管理、民主监督的制度进一步推进，厂务公开工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。

二、认识与体会

通过几年来的工作实践，我们有以下几点认识和体会：

㈠党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧围绕完成运输经济责任制中心工作进行，服从服务于公司改革、发展、稳定的大局，为运输各项事业的发展保驾护航。部纪委只有坚持围绕中心、服务大局，加强党风廉政建设，惩处违纪行为，才能确保纪律严明，政令畅通，工作有序，企业稳定，从政治上进一步推进企业“三个文明”的协调发展。

㈡企业党风廉政建设和反腐倡廉工作要健康有序地进行，必须坚持党委统一领导，齐抓共管。多年来，正是由于部党委、行政的高度重视和加强了领导，而且每项制度的建立，每起案件的查处，都得到了部党委、行政主要领导的坚决支持，才使我部党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了扎实的成效。

㈢加强党风廉政建设，重点是加强对干部严格管理、严格监督，不断提高党员干部廉洁自律的意识。既要立足教育，着眼防范，又要加强监督检查，惩治违纪行为。要求干部认真实践“三个代表”重要思想，树立起正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，构筑起拒腐防变的思想道德防线。

㈣要与时俱进，开拓创新，进一步加强制度建设，不断加大治本力度。加强和完善制度，严明纪律，从源头上预防和治理腐败。要用制度和机制铲除滋生腐败的土壤，要坚持标本兼治，在治标的同时，不断加大治本的力度，推动我部党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

总结几年来的工作，部纪委围绕运输中心工作履行纪检职能，促进党风廉政建设和反腐倡廉，较好地发挥了作用，但也存在一些不足：党风廉政建设责任制和责任追究工作有待进一步加强；有的制度还需进一步落实；监督工作的力度有待进一步加大，领域还需进一步拓宽；纪检队伍自身建设还要进一步适应新形势的要求、超前监督防范的有效措施和办法以及监督和安全防范两者的有机结合确保运输安全还需进一步健全完善，有些方面工作还需进一步开拓创新，这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真对待和解决。

三、对今后工作的建议

今后五年，随着省委省政府对公司十一五规划提出了“三步走”的要求以及“2348”的总体目标，这意味着公司发展的又一个春天已经到来，而作为与公司生产紧密相贴的铁路运输，也必将迎来再次发展的机遇和挑战，运输工作也必将再次迎来发展前进的又一个重要时期。挑战和压力对我部干部队伍建设和纪检监察工作提出了新的更高的要求。

今后五年，我部党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实我部第二次党代会精神，紧紧围绕运输发展和完成经济责任制指标中心，在公司纪委和部党委的领导下，坚持标本兼治，综合治理，在注重制度创新，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度为着力点，深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，为实现我部可持续健康发展提供坚强的政治保证。

㈠、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

全部党员干部和各级党组织都要进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重要内容和我部改革、发展、稳定的关键环节，与党的建设和其他行政工作统一部署，统一落实，统一检查，统一考核。要进一步认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，切实维护党的先进性和纯洁性，为实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

㈡、增强服务意识，健全监督机制，进一步抓好效能监察工作。

效能监察是促进企业管理、服务生产经营的有效手段。效能监察工作要有突破，要再上一个台阶，就必须与时俱进，开拓创新。部纪委监察组织要从服务于运输生产中心工作入手，关注支出点，堵住流失点，抓住薄弱点，突出关键点，每年重点抓好1个项目，完善1——2条制度，取得一定成果。通过效能监察，达到堵漏建制、加强管理、避免流失、提高经济效益的目的。

㈢、加强党性党风党纪教育，进一步提高党员干部素质。

加强党性党风党纪教育，增强党员干部抵御腐败思想的

侵蚀，是搞好党风廉政建设和反腐败的基础性工作。我们要用邓小平理论武装全体党员、教育干部，努力实践“三个代表”重要思想，使广大党员特别是党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚定共产主义理想和信念，正确对待和行使人民赋予的权力。党员干部要按照“八个坚持，八个反对”的要求，结合新的实践，与时俱进，强化立党为公、执政为民的从政意识，增强抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。通过教育，进一步加强党性锻炼，自觉接受党组织、广大党员和员工的监督，做到自重、自省、自警、自励。

㈣、健全防范机制，从源头预防和遏制腐败行为。

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持教育是基础，严格制度是保证，完善机制是关键。一是要进一步规范和加强财务管理，完善各类资金管理制度，落实“收支两条线”管理的各项规定，严禁设立“小金库”、帐外帐和违规开设银行帐户，明确资金管理的责任，建立责任追究制度，完善监督制约机制，确保我部各项资金的安全。二是要进一步落实对重大基建工程项目、购买设备仪器等大宗物资进行公开招标投标工作，健全严格有效的监督制度及措施，防止个人干预、暗箱操作、徇私舞弊和玩忽职守等问题的发生。三是要进一步加强对干部选拔任用工作的监督力度，防止和克服用人上的不正之风。四是要积极推进厂务公开工作，把厂务公开作为一项从源头上预防和解决腐败问题的重要措施，推动我部行风建设和党风廉政建设。

㈤、加强纪检干部队伍建设。

根据面临的新形势、新任务，与时俱进，开拓创新，不断提高纪检队伍的自身素质。一是要坚持把思想作风建设摆在首位。不断加强思想修养，提高理论和政策水平。二是切实改进工作作风。始终坚持深入群众，深入一线，大兴调查研究之风，求真务实，努力提高工作质量和效率，充分发挥监督职能，保证反腐倡廉各项任务的完成。三是要进一步抓好纪检干部队伍的廉洁自律。以高度的政治观念、组织观念、法纪观念，在工作中模范遵守党的各项纪律，严格要求，恪尽职守，秉公执纪，自觉抵制不正之风的侵蚀，自觉接受各方面的监督，努力构建一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质纪检干部队伍。

各位代表、同志们，在新的历史条件下，党的纪律检查机关肩负的使命光荣而艰巨。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，全面落实“三个代表”的要求，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，在上级和部党委的领导下，振奋精神，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果，为实现运输事业健康持续快速发展而努力奋斗。

第四篇：镇党代会纪律检查委员会工作报告

镇党代会纪律检查委员会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我受镇纪律检查委员会的委托，向大会报告五年来的纪检监察工作，并就今后五年的纪检监察工作提出意见，请予审议。

第一部分：过去五年工作的简要回顾

五年来，镇纪委在镇党委和上级纪委的领导和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，根据镇党委和上级纪委确定的反腐败工作总体部署，以经济建设为中心，全面履行纪检监察组织的职能，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争，为维护我镇改革、发展、稳定大局，促进三个文明建设提供了坚强的政治和纪律保障。

一、深入开展党风廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到进一步增强

五年来，镇纪委针对新时期下，党员干部中出现的新情况、新问题，本着“教育在前，防范在先，预防为主，防微杜渐”的原则，有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党纪教育、道德法纪教育等多种形式的教育活动。按照领导班子成员、机关事业单位党员干部、农村党员干部等不同层次、不同要求，有针对性组织开展党风廉政教育。以贯彻《实施纲要》、两个《条例》为重点，广泛深入地开展党风廉政宣传教育；结合党员先进性教育,在全镇党员干部中开展“学党章、保先进、促发展”主题教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育；突出典型，组织镇村干部观看反腐倡廉电教片，进行警示教育；积极推进廉政文化建设，有重点地在企业和村开展示范性廉政文化建设，邀请市纪委领导为全镇村、支两委干部家属作廉政教育培训班专题辅导。通过广泛深入的党性党风党纪教育，使广大党员干部的纪律观念和廉洁自律意识有了进一步增强，拒腐防变的思想道德防线进一步稳固。

二、切实加强反腐倡廉制度建设，惩治和预防腐败的成效得到进一步巩固

五年来，镇纪委针对腐败现象易发多发的部位和环节，把更多的工作精力放在加强防范上，注重关口前移，针对重点领域、重要环节和群众反映的突出问题，完善制度建设，加大监督力度，努力从源头上预防和治理腐败。一是认真执行建设工程招投标监督制度。根据上级有关加强小型工程项目管理的规定，镇纪委积极主动参与对镇、村工程项目建设的招投标监督管理，严格执行工程项目招标制度。五年来对村级道路建设、自来水改造、村级办公场所等个建设项目的招投标进行了监督和管理，确保工程建设的公开、公平、公正和工程项目的质量。二是建立为民办事代理制度。自2004年全镇全面推行村级为民办事代理制以来，办事程序和办事制度日趋规范，做到制度上墙、人员到位，镇纪委不定期进行督促检查。提高了办事效率，密切了干群关系。到目前全镇共受理代办事项件，办结件。三是深入推进政务、村务公开制度。政务、村务按照内容规范、时间规范、程序规范、阵地规范、管理规范和群众满意的要求做到每季公布一次。镇村务公开检查小组每季度下村督查村务公开情况，及时发现问题，落实整改。通过加强监督检查，完善了公开程序，建立了公开档案，强化了民主监督，增强了公开效果。认真贯彻上级文件精神，结合本镇实际，规范完善财务管理，切实加强会计核算中心的管理职能，明确责任，严格财政纪律，落实收支两条线管理，做到规范运作。进一步规范和完善村级财务的监督和管理，对村开展了财务审计。四是抓好镇机关干部的监督和管理，促进机关效能建设的深入开展。镇纪委、监察室能认真贯彻实施《关于规范机关干部从政行为的“五条禁令”》、《关于认真执行机关效能建设“四条禁令”的意见》，制订完善了机关内部管理制度，对镇干部的组织纪律、工作作风实行经常性地监督检查，并落实奖惩措施，从而确保了制度的落实。在镇机关中层干部竞聘上岗工作中，镇纪委认真发挥监督职能，严把干部廉政鉴定关。并认真受理承办96666机关效能投诉电话，五年共办理效能投诉电话6起，办结率和满意率均为100。通过对镇干部的严格要求和管理，使镇干部精神面貌、工作作风有了进一步的改变，在镇机关营造起廉洁勤政的良好氛围。

三、着力查办违纪案件，党风环境得到进一步改善

严肃查处违纪案件，是从严治党、惩治腐败的重要手段。五年来镇纪委按照案件查办工作的基本要求和程序，认真开展了违法违纪案件的查办工作，严肃查处各类违纪案件15件，其中2名党员受留党察看处分，8名党员受到严重警告处分，4名党员受到警告处分，1名党员被撤销党内职务。通过这些违纪案件的查处，纯洁了党的组织、严肃了党的纪律，教育了全镇党员干部，进一步改善了党风政风环境，为推动我镇三个文明建设起到了积极的作用。同时，镇纪委十分重视群众来信来访工作，确保信访渠道畅通。认真处理每件信访案件，在认真调查、分析和研究的基础上，根据被反映人存在问题的性质及轻重程度，及时开展信访谈话和处置，做到纪检信访

第五篇：镇党代会纪律检查委员会工作报告

镇党代会纪律检查委员会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我受镇纪律检查委员会的委托，向大会报告五年来的纪检监察工作，并就今后五年的纪检监察工作提出意见，请予审议。

第一部分：过去五年工作的简要回顾

五年来，镇纪委在镇党委和上级纪委的领导和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，根据镇党委和上级纪委确定的反腐败工作总体部署，以经济建设为中心，全面履行纪检监察组织的职能，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争，为维护我镇改革、发展、稳定大局，促进三个文明建设提供了坚强的政治和纪律保障。

一、深入开展党风廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到进一步增强

五年来，镇纪委针对新时期下，党员干部中出现的新情况、新问题，本着“教育在前，防范在先，预防为主，防微杜渐”的原则，有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党纪教育、道德法纪教育等多种形式的教育活动。按照领导班子成员、机关事业单位党员干部、农村党员干部等不同层次、不同要求，有针对性组织开展党风廉政教育。以贯彻《实施纲要》、两个《条例》为重点，广泛深入地开展党风廉政宣传教育；结合党员先进性教育,在全镇党员干部中开展“学党章、保先进、促发展”主题教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育；突出典型，组织镇村干部观看反腐倡廉电教片，进行警示教育；积极推进廉政文化建设，有重点地在企业和村开展示范性廉政文化建设，邀请市纪委领导为全镇村、支两委干部家属作廉政教育培训班专题辅导。通过广泛深入的党性党风党纪教育，使广大党员干部的纪律观念和廉洁自律意识有了进一步增强，拒腐防变的思想道德防线进一步稳固。

二、切实加强反腐倡廉制度建设，惩治和预防腐败的成效得到进一步巩固

五年来，镇纪委针对腐败现象易发多发的部位和环节，把更多的工作精力放在加强防范上，注重关口前移，针对重点领域、重要环节和群众反映的突出问题，完善制度建设，加大监督力度，努力从源头上预防和治理腐败。一是认真执行建设工程招投标监督制度。根据上级有关加强小型工程项目管理的规定，镇纪委积极主动参与对镇、村工程项目建设的招投标监督管理，严格执行工程项目招标制度。五年来对村级道路建设、自来水改造、村级办公场所等个建设项目的招投标进行了监督和管理，确保工程建设的公开、公平、公正和工程项目的质量。二是建立为民办事代理制度。自2004年全镇全面推行村级为民办事代理制以来，办事程序和办事制度日趋规范，做到制度上墙、人员到位，镇纪委不定期进行督促检查。提高了办事效率，密切了干群关系。到目前全镇共受理代办事项件，办结件。三是深入推进政务、村务公开制度。政务、村务按照内容规范、时间规范、程序规范、阵地规范、管理规范和群众满意的要求做到每季公布一次。镇村务公开检查小组每季度下村督查村务公开情况，及时发现问题，落实整改。通过加强监督检查，完善了公开程序，建立了公开档案，强化了民主监督，增强了公开效果。认真贯彻上级文件精神，结合本镇实际，规范完善财务管理，切实加强会计核算中心的管理职能，明确责任，严格财政纪律，落实收支两条线管理，做到规范运作。进一步规范和完善村级财务的监督和管理，对村开展了财务审计。四是抓好镇机关干部的监督和管理，促进机关效能建设的深入开展。镇纪委、监察室能认真贯彻实施《关于规范机关干部从政行为的“五条禁令”》、《关于认真执行机关效能建设“四条禁令”的意见》，制订完善了机关内部管理制度，对镇干部的组织纪律、工作作风实行经常性地监督检查，并落实奖惩措施，从而确保了制度的落实。在镇机关中层干部竞聘上岗工作中，镇纪委认真发挥监督职能，严把干部廉政鉴定关。并认真受理承办96666机关效能投诉电话，五年共办理效能投诉电话6起，办结率和满意率均为100。通过对镇干部的严格要求和管理，使镇干部精神面貌、工作作风有了进一步的改变，在镇机关营造起廉洁勤政的良好氛围。

三、着力查办违纪案件，党风环境得到进一步改善

四、注重执纪能力建设，纪检干部队伍建设得到进一步加强

镇纪委十分注重纪检监察干部队伍建设，不断从思想上、政治上、组织上来加强这支队伍的建设。在村支部换届后及时落实和调整好村纪检干部，健全了村级纪检监察信息员队伍，充实和调整了镇纪委班子，组成了比较完整的纪检、监察干部队伍网络，并认真组织和参加专题学习、业务培训，使纪检监察干部的政治理论水平和业务能力有了进一步的提高，为开展纪检工作提供了强有力的组织保证。

回顾过去的五年，纪检监察工作取得了一定的成绩，较好的发挥应有的职能作用，但是，我们也应清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不足，与上级的要求和人民的期望还有一定的差距，面临的反腐败形势依然严峻。有些单位和党员干部对腐败现象的危害性、对反腐倡廉的重要性认识不足；村级党组织执行党风廉政建设责任制的自觉性还不够；一些党员干部对加强党性、党风、党纪锻炼的意识不强，律已不严，缺乏自觉学习党纪党规的积极性和主动性；对党员干部的监督还比较薄弱；部分党员干部接受监督的意识不强。这些问题的存在，不利于我们的党群干群关系，有碍于我们的改革进程，影响着我镇的经济和社会事业发展。对此，我们必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。

第二部分:今后五年工作思路

当前和今后一个时期是全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，抓住机遇、加快发展的重要时期，是全面建设社会主义新农村的历史时期，这对我们的纪律检查工作提出了更高的要求。今后五年，我镇纪委工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，坚持反腐败领导体制和工作格局，按照《实施纲要》和上级的统一部署，全面落实党风廉政建设责任制，坚定信心、加大力度、改革创新、狠抓落实、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我镇经济发展创造良好的社会政治环境。

1、坚持惩防并举，扎实推进党风廉政建设

要进一步落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制，提高对落实党风廉政建设责任制重要意义的认识。要进一步明确任务要求、工作目标和职责范围，严格责任考核、责任检查和责任追究，确保责任到位。全镇各级党组织要站在讲政治的高度，把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓。党风廉政建设第一责任人要“既挂帅、又亲征”，一级抓一级，层层抓落实，对职责范围内的反腐倡廉工作切实负起领导责任。要在党委统一领导下认真组织协调好责任考核和责任追究工作。要继续加强廉政考察，通过干部述职、群众评议、受理信访举报等各种途径，全面掌握党员干部的廉洁自律情况，对在党风廉政建设方面存在的问题要坚持原则、不徇私情、不讲情面，严格奖惩，对有严重违规违纪的必须严肃处理。

2、坚持党要管党，不断深化党性党风党纪教育

继续严格执行领导干部“四大纪律、八项要求”、“四条禁令”、“五个不许”等廉洁从政各项规定，严格遵守党章规定，深入开展廉政谈话。坚持“全委抓教育”的工作格局，对镇村二级干部分内容、形式、主题开展有针对性的党性党风党纪教育，着力提升广大党员干部的廉洁自律能力。推进廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进家庭工作，积极拓宽纪检工作领域，进一步加强非公企业纪检组织的建设。

3、坚持标本兼治，不断推进源头治理

要紧紧围绕镇党委政府的中心工作，抓住广大群众关心的共性问题和热点问题，加大监督力度。重点要抓好对建设工程招投标的监督管理，加大对村级财务的监管力度，规范资金使用；继续推行政务公开和村务公开；发挥群众监督的作用，促进镇村干部廉洁从政，勤奋敬业，做好工作。

4、坚持从严治党，认真查处违法违纪案件

要坚持从严治党、严格执纪，认真查处违纪案件，做到发现一起，查处一起。通过查办案件，维护党纪政纪的严肃性，保障改革发展的顺利进行。要充分发挥信访举报的案源主渠道作用，进一步畅通、拓宽信访渠道，切实维护和保障党员、群众的民主权力。提倡和鼓励实名举报，同时做好保密工作，保护举报人的合法权益。要重视审计在案件检查中的作用，对于审计发现的案件线索，要及时审核落实。

5、适应形势要求，切实加强自身建设

要适应形势要求，按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强纪检组织和干部队伍的自身建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，加强对法律、法规和党内条规的学习，进一步提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业水平。要继续加强思想政治建设、能力建设、作风建设，不断改进工作作风和工作方法，自觉深入群众，解决实际问题。要进一步加强纪检监察内部制度建设，建立健全纪委工作制度。要增强接受监督的意识，严格工作纪律，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，树立良好的纪检监察干部形象。

各位代表、同志们，让我们在镇党委的领导下，在上级纪委的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，振奋精神、开拓进取，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面履行纪检监察各项职能，为全面开创我镇纪检监察工作新局面而努力奋斗。

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