村村通道路建设汇报材料

第一篇：村村通道路建设汇报材料

按照中央“统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化”重大战略部署，实施“村村通”发展战略的总体要求，××镇为进一步加快全镇交通建设步伐，夯实发展基础，优化发展环境，促进全镇经济协调发展和社会全面进步，切实抓好散杂居民村委会村民小组村村通道路建设。现将有关情况汇报如下：

一、××镇乡村道路建设的基本情况

二、全镇少数民族杂居村的交通情况：

1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里，路况一般。

2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里，路况一般。

3、大路撒和法宜村在温窑线上，路况较好。

4、槟榔至大乃邑公路3.6公里，路况较差。

5、长房子经新民村(二分厂)，王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里，至王家庄路况较好，王家庄至佐舍路况较差。

6、大石洞至小石洞公路长0.75公里，路况一般。

7、××经老紫薇至羊格公路长3公里，路况较差。

8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里，路况较差。

9、温窑线经足法至白泥塘公路长3.2公里，路况一般。

10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里，至路雄路况较好，路雄至柒村路况较差。

三、村村通公路建设实施措施

1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，镇党委政府高度重视，精心组织，成立了全镇道路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导，各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。

一是重调研，强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展，我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究，广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议，制定了××镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划，各村委会也初步制定了各村的具体详规，提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色，又体现区域特点，既考虑各村的现实基础，又注重村村通道路建设的基本要求。

三是重示范建设，强典型引路。按照“先易后难，分步实施，整体推进”的原则，我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设，镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观，进一步深化全村干部群众的认识，统一思想，激发了热情。

2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。2008年，在通乡公路建设中，镇党委政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策，做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。

3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法，即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，及时纠正工程质量问题，同时镇交管所主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。

4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方，所以乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包养护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。

四、村村通公路工程实施的主要困难和问题

1、××镇农村公路路线表等级低，路况较差，对公路建设、管理及养护存在较大困难。

2、××镇总体地势平坦，公路沿线村子、农田、道口较多，大多数公路雨天排水不畅，沿线乱堆乱放较为突出，对公路的小毁和损毁较为严重。

3、公路养护资金严重不足，养护成本逐年大幅增长，对公路养护质量的提升造成较大困难。

4、交通管理所人员少，没有工作经费，也没有交通工具，难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。

5、农村公路管理、养护机制不全，配套资金严重不足，上级部门依然存在重建轻管、轻养现象。

五、加快村村通公路建设的下步打算

为加快××镇全镇通村公路建设步伐，尽早实现村村通目标，我们下步打算如下：

1、确保质量，加快进度。加强乡村道路建设质量管理，全面落实工程质量责任制，坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系，按照“畅、洁、绿、美、安”的要求，确保建一条，成一条，受益一条，做到建成一条公路，美化一片乡村，带动一方经济。××镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会，落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题，为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。

2、在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点;二是财政部门补助一点;三是村委会、村小组自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金;四是社会捐资一点;五是部门帮扶一点：利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。

3、建议相关部门配合支持，给村村通公路建设创造一个好的环境。充分利用上级交通公路部门人才资源，通过对农民的帮传带教，提高农村公路养护技术含量。

4、逐步建立健全村庄道路养护、基础设施建设管理长效机制，确保村村通道路建设一项，发挥效益一项。对公路沿线乱堆乱放和对公路的小毁和损毁的现象进行彻底的清查和治理。

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第二篇：村村通汇报材料

芒信镇广播电视“村村通”工程建设

工作情况汇报

芒信镇广播电视“村村通”工程建设在县委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，始终把这项工程作为落实科学发展观、统筹城乡协调发展，满足广大农村群众日益增长的精神文化需求的民心工程来抓，统筹规划，精心组织、真抓实干，全力推进我镇“村村通”工程建设。现将芒信镇广播电视“村村通”建设工程工作情况作简要汇报如下：

一、基本情况

芒信镇位于孟连县城东南部，东部与澜沧县糯福乡相接，西靠勐马镇，南与缅甸佤邦接壤，北同娜允镇、景信乡相连。政府驻地距县城23公里，总面积354平方公里。国境线长27.85公里，全镇辖6个村115个村民小组4117户16100人。主要有哈伲族、佤族、拉祜族、傣族4种等少数民族，民族比例占总人口89.5%。2009年末，全镇有耕地面积75741亩，人均耕地4.7亩，农民人均收入1238元，人均生产粮食483公斤。

二、当前工作开展情况

（一）加强领导组织实施

为实施好芒信镇“村村通”建设工程项目，芒信镇成立了以镇长任组长、分管副镇长任副组长，镇广播站及各村支部书记、技术员为成员的广播电视“村村通”工程建设工作领导小组，领导小组下设办公室于镇广播电视站，负责处理-1-

日常事务。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作局面，并结合我镇实际制定实施方案。

（二）加强工作，认真组织实施好“村村通”建设工作。芒信镇广播电视“村村通”工程于2009年开始，当年安装完成1178套，今年广电局下达我镇20户以下已通电自然村实现广播电视“村村通”的建设任务为27个小组920户，现已安装345套。

三、存在问题和困难

技术员在安装第二批“村村通”时发现，设备安装调试好后无法正常使用，一是晚上10点后无法接收到信号；二是“雨衰”现象问题严重（雷雨天气信号及不稳定）。

四、下步工作计划

（一）加强宣传，营造“村村通”建设工程良好的舆论氛围。动员全社会的一切积极力量，深入乡村、深入群众，做到家喻户晓，人人皆知，为圆满完成广播电视“村村通”建设任务奠定坚实的思想基础。

（二）进一步做好安装户的管理及后期服务工作。

（三）建档立案，做好安装户的信息登记造册。

芒信镇人民政府

二○一○年七月十九日

第三篇：村村通道路技术交底

“村村通”公路实施计划

第一部分 技术交底

一、材料的选用

水泥：水泥采用普通硅酸盐水泥，进料时应有产品生产厂商的质保单，严禁使用过期或结块的劣质水泥。

碎石：地产二级以上片麻岩，强度等级大于三级，压碎值不大于14%，针片状含量不大于15%。

砂：为中粗砂，应质地坚硬、清洁、级配良好细度模数不大于2.4，无杂物，含泥量不大于3%。水：天然河水或饮用水。

混合料：运抵施工现场时，不得产生离析现象，若发生离析现象，必须在施工现场进行二次拌和。

二、水泥砼的拌和

拌制混凝土时，准确掌握配合比，要严格控制用水量。根据计算出的配合比对各种材料进行精确称量和充分拌和。实际用水量可根据天气、砂、石的实得含水量进行调整。拌和后的砼坍落度控制在0—3cm，用平尺检查坍落度两次。精确拌和机拌和时每盘的搅拌时间，确保拌和料的和易性。

三、水泥砼的摊铺 a、基层准备和放样

在砼料摊铺前，先对现有的基层进行清扫，保证基层表面清洁。对基层的高程进行测量，对平整度、高程等不符合要求的进行整改。b、立模 根据初次放样的结果进行模板安装，边模的高度应于路面的厚度相同。在安装模板时，按放线位臵，先把模板安装在基层上，再用水准仪检测其高程，然后沿模板内外两侧将铁杆打入基层，铁杆的间距以能保证模板在摊铺振捣混凝土时不致变形为度。模板底面与基层间如有空隙，则应用木片垫衬，以免振捣混凝土时模板下沉。对于衬垫后剩余的空隙，可能砂浆填满补实，以免漏浆而使混凝土侧面形成蜂窝。模板安装好后，用水准仪复测其高程是否准确。c、钢筋检查

按规范要求对每批钢筋进行强度、伸长率检测，钢筋表面铁锈必须清理干净，检查钢筋的接头及两根钢筋搭接长度是否符合规范要求。d、水泥砼摊铺

摊铺混凝土混合料之前，应先检查模板传力杆、接缝板、各种钢筋的安装位臵是否正确，尺寸是否符合规定，绑扎是否牢固。汽车运输混凝土，人工用耙和刮板找平，用插式振捣器振实，振捣要均匀、密实，不允许有漏振现象。再用2.2KN平板振捣器振捣，然后用振捣梁振实。振实后用长于砼板块宽度的滚筒滚压几遍，以便砼表面提浆找平。采用真空吸水工艺提高砼早期强度，真空吸水过后采用人工抹平、压纹。e、养生

混凝土表面休整完毕后应进行养生，使混凝土板在开放交通前有足够的强度。在混凝土板表面的泌水消失后，在其表面喷洒薄膜养生剂进行养生，洒布要均匀，用量要足够。f、切缝 在混凝土结硬后，要适时切缝。切缝可根据施工季节的气候条件（温度变化、风等）等因素而变化。切缝采用调升调速的切缝机锯切。

四、实测项目： 一）混凝土板

①板厚度（mm）允许偏差:－5mm—+20mm，每500米1处，每条路至少3处。②平整度（mm）允许偏差:5mm ③纵、横缝顺直度（mm）允许偏差:10mm，纵缝20米拉线，横缝沿板宽拉线；每500米4处，每500米4条

④中线平面偏位（mm）允许偏差:20mm ⑤路面宽度（mm）允许偏差:-20mm，每500米4处 ⑥纵断高程（mm）允许偏差: ±10mm 且不大于±0.3% 二）二灰结石

①厚度（mm）-10mm，每500米1处，每条路至少3处 ②平整度（mm）+/-12mm，三米直尺 ③横坡+/-1%，水准仪：每500米测4个断面 ④宽度-20mm，每500米查4处

第二部分 组织机构

一、人员配备

建设单位新滩盐场基建科专职两人，外雇一人，保证三条道路都有专人，监理公司盐城现代配备四人，一个总监，三个片监，保证有人协调，有人专职。

二、基建科主要工作

1、协调参与各方的工作，做好工程的“三通一平”工作，参与工序质量检验工作；

2、按监理合同和监理规划，紧密配合现场监理的工作，同时监督现场监理在工程过程中的监理工作是否规范、及时，是否有超越监理职权范围的行为，保证工程质量管理到位；

3、规范资料编制，及时收集与整理工程资料，保证资料与工程实施同步进行；

4、及时收集工程有关会议记录，做好工程大事记，配合公司宣传处做好工程图文资料的收集与整理，收集项目立项、初步设计、施工图设计、招投标、工程实施、竣工验收等全过程建设单位项目管理资料；

第三部分

安全管理

一、施工安全生产目标

避免重伤，杜绝死亡，努力减少轻伤，力争事故率为零 1.不发生人身伤亡事故

2.不发生重大施工机械设备损坏事故 3.不发生重大技术责任事故 4.不发生负主要责任的交通事故 5.不发生重大食品卫生中毒事故 6.文明施工，达标率不得低于90％

二、施工安全工作目标

1.安全工作目标采用逐层逐级签定安全目标责任状的形式，层层分解到各工程项目部、各工地、各班组及个人，并制定相应的保证措施，落实各自的安全责任，明确各级安全工作的期望值，体现安全施工人人有责的原则。

2.推行安全工作目标与各级基层单位经济利益挂钩的办法，增强广大职工与各级管理职能部门的自我约束力。

3.推行安全

目标控制方式，各项目部要控制不发生重伤以上事故、重大施工机械设备损坏事故，多人一次性食物中毒事故和主要责任交通事故；各建筑工地要控制各类轻伤事故和重大未遂事故，不发生重伤和一般机械设备事故；班组控制未遂事故和重复事故，不发生轻伤以上和其它一般事故

三、施工现场安全管理制度

1.新工人入场，必须接受“安全生产”三级教育。2.进入施工现场人员配戴好安全帽。

3.深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。4.危险部位的边沿，坑口要严加拦护，封盖，及设臵必要的安全警示灯。

5.按规定设臵足够的通行道路，马道和安全梯。

6.装卸堆放料具、设备及施工车辆与坑槽保持安全距离。7.大中型机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。8.小型及电动工具由专职人员操作和使用，各种电动机械设备，必须有漏电保护装臵和可靠保护接零方能开动使用。

9.严禁违章指挥和违章操作。

10.临时用电实行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工人员进行检查和维护，临时拉线要有妥善保护措施。

11.特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。12.酒后不准上班操作。

四、文明施工现场管理制度

1.公司领导亲自抓，分管经理具体抓，项目经理现场抓。2.施工现场设臵围墙（护栏）实行封闭施工。大门入口处挂“五牌一图”设臵边专栏，张贴或挂设安全标语。

3.工地道路要畅通，无污水、积水，地面硬地化。

4.材料堆放要分类、整齐，并挂牌标上名称、品种、规格。砂石材料成方，周转材料，工具一头见齐，不得侵占现场道路，防止堵塞交通影响施工。

5.做到工完场地清，保持场地清洁。6.宿舍要整齐清洁，生活设施要全齐。7.按规定做好卫生防病工作。

（五牌一图）：管理人员名单及监督电话牌，消防保卫（防火责任）牌，安全生产牌，工程概况牌，文明施工牌和施工现场平面图。

工程名称：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、施工许可证批准文号、开竣工日期、项目经理、执行经理、项目总工等。

五、施工用电安全管理制度

1.建筑施工现场的用电及维修人员，必须经有关部门培训考核后持证上岗。

2.不得私自拉、接电线和更换电源，不准以其他金属丝代替保险丝。

3.在移动有电源线的机械设备，如电焊机、水泵、小型木工机械等，必须光切断电源，不能带电移动。4.现场监时配电盘，应设臵门锁和装有漏电保护装臵。5.施工现场电气线路全部采用三相五线制和三级漏电保护。6.临时照明线路必须使用绝缘导线，户内（工棚）临时线路和的导线必须安装在离地2米以上支架上，零星照明线不允许使用花线，一般使用软电缆线。

7.使用配电箱、开关箱时，操作者应接受岗前培训，熟悉所使用设备的电气性能和掌握有关开关的正确操作方法。

8.由于施工等原因引起的停电，必须做好开关跳闸记录，并查明跳闸原因，以便采取相应措施，并立即向工地有关人员汇报，故障消除后，按送电程序办理送电手述。

9.电器设施，电源附近不得存放易燃易爆物品。

10.工作结束，在没有工作人员的情况下，必须切断所有电器设施的电源

（二）监理单位提供监理大纲、监理规划、监理日记、监理报告等全套的工程监理资料；

（三）施工单位在工程完成后提供完成的技术档案、试验成果及有关资料。

第四篇：农村公路村村通工程建设情况的汇报

农村公路村村通工程建设情况的汇报

尊敬的夏主任，市人大各位领导：

在“村村通”建设的开局之年，市人大组成如此高规格的调研组，深入基层，对农村公路建设情况开展调研，既凸显了农村公路发展在新农村建设中的重要作用，也彰现了上级领导对基层交通部门的关心和厚爱，更增添了我们立志把“村村通”建设成为“领导满意、群众受益” 工程的信心和决心。

下面，将我区“村村通”工程建设情况简要汇报如下：

一、建设目标

力争用3－5年的时间，建成通村油路1000公里，基本实现建制村“村村通油路”，形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应农村经济社会发展、满足广大农民群众生产生活需要的农村公路网。

二、工程进展

XX年我区“村村通”工程计划项目55条，总里程218公里，总投资6540万元。截止10月底，累计开工项目达67个、占项目计划的121.8%；开工里程272.5公里、占计划建设里程的125%；路基完成266公里、占计划的125%；路面完成132公里、占计划61%；完成投资5979万元，占计划投资的91%。“村村通”工程已成为我区新农村建设的一大亮 点。

三、主要措施

“村村通”工程是新农村建设的重中之重，其特点是点多、面广、单项规模小、难管理，而实施这项工程建设，难点是资金配套，重点是质量管理，关键是行政推动。为抢抓机遇，切实搞好“村村通”工程建设，我区采取了以下主要措施：

一是行政上强力推动。区委、区政府把“村村通”建设列为政府8件实事之首，成立了工程建设领导组和招投标中心，出台了《实施意见》、补助标准和考核办法，召开了动员会和现场会，建立了工程进度月调度和定期督查制度。初步形成了“政府主导、乡村主抓、交通监管、群众监督”的工作体制，开局之年所有乡镇办在项目实施上都实现了零的突破。

二是资金上广开渠道。为落实工程配套资金，区政府从拮据的财力中安排资金予以每公里1.5万元的配套补助，各乡村广泛宣传发动，利用多种形式多元筹资，有的以集体经济为支撑，有的发动在经济发展中的成功人士捐款，特别是交通条件较差的地方群众捐资踊跃，形成了“政府投资、乡出资、农民捐资、成功人士捐助”的筹资机制；同时利用其他项目建设配套、打捆实施“村村通”工程，有效地解决了资金不足的制约。

三是工作上热情服务。“村村通”工程涉及政府多个部门，在工程建设领导组的统一领导下，统一协调各部门全力配合支持工程建设，区招投标中心统一全区“村村通”招标工作，限时办结；交通、发改认真负责项目的审批、规划和设计；财政部门加强资金调度，确保资金按进度计量支付；交通部门编发了《“村村通”工程建设管理手册》、《水泥混凝土路面施工简易手册》，先后举办了4期培训班，培训乡镇村监理、义务监督员、资料管理员300多人次。实行了局班子成员联系乡镇、技术人员联系项目制度，抽调全部17名专业技术人员分片包干、跟踪指导，并规定每月到现场监督指导不少于3次、每个项目开工必须旁站1天。广大工程技术人员带着技术进村、带着经验上路、带着感情服务、带着责任管理。

四是质量上严格管理。针对“村村通”工程项目特点和区情实际，我区设定了“企业自主负责，群众义务监察，乡村责任监理，交通依法监督”的四级质量保证体系模式，实行严格的程序监控和质量管理。在具体操作过程中严把“五关”即路基关、配合比关、设备关、施工关、检测关；严控“四度”即宽度、厚度、强度和平整度。明确规定：违反施工程序的责令停工，质量不合格的停拨工程款，发生责任事故全区通报并对相关责任人追究责任，从而有力地保障了工程质量。在省市交通主管部门的检查中，我区所有在建项目 没有一个被责令停工。

四、存在的问题

一是资金问题。尽管我区对“村村通”项目补助已达11.5万元/公里，部分乡镇也给予3000－XX0元/公里补助，但与每公里近20万元的造价相比，仍有较大资金缺口，资金问题依然是制约“村村通”建设快速推进和造成各地进展不平衡的主要问题。

二是质量问题。质量优良，是“村村通”建设取得实效的关键。但由于 “村村通”建设规模小，里程短，道路标准低，部分人员没有对其质量引起高度重视，存在有盲目自信、指导监督不力现象，产生了混凝土配比不到位，路基处理不到位等问题。

三是认识问题。部分乡镇对“村村通”工程建设还未引起高度重视，对群众宣传发动还不到位，等、靠、要思想比较严重，影响了工程的进展。

五、几点建议

1、继续加大对市本级“村村通”资金、政策扶持力度，确保后进村、贫困村能按期完成任务。

2、鼓励管理模式创新。既要严格按建设程序加强管理，又要结合实际，切实有效地确保质量。

3、积极探索管养机制的建立，既要村村通，又要村村养，确保建成公路的畅通、安全、有效使用。

4、坚持路运站有机结合，协调发展，全力推进农村班车通达工程建设，确保做到路通、站建、车通。

“村村通”工程泽被宣州，惠及“三农”。我局将以本次调研为契机，认真贯彻落实好各位领导的指示精神，举全局之力，确保工作不欠账、质量不出事，为建设新农村提供坚实的交通支撑。

第五篇：农村公路村村通工程建设情况的汇报范文

页眉文字

农村公路村村通工程建设情况的汇报

文章标题：农村公路村村通工程建设情况的汇报

尊敬的夏主任，市人大各位领导：

在“村村通”建设的开局之年，市人大组成如此高规格的调研组，深入基层，对农村公路建设情况开展调研，既凸显了农村公路发展在新农村建设中的重要作用，也彰现了上级领导对基层交通部门的关心和厚爱，更增添了我们立志把“村村通”建设成为“领导满意、群众受益”工程的信心和决心。

下面，将我区“村村通”工程建设情况简要汇报如下：

一、建设目标

力争用3－5年的时间，建成通村油路（水泥路）1000公里，基本实现建制村“村村通油路（水泥路）”，形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应农村经济社会发展、满足广大农民群众生产生活需要的农村公路网。

二、工程进展

2006年我区“村村通”工程计划项目55条，总里程218公里（国债项目19个108.9公里、交通项目36个109.1公里），总投资6540万元。截止10月底，累计开工项目达67个、占项目计划的121.8；开工里程272.5公里、占计划建设里程的125；路基完成266公里、占计划的125；路面完成132公里、占计划61；完成投资5979万元，占计划投资的91。“村村通”工程已成为我区新农村建设的一大亮点。

三、主要措施

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“村村通”工程是新农村建设的重中之重，其特点是点多、面广、单项规模小、难管理，而实施这项工程建设，难点是资金配套，重点是质量管理，关键是行政推动。为抢抓机遇，切实搞好“村村通”工程建设，我区采取了以下主要措施：

一是行政上强力推动。区委、区政府把“村村通”建设列为政府8件实事之首，成立了工程建设领导组和招投标中心，出台了《实施意见》、补助标准和考核办法，召开了动员会和现场会，建立了工程进度月调度和定期督查制度。初步形成了“政府主导、乡（镇）村主抓、交通监管、群众监督”的工作体制，开局之年所有乡镇办在项目实施上都实现了零的突破。二是资金上广开渠道。为落实工程配套资金，区政府从拮据的财力中安排资金予以每公里1.5万元的配套补助，各乡（镇）村广泛宣传发动，利用多种形式多元筹资，有的以集体经济为支撑，有的发动在经济发展中的成功人士捐款，特别是交通条件较差的地方群众捐资踊跃，形成了“政府投资、乡（镇）出资、农民捐资、成功人士捐助”的筹资机制；同时利用其他项目建设配套、打捆实施“村村通”工程，有效地解决了资金不足的制约。

三是工作上热情服务。“村村通”工程涉及政府多个部门，在工程建设领导组的统一领导下，统一协调各部门全力配合支持工程建设，区招投标中心统一全区“村村通”招标工作，限时办结；交通、发改认真负责项目的审批、规划和设计；财政部门加强资金调度，确保资金按进度计量支付；交通部门编发了《“村村通”工程建设管理手册》、《水泥混凝土路面施工简易手册》，先后举办了4期培训班，培训乡镇村监理、义务监督员、资

料管理员300多人次。实行了局班子成员联系乡镇、技术人员联系项目制度，抽调全部17名专业技术人员分片包干、跟踪指导，并规定每月到现场监督指导不少于3次、每个项目开工必须旁站1天。广大工程技术人员带着技术进村、带着经验上路、带着感情服务、带着责任管理。

四是质量上严格管理。针对“村村通”工程项目特点和区情实际，我区设定了“企业自主负责，群众义务监察，乡（镇）村责任监理，交通依法监督”的四级质量保证体系模式，实行严格的程序监控和质量管理。在具体操作过程中严把“五关”即路基关、配合比关、设备关、施工关、检测关；严控“四度”即宽度、厚度、强度和平整度。明确规定：违反施工程序的责令停工，质量不合格的停拨工程款，发生责任事故全区通报并对相关责任人追究责任，从而有力地保障了工程质量。在省市交通主管部门的检查中，我区所有在建项目没有一个被责令停工。

四、存在的问题

一是资金问题。尽管我区对“村村通”项目补助已达11.5万元/公里，部分乡镇也给予3000－20000元/公里补助，但与每公里近20万元的造价相比，仍有较大资金缺口，资金问题依然是制约“村村通”建设快速推进和造成各地进展不平衡的主要问题。

二是质量问题。质量优良，是“村村通”建设取得实效的关键。但由于“村村通”建设规模小，里程短，道路标准低，部分人员没有对其质量引起高度重视，存在有盲目自信、指导监督不力现象，产生了混凝土配比不到位，路基处理不到位等问题。

三是认识问题。部分乡镇对“村村通”工程建设还未引起高度重视，对

群众宣传发动还不到位，等、靠、要思想比较严重，影响了工程的进展。

五、几点建议

1、继续加大对市本级“村村通”资金、政策扶持力度，确保后进村、[1] [2] 贫困村能按期完成任务。

2、鼓励管理模式创新。既要严格按建设程序加强管理，又要结合实际，切实有效地确保质量。

3、积极探索管养机制的建立，既要村村通，又要村村养，确保建成公路的畅通、安全、有效使用。

4、坚持路运站有机结合，协调发展，全力推进农村班车通达工程建设，确保做到路通、站建、车通。

“

村村通”工程泽被宣州，惠及“三农”。我局将以本次调研为契机，认真贯彻落实好各位领导的指示精神，举全局之力，确保工作不欠账、质量不出事，为建设新农村提供坚实的交通支撑。

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