00354公安学基础理论 试卷 全国2013年10月自考

第一篇：00354公安学基础理论 试卷 全国2013年10月自考

全国2013年10月高等教育自学考试

00354 公安学基础理论 试卷

一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分) 1．第一次提出“公安学”这个概念的著作是 A．《审讯术》 C．《公安学概论》

B.《审讯学》

D.《公安学基础理论研究》

2．下列关于警察起源观的说法中，不属于马克思主义警察起源观的是 ．．．A．原始社会没有警察

C．警察与人类同生共存，是自然现象 3．公安立法的出发点是 A．公安机关职能 C．公安机关性质

B.公安机关宗旨 D.公安机关职权 B.警察和国家一样古老 D.国家是不能没有警察的

4．公安机关在国内安全保卫工作中应该贯彻的方针是 A.预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全 B.长期打算，内线侦查，依靠群众，适时破案 C.依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案 D.预防为主，防消结合

5．公安机关对醉酒后在饭店里打骂服务员的张某采取约束措施，是依法运用了 A．治安行政处罚权 C．紧急排险权

B.治安行政强制权 D.刑事强制权

6．公安机关要处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题，要使其加强战斗力和保持纯洁性，则必须坚持 A．群众路线 C．理论联系实际

7．公安工作策略的总原则是 A．区别对待，突出重点 C．孤立、打击少数 8．公安法制的首要环节是 A．公安守法 C．公安立法

9．决定公安队伍建设的性质和方向的是 A．政治思想建设 C．纪律作风建设

B.组织人事建设 D.职业道德建设 B.公安监督 D.公安执法

B.宽严相济，网开一面 D.原则性与灵活性相结合 B.党的领导 D.民主集中制

10．某地公安局由于综合治理社会治安抓得好，该辖区已数年未发生重大刑事案件。该公安

效益属于 A．事后效益 C．直接效益

B.宏观效益 D.长期效益

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 11．公安学研究的方法包括 A．理论联系实际的方法 C．综合与创新相结合的方法 E．比较的方法 12．警察实力包括 A．军事实力 C.暴力性实力 E．安全防护性实力

13．从公安工作手段来看，下列属于公安机关职能的有 A.打击惩罚职能 C.行政管理职能 E．服务救护职能

14．公安机关依照人民法院的判决，有权对罪犯执行的刑事惩罚包括 A.缓刑执行 C.拘役执行

E．剥夺政治权利执行

15．公安权力能力构成因素主要包括 A.公安权力行使者 C.公安权力行使装备 E.公安权力制约

16．正确处理公安机关多重领导关系，应遵循的原则包括 A.党政统一的原则 C.互相结合的原则 E．机构精简原则

17．下列选项中体现出“给出路”政策的精神的是 A.判处死刑，缓期两年执行，劳动改造，以观后效

B.判处徒刑的罪犯和决定劳动教养的人员，既坚持思想教育，又坚持劳动改造 C.对刑满释放、解除劳动教养的人员给予妥善的安置 D.坦白从宽，抗拒从严 E.立功折罪，立大功受奖

B.彼此保证的原则 D.全面强化的原则 B.公安权力行使规范 D.公安权力行使信息 B.无期徒刑执行 D.管制执行 B.预防控制职能 D.教育改造职能 B.行政强制性实力 D.刑事侦查性实力 B.经院式的方法 D.历史的方法

18．根据《治安管理处罚法》，治安管理处罚的种类有 A.警告 C.行政拘留

E．吊销公安机关发放的许可证 19．从严治警的内容包括 A.严格教育 C.严格监督 E.严格纪律

20．关于公安效益的特点，说法正确的是 A.公安效益的追求要求有难于显现性 C.公安效益的成果体现有不平衡性 E.公安效益的作用影响具有延伸性

三、填空题(本大题共15小题，每小题1分，共15分) 21．公安学属于应用学科和_______学科。

22．公安学基础理论的发展过程是以各_______的发展为其基础的。 23．警察的社会性主要表现在它的_______职能上。

24．公安勤务的易受污染性主要表现在两个方面：一是生理性污染；二是_______污染。 25．建立公安权力均衡关系是指既要不断强化公安权力能力，又要不断完善公安权力

_______。

26．中国人权的特点是具有广泛性、公平性和_______。 27．公安机关的组织机构只能由_______来确立。

28．专门公安机关接受所在部门_______领导和本系统上级公安机关的领导。 29．我国公安工作的优良传统是坚持_______。 30．严肃与谨慎相结合方针的总精神是_______。

31．人民内部矛盾，是人民利益根本一致基础上的_______性矛盾。

32．劳动教养时间，从通知收容之日起计算，通知以前先行收容或羁押的，收容或羁押1

日折抵_______日。

33．根据2003年全国二十次公安会议精神，公安队伍正规化建设的目标是努力造就一支政

治坚定、业务精通、_______、执法公正的公安队伍。

34．公安队伍建设方针要求对公安民警严格教育，其中包括政治思想教育、科学文化教育和

_______教育。

35.公安民警实行_______的工资制度。

四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 36．警察本质

B.公安效益的表现方式有折射性 D.公安效益的分析评价具有综合性 B.严格管理 D.严格训练 B.罚款 D.劳动教养

37．公安行为 38．逼供信 39．公安行政执法 40．收容教育

五、简答题(本大题共3小题，每小题6分，共18分) 41．简述公安机关的刑事执法性。

42．简述《治安管理处罚法》规定的可以减轻或不予处罚的情形。 43．简述以成果与投入对比法计算公安效益的类型。

六、论述题(本大题共2小题，共22分)

44．(本题10分)试述公安行为要素中人的主导作用。 45．(本题12分)试述国家检察监督的形式。

第二篇：2008年1月全国自考试卷公安法规试题

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全国2008年1月高等教育自学考试

公安法规试题

课程代码：00361

一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.下列属于警察行政强制执行权的是（）A.劳动教养 C.强制戒毒

2.新中国成立初期的警察法是（）A.《公安派出所工作暂行条例》 C.《公安派出所组织条例》

B.《城市交通规则》

D.《关于劳动教养问题的决定》 B.强制传唤 D.行政拘留

3.下列警察行为中属于剥夺权利性质的是（）A.罚款行为

C.注销出入境证件的行为

B.拘传行为 D.监视居住行为

4.将警察行为分为抽象的警察行为和具体的警察行为所采取的标准是（）A.警察行为受法律约束的程度 C.警察行为的性质和内容

B.警察行为表现的形式

D.警察行为所涉及的对象是否为特定的人

5.下列警察行为中属于例行性警察行为的是（）A.罚款 C.约束

B.强制戒毒 D.办理护照

6.可以适用当场收缴的最高罚款数额为（）A.10元 C.50元

B.20元 D.l00元

7.《中华人民共和国外国人入境出境管理法》规定，受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人对处罚不服的，可以在法定期限内向上一级公安机关提出申诉，其法定期限为（）A.在接到通知之日起5日内 C.在接到通知之日起15日内

B.在接到通知之日起10日内 D.在接到通知之日起20日内

8.根据《集会游行示威法实施条例》的规定，集会游行的负责人向举行地公安机关办理申请 www.xiexiebang.com 各类考试历年试题免费免注册直接下载

手续，应当在举行游行示威之日的（）A.5日前 C.15日前

B.10日前 D.30日前

9.公安机关对违反《企业事业单位内部治安保卫条例》的单位负责人可处以（）A.1000元以下罚款 C.3000元以下罚款

B.2000元以下罚款 D.5000元以下罚款

10.下列不属于警察行政复议受案范围的是（）．．．A.对限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的 B.对拘留、罚款等行政处罚不服的

C.认为符合法定条件申请颁发许可证或执照而被拒绝颁发或不予答复的 D.对人民警察奖惩、任免等决定不服的

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

11.下列法律事实中属于引起警察法律关系发生的情形有（）A.婴儿的出生 B.易燃易爆品引起火灾

C.公安机关对违法的商店予以罚款 D.公民违章行车

E.公民依法向公安部门申请办理出国护照 12.作为警察行为对象的场所主要有（）A.禁区 C.隔离区

E.勘验和搜查的场所

13.下列属于对策性的警察行为的有（）A.户口登记行为 C.警告 E.带离现场

14.适用听证程序的警察行政处罚有（）A.较大数额罚款

B.没收 2

B.消防检查行为 D.强制传唤 B.警卫区 D.戒严区 www.xiexiebang.com 各类考试历年试题免费免注册直接下载

C.吊扣许可证 E.限期出境

D.停产停业整顿

15.警察行政强制措施的具体形式主要有（）A.拘留 C.强制戒毒 E.约束

16.根据《人民警察警衔条例》的规定，人民警察的警衔制度适用于（）A.公安机关的人民警察 B.劳动教养管理机关的人民警察 C.人民法院、人民检察院的司法警察 D.人民武装警察部队的警察 E.监狱的人民警察

17.中国公民不应被批准出境的情形有（）．．A.刑事案件的被告人 B.公安机关认定的犯罪嫌疑人

C.人民法院通知有未了结民事案件不能离境的 D.被判处刑罚正在服刑的 E.正在被劳动教养的

18.根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》的规定，对非法入境、出境的外国人可以给予的处罚有（）A.警告 C.罚款 E.监视居住

19.下列关于交通事故违法处理程序的说法中正确的有（）A.公安机关交通管理部门及其交通警察按属地原则进行处理 B.对个人或单位处以200元以下罚款的，适用简易程序 C.对个人处以行政拘留的，适用一般程序

D.适用简易程序现场收缴罚款的，应开具省级财政部门统一制发的罚款收据

E.对非本辖区机动车驾驶人处以吊销驾驶证的，应在作出处罚决定后的10日内将转送通知书和机动车驾驶证转至核发地车辆管理所

B.行政拘留 D.遣送出境 B.劳动教养

D.对卖淫妇女、嫖客的收容教育 www.xiexiebang.com 各类考试历年试题免费免注册直接下载

20.下列关于国家赔偿数额计算标准的说法中正确的有（）A.侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上职工日平均工资计算

B.造成身体伤害而需要支付因误工减少收入的，最高额为国家上职工年平均工资的5倍

C.造成部分丧失劳动能力而需要支付残疾赔偿金的，最高额为国家上职工年平均工资的5倍

D.造成全部丧失劳动能力而需要支付残疾赔偿金的，最高额为国家上职工年平均工资的10倍

E.造成死亡的，死亡赔偿金、丧葬费的总额为国家上职工年平均工资的20倍

三、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

请在每小题的空格上填上正确答案。错填、不填均无分。

21.警察权力作为国家权力的一种，具有强制性、法定性以及执行性和__________。22.警察法渊源的表现形式主要有宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规和自治条例、单行条例、地方规章、__________和法律解释。23.警察法律关系发生、变更和消灭的依据是__________。

24.警察机关决定的动因应符合警察法的目的，这体现了警察法基本原则中的__________原则。

25.公安机关的职权可以分为__________和公安刑事职权。

26.我国已建立的专业公安机关主要有铁路公安机关、交通公安机关、民航公安机关、林业公安机关和__________公安机关。

27.作为警察行为对象的物品主要有违禁物品、管制物品、与违法犯罪相关的物品以及__________的物品。

28.警察机关内部执法监督的特点为主体的特殊性、__________和监督的动态性。29.行政拘留的期限为1日以上l5日以下，合并执行时不超过__________日。30.紧急状态处置具有急迫性、威胁性和__________的特点。

31.坚持警察法制统一的原则应着眼于__________上的统一和守法上的统一。

32.根据《中华人民共和国居民身份证法》的规定，__________年期的身份证发给l6周岁至25周岁的居民。

33.我国的预防犯罪与警察保安制度类似于西方国家的__________。

34.根据《中华人民共和国集会游行示威法》的规定，对集会游行示威申请所作不许可决定 www.xiexiebang.com 各类考试历年试题免费免注册直接下载 的复议申请，由作出不许可决定的公安机关的__________管辖。

35.建立__________制度有利于正确划清国家赔偿责任与个人责任的界限，解除工作人员的后顾之忧。

四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36.警察法律关系的主体 37.羁束的警察行为 38.警察行政行为 39.警察法的执行 40.道路交通安全法

五、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）41.简述人民警察使用武器警械的合法条件。

42.简要分析贯彻特种行业治安管理法与预防、打击违法犯罪的关系。43.简要比较监狱改造和社会监督改造的适用对象和执行主体。

六、论述题（本大题共2小题，共22分）

44.（本题12分）试结合警察主体的特点论述研究警察主体的意义。

45.（本题10分）试结合从严治警方针论述警察执法监督和人民警察的法律责任。

第三篇：2007年10月自考试题公安管理学全国试卷及答案

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全国2007年10月高等教育自学考试

公安管理学试题

课程代码：00356

一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.根据国家有关规定，经严格的批准手续，公安机关可以采取“技术侦察措施”，其前提条件是（）

A.侦查犯罪需要时

B.发生严重危害社会治安秩序的突发事件时

C.遇有拒捕、**、越狱、抢夺枪支或者其它暴力行为时

D.预防和制止严重危害社会治安秩序行为时

2.公安组织纵向结构的核心问题是（）

A.如何协调好管理层次与管理幅度之间的关系

B.如何提高公安组织效率

C.如何实现信息和命令传递的快速准确

D.如何防止权力分散和行政控制弱化

3.通过公安监督工作发现公安决策、计划本身存在的问题和缺陷，从而帮助领导者改进工作，修正错误。这体现了公安监督在公安管理中的（）

A.预防作用

C.纠偏作用

4.公安经费特点包括（）

A.政治性、特殊性、保障性

C.政策性、机密性、必要性 B.法律性、机密性、时间性B.检验作用 D.教育作用

5.各级公安机关首长对其职权范围内的警务活动进行决策、调度、监控的过程被称为

（）

A.公安决策

C.公安指挥 B.公安措施 D.公安命令

6.我国信息安全管理的基本方针是：兴利除弊、集中监控、分级管理和（）

A.定点研制

C.专控经营D.统一领导

7.根据对实现警察组织目标的直接作用和间接作用的大小，可以把公安机关公共关系的职能分为发展性职能和（）

A.协调性职能

C.开发性职能

8.警察形象的本质是（）

A.警察的组织文化

B.警察的社会贡献 D.警察的个人素质 B.合作性职能 D.预测性职能

9.“组织扁平化，建立快速反应机制”在公安队伍正规化建设中属于（）

A.教育训练正规化建设

B.管理方式的正规化建设 D.组织机构的正规化建设

10.在公安预测方法中，“德尔菲法”是经常采用的较为理想的（）

A.定量预测方法

C.统筹管理法 B.定性预测方法 D.优化技术法

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

11.下列选项中属于现阶段全国性特种行业的有（）

A.旅馆业

C.典当业

E.桑拿洗浴业

12.公安领导职能的作用除决策、指挥、协调外，还应包括（）

A.服务

C.激励

E.凝聚

13.公安决策比之其它行政决策的不同特点在于：决策主体的特殊性、决策对象的广泛性，以及（）

A.决策客体的普遍性

C.决策信息的复杂性 B.决策内容的重复性 D.决策活动的规范性

2B.引导 D.沟通 B.印章刻制业 D.修锁业

14.公安教育训练的构成要素包括（）

A.教育训练者

C.教育训练内容

E.教育训练环境

15.公安装备管理的基本原则有（）

C.量力而行和尽力而为相结合的原则

16.公安信息基础结构的内容包括（全）

A.公安信息

C.管理信息资源的机构

E.公安信息人才资源

17.公安机关公共关系的特点包括（全）公众的广泛性

A.最终结果的公众性

C.警察形象的易显性

E.社会管理的服务性

18.公安队伍正规化建设的基本原则有（全）与业务工作紧密结合的原则

A.坚持政治建警原则

C.提高整体素质原则

E.依法从严治警原则

19.在公安管理中，教育方法的主要方式有（）小组讨论

A.撰写论文

C.协商对话

E.典型示范

20.公安行政程序制度的内容包括（全）告知制度、案件制度、时效制度、救济制度

A.公安行政听证制度

C.公安行政回避制度

E.听取陈述和申辩制度

三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)

3B.审查与裁决分离制度 D.警务公开制度 B.讲授教育 D.个别谈心 B.公安战斗力原则 D.实事求是原则 B.效益的政治性 D.公众的参与性 B.管理公安信息资源的政策、法规 D.各种信息技术设施 D.勤俭节约的原则 B.教育训练对象

21.公安组织结构：是指公安组织各部门及各层级之间相互关系的综合，它是公安组织实体的具体体现形式。

22.公安决策：是指公安机关及其领导者或者特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临的任务和问题，为了实现预期的目标，在法定的职权范围内所进行的行动方案设计、选择、实施的活动。

23.公安机关公共关系职能：是指公安机关公共关系作为一种组织管理活动，对于确定与实现警察组织目标说具有的作用。根据对实现警察组织目标的直接作用和间接作用的大小，可以分为发展性和协调性职能。

24.法律方法：就是通过法律规范、章程制度、行为准则的制定和实施来维持和调整社会系统中各要素间的相互关系，保证和促进社会系统正常运转的方法。

25.公安行政制度创新：从根本上来说是为了适应中国产权制度的变迁，破除计划经济体制下已经不适应新时期要求的制度安排，重新设计更有效的适应和服务于社会主义市场经济体制的制度安排。

四、简答题（本大题共7小题，每小题5分，共35分）

26.简述如何正确发挥警察自由裁量权的作用。

1、强化警察的思想道德教育，切实提高正确使用自由裁量权的能力。

2、树立新的执法观念。

3、促进自由裁量权的合理使用。

4、特别重视警察自由裁量权的控制问题，尽量减少其滥用的可能性。

27.简述增进公安管理效率的基本途径。

加强公安管理工作的科学化、法制化、现代化是三条基本途径。

28.简述成功的公安行政组织设计应符合的要求。

1、组织的设计应能够确保公安机关实现组织目标；

2、应能不断提高组织成员的积极性和归属感；

3、应能使组织自身有较强的环境适应性，能够不断持续向前发展，包成旺盛的组织活力。

29.简述加强公安机关领导班子建设应抓好的工作。

1、坚持四化标准，严格挑选领导干部；

2、改革干部管理制度，加强领导干部的考核、监督和日常管理；

3、加强领导干部培训工作，提高领导干部的素质；

4、加强领导班子的自身建设。

30.简述公安监督的特点。

1、监督主题的广泛性；

2、监督对象的全面性；

3、监督内容和形式的多样性。

31.简述公安教育训练管理的基本任务。

建立正规的教育训练秩序，提高教育训练效益，保证教育训练任务的完成。具体包括：

1、制定公安教育训练计划；

2、建立健全公安教育训练组织及运行机制；

3、协调公安教育训练中各要素之间的关系；

4、对公安教育训练计划的执行情况加以控制；

5、引导和激发学员的学习积极性和主动性。

32.简述如何应用教育方法搞好公安管理。

1、遵循教育的基本规律开展工作；

2、以三个结合促管理效果的提高：表扬与批评相结合；提高思想认识与解决实际问题相结合；结合业务工作开展思想认识。

3、注意自身形象，以身教促言教。

五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

33.联系公安实际试论如何理解公安管理的内涵。

公安管理是国家公共行政管理的重要组成部分，是指通过对公安机关的有效组织和管理，促进公安行政行为的实施以确保公安机关职能充分发挥的活动过程。其内涵是：

1、公安管理是国家公共行政管理的重要组成部分，具有国家公共行政的一般性；

2、公安管理的主体是履行公安行政职责的各级公安机关，包括从中央到地方的各级公安机关和专门公安机关；

3、公安管理的客体是确保公安机关工作目标实现的一切事物和问题；

4、公安管理的途径就是通过公安机关的有效组织促进公安业务工作的实施；

5、公安管理的目的就是确保公安机关自身职能的充分发挥，也就是使公安机关充分体现其固有的宗旨和使命：维护国家政治安定和社会稳定，保证社会主义现代化建设的顺利进行。

34.联系实际试论如何做好民警的工作绩效考核工作。

民警的工作绩效考核是对民警在一个既定时期内对组织的贡献作出评价的过程。

民警绩效考核要从工作成绩的数量和质量两个方面，对民警在工作中的优缺点进行系统的描述。工作业绩涉及观察、判断、反馈、衡量、组织介入和人们的主观因素，是一个复杂的过程。

工作绩效考核的目的是想通过考核确认民警工作绩效考核达成水平，已决定奖惩、分配奖金、提薪、调职、晋升等人力资源管理决策；通过考核及其对考核结果的合理运用（奖惩和待遇调整），达到激励民警努力工作的目的。考核的根本目的是为了不断提高民警的职业能力和改进工作绩效，提高民警在工作执行中的主动性和有效性。

工作绩效评价程序：

1、确定绩效评价的目标：不同的目标可能导致评价内容、标准和方法的不同。

2、建立工作期望：就是组织要求民警个体执行工作时应该达成和如何达成绩效标准，主要

包括：

A应该做什么；B应该遵循哪些规章制度、工作程序和操作规程；应该达成什么工作结果；完成预定绩效应具备哪些知识、经验和技能；工作执行中的行为和态度。

3、设计评价体系。

4、建立绩效改进计划。

5、进行绩效改进指导。

第四篇：全国2012年10月高等教育自学考试公安学基础理论试题

全国2012年10月高等教育自学考试公安学基础理论

试题

课程代码：00354 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1．刑事物证检验学属于 A．公安社会学科 C．公安技能学科 2．警察产生的社会条件是 A．阶级矛盾的不可调和性

C．维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要 3．从社会行为的角度来看，“警察”系指 A．警察机关 C．警察作用

B．警察人员 D．警察行为

B．生产力的发展，私有制的产生 D．国家机器的形成和完善 B．公安实验技术学科 D．公安综合应用学科

4．下列选项中，属于公安机关非实力性手段的是 A．逮捕 C．吊销执照

5．公安机关在警卫工作中要坚持的原则是 A．长期打算，内线侦查，依靠群众，适时破案 B．预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全 C．依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案 D．确保重点，内紧外松，内外有别，保守机密

6．根据《治安管理处罚法》的规定，违反治安管理行为追究时效的起算时间是 A．从被害人报案之日起计算

B．从公安机关发现之日起计算 B．拘留 D．拘传 C．从违反治安管理行为发生之日起计算 D．从违反治安管理行为发生第二日起计算

7．下列关于人民警察警衔制度的说法中，不正确的是 ．．．A．实行警衔制度是完善人民警察录用制度的重大措施 B．实行警衔制度有利于人民警察队伍正规化建设 C．实行警衔制度有利于人民警察队伍的集中统一指挥 D．实行警衔制度有利于增强人民警察的责任感、荣誉感

8．《人民警察职业道德规范》要求人民警察应勇于献身，其要点是 A．忠于职守、业精技强、机智勇敢、不怕牺牲 B．忠于本职、安于本分、兢兢业业、献身公安 C．谦虚谨慎、不耍特权、礼貌待人、警容严整 D．服从领导、听从命令、遵守制度、保守秘密 9．下列不属于公安警务保障方式的是 ．．．A．法律保障 C．精神保障

B．物质保障 D．社会保障

10．某派出所的20个公安民警在一个月内处理了各类违法犯罪分子150名，即每使用10名警力可处理75名违法犯罪分子。这种公安效益评价方法是 A．成果与投入对比法 C．横向对比法

B．纵向对比法 D．延伸分析法

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。11．马克思主义警察起源观认为 A．警察将永远伴随着人类 B．警察是超国家的自然现象 C．警察是和国家一样古老的 D．国家是不能没有警察的

E．人类自从有了群体生活，就有了警察作用 12．公安行为要素整合的原则包括 A．齐备的原则 C．互补的原则 E．协调的原则

13．下列公安机关权力中，属于治安行政处罚权的包括 A．取缔 C．罚款

B．警告 D．限期出境 B．人的主导原则 D．补缺的原则 E．强行带离现场

14．下列国际人权公约中，可作为我国公安机关人权保护的法律依据的包括 A．《日内瓦红十字会公约》 B．《关于难民地位的公约》

C．《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》 D．《防止及惩治灭绝种族罪公约》

E．《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》 15．下列关于地方公安机关派出机构的正确说法有 A．设立派出机构，须经本级人民政府和本级公安机关批准 B．地(盟)公安处是省、自治区人民政府公安机关的派出机关 C．直辖市公安局所属公安分局属于同级政府组成部分

D．人口稀少，居住分散的地区可由乡一级政府设置公安特派员 E．专门公安机关经相应审批程序后，可设置专门公安派出所 16．下列对于社会治安综合治理方针的理解中，正确的有 A．社会治安综合治理方针的执行不能离开社会主义制度 B．民主集中制是社会治安综合治理方针的政治基础 C．“三个文明”是实施社会治安综合治理方针的有力保证 D．党委领导是社会治安综合治理方针的灵魂

E．社会治安综合治理方针强调治理社会治安问题是全社会的共同任务 17．下列不属于公安刑事执法的基本原则的有 ．．．A．以事实为依据，以法律为准绳原则 C．教育与处罚相结合的原则 E．重证据、重调查研究的原则

18．2012年7月北京遭遇暴雨袭击，向阳路派出所所长李方洪在水中救助群众时因公牺牲，他的事迹体现了人民警察的职业道德中的 A．秉公执法 C．勇于牺牲 E．严守纪律

19．下列说法中正确的有

A．公安民警依法履行职务不受其他组织和个人的非法干扰 B．公安民警必须执行上级各种形式的决定和命令 C．公安民警必须执行上级的书面决定和命令

D．公安民警认为上级决定和命令有错误时，可以提出意见 E．公安民警认为上级决定和命令有错误时，可以改变该命令和决定

B．服务人民 D．清正廉明

B．适用法律一律平等原则 D．行为与处罚法定原则 20．县以上公安机关处理严重危害社会治安秩序事件时，经批准有权采取的行为有 A．戒严 C．交通管制 E．强制驱散

B．宵禁 D．现场管制

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、填空题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)21．正确的__________是决定人民警察职业行为的基本出发点。22．警察基本职能的双重性的决定性因素是__________的双重性。23．本国警察学，又被称为__________警察学。

24．邓小平同志指出，中国的问题，压倒一切的是需要__________。25．国家赋予人民警察具有武装性的、刑事性的和__________的权力。26．公安权力的制约机制主要包括__________、司法制约和监督制约。

27．城市派出所的工作重点是以__________为基础，以重点人口管理为中心，加强对所辖区域的社会治安管理工作。

28．城市公安分局由__________公安机关直接管理。

29．毛泽东在1950年作出指示，保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委__________领导，否则是危险的。

30．“逼供信”是指对被审人员滥用刑讯，逼取口供，导致随意乱供，并__________，作出错误判断与处理，造成冤假错案发生的现象。

31．公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人提出__________或者交纳保证金。

32．人民警察不论职位高低，在政治上一律__________。

33．民警违反“五条禁令”，对所在单位直接领导、主要领导予以__________。34．《人民警察法》关于警务保障的内容共有__________条。35．公安民警在警务活动中的唯一标准是__________。

四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36．公安机关职能 37．公安信息要素 38．统一领导、分级管理 39．劳动教养

40．人民警察的职业意识

五、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分)41．简述阐明公安机关性质的意义。

42．简述公安机关组织属性中的“四个坚持、四个防止”。43．简述《治安管理处罚法》规定的从重处罚的情形。

六、论述题(本大题共2小题，共22分)44．试述公安组织要素作用的发挥。(本题10分)45．试述人民警察内务建设的基本要求。(本题12分)

第五篇：公安学基础理论考试重点

警察和警察学，起源、本质与职能，制度的产生于发展警察：以警察强制力维护社会公共安全秩序的专门力量

警察指警察行为：在国家的统治和管理中，按照统治阶级的意志，运用武装、行政、刑事的手段来维护国家安全和社会治安秩序的行为。（社会行为角度）

两种对立的警察起源：

1、自然起源观：警察与人类共生，并将永远伴随人类。

2、马克思主义：原始社会没有国家，也没有警察；人类社会进入奴隶社会之际，警察与国家同时产生。警察是作为统治阶级进行统治的工具而产生的。警察产生的历史条件：

1、生产力的发展，私有制的产生，经济条件；

2、阶级矛盾与统治阶级内部矛盾的不可调和性，阶级条件；

3、维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，社会条件；

4、国家机器的形成，是政治条件。古代警察的历史特点：(1）无警察之名而行警察之实（警察职能尚未能集中于统一的专门机关，而是同时由军队、审判机关、行政机关行使）(2)法外行权（警察行为的采取，在法律上是极不严格的）(3)私刑普遍存在。警察体制：地方自治性，中央集权型（地方政府一般不直接管理）近代警察历史特点：1，行政职能独立化；2，组织机构系统化；3，行使职权法治化；4，外观标识统一化。

九条方针：首长负责，自己动手，领导骨干与广大人民群众相结合，一般号召与个别知道相结合，调查研究，分清是非轻重，争取失足者，培养干部，教育群众。国家政治保卫局的经验教训：

1、坚持垂直领导原则，独立系统

2、特权地位

3、错误采取逼供做法

4、肃反扩大化

1、中央特科——党的第一个保卫机关(特科在周恩来同志领导下的光辉业绩及宝贵经验。)

2、国家政治保卫局——第一个人民公安机关

(国家政治保卫局实行“垂直领导”体制和肃反扩大化等错误及其严重历史教训。)

公安部成立：1949年10月9日，部长：罗瑞卿，副部长：杨奇清

新时期公安机关的改革与发展：紧紧围绕经济建设这个中心并自觉为其服务；开展严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争；加强和改革公安工作；扩大对外交往和合作公安机关的性质、职能和任务

公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。

公安机关的性质：1>公安机关的阶级属性（公安机关是人民民主专政的重要工具），来源于国家的阶级属性，即公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关最根本的性质。明确阶级属性：1强化人民警察的政治意识，坚持政治建警，反对警察非政治化的思想倾向；

2、强化公安机关的专政职能，运用国家机器的暴力手段，打击、惩罚一切敌对势力、敌对分子及严重刑事犯罪分子，维护国家安全和社会治安秩序，维护人民群众的切身利益，弘扬社会正气，实现和谐社会的公平正义；

3、牢记“立警为公、执政为民”的核心理念，坚持对人民群众实行民主；

4、坚定不移的贯彻公安部政治建警的方针，全面加强队伍建设，最大限度的实现勤政廉政

2>公安机关的组织属性（公安机关是武装性质的治安行政机关和刑事执法机关），不等同于一般行政机关，由其特有的组织属性决定的。1.公安机关是具有武装性质的组织2.又是各级政府的职能部门，是国家行政机关的组成部分3.是国家刑事司法力量明确组织属性：1，坚持公安机关是国家行政机关的性质，防止在工作中引入商品交易的关系2，不同于一般行政机关的特点，防止把公安机关等同于一般行政机关3，坚持法制权威，合理设置，改革公安组织机构4，坚持法定权限，防止越权行事。

公安机关的宗旨：全心全意为人民服务。如何贯彻全心全意为人民服务的宗旨

1、强化宗旨意识，牢记执法为民，做人民的忠诚卫士；

2、贯彻群众路线，密切联系群众，建立和谐警民关系；

3、广泛听取人民群众的意见和建议，增强警务工作的透明度，自觉接受人民群众的监督

注：阶级属性，要做到:

1、为无产阶级政治服务，反对“警察非政治化”；

2、坚持对敌人实行专政；

3、坚持对人民实行民主；

4、廉政勤政。组织属性要做到：

1、公安机关是治安行政管理机关；

2、公安机关具有武装特点；

3、公安机关参加刑事司法活动。宗旨要做到：

1、是由公安机关的性质决定的；

2、是人民公安的必备条件；

3、要正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系。

国家机关的专政职能：国家是阶级统治的工具，构成国家的最基本的社会关系就是统治和被统治的关系。国家必须具备对被统治阶级的专政职能，否则，国家的阶级统治就无法维持。国家的专政职能是通过人民军队、公安机关、国家安全机关、检查机关、审判机关、司法机关等部分来实现的。

专政职能的手段：镇压、制裁、控制和改造。国家的基本职能：民主和专政。

民主职能的具体内容：1.依靠人民群众2.维护人民群众的合法权益3.做好法制方面的宣传教育工作4.增强为民服务意识。民主职能的特点：直接性，广泛性，公开性。民主职能的重要性

1、充分发挥公安机关民主职能是构建和谐社会的需要；

2、充分发挥公安机关的民主职能是改善警民关系、树立公安机关良好执法形象的需要；

3、充分发挥公安机关的民主职能是增强全体公安民警的民主意识，树立人民利益高于一切的需要。专政职能的重要性

1、国内安全和稳定面临严峻的形势；

2、刑事犯罪仍然处在高发态势；

3、社会矛盾和不安定因素加剧专政职能和民主职能的区别，具体反映在其含义范畴、对象、目的、手段、作用等方面。联系，它们是对立统一的，相互依存、相互促进，具有紧密的联系。基本任务：1维护国家安全2维护社会治安秩序3保护公民的人身安全、人身自由和合法财产4保护公共财产5预防、制止和惩治违法犯罪活动 四个能力：1.维护国家安全的能力2.驾驭社会治安局势的能力（1坚持打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众，切实提高对社会治安局势的控制力2坚持严打方针，建立经常性的严打工作机制，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势3进一步加强和改进基层基础基本功工作4建立适应社会主义市场经济的“有偿与义务相结合，以有偿为主”的群众性治安组织体系）3.处置突发事件的能力4.为经济社会发展服务的能力

公安机关的职责和权力：职责：国家依法确定的管辖范围和应尽的责任义务

明确公安机关职责的意义：1防止失职行为的发展2防止越权行为的发生3承担法律责任义务4履行职责过程中自觉接受监督人民警察的服务性，公益性职责

职责要求：1清晰。即职责明确、界限清晰2合法，即依法行使职权3高效，即依照程序履行职责，严格遵守时限，节约资金，注重行政效果。警察权：为了维护国内安全，维护社会治安秩序，预防、制止、惩治犯罪危害，保护人民，基于国家强制力，依法命令强制限制公民个人权利自由的一种行政权力。包括：政治制定警察行政法规的权利，确立警察机关的职责领导和指挥警察力量的全力）要素：基础，国家权利渊源，在法律中的渊源。目的，维护国家安全，社会稳定，服务人民，保护人民利益。手段，警察处分，强制，命令，许可，处罚五种。原则：目的原则，平等原则，公共原则，比例原则（认定形式警察权之条件比例，形式之效力比例）直接原因原则，责任原则。警察职权：警察机关及其人民警察在国家规定的职责范围内依法可以行使的权威性行为。（只属于警察机关）警察自由裁量权：合适性（适当性），必要性，比例性，确定性。公安机关权力特点：决定性，强制性，特许性，单向性。实施：合法，准确，及时，适度。监督：1要以法律事实为出发点，严格依法办事。2严格按照管辖范围行使权利3严格执行审批制度。1：思想控制，规范控制，组织控制，社会监督控制。

完善权利制约机制：1建立健全规范制约机制2强化司法审查控制3根据比例原则，适当扩大行政诉讼受案范围，将其有效遏制于行政诉讼防线内。

公安机关的根本原则与根本路线：公安工作坚持党的绝对领导的必要性：1，公安机关是具有武装性质的人民民主专政工具，必须牢牢地掌握在党的手里2，公安机关拥有强大的实力和特殊的权利，坚持党的领导才能保证其正确运用和行使权利3，公安机关处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题，坚持党的领导可使其加强战斗力和保持纯洁性4公安工作具有广泛的社会性，坚持党的领导才能动员、组织和协调各方面力量参与国家安全和社会治安为题5公安机关具有极强的政策性，党的领导是公安决策正确性的根本保障。公安机关自觉主动接受党委的实际领导1加强思想教育，增强党性观念2执行党的路线方针政策和国家法律3主动争取党委领导4接受同级党委政法委员会的指导处理多重领导关系应坚持的基本原则：1政党分开原则（党、公安机关—政治上的关系，政治领导；政府、公安机关---法律上的关系 行政领导）2彼此保证原则3互相结合原则4全面强化的原则 处理好公安机关的多重领导关系，不仅要实行正确的原则，而且要建立科学、合理的管理体制。公安保卫工作应处理好接受本部门或本地区党委和行政领导的关系问题，按照国家与地方事权的划分，甚至实行不同程度的垂直领导，以保证国家事权的统一与高效。公安工作必须坚持群众路线：是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的根本工作路线必要性：1公安机关的性质和宗旨，决定了公安工作必须坚持群众路线2公安机关具有广泛的社会性和群众性，坚持群众路线是公安工作的客观需要（1人民群众是社会治安问题的信息源2人民群众是维护社会治安的基本力量3人民群众是治安新经验的开创者4公安工作离不开群众的监督）3坚持公安工作群众路线具有重大的现实意义（1坚持公安工作群众路线，就坚持了公安工作的根本方向2是完成新世纪新阶段公安工作任务的重要保证3是推动公安工作改革和发展的强大动力4是促进公安队伍建设的重要方法）公安工作的基本方针：1专门工作与群众路线相结合基本内容：1宣传、组织群众，提高群众的“三个意识”2吧群众工作贯穿于各项公安业务之中3实现治安工作社会化4普及保安科技，广拓治安信息5开展警察公共关系工作，拓宽警民结合途径。

晋级的期限：二级警员至一级警司，每晋升一级为三年；一级警司至一级警督，每晋升一级为四年。在职的人民警察在院校培训的时间，计算在警衔晋级的期限内。第九条 担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：

（一）部级正职：总警监；(1)高级专业技术职务：一级警监至二级警督；（2）中级专业技术职务：一级警督至二级警司；

（二）部级副职：副总警监；（3）初级专业技术职务：三级警督至一级警员。

（三）厅（局）级正职：一级警监至二级警监；

（七）科（局）级正职：一级警督至一级警司；

（四）厅（局）级副职：二级警监至三级警监；

（八）科（局）级副职：二级警督至二级警司；

（五）处（局）级正职：三级警监至二级警督；

（九）科员（警长）职：三级警督至三级警司；

（六）处（局）级副职：一级警督至三级警督；

（十）办事员（警员）职：一级警司至二级警员。