生态工程案例分析

第一篇：生态工程案例分析

生态工程案例分析

——上海后滩公园

金色向日葵盛开在田间，水稻到了快要收割的时候，芦苇和芒草等在溪流中挺立……这并不是哪个农庄的田园风光，而是上海世博园后滩公园的自然景观。后滩公园位于上海世博园C片区的黄浦江畔，西起倪家浜，东至打浦路隧道，面积约14公顷，用地岸线长约1.8公里。该区域是受黄浦江水流冲积和潮汐作用，自然形成的一片泥沙堆积区域。为了让这片划入世博园区的湿地重现生机，从2005年起，上海海洋大学张饮江教授领衔的水生态工程课题组的建设者们对后滩区域水体本底、土壤本底、植被本底等状况进行了科学调查，经过四年努力，后滩湿地的面积从4公顷增加到14公顷，成为市区惟一的湿地生态公园。

来到后滩公园，只见那里河水清澈见底，河中的“水下森林”郁郁葱葱。除了沉水植物，后滩公园的水系中还有挺水植物、湿生植物和浮叶植物，它们高低错落，构成了一个完整的水生态系统。这片湿地中的动物很多，如花鲢鱼、白鲢鱼、餐条鱼、鳊鱼、青虾、河蚌、河蚬、小蝌蚪，还有来此栖息的野鸭、飞鸟。这里风光秀丽，流水潺潺，凡经过这里的游客，都为青翠欲滴的水生植物、清澈见底的溪流碧波所感叹。作为上海未来的“绿肺”，世博会结束后，后滩湿地公园被永久保留下来，成为上海中心城区面积最大的一抹绿色。

游走在后滩公园，一些景点似乎还依稀可辨旧码头、旧工厂的痕迹。这里原为钢铁厂（浦东钢铁集团）和后滩船舶修理厂所在地。浦

东新区水务部门相关负责人回忆说过，五年前这里的天空是灰茫茫的，雾气、粉尘交织混合在一起。几乎就是工业废渣和建筑废物的堆积场，狭长的地带垃圾遍野、污水横溢，一片狼藉。现在外地游客会说，上海有一个外滩，还有一个后滩。

2007年初开始，由北京大学教授俞孔坚领衔“土人设计”团队设计，2009年10月建成。设计者倡导足下文化与野草之美的环境伦理与新美学思想，用当代景观设计手法，显现了场地的四层历史与文明属性：黄浦江滩的回归，农业文明的回味，工业文明的记忆和后工业生态文明的展望。最终在垃圾遍地、污染严重的原工业棕地上，建成了具有水体净化和雨洪调蓄、生物生产、生物多样性保育、和审美启智等综合生态服务功能的城市公园。后滩公园不但建立了一个可以复制得生态净化水系统模式，同时创立了新的公园管理模式，它建成后不再需要大量人力物力去维护，而是通过生态化设计，实现了生态化的城市防洪和雨水管理，让自然自我循环净化，让自然做功，公园借鉴了农业文明和工业文明的成果，建立了一个可以复制的水系统生态净化模式，利用人工湿地进行污水净化，在10公顷的绿地中，每天能将2000多吨的劣V类水净化为可以安全使用的优III类水。让自然做功，实现低成本维护，它创造性地将艺术溶于自然景观之中，同时不乏很强的功能性，有效地改变并提升了环境。后滩公园深情地回望农业和工业文明的过去，并憧憬于生态文明的未来，放声讴歌生态之美、丰产与健康的大脚之美、蓬勃而烂漫的野草之美，生动地注解了“城市让生活更美好”的世博理念，为解决当下中国和世界的环境问

题提供一个成功的样板。

公园保留并改善了场地中黄浦边的原有4公顷江滩湿地，在此基础上对原沿江水泥护岸和码头进行生态化改造，恢复自然植被。同时，整个公园的植被选用适应于江滩的乡土物种，芦笛翻飞，乌桕成林，更有群鱼游憩，白鹭照水，一派生机勃勃，实现了“滩”的回归。在江滩的自然基底上，选用了江南四季作物，并运用梯田营造和灌溉技术解决高差和满足蓄水净化之功效，营造都市田园。春天菜花流金，夏时葵花照耀，秋季稻菽飘香，冬日翘摇铺地，无不唤起大都市对乡土农业文明的回味，是土地的生产功能的以展示，并重建都市人与土地的联系。在自然江滩与都市田园的基础上，保留、再用和再生了原场地作为钢铁厂的记忆。巨大的工业厂房之钢构得以保留，并演绎为立体花园和酒吧游憩之所；原临江码头被保留，并设计成生态化的水上花园和观景台，遥望浦西高楼林立，仿佛置身尘外世界；一条由钢板折叠而成的锈色长卷，写就无数沧桑记忆。它隐约起伏，漂游于水岸平台之上，或蛰伏于地面而成为铺地，逶迤而远去，或翘首于空中而成为雨棚、景窗，巧取园中美景。设计者在公园布置了一个狭长的幽谷空间，在巧妙地解决了防洪问题的同时，启承开合，委婉流动，长近2公里，其间设计了一系列亲水栈桥、平台和穿梭于植被中的步道网络。始于西端的跌瀑水墙和层层梯田，而止于彩色翻涌的金属帷幔，游走其间，或潜谷底探水，葭蒹苍苍，青蛙绕足；或登高台临渊，芦笛茫茫，彩蝶翻飞；或入山中探路，丛林夹道，竹巷幽深，洞府围合；或上坦荡田野，荷叶田田，稻禾灿灿。

作为工业时代生态文明的展望和实验，公园的核心是一条带状、具有水净化功能人工湿地系统，它将来自黄浦江的劣五类水，通过沉淀池、叠瀑墙、梯田、不同深度和不同群落的湿地净化区，经过长达1公里的流程，而成为三类净水，日净化量为每天2400立方。净化后的三类水不仅可以提供给世博公园做水景循环用水，还能满足世博公园与后滩公园自身的绿化灌溉及道路冲洗等需要。除大量使用乡土物种以及水体净化等生态措施外，设计充分利用旧材料、节约造价、倡导低成本维护等生态理念，包括旧砖瓦的再用，黄浦江护岸的生态友好型设计、建筑物的节能设计，以及可降解竹材作为会时大面积铺地，以满足同时考虑赛时和赛后的人流需要，等等。专家说，后滩公园引入黄浦江的劣五类水，通过人工湿地等生态技术，将浑浊的水质变成了清澈的三类水。这种“治水方案”将在上海乃至全国推广。

后滩公园展示了土地的生物生产能力，指明了建立低碳和负碳城市的一条具体途径；

28岁的辛立勋是世博会浦东绿地公园绿化养护管理项目副经理，他见证了后滩公园从设计之初到投入使用的全过程。说起后滩公园，小伙子充满了感情：“其实，这座美丽的公园曾经是钢铁厂和船舶修理厂的废弃厂房。那时由于水质发黑发臭，滩涂的水系里几乎没有鱼虾和鸟类生存。但通过世博会这个契机，历经数年的建设，昔日的废弃厂房已变成美丽的湿地公园，河水清澈见底，自然生态系统已经恢复。”辛立勋说，做到这一点并不容易，公园设计者与建设者都付出了艰辛的努力。据辛立勋介绍，后滩公园的水系治理摒弃了传统的水

污染化学治理方法，采用纯物理和生态技术，利用模拟自然的方法达到水体自净，并恢复和建立完整的生态系统。据介绍，后滩公园里的水都来自黄浦江。劣五类的江水从取水口流经引水渠，到达公园里的滴瀑墙。随即江水沿着滴瀑墙缓缓流下，在墙上微生物膜的作用下得到初步净化。最终，在经过湿地生态系统的逐级净化后，黄浦江水变成了三类水。后滩公园每日处理的净化水量达2400多立方米，净化后的水不仅可以提供给世博公园做景观水，还能用于世博园区的绿化灌溉和道路冲洗。为了把从黄浦江引入的劣Ⅴ类水净化成Ⅲ类水，后滩公园的“源头”设立着一个3000立方米大小的沉水池，黄浦江水净化“通道”的第一层就是通过沉淀和沙石净化；经过沉淀的水又流进了300米长，落差约3.5米的梯田状流水渠，梯田的每一层都放置了砂石、砾石等，这是第二道过滤；第三个过滤区是沸石净化区，这片区域放置着大量的斜发沸石，斜发沸石是沸石矿物中的一种，能够过滤掉水中的一部分杂质。三道物理净化完成后，河道中的水还要经过由植物和鱼类共同构成的生态“滤网”。辛立勋说，河道内的植物共分为挺水植物、浮水植物和沉水植物三类。水生植物可以起到吸附水中悬浮物的作用，其中沉水植物能吸收铅、锰、铬等重金属以及一些有机物。保证土壤也是水治理过程的重要环节。在后滩公园，一切有毒的化学农药都受到限制。辛立勋透露，由于此处曾属于工业区，工作人员在那些土壤受到污染的区域种上植物，通过植物来吸收残余污染，净化土壤。在后滩公园得到净化的河水目前已投入世博园区，以供灌溉、厕所用水、冲洗等使用。通过沉淀池、叠瀑墙以及不同深度、不

同群落的湿地净化等多项手段，建起了一个具有水体净化和雨洪调蓄、生物生产、生物多样性保育等综合生态功能的城市公园。这一项目的成功也为今后上海河道滩涂的治理提供了借鉴和参考。世博会闭幕后，后滩公园进行了二次开发，向市民免费开放，成为市中心的永久性绿地。届时，人们在这座充满野趣的湿地公园沐浴江风、举行野餐、采摘果实，在城市核心区就能体验到“农家乐”……这是世博会留给上海市民的一件珍贵礼物。

“后滩公园的建设，是一个生态治水的成功案例，给后世博留下许多有益的启示。”相关负责人说，这条“生态廊道”，四周种满了芦苇、菖蒲、水稻、水葱、茭白、菱角、甘蔗等40多种水生植物和观赏花草。如今，在城里开辟绿地成本很高，后滩公园利用水体进行生态修复，同样能起到改善城市生态环境的作用。浦东新区有1.2万余条河道，水面积率9.8%。如果在部分河道周边运用后滩的生态修复技术，就可以开辟出更多成本较低的“生态廊道”，打造更多 “黄金麦谷、潺潺清流”的野趣田园风光。

每个人心目中的理想城市都不尽相同，但归根结底可归纳为人与人，人与自然，人与社会之间关系和谐，这样的平衡和谐关系是一项庞杂的系统工程，是一项艰巨的历史使命。而上海后滩公园就是一个很好的例子，作为学习景观建筑的一名学生，在这个案例里面还有很多值得我们学习的地方，以便以后营造更好的城市生活。

第二篇：工程审计案例分析

案例：

某工程公司供销科科长张某在外购买高档房，与其收入明显不符。调查后发现张某权力很大，每年公司的供应材料几乎由他一手操办。按内部规定，一次性采购款超过30万元的应由上级领导审批，但只要“把好尺度”不“上线”，所有业务都由科长一人说了算。2000年4月至案发，张某当科长进10个月，就受贿达17余万元。而追根溯源，拉张下水的是供应科采购员李某。张上任之初，李就授意谋商行经理，为了多接业务，在张的办公室里给张1万元“见面礼”。同样，经李介绍，张收了谋私营物资公司1万元，以购买450万元的供应材料作为:)。而在此前后，李某本人也利用采购权，受贿9.21万元。随着案件深入，与工程分包、材料采购有关的高层领导也纷纷落马。

熊某，加工科科长，主管钢结构外发加工业务。“身居要职”的他透露想买家具后，客户立刻开车送其夫妇道外地家具城挑选。1998年起，他先后收受数家加工单位6.6万元。俞某，金属结构厂副厂长，利用负责外发加工项目的职务便利，收受承包人“感谢费”4万元。朱某，金属结构厂厂长，在购买设备等方面“做手脚”，捞进不义之财6.4万元。徐某，副经理，主管公司所有工程项目的施工。在麻将桌上，业务单位的5万元借款不明不白成了“礼金”。同案牵扯出来的还有公司下属原压力容器厂副厂长陈某和公司机械部部长祝某，两人在2000年7月至2001年3月初，通过截留、套现等方式，贪污数万元。

分析：

虽然工程项目发生贪污舞弊的频率不是很多，但如果一旦发生舞弊，说明固定资产内部控制一定存在弊端和漏洞，这将使企业发生不可预计的重大损失。上述案例说明，固定资产购建和工程项目环节发生的贪污舞弊，不仅在工程（劳务）发包环节上会发生，而且还向分包和材料采购领域渗透。而工程项目审计是指对工程项目从投标中标、组织施工到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计，并对其最终绩效进行评价。建筑工程审计的内容主要包括建筑工程开工前期审计、建筑工程施工阶段审计以及建筑工程项目竣工决算审计。从这三个阶段对工程项目的实施、开展、投产进行监督，全方位的控制建设、施工、监理三方对整个项目实施过程的合法、合规性。有效杜绝资金去向不明、工程材料不符合合同规定，建筑结构是否达到设计规定的标准。因此，对于一个企业来说，必须加强内部审计，以确保经济利益不受侵害。对舞弊行为的预防和检查尤为重要，更要不断加强。针对已发现的舞弊线索进行的专项审计检查，及时发现可能会滋生的舞弊，坚决杜绝舞弊现象的发生。上述案例就是因为没有把好审计这一关，才出现了这样的舞弊案例。

所以说，审计对一个项目、一个企业具有非常重要的作用。通过全过程工程项目审计，能够充分发挥建设资金投资效益，保护资金使用安全，避免损失浪费，保证基建工程的竣工决算质量。工程项目全过程跟踪审计主要有：

1、检查工程结算总额是否超过预算总额，预算变更及调整是否经有权限有领导审批；单项工程预算编制是否真实、准确，包括工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确；分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当。

2、注意签证手续是否齐全，检查签证单是否有业主驻工地代表、承包商、监理工程师的签字盖章。签证在签字过程中模仿笔迹、变相复印、其他人代笔等多种形式。检查签证有无双方单位盖章，印章是否伪造，复印件与原件是否一致等是审核的重要内容。

3、.注意工程量的是否相符，要审核工程量时，特别注意是对于工程量的签证，审核时必须到现场逐项丈量、计算，逐笔核实。工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

4、注意设备价格和检查质材的检查。在对设备或材料进行审计时应注意合同价格的合理性，材料与质量是否与合同约定相一致，并将审查合同设备清单及财务结算发票相结合，对工程所需的设备，要看采购合同清单，如果属于业主直接采购的设备，要注意设备采购的运杂费、保管费的支付情况。

5、分清楚工程造价的计算方法，因为定额计价和清单计价的计算方式是不同的。因此，工程审计对工程项目的顺利完成发挥着重要的作用，是基本建设经济监督活动的重要形式，是审计机关或者内部审计组织根据国家相关的政策、法律、法规，应用科学的审计方法，对建筑工程单位或企业的整个投资过程进行审计监督，对建设工程单位或企业的投资情况做出客观公正的评价，并且做出详细的审计报告。建设工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策，有效地维护业主和施工单位的合法权益，如实反映出建设工程项目的工程造价，有助于提高建设工程的投资效益，控制投资风险。然而，在建设工程审计实际工作中还存在很多问题，对整个建设工程审计工作的开展带来了严重的负面影响，阻碍了审计工作的高效进展。因此，审计机构和审计工作人员还必须采取有效的措施解决建设工程审计中出现的问题，切实做好审计监督工作，将科技化技术运用于审计工作中，以保证建设工程审计工作顺利开展，进一步控制工程项目审计风险。

第三篇：工程事故案例分析[范文]

新世界酒店倒塌事故

事故发生

1986年3月15日，位于新加坡实龙岗路305号的新世界酒店在一分钟内变成一片废墟，事故造成33人死亡、104人受伤，17人获救。新世界酒店处在一座六层高的名为联益大厦（Lian Yak Building）的楼房里，联益大厦的一楼是一家银行和一个10车位的停车场，二楼是一家夜总会，三楼至六楼是拥有67间房的新世界酒店（Hotel New World）。

对于此次事故，新加坡政府于1986年3月22日成立事故调查委员会，查找事故发生的原因，并在此基础上提出预防类似事故的建议。调查委员的报告显示，15年前大楼的设计规划时就已经种下祸根。该次调查也改变了一系列的法律、规范。

事故种子

1966年戴利东、黄鸿林和罗亚秋三人作为信托人替联益地产私人有限公司买下这块1179㎡的土地。黄是联益地产的董事经理，其余二人是联益地产的董事。买下地皮后雇建筑师派斯坦纳（F.J.Pestana）向主管当局递交发展规划申请，经申请者两次撤回申请修改后，主管当局于1967年3月20日批准了申请。批文规定：（1）地下室为21车位停车场；(2)一楼为两个商店店铺和10车位停车场；（3）二楼为餐馆；（4）3楼到6楼为每层16房间的餐馆；（5）平屋顶，上建一电机房。

派斯坦纳的一个制图员名叫梁瑞龙，尽管自1953年就在派斯坦纳的公司做制图员，梁实际上并未经历过正规训练，仅上过理工学院的制图课程，并且还没有完成。就是这个连制图员资格都不具备的人后来成为了联益大厦实际的建筑师。当时，派斯坦纳因公司效益不佳转到了马来西亚的柔佛新山，梁离开派斯坦纳的公司做制图的散工，大概就在这时候梁与黄认识了，黄让梁给他帮忙。同时，黄雇佣了莱克西马南接替派斯坦纳作为大楼的设计，莱克西马南是位1956年注册的土木工程师，此后由梁做的规划和设计由莱克西马南签字盖章，进行修改设计上报市政当局审批。

同建筑设计一样，联益大厦的结构设计也是由一位没有专业资格的制图员实际进行的。向崇兴（人名）是莱克西马南的制图员，尽管上交的文件上是莱克西马南签字，实际的钢筋混凝土设计计算书和图纸全是由向做的。而相关调查显示，设计计算书有漏算、错算等大量错误，且许多地方与设计图纸不符。

1968年11月，因为遭人投诉与无资格人员共享职业服务收费，莱克西马南被剥夺了职业资格，因此，他再也不能用自己的名义向市政当局递交专业设计文件。黄因此找到了建筑师易宏坤9人名）替代莱克西马南。黄、易和梁约定由黄和梁分享建筑设计费，而梁负责制作、修改设计图纸和工地检查。

大楼施工由Hong Eng Construction Company承担，公司的唯一所有人是洪阿盛（音译人名），他是黄的姻亲。而洪作证时透露黄不过出借了他的名字而已，公司实际所有人是黄自己。整个施工过程中莱克西马南和易都没有对工程进行监督，工地上也没有管理。向或莱克西马南仅在结构上有问题时到工地上去一下，多数时候是向自己去的，莱克西马南只去过一两次。工地上基本是由梁和黄实际监管的。鉴于黄本人也于此次事故中遇难，他本人在事故中的作用已无从得知。

1970年6月，大楼还在建造中，以易的名义向市政当局申请了一系列修改。其中地下室的九根内柱包上砖；一楼的一间商铺建了一间密室。1971年中又申请将一间商铺改为银行。1971年11月底又申请将原设计的两间商铺均转为银行，而这些修改中最不寻常的是为什么要在柱外包上砖，事故后现场发现外包层内还埋上了钢轨，而且有些柱是有混凝土而不是砖包起来的。钢轨由桩台一直延伸到一楼楼板，顶部还有垫板和螺钉与楼板连接成一个整体。显然这是施工阶段就有的，并且是为承力而设计的。然而却没有任何设计书或施工图说明他们的作用，原设计中屋顶没有水箱，修改后的设计在屋顶安装了一个小水箱。而实际安装的是一个3.7m*2.4m*2.4m的大水箱。

1972年9月22日大楼取得主管当局合格证，准予入住。

除了主管当局保存的设计计算书和图纸外，联益大厦的历史细节很难完整。几个主要当事人中，派斯坦纳、莱克西马南和易都已经过世，黄本人也在事故中遇难。对现存的资料调查发现：

（1）有地下室墙的结构施工图，但没有发现设计计算书；

（2）仅有229mm+457mm和229mm*610mm两种柱的设计计算，实际还有其他尺寸的柱子；（3）只有229mm*610mm一个尺寸梁的计算，实际有其他尺寸的梁；

（4）设计书只有9桩桩台的设计，实际还有2桩、3桩、4桩和6桩等多种桩台，桩台设计没有进行钢筋锚固长度、抗弯、抗剪和抗冲切计算；（5）设计屋面板有114mm/127mm和152mm等多种板厚，实际图纸只有100mm一种板厚；（6）计算书和施工图还有多处出入，小尺寸的梁、板施工图的配筋少于计算书给出的配筋。

因此，除了交给市政当局的计算书外，应该还有一套计算书存在。除计算书与施工图纸不符合外，施工图本身也不清楚、遗漏或矛盾。

桩基础施工结束后没有进行桩压测试。事故后调查发现，25号承台明显是两次不同施工浇筑的，两次浇筑间还有粘土和木渣,较大的一部分承台是斜的，外层混凝土内埋有钢轨，柱脚与柱群不同心，承台下有11根桩而不是设计的9根桩。据此可以判断，多余的桩，承台和外包钢轨是因为某种原因在施工阶段后期加上去的。检查其他三个承台也有同样的问题，只是没有25号承台偏心那么严重。对14、24、25和26号承台的检查发现，承台的施工与图纸不符，尺寸不对,配筋少了25%，柱脚偏心，施工质量差，有的地方有进行二次浇筑的痕迹。

1974年5月公用局在检查防火设施时发现屋顶搭建了一个设计中没有的职工餐厅，并行文要求拆除。虽然有文件显示已经拆除，但有证据显示这个违章搭建实际上直到房子倒塌时都还存在。1976年5月，屋顶安装了两个热水器储水桶。1978年8、9月房顶了一个空调用冷却塔。1982年3月公用局发现联益大厦外表过于破旧，发文要求其粉刷外墙。而联益则给外墙贴上了瓷砖，据相关估算贴瓷砖给建筑物额外增加总重为50吨。1984年10月，给房子做保温装修，将普通玻璃换为茶色玻璃，并给一些窗户安装石棉板。除此之外，联益大厦还经历了一些重要的一些修缮，如裂缝修缮等。然而，由于缺乏记录，并且主要当事人黄和主要分包商苏清唐均在这次事故中遇难。许多事实都无从得知了。

早在194年，新世界酒店的一位合伙人Pan Ah Pok就发现酒店三楼有些房间墙上出现裂缝。这些裂缝有的1.5m~2m长，有的达2cm宽黄的到报告后仅简单的用水泥将裂缝补上。但六个月之后裂缝又出现了，1976~1979年，二楼也发现裂缝，有的宽达2cm，这些都简单的补上了。以为给酒店做装修的承包商说他多次告诉黄，228,、328和428有雨水从外墙渗漏进来，黄也没有做任何补救。1980年，一位给二楼夜总会做装修的承包商发现二楼至少五根柱上有不同宽度的裂缝，有的柱子表面的抹灰脱落。还有的柱子外面包有砖层。当他告诉黄时，黄要他只管装修，不用管这些，所以他把胶合板钉到柱子上后用塑料贴面做表面装饰。1985年该承包商再给这家夜总会贴墙纸时发现三根柱的胶合板张开了，并有些涨曲。他没有修补这些裂缝，只是简单地将贴面钉上，贴上墙纸。该承包商还发现天花板上漏水，舞台背后墙上有垂直裂缝。他还帮忙修过几次通往后面车库的门，门框总是弯曲变形。面对这些问题完全没有采取任何措施。1983年夜总会的看门人报告发现银行门口路上一道宽达25cm的裂缝，结果他挨了一顿批，这道裂缝也一直留在那里没有做任何处理。19886年三月14日下午五点半夜总会的妈咪来到夜总会，有人告诉她祈祷房内传出开裂的声音，柱子外包的模板裂开了。7点30分她发现裂缝更宽了。她告诉夜总会经理，经理又告诉黄，黄说没事，是新安装的空调冷却塔造成的。当天下午六点夜总会歌手从化妆室出来时也听到了26号柱传来开裂声。7点15分她返回化妆室时发现门被卡住打不开了，只能叫经理帮忙。7点30分另一个歌手在化妆时安装在32号柱上的镜子突然破裂。其他人也反映这整个夜晚都能听到26号柱上传来的开裂声。当晚11点45分外面有人听到楼上有窗户玻璃掉落的声音。

被告知26号柱和32号柱的开裂声后，黄当晚九点来到现场。他找人用木条支撑着两根柱。支撑的一端在地板上，另一端顶在天花板上斜撑着。

15日，住三楼的一位房客清晨五点听到一声很大的声音，上午11点左右房间的浴缸突然爆破，大量抹灰和混凝土从天花板上落下，9点30分两名负责4、5、6楼房间的工人发现他们做完408和510房间卫生后房间的门关不上了，408房间墙上也出现了以前没有的斜裂纹。在三楼的酒店前台说上午10点45分听到一声巨响，在一楼的银行职员在十点左右听到远处传来闷响，感到了一些震动。另一位职员听说后面 停车场有柱子的抹灰落下来，他赶紧出去将自己的车停到地下车库。在外面他看到黄正指挥人用木条支撑30号柱。当他在11:45左右返回银行是，银行天花板突然打开，整个向下塌下来。

上午9:45酒店一名服务生正在同大楼保安讲话时听到一声巨响，检查之下发现一楼车库的30号柱顶部四面都裂开了，混凝土渣下落，钢筋都能看见了。黄让他和保安的儿子到旁边一个工地搬几根木头来顶，他们搬了一根4~5m长的方木过来顶上，黄要他们再去搬，黄自己则回酒店内同应招前来的承包商谈话。他们搬了另一根方木回来的路上听到一声雷鸣般的巨响，整个大楼倒塌了。

事件结论及后续发展

相关调查表明，结构设计强度不足；施工质量差，多出与施工图纸严重不符；使用过程中施加了额外荷载；在使用过程中多次出现破坏迹象时没采取任何补救措施，最终导致大楼倒塌的惨剧。15年时间证明了一系列的严重错误。

根据现有资料按英国相关规范CP110分析，结构强度严重不足，有些柱的安全系数低于1.在荷载方面，约22吨的屋顶水箱，22吨的银行密室和53吨的外墙贴面和保温装修是原设计中没有的。对于常设计的结构来讲，这些额外荷载并不算大，面对一个强度严重不足的 结构，这就无疑是百上加斤了。那么，联益大厦为什么能存在15年？这可能由于这样几个原因：

（1）CP110取混凝土抗压强度为立方强度的0.67倍，而实际上这个值会高一些；（2）框架间的填充墙能够帮助承担一些荷载；

（3）钢筋的设计强度为250N/mm²，而实际强度会高一些；（4）设计荷载并不是长期作用在结构上的。尽管有这么多的因素，15年后房子还是倒塌了。

调查委员会认为该大楼的设计，承包商的选择、结构的施工和结构的使用维护等四个

方面都存在严重不足。而且这些方面不仅对于本案例，而且对于所有建筑物，尤其是小型建筑物的安全具有普遍意义。因此，今后应该从这四个方面加强监管，以避免类似惨案的发生。调查委员会的建议主要包括：

（1）在设计阶段，所有的设计方案和计算必须经当局指派的独立注册工程师审核；（2）设立施工公司评级制度，某一级别公司不能承建超出其级别允许的工程；（3）加强施工过程的监控，重要工程必须有全日的监理工程师，一般工程必须有工地建工。要有完整的施工、检验、试验记录，关键项目埋封48小时前需通知当局派人验查，实行重要项目临时抽检制度等；（4）除了强化已有的改变用途、装修、改建等的报批审核制度外，一个重大的变化是建筑的周期性检查制度。所有建筑物，除了纯粹用于居住的私人住宅外，每五年要进行一次强制性的结构检验 1989年新加坡建筑管制法令生效，采用了委员会大部分的建议。

经验与教训

正如事故调查委员会所指出的，对于大型工程项目，因为责任重大、后果严重，类似的错误和疏忽发生的几率可能要低得多。因为项目小，建筑物的所有者往往在整个建造过程中能起到决定性的作用。而建筑物所有者的经济利益常常会与公众的安全利益相冲突，这就使得政府监管和工程师严守职业道德变得格外重要。类似的建设事故相信没少在我们周围发生，而且有许多正在发生。一个能站立15年的建筑物也不一定是一个安全的建筑物。对于广大土木工程专业的学生乃至工程师来说，这是一个需要我们谨记深思的案例。这个事件是新加坡土木工程史上的一个标志性事件，以该事件为契机，一系列的法规制度、培训改革被引入或加强，使得新加坡土木工程的监管和实践水平上一个新台阶。

第四篇：工程案例分析

背景资料

某省重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通

过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均

接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月

18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。

在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10

月18日下午5时才送达，原因是中途堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理

办公室主持进行了公开开标。

评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证处1

人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表

人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委

员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一、第二名。由

于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并

于12月12日签订了书面合同。

问题

1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。

根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标方式的做法是不妥的。

2.C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。

根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此，该投标文件应被拒收。

根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。

3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由。

根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处之一。

根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处之二。

4.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。

根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。并规定，项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员并不熟悉工程项目相关业务，当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室

人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。

《招标投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，本案技术经济方面专家比例为4/7，低于规定的不低于2/3的比例要求。

5.招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。

根据《招标投标法》（第四十一条）规定，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标，因此中标人应当是综合评分最高或评标价最低的投标人。本案B企业综合得分是第一名，本应当中标，以B企业投标报价高于A企业为由，让A企业中标是违规的。

6.合同签订的日期是否违规？说明理由。

《招标投标法》（第四十六条）规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。本案11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30日，违反了《招标投标法》的相关规定。

原告：甲电讯公司第一被告：丙建筑设计院第二被告：乙建筑承包公司

基本案情：甲电讯公司因建办公楼与乙建筑承包公司签订了工程总承包合同。其后，经甲同意,乙分别与丙建筑设计院和

丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定：由丙对甲的办公楼及其附属工程提供设计

服务,并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定:由丁根据丙提供的设计图纸进行施工,工程竣工

时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后,丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁依据设计图纸

进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范

所致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计，导致设计不合理，给甲带来了重大损失。丙以与甲没有合同关系为

由拒绝承担责任,乙又以自己不是设计人为由推卸责任,甲遂以丙为被告向法院起诉。

法院受理后,追加乙为共同被告,判决乙与丙对工程建设质量问题承担连带责任。

分析一：本案中的法律主体及相互关系是什么？

分析二：对出现的质量问题，以上法律主体将如何承担责任？

本案中，甲是发包人，乙是总承包人，丙和丁是分包人，《建筑法》第二十九条规定:“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”

分析二：对出现的质量问题，以上法律主体将如何承担责任？

对工程质量问题，乙作为总承包人应承担责任，而丙和丁也应该依法分别向发包人甲承担责任。总承包人以不是自己勘

察设计和建筑安装的理由企图不对发包人承担责任，以及分包人以与发包人没有合同关系为由不向发包人承担责。

本案必须说明的是，《建筑法》第二十八条规定:“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其

承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”本案中乙作为总承包人不自行施工,而将工程全部转包他

人，虽经发包人同意，但违反法律禁止性规定，其与丙和丁所签订的两个分包合同均是无效合同。建设行政主管部门应依

照《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定，对其进行行政处罚。

第五篇：邯郸市生态环境保护规划案例分析

邯郸市生态环境规划案例分析

案例概况：邯郸市生态环境类型多样，历史文化悠久，地域上位于晋冀鲁豫四省交汇处海河流域上游，是南水北调中线的必经之地，生态区位优势明显。然而，自然资源的长期开发、人口增长和社会经济发展导致区域生态环境不断恶化，不仅降低了区域环境质量，而且也对社会经济持续发展构成了威胁。因此，为保护生态环境，实现区域的持续、稳定发展，必须制定一个长期的、全面的生态环境保护规划，科学指导全市的经济发展与生态保护和建设工作。同时，本项工作也是落实国务院颁发的《全国生态环境保护纲要》精神而实施的一项重要任务。本次规划的范围为邯郸市市域所辖的19个县（市、区），规划区域面积120.71万公顷。

关键词 邯郸市 生态环境 规划方案 规划原则

一、邯郸市生态环境状况分析

邯郸市总体生态环境质量较好，但也存在许多问题，主要表现在：全市森林覆盖率较低，水土流失严重,2000年末，森林覆盖率为19.2%，水土流失面积为2732平方公里，全市每年水土流失量达到了4600万吨；农药、化肥和农膜的使用量大，农业面源污染严重；水资源短缺，地下水超采严重，水体污染现象普遍，水生态平衡严重失调；土地利用结构不尽合理，占用耕地现象严重；矿产资源的开发利用，加剧了生态环境的恶化；城市生态环境问题日益突出；自然保护区、风景名胜区和森林公园规划建设滞后，自然资源未得到有效保护，资源利用效率较低；生态环境的恶化加剧了各种自然灾害的发生；有关生态环境保护的专项法律、法规尚未建立，市场经济条件下激励约束机制尚不健全，生态环境保护的执法监管能力薄弱。

二、规划目标

到2010年，基本遏制生态环境恶化趋势，60%以上的宜林荒山完成生态恢复，森林覆盖率达到26.5%，水土流失治理率达到20%以上；积极筹建武安青崖寨濒危植物自然保护区和森林公园及风景名胜景区，使邯郸市良好自然生态系统及重要物种得到保护；力争5个县（市、区）列入国家级生态示范区试点，建成1-2个生态示范区，2-3个国家级生态农业县、6-8个省级生态农业县，基本实现自然生态系统良性循环。

到2030年，全面遏制生态环境恶化的趋势，使重要生态功能区和重点资源开发区的生态环境得到重建和恢复，生态农业得到普遍推广，适宜治理的水土流失地区基本得到整治，森林覆盖率达到30%。

三、规划方案合理性分析

1、区划原则与依据

依据生态功能分异及景观生态结构一致性原则、主体生态功能突出，局部灵活多样的原则，生态系统完整性原则等，根据土壤、地形、地貌、水文、植被等自然环境条件，不同地区的生态适宜性，以及土地利用现状和有关远景发展规划，制定邯郸市生态功能区划。

采用主导因素法，在遥感（RS）和地理信息系统（GIS）技术支持下，以土地利用现状图为底图，叠加水资源图、工业布局图、城镇及农村人口分布图、交通旅游图、行政区划图等基本图件，结合土地的生态适宜性、行政界线和大的景观类型斑块界线与远景规划，在计算机上提取各区划单元界线，以生态系统基本单元外部界线为准，确定各功能区间的界线。在ARC/INFO中建立拓扑关系，形成区划单元多边形，统计各区划单元中所有生态功能单元的特征，根据区划特征确定每一个区划单元的适宜类型与生态功能。

2、区划方案

根据以上原则和国务院颁布的《全国生态环境保护纲要》，结合全市各种生态系统的类型的功能特点、景观组合类型、土地利用现状及不同地区发展状况，把邯郸市划分为4个一级生态功能区域和11个二级生态功能区域，4个一级功能区域分别为重要生态功能区、重点资源开发区、生态良好区和城市生态功能区。

重要生态功能区规划范围是岳城水库、漳河、东武仕水库和滏阳河水厂取水口下游300m断面以上至滏阳河源头；京娘湖地表水源地；羊角铺地下水源地、城市地下水源地、城镇地下水源地及其周围水源涵养区。其功能定位：（1）水源保护区的主导功能是保持和提高水源涵养、径流补给和调节能力，保持水土，维持水自然净化能力。（2）岳城水库的基本功能是为城市居民提供饮用水源、工农业用水、拦洪蓄水、降低洪峰流量、解除下游地区水患及保障人民的生命财产安全。（3）滏阳河水源地、东武仕水库地表水源地是邯郸市生活饮用水备用水源和工农业水源。（4）羊角铺地下水源地及城市地下水源地主要为城市居民提供地下饮用水源。

重点资源开发区包括农业资源开发区、矿产资源开发区和旅游资源开发区。农业资源开发区的规划范围是包括京广铁路以东10个县和永年、磁县的东部；其功能定位是农业种植生产及观光旅游。矿产资源开发区的规划范围是磁县、峰峰矿区、涉县、邯郸县和武安市的38个乡镇266个自然村；其定位功能是矿业生产及观光旅游。旅游资源开发区的规划范围是遍

及邯郸整个市域范围内，主要分布在涉县、磁县、峰峰矿区、邯郸县、武安、魏县、大名、永年及临漳县；其动能定位为自然风景、历史人文、旅游度假、农业观光。

生态良好区包括武安西北部青崖寨自然保护区和西南部森林资源保护区。前者的规划范围是武安市西北部青崖寨，面积8000公顷；功能定位是生态服务功能（濒危珍稀野生动植物物种栖息地、气候调节器及水源涵养、水土保持区）及生物多样性保护。后者的规划范围是中西部除农业开发区、矿产资源开发区、洺河源森林公园以外的地区；功能定位是森林生产、生态服务功能（空气净化、水土保持）。

城市生态功能区规划范围是邯郸市主城区、马头镇区、峰峰城区。其功能定位：

1、邯郸市政治、经济、文化中心。

2、国家历史文化名城，晋冀鲁豫接壤地区中心城市。

3、国家级环保模范城。

四、规划可行性分析

1、可行性分析

邯郸市生态环境保护重点工程预计总投资为9.3亿元，其中农业生产基地及示范工程

2.55亿元，农村及农业环境治理工程1.8亿元，水环境保护工程3.15亿元，生态林业建设工程1.8亿元。

生态建设投入应建立在区域经济发展承受能力的基础上，2010年，全市全部财政收入完成243.9亿元，比上年增长21.2%。根据其中长期经济发展趋势分析，邯郸市经济增长速度可达年均20%，2015年市财政收入将达728.28亿元。同时，根据国家政策优先支持的项目，某些建设项目还可以争取申请国家和省专项资金和专项贷款，并充分利用国外资金和技术，特别是污染治理等公益性建设项目。此外，规划中所涉及的一些建设项目具有很好的经济效益。如生态旅游方面，娱乐饮食一条街、佛教石窟古瓷都文化旅游区、太行山文化休闲度假区、大名生态农业观光带等的建设，除了具有美化生态环境的作用外，还可以提高城市魅力，增加城市旅游收入。

2、社会效益分析

邯郸市的生态建设将对邯郸未来的社会发展产生良好的效果。首先，生态将设中的一系列环境保护工程的实施，将大大提高生态环境的质量，有利于人民群众的体制。其次，生态建设中道路绿化、旅游区和城市公园的建设以及生态文化产业的发展，能够改善人民生活环境，提升城市魅力，增加城市吸引力。最后，生态旅游的开发以及生态产业如生态工业、生态农业的发展能够提供更多的就业机会，增加城乡人民的收入，创造一个安定的这回环境。