第一篇:反腐倡廉建设规章制度学习总结
反腐倡廉建设规章制度学习情况总结 反腐倡廉是党的建设的重要组成部分,也是党的先进性建设题中应有之义。新时期反腐倡廉工作适应党的先进性建设,必须在指导思想、基本思路、理论建设、主要内容、方式手段、法规制度建设和队伍建设上与时俱进,不断创新,具备应有的先进性。
按照中电投监察部的要求,根据公司反腐倡廉宣传教育活动月的安排和公司领导的指示精神,我单位在公司党支部的认真组织下,积极开展相关的学习和宣传活动,同时紧密结合我公司的工作实际,为进一步加强风险防范意识,增强我公司广大干部职工正确行使职权、廉洁从政的自觉性认真组织开展了廉政风险防范工作,分别学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中电投贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公司接待费管理办法、差旅费管理办法》、《中电投物资采购管理监督暂行办法》及《中电投关于对财经违规行为的责任追究办法》等相关文件精神,现将组织开展学习后查找问题的工作情况总结如下:
一、建立健全组织机构,完善工作机制
为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导,制定《廉政风险防范管理工作方案》,明确了我公司廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。成立了由党委书记任组长的廉政风险防范管理工作领导小组。领导小组下设办公室,负责我公司廉政风险防范工作的组织实施,使廉政风险防范管理工作做到有计划、有步骤地落实。
公司领导在严格遵守各项廉洁自律规定的同时,从健全管理制度入手,完善制定了相关的规章制度。其中《财务管理制度》新增了以下内容:
1、严禁设立帐外帐制度;
2、日常开支支付制度;
3、费用报销制度;
4、工程预、决算审核审批制度;
5、业务招待费费制度。《车辆管理制度》新增了以下内容:
1、派车单制度;
2、车辆定点维修制度。《施工项目人工费制度》新增了以下内容:
1、人工费报账制度;
2、人工费领导审批制度;
3、费用报销制度。这些制度的建立,既推动了我公司管理工作规范化、制度化,又从源头上防范了违规违纪问题的发生,实现了用制度管人、管事、管物。
二、突出重点,认真查找风险点
查找风险点是廉政风险防范管理工作的关键环节,为扎实做好这一阶段工作,领导班子召开专门会议研究部署,结合实际,按照相关工作的部署安排,对查找风险点提出具体要求。围绕风险点查找重点内容。组织相关人员结合各自业务工作,采取个人找、群众帮、领导提的方式从单位、个人两个层面查找风险点,确保风险点找的更准,更实。
通过组织学习,针对我公司的情况,查找出以下风险点:一是工作的积极性、主动性、建言献策意识、协调能力需进一步增强;二是壮大企业党员队伍力度不够;三是公司自身建设抓得不紧,干部队伍建设滞后,内部管理制度不健全;四是对相关发展建设的规律缺乏总结,创新工作模式的积极性不高;五是贯彻落实国家有关法律、法规和政策不够自觉主动,标准不高;六是管理意识不强,内部自身安全有时疏漏,文件管理不严格。
同时,思想道德风险点有:理论学习不够深入、不够刻苦,不能理论联系实际,对科学发展认识不足,思想上出现麻痹大意,组织观念不强;思想
工作上因循守旧,缺乏创新,放松政治理论和业务知识学习,也就放松了对自身素质的提高,世界观、人生观、价值观就可能发生偏差;对工作落实不及时、不到位、影响工作开展,工作执行力不强,导致工作任务不能按时完成。
三、结合岗位,制定和落实防范措施
在查找风险点之后,我公司廉政风险防范管理工作领导小组办公室组织我公司和个人根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防范措施,同时制定了相关的措施。针对查找出的风险点,进一步建立和完善相关制度并抓好落实;个人认真落实好制定的各项防范措施,消除风险隐患,对我公司及人员落实防范措施的自查自纠情况,及时研究和解决存在的问题,对下一步工作进行布置。通过查找风险点、制定风险防范措施,在全体党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
四、改进作风,联系群众
为了实现“在感情上贴近群众,在作风上深入群众,在工作上依靠群众”,进一步密切党群、干群关系,我公司在加强党员干部作风建设上,主要查政治思想,看是否贯彻执行党的路线、方针、政策;查组织纪律,看是否存在效率不高、无所作为的问题;查工作作风,看是否存在脱离群众、高高在上的问题;查廉洁自律,看是否存在奢侈浪费,以权谋私的问题。从而解决了党员干部在工作中存在的作风涣散、纪律松驰、工作不深入实际等问题,树立了务实、创新、高效、廉洁的良好形象。要求每一位公司领导都要把大部分工作时间放在发展企业、壮大企业,教育培训员工等各项具体工作
中去,深入基层,亲临一线,身体力行,言传身教,既当指挥员,又当战斗员,带着员工干,做给员工看。目前,公司根据实际情况,专门制订了一个群众意见箱,采取无记名的意见征求,同时每周对群众的提出的意见进行反馈和回复,从而营造一个健康积极的环境。
在今后工作的中,我公司将再接再厉,继续以抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作为重点,结合市场经济体系下不断变化的形势,采取更加有力的措施,坚持不懈、持之一恒地落实好我公司党风廉政建设责任制工作,开展好反腐倡廉活动,以保证我公司健康顺利地快速发展。
单位名称:
日期:2014年04月09日
第二篇:反腐倡廉规章制度
包头稀土高新区希望园区建设管理处
反腐倡廉规章制度
一、学习制度
1、机关全体工作人员和所属企业行管人员应加强学习,不断提高政治素质和业务水平,除平时自学外,每周一上午为集中学习日。
2、集中学习要做到“四有”:即有签到、有记录、有计划、有学习内容。因事外出要请假,对无故不参加学习的按旷工论处。
3、学习内容
①学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,学习《中国共产党章程》、学习党的路线、方针、政策、决议、学习法律、法规、科学技术和业务知识。
②按照创建学习型、服务型、创新型机关活动的要求,采用督学、述学、考学、奖学等行之有效的办法,促进干部职工刻苦学习,努力提高干部素质,切实转变工作作风,提高工作效能,优化发展环境。
③保持共产党员先进性教育活动要做到常抓不懈,建立健全保持共产党员先进性教育长效机制。
二、机关上下班制度 为了进一步树立机关全体工作人员的形象,展现全体工作人员的精神面貌,特制订上下班制度:
1、上下班必须人人签到,不准代签,在上下班前后10分钟办公室由专人负责拿出、收回签到簿。
2、如果上班迟到10分钟,月累计4次者,按缺勤一天处罚,扣工资30元。
3、旷工一天扣工资30元,上班时中途不请假提前下班者一次扣工资10元。
4、协会领导每月不定期进行查岗,查到有班无人者,便在周一学习日要求作深刻的自我批评。
5、星期
六、星期日、节假日有办公室安排值班人员值班,有会长、副会长领班。
6、请销假①事假:工作人员临时离岗须向办公室口头请假,一天内由分管领导批准,一天以上五天以内(含五天)须办理请假手续,由会长批准,五天以上由会长办公会议研究批准。正副会长、工会主席请事假按县委、县政府规定执行。②病假:请病假需出具医院证明。三天以内(含三天)由分管领导批准,三天以上十天以内(含十天)由会长批准,超过十天由会长办公会议研究批准,正、副会长、工会主席请病假按县委、县政府规定执行。③工作人员婚假、产假、探亲假等,按国家规定执行。④以上各项请假应有请假条,并及时销假。
7、每星期公布一次上下班考勤记录,并作为个人年终考评依据之一。
三、坚持和完善谈话制度
领导干部要经常找下级干部职工谈话,了解情况,沟通思想,消除隔阂,做深入细致的思想政治工作。谈话可采取集体谈话和单独谈话两种方式。谈话主要对象:机关干部和所属各单位党政正副职、出纳、会计等。
对有反映或工作中有问题,有失误或考核不合格的,组织上要指定专人及时找其谈话,谈话中指出其缺点、问题,给予批评教育并限期改正。
各单位要认真做好谈话登记、记录工作。对有反映、有问题干部的谈话,政工、纪检要做好跟踪督查和考核工作。
四、组织生活制度
为提高党员素质,建立保持共产党员先进性教育的长效机制,使全体党员特别是党员领导干部更好地全心全意为人民服务,特制定如下制度:
1、支部大会每季度一次,特殊情况可不受时间限制,但支部大会每年不得少于4次。全体党员要模范执行党的方针、政策,真正做到思想上、政治上和党中央保持一致。
2、党小组会每月一次。以学习和讨论为主要内容。
3、党课每年不得少于两次。党课内容主要是学习党的十七大报告及十七届二中、三中全会精神并要结合本支部实际讲课。当前要结合“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会进行。党课要注意防止空洞的说教。
4、支委会每月不得少于一次。主要是研究支部工作及发展计划。
五、公务接待制度
1、对上级机关、兄弟单位及基层公务活动来我会需接待的人员,应本着“热情、周到、节俭”的原则,认真做好接待和服务工作。
2、县外来人招待:一律由办公室视情况安排就餐。
3、县内来人招待:按县委有关文件规定执行,由办公室统一安排,统一结算。
4、减少陪客人数,做到对口陪同。
5、严格执行中午不准饮酒的规定。
六、财务管理制度
1、认真执行财务制度,严格遵守财经纪律,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,完善财务收支手续,增加财务收支透明度。
2、财务由会长负责,统收统支,财政中心报账。
3、支出单据由会长一支笔审批,一切经费均先请示后开支。每张发票必须合法合规有经手人、证明人、报批人,手续不健全,出纳有权拒付,会计对每一张发票要认真审核,做好再监督,对不合理开支,要如实汇报,不得入账。
4、加强现金管理。必须严格按照国务院《现金管理暂行条例》规定管理和使用现金。个人因公和特殊情况借用现金的,须经会长审批,限期办理报销和归还手续。
5、严格控制出差费。报销差旅费一律如实填写出差单。
七、机关干部及其企业领导干部廉洁自律的若干规定 根据中纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定,结合本系统实际,对机关和企业领导干部的廉洁自律作如下规定:
1、严格执行县委、县政府有关文件规定,禁止机关工作人员到企业贺吃贺喝,禁止系统内企业与企业的交往中,互相用公款吃请。对外经济活动要求严格控制执行标准和控制陪客人数,不得挥霍浪费。违反规定,一经查实,对责任人处理500—1000元的罚款。
2、除特殊情况(企业客户或为企业洽谈业务),机关工作人员和企业领导干部不准在营业性娱乐场所包场或包厢,进行舞会等娱乐活动。
3、不准为配偶、子女和亲属经商办企业提供优惠条件、资金或廉价原材料。企业党政工正副职子女家属不准经营与本企业同类型产品,经教育不改的就地免职。
4、加强对企业领导干部进行民主评议和监督,厂长(经理)半年向职代会(或职工大会)述职,副厂长(副经理)每季度向厂长(经理)述职。
5、不准违反县委、县政府有关文件规定,购买小汽车和使用移动电话。现有手机的厂长经理严格控制话费的支出。对亏损停产的企业移动电话费原则上不准报销,对移动电话费开支过大职工反映强烈,一经查实,责令检查赔偿。
6、不准企业为个人或集体单位提供贷款担保。凡担保引起的债务纠纷一律由法人代表个人承担。企业自身需用房产抵押贷款的,必须集体研究,报主管部门批准,同时做好记录备查,否则一律由厂长和会计共同承担经济损失责任。
7、各单位门面等出租、房屋出售等要集体讨论研究,并要严格执行合同条款。房屋等出售的要上报主管部门批准。凡未履行这一手续的出售房屋,情节严重的直至撤销厂长(经理)职务。
八、信访接待制度
1、确立全心全意为人民服务的思想,认真贯彻落实《信访条例》,切实做好信访接待工作。
2、加强对信访工作的领导,会长要经常过问并确定一名副会长分管。
3、确定一名同志承办接待、登记、处理工作。
4、对基层来访接待要热情,记录认真,处理问题及时,答复问题要准确、具体、有据。
5、重大信访案件,接待人员要及时汇报分管领导,及时签批,有关部门要及时查结,妥善处理。做好上访者的思想工作,避免处理不当,造成越级上访。
6、信访案件要做到件件有着落,有结果,年信访结案率达95%以上。
九、小汽车管理制度
1、小汽车应首先保证工作用车,未经会长批准,其他人员不得擅自用车。
2、上级单位和有关业务部门用车时,要经会长同意并付给油费方可出车。
3、小汽车调度、油票购买和保管,均由办公室负责,在不耽误公务的前提下,机关人员如有特殊情况私人用车时,经会长批准,由办公室安排出车。
4、下属企业原则上不出车,如有特殊情况需要用车时,经会长批准,并付油费。
5、驾驶员不得擅自出车,如擅自出车,一切责任自负,不出车时,小汽车必须在库,如车不在库,视作擅自出车处理。
6、驾驶员必须严格按照交通规则办事,不准开飞车、“病车”和酒后开车,确保行车安全。
7、驾驶员要爱护车辆,搞好小汽车保养,保证正常运转。需要修理时,必须经会长批准,并由办公室派人前去修理厂联系修理业务。
十、招待费用情况向职代会报告制度
为加强企业管理和民主监督,保持企业领导干部清正廉洁,根据舒城县监察局有关文件精神特制定本规定。
1、招待费是指企业经营管理等活动中用于接待应酬的各种费用。
2、企业使用业务招待费应本着节俭、热情、适度的原则,严格遵守财务制度和财经纪律。招待费标准应控制在年销售额的千分之三点三,不得超过千分之五,特殊情况须附说明。企业招待费与销售收入比例相差过大的按有关规定追究企业主要负责人责任。
3、各企业厂长(经理)应当每半年一次专题向职代会或职工大会据实报告招待费使用情况,经职代会审议后向职工传达。报告主要内容:业务招待费支出项目、金额、开支是否符合制度、使用是否合理、手续是否完备以及其它需要说明的情况。
4、机关纪检、财务、联社办公室及企业党组织对本规定执行情况进行监督检查,对不按期或不据实报告的,督促改正;情节严重的,给予批评教育直至纪律处分。(个人租赁承包企业除外)
第三篇:反腐倡廉建设学习参考资料
反腐倡廉建设学习参考资料
2015年第3期(总第15期)淮阴师范学院纪委办 监察处编 2015年9月17日
目 录
1.准确把握违反中央八项规定精神的“纪律红线”……………1 2.关于南京市浦口区大桥小学高里办学点负责人收受和索要学生 家长礼品礼金有关问题的通报……………………………………5 3.张维光同志在全校中层干部会议上的发言……………………7
准确把握违反中央八项规定精神的“纪律红线”
当前,对于涉及“四风”有关问题,如操办婚丧喜庆事宜、发放津贴补贴福利等的违纪边界、不少党员干部存在一些模糊认识。今年以来,江苏省南京市推出全国首部专题解读中央八项规定精神的动漫片《老石说纪》,对党员干部在工作和生活中经常碰到又“拿捏不准”的问题,以案例重现的形式进行党纪解读。以下我们从《老石说纪》中选取“大操大办婚丧喜庆事宜”、“以公务考察名义公款旅游”、“违规发放福利”、“违规发放津贴补贴”、“违规接受礼品、宴请以及娱乐消费活动安排”5个违纪“高发点”进行深入剖析,讲清规则,厘清边界。
焦点一:党员干部操办本人及家庭成员婚丧喜庆事宜,怎么办才不违规?
【典型案例】2014年3月28日,某局干部王某某借新房落成之机摆酒设宴,邀请管理和服务对象6人参加,收取礼金9000元;另有10名管理和服务对象主动参加宴席,王某某收取礼金10000元,两项合计收取礼金19000元。该局党委决定给予王某某党内警告处分,并责令退还违纪礼金。
【老石说纪】中央八项规定出台以来,各地认真抓好贯彻执行,对违规问题坚决予以查处,其中,不少党员干部因为大操大办婚丧喜庆事宜受到处分。操办是否违规,关键看是否踩了以下两条“红线”:是否大操大办,在社会上造成不良影响;是否借机敛财。那么,如何界定“大操大办”?,这需要结合当地经济发展水平和社会习俗来综合考虑,看是否明显超出当地正常消费水平和规模。如何界定“借机敛财”?主要看党员干部在操办婚丧喜庆事宜时,有没有接受管理、服务关系的单位和个人的礼金、礼品。
焦点二:外出公务考察如何安排才不算公款旅游?
【典型案例】2013年7月初,某区行政服务中心以纪念“七一”的名 义,组织正式职工、聘用人员、退休人员共106人外出活动,行程两天,先赴茅山新四军纪念馆举行纪念活动,后到某海滨旅游度假区游玩,总计花费89946元。该区纪委决定给予该活动的组织者行政服务中心主任、党支部副书记袁某党内警告处分,同时责成全体参加人员自行承担活动中的旅游费用。
【老石说纪】因工作开展的正常公务考察,是政策和纪律都允许的。但要把握以下几点:
1、公务考察要有正当必要的事由。《党政机关国内公务接待管理规定》明确规定,“禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游”。
2、不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游活动;正常公务活动要报经单位负责人审批备案。
3、公务考察不能委托旅行社安排,更不能开具旅行社的总费用票据。
4、考察期间,不得进行与公务考察学习无关的活动,更不能借考察之机游山玩水。
焦点三:哪些职工福利可以发?应该怎么发?
【典型案例】2014年端午节、中秋节、国庆节和夏季高温期间,某大学经主持工作的副院长蔡某同意,先后三次以超市VIP卡、面包劵、月饼等有价证劵和实物形式发放福利,共计价值98092元。上述福利经费在院属某研究所列支。经市纪委常委会研究决定,给予蔡某党内警告处分,同时责成该单位对违规超范围发放的福利全部退缴。
【老石说纪】在法定范围内享受福利,是职工的正当权利。但是,要注意:
1、要有合理合法的开支渠道。关于福利费,有关部门有专门的制度规定。在制度规定的范围内支出是允许的,但是不准滥发津贴、补贴、奖金和实物,更不能变通从下属单位违规列支相关费用。上述案例就是用下属单位列支的方式给职工发放福利。
2、不能把福利“隐身”在其他费用中。中央八项规定实施以来,以年终奖、出勤奖等各种名义发放福利的现象得到有效遏制。但一些单位为掩盖其“明停实发”行为,巧立各种名 目或采取假借购买食品、办公用品等方式为干部职工谋福利,这些都是不允许的。
3、严禁用财政性资金购买各种商业预付卡、购物卡和电子礼品卡,不得用工会资金购买购物卡劵、搞请客送礼活动。根据全国总工会和江苏省总工会相关规定,基层工会在法定节日可以向每位会员发放节日慰问品,全年累计不超过1000元实物。
焦点四:机关工作人员的津贴补贴一律不准发吗?
【典型案例】2014年2月底,某局下属农机站以2013年7—8月高温加班和抗击台风的名义,给36名职工每人发放5000元加班费,共计180000元。该局党委决定给予农机站站长、党支部委员关某某党内警告处分,同时责成该单位对违规超范围发放的津贴补贴全部退缴。
【老石说纪】发放工作津贴补贴,主要把握两点:
1、不能自行新设项目发放津贴补贴。根据公务员“阳光工资”、事业单位人员“绩效工资”、国企人员薪酬管理等规定,公职人员的基本工资、津贴、补贴和奖金都有明确范围,除此之外发放的津贴补贴都属违规。上述案例即属自行新设“抗台风”、“抗高温”项目给职工发津贴补贴。
2、不能超过规定标准、范围发放津贴补贴。中央纪委、中央组织部等六部委《关于规范公务员津贴补贴问题的通知》要求,从2007年1月起,各部门、各单位一律不准自行新设津贴补贴项目;一律不准自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围;一律不准自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金和福利;一律不准发放有价证劵和实物。事业单位人员应严格按照绩效工资管理规定发放。国企职工应严格依照企业制定并报经上级主管部门批准的薪酬管理规定发放。
违规发放津贴补贴,人人都拿好处,为什么只处理负有责任的领导人员和直接责任人员?监察部、财政部等下发的《违规发放津贴补贴行为处分规定》明确规定:“2013年8月1日起,有违规发放津贴补贴行为的单位,其负有责任的领导人员和直接责任人员,应当承担纪律责任”。违规 发放津贴补贴,表面上看是集体内人人参与、人人得利,但实际上违规违纪的源头在掌握主要权力的领导干部身上。治理违规发放津贴补贴行为,只有剑指一把手,严惩责任人,才能真正产生强大的威慑力。
焦点五:能不能接受礼品、宴请以及娱乐消费等活动安排? 【典型案例】2013年12月30日晚,某单位副局长严某接受与其有工作联系的单位宴请,餐费共计1258元;收受香烟2条,价值1060元;并于饭后接受邀请参与由对方支付的娱乐消费活动,费用共计1500元。纪检监察机关给予严某党内严重警告处分,并对违规收取的香烟予以收缴。
【老石说纪】这起案例属于较为典型的违规接受宴请、礼品和参与娱乐消费活动行为,应当受到相关党纪政纪处分。《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》明确规定:“不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。”《中国共产党纪律处分条例》第八十条规定“接受可能影响公正执行公务的宴请,情节较重的,给予警告或严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或留党察看处分”。关于“娱乐消费活动”,有人也提出了纪律把握上的疑问。对于领导干部和公务人员来说,哪些场所是不能去的?高消费娱乐场所不能去,那么,量贩式KTV可以去吗?目前,没有纪律明确规定“党员干部禁止参加一切就餐宴请”,但是,应当注意,这几条“红线”碰不得:
1、不能出入私人会所。
2、严禁进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务。如果是朋友聚会娱乐,目前纪律没有做出明确限制,但是也要注意维护公务人员形象,不能铺张浪费、酗酒闹事。
3、不能接受管理、服务对象安排的宴请、娱乐活动和礼金、礼品。
4、不得用公款报销高消费娱乐、健身活动产生的费用及个人消费发生的费用。(江苏省南京市纪委 吴德 谢绍水)
省教育厅办公室关于南京市浦口区大桥小学高里办学点负责人收受和索要学生家长礼品礼物有关问题的通报
各市、县(市、区)教育局,昆山市、泰兴市、沭阳县教育局、各高等学校: 2015年秋季学期开学初,南京市浦口区大桥小学高里办学点负责人张勇公然收受和索要学生家长礼品礼物。经媒体曝光后,浦口区教育局迅速开展调查,免去了张勇高里办学点负责人的职务,对其违纪违规问题予以立案调查,并将根据调查结果进一步作出党纪政纪处理。
这是一起典型的顶风违纪违规案件,严重违反了中央八项规定精神和教育部关于加强师德师风建设的要求,在社会上造成了极坏的负面影响,严重影响了我省教育和教师队伍形象。现将张勇收受和素要学生家长礼品礼物的问题向全省教育系统通报,各级教育行政部门和各级各类学校要从中吸取教训,引以为戒,采取更加有力措施,切实加强师德师风建设。
一要高度重视,严格落实责任。严禁教师违规收受礼品礼金等行为是教育系统落实中央八项规定精神、深入纠正“四风”问题的重要举措之一,也是加强师德师风建设和教育行风建设的重要内容。各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视师德师风建设,采取切实有力措施,坚决贯彻落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和省教育厅《关于进一步加强师德师风建设的意见》等文件精神。各级教育行政部门和各级各类学校主要负责人要承担起本地区本单位师德师风建设第一责任人的责任,进一步建立健全责任体制和工作机制,层层传导压力,将师德师风建设要求贯穿于教师队伍建设和管理工作的全过程。
二要加强教育,营造良好氛围。各地各校要在开学后和教师节期间组织开展专题学习教育活动,引导广大教职员工深刻领会严禁违规收受学生及家长礼品礼金的重要意义,明确相关规定和要求,使自觉抵制收受学生 及家长礼品礼金等不正之风成为教职员工的普遍认同和自觉行动,切实规范从教行为,树立良好的教师形象。同时,要做好宣传引导工作,营造良好舆论氛围,争取社会特别是学生和家长的理解支持、积极配合和广泛监督,倡导文明健康的感恩、感谢方式,引领尊师重教的社会新风尚。
三要严格要求,确保落实到位。各地和各级各类学校要严格按照教育部和省教育厅要求,全面落实教师廉洁从教“六条禁令”要求,坚决做到执行“六条禁令”不打折、不变通、不走样,确保落地生根。各地各校要将执行“六条禁令”情况作为教师考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准,实行一票否决制,确保将规定要求落到实处,维护教师队伍的良好形象。
四要严肃执纪,加强监督检查。各地各校要针对教师节、中秋节及学校开学、学生毕业等关键节点,集中开展专项整治,严肃查处违反职业道德的行为,对败坏师德行为零容忍。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为发现一起,查处一起,曝光一起,坚决从重从快处理,形成震慑之势。对发生教师违规收受礼品礼金等问题的地方和学校,实行“一案双查”,既追究当事人的责任,又追究学校或教育部门主要负责人的领导责任,坚决刹住教师收受学生和家长礼品礼金等不正之风。
依法治校 全面加强校院财务规范化管理
财务处 张维光
今天,学校组织召开“依法治校”专题交流会,突出了依法治校对于促进学校改革和发展、维护学校秩序的重要性。全面推进 “依法治校”,涉及学校方方面面的工作,而财务管理作为高校管理工作的核心之一,是学校推进“依法治校”、实施“从严治教”的重要内容。加强和改善财务管理既是学校预防经营风险、审计风险和廉洁风险,促进学校全面可持续发展的需要,也是提高学校教育质量、坚持内涵发展、质量发展和特色发展的关键。
近年来,经过不断的探索与实践,我校初步形成了一套符合我校管理模式的财经管理制度与办法,在多渠道聚财、全方位管财、科学化理财、合理化用财等方面已形成了相应的工作体系,在坚持内涵发展、开源节流、盘活资金,加大财务管理和集中统管力度,准确把握经费的投向、投量等方面已取得了显著成效,学校财经管理秩序明显好转,财经管理的整体水平和经费使用效益不断提升,较好地保障了这些年学校的改革和发展。但是我们在看到成绩的同时,也清醒地看到,随着近几年来财政教育经费投入的增加、学校规模的扩大、校院两级管理体制改革的深化,加之政府对学校财经工作要求的不断提高,学校经费使用管理工作日趋复杂化,各类潜在的、隐性的风险依然存在,有的地方甚至还存在着管理的漏洞。“万事之源,以人为本”,这些问题的产生有许多是人为的原因,当然也有学校相关体制机制方面的原因。所以,今天,借此机会,我主要就与我们高校密切相关的一些财经工作条例、财务规章制度,上级部门的一些相关刚性规定,同时结合我们日常工作中、审计中以及相关检查中发现的一些问题和各位领导作三个方面的交流,以便于各位领导能够充分认识相关财经 7 责任,了解相关财经纪律和相关财务业务的基本知识,知道哪些事情应该做,哪些事情不能做,做了会有什么后果。
一、认清自身财经工作职责,增强岗位经济责任意识
作为高校的领导干部,我们在享有一定权利的同时,也负有相应的岗位经济责任,所以,我们需要了解所在部门或者单位的日常经济活动、经济行为中应当负有什么样的责任。教育部、财政部2000年14号文《关于高等学校建立经济责任制 加强财务管理的几点意见》、教育部2013年3号文《关于开展“教育经费管理年”活动 进一步用好管好教育经费的通知》、教育部2015年4号文《关于落实高校财务管理领导责任 严肃财经纪律的若干意见》等都对我们高校领导干部的经济责任做出了明确规定。
规定要求:学校要按照管理层次建立起各部门、各单位若干层次的经济责任制,将财经工作的任务和责任层层分解落实到校内各部门、各单位。明确校长是学校的法定代表人,具有全面领导和管理学校财经工作的法定权利,对学校的全面财经工作负有领导责任。分管校领导按照学校财经工作总体要求,教育、监督分管范围内工作人员遵守国家和学校的各项财经管理规章制度,并对分管部门、单位的经济行为负有直接领导责任。各部门、各单位主要负责人对本部门、本单位各项经济行为、经济内容的真实性、合法合规性负有直接的领导责任和经济责任。
对于高校领导干部的经济责任,教育部2007年出台了《关于进一步加强省属高校领导干部经济责任审计工作的意见》,意见指出:各省级教育行政部门对所属普通高等学校的校级领导干部在任职期满或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项时,必须进行经济责任审计;各普通高等学校必须对学校中层干部届中或届满时进行经济责任审计。对发现问题的,追究相关领导责任,涉及违法的,依法追究当事人的刑事责任。
所以,我们说,作为高校的领导干部,尤其是各部门或单位具有“一 支笔”审批权的负责同志,要认清自身的财经工作职责,对自身负有的财经管理责任定位要准、要严谨,不能臵法律法规于不顾,凭自身想法、凭经验从事一些有违财经法规或者财经纪律的经济活动。大则给学校带来财务检查风险,影响学校形象和整体利益;小则影响到个人的发展,不能存在侥幸心理,因为,你所审批的报销单据在财务上15年之内是作为会计档案保存。所以,我们说,财经工作无小事,一定要增强对自身财经工作职责、财经岗位经济责任重要性的认识,不能“花钱不管来路、签字不管风险、决策不管责任”,要提高依法办事、依法理财的认识和能力。
二、严肃财经纪律,严格规范财经行为
对于财经纪律,我们“懂的人知道风险,不懂的人不知道深浅”。目前,我们有的领导干部对“财经纪律”的认识还比较模糊,理解不清。“财经纪律”是指国家针对各种经济关系和经济行为而制定的各种财经政策、法令、制度、条例等。“财经纪律”是党的“四大纪律”之一,是国家任何工作人员在各种财经活动中必须共同遵守的行为准则。党的十八大以后,严肃财经纪律被提升到了一个新的高度,成为严肃财政纲纪、整饬财经秩序、强化反腐倡廉的一个重点。
财经纪律的内容相对广泛,归纳起来,大致有以下三个方面:一是单位或部门在资金管理、资产管理等方面的纪律;二是在工资、奖金、福利等方面的纪律;三是在单位收入及支出方面的纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》第十一章(违反财经纪律的行为)和江苏省教育厅2014年10号文《关于转发江苏省人民政府关于深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案〉的通知》精神,下列行为属于违反财经纪律的行为,应当予以党纪政纪处分,涉及违法的,依法追究刑事责任:⑴以虚报、冒领等手段骗取事业经费,以及违规转移到单位所属的培训中心、服务中心、饮食中心等单位使用。⑵超预算或者无预算安排经费支出,虚列支出、转移或者套取预算资金。⑶以任何借口、任何名 义、任何方式自行设臵项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴、奖金和福利等项目。⑷进行各种形式的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。⑸超预算、超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等。⑹以虚报、冒领手段骗取会议费,虚报会议人数、天数等进行报销,违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准。⑺超范围、超标准列支培训费,以及在培训费中列支公务接待费。⑻无实质内容、无明确目的差旅活动或变相旅游等。⑼违反政府采购程序,“暗箱”操作,违规采购资产、无预算及超预算采购资产。⑽擅自出租和处臵资产、转移收入、私分资产以及在资产配臵中存在奢侈浪费等违规行为。⑾擅自改变专项资金用途,违规将专项资金用于发放加班费、福利费等。⑿以个人名义将公款私存私放、设立账外账;以各种名义虚报支出、套取现金或隐瞒、截留收入设立“小金库”。
对于上述列举的违反财经纪律的行为,应该说,随着近年来我校财务管理规范化程度的提高,这些违纪行为在一定程度上得到了有效的扼制,但是,在我们日常经费审批过程中以及从近几年上级主管部门的财务检查、财务审计,包括现在正在我校进行前任领导离任审计的反馈情况看,当前,在少数部门或单位,财经纪律仍然松弛,甚至有破坏正常财经秩序的现象。比如:有的部门年底违规将用不完的事业经费转移到餐厅;有的部门私自违规乱收费,给学校带来重大影响和损失;有的学院或实验室违反政府采购程序,未经招标采购,私自批量采购笔记本电脑或私自联系单位进行安装或维修工程;有的学院弄虚作假,没有真实的差旅活动,变相让教师找打的票、车票等票据,变相套取私分教学差旅费,这种情况在个别学院的学科建设经费开支中也存在;有的学院或部门巧立名目、变相发钱;有的学院专业教学实践经费学生补贴表、学生助学金发放表存在模仿、代签字现象。等等。这些问题的产生,突出暴露了我们有些领导干部财经法纪观念淡薄,存在认识上的误区,认为“只要资金不中饱私囊,怎么用、用到那里都一样”,对财经工作定位不准,重视不够,忽视了财经法纪的严肃性。
那么,在这里我想强调几点:一是“一支笔”审批问题。所谓“一支笔”审批,就是指一个单位或部门由一位领导负责审批经费开支,再到财务予以报销的一种制度。“一支笔”审批本意是为了提高工作效率、办事方便,堵塞管理的漏洞。由主管领导“一支笔”签字,随即生效。但是我们说“一支笔”审批不等于是一个人审批,不等于是一个人说了算,“一支笔”审批不能跳出班子民主监督、民主理财的圈子。如果跳出了,就会容易会造成一些违反财经纪律的事情发生,需要值得我们警惕。二是收费管理问题。学校各部门、各单位所有面向校内外的收费项目及收费标准,无论经费来源属何种渠道和金额、数量大小,皆应先报财务处。由财务处上报省或市物价局。未经批准或未获备案的项目,一律不得擅自收费。收费票据方面,除财务处外,其他部门一律不得私自购买或自制收费票据收费。校外行政事业单位转缴我校的赞助费、合作费、科研协作费等或其他性质单位转缴我校的赞助费,由学校有关部门与出资方签订相应协议或合同书,学校财务处根据协议或合同开具财政部门监制的专用收据(属于捐赠性质的开具捐赠专用收据)。没有相关协议或合同的收入,学校财务处不予受理。三是专项资金管理问题。我们要走出专项资金“唐僧肉”随意开支的误区,各类专项资金必须严格按中央、省、市有关规定使用,任何单位和个人不得自行调整专项经费的预算项目和支出内容,也不能以任何理由擅自挪作他用,用于支付各种罚款、捐款、赞助、奖金、津贴、补贴和其他福利支出,不得安排与专项项目无关的各种公务活动支出及其他无关内容支出。四是政府采购管理问题。凡使用财政性资金采购政府采购目录内的货物、工程和服务,符合学校招投标办法规定的,必须按规定实行招标采购。对于没有纳入招标采购的项目,财务拒绝办理相关经费支出手续。五是“小金库”问题。学校各部门、各单位所有收支活动必须纳入单 位财务统一管理,严禁将公款以个人名义私存私放、设立账外账。严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。
三、了解相关财务基础知识,准确把握经费支出关
提高依法办事能力首先需要了解法的一些基础知识。目前,我们学校财务规章制度体系已经相对健全,从经费预算、经费核拨、经费支出审批、财务报销、学科、科研、专业建设、差旅费管理等已形成了相对健全的体系。下面,我就一些制度的重点作简要说明:
1、经费预算方面。我们学校采用的是“零基预算”编制方法,实行“二上二下”的预算编制程序,每年3月份下达全年经费预算指标,11月份根据学校财力进行适度预算调整。机关部门电话费、差旅费、办公费采用定额核拨方法,专项经费采用申报、论证、审批方式。二级学院经费预算项目有一般业务费、学生奖助学金和综合业务经费补贴;二级学院的一般业务经费依据《淮阴师范学院二级学院经费核拨管理办法(试行)》(淮师办„2010‟97号)规定及相关定额核定下拨,一般业务经费细分为:教学差旅费、教学办公印刷费和教学电话费等13项细目经费。学生奖助学金按每生320元/年下拨。综合业务经费补贴细分为:教学业务经费补贴、科研业务经费补贴和学生活动经费补贴等3块经费,每块经费的具体划分数额由各学院根据本院的实际情况确定。其中教学业务经费补贴视同教学经费管理,凭据报销;科研业务经费补贴视同科研经费管理,凭据报销。
2、经费支出审批权限方面。设备采购、后勤维修保障、后勤实体5万元(含5万元)以上,图书采购、学生奖助学金、教师进修借款2万元(含2万元)以上,均需报分管校领导审批。其他各部门正常维持经费支出1万元(含1万元)以上均需报分管校领导审批。单笔招待费2000元(含2000元)以上,学科、科研经费1万元(含1万元)以上均需报分管校领导审批。
3、财务报销方面。报销票据单位名称栏必须填写我校校名或本人实 名,报销票据时效期限为报销向前1年。报销票据一般不得开具笼统项目(如办公用品、电脑配件、电脑耗材等),开具笼统项目需出票单位填开结算清单并加盖发票专用章;凡在商场、超市购买物品,须提供商场、超市的缴款底单和卷式机制发票。报销业务经办人原则上应为本校教职员工。涉及学生的费用报销可由学生本人办理报销业务,其他报销事项不得委托学生办理。电话费、通讯费凭实际话费结算单报销,预交话费单和手机话费充值卡的发票不得作为报销凭据。礼品费、除学校层面发放外的其他所有福利费、景点门票费、香烟发票等财务不予报销。报销金额1000元以下(含1000元)由单位(部门)负责人签批,会计人员审核后直接报销;1000元以上的须报财务处长签批。
4、差旅费报销方面。校级领导及正高职称人员住宿费490元/天〃人,其他人员340元/天〃人。伙食补助费除西藏、青海、新疆三省每人每天120元以外,其余省及省内每人每天100元包干使用,离开淮安市城区的本市内出差伙食补助费每人每天50元包干使用。市内交通费每人每天80元包干使用,离开淮安市城区的本市内出差市内交通费每人每天40元包干使用。旅行社开具的票据,除为工会活动、党建活动、学生专业实践教学活动外,其他不得在公务经费和参照公务经费执行的经费,如学科经费、专业建设经费、科研经费等中报销。工作人员外出参加各种培训,培训期间市内交通费不予补助。
5、科研经费报销方面。科研劳务费只能支付给项目组成员中没有工资性收入的相关研发人员和临时聘用人员,有工资性收入的在职人员不得领取劳务费;劳务费发放原则上采用转账支付方式转入个人银行账户;对校外人员的劳务费确需现金发放的,须附领款人有效身份证件号码,领款人亲笔签字。课题组成员、参与项目管理的相关工作人员不得领取专家咨询费;发放专家咨询费原则上通过转账支付方式转入个人银行账户;如果确需现金领取,须附领款人有效身份证件号码,领款人亲笔签字。纵向科 研到账经费不得列支招待费。校级科研经费,包括博硕士启动费、校内基金等,不得列支劳务费、餐费。横向科研经费实行合同管理,按照科研合同约定的经费用途、范围和开支标准,执行国家和学校相关管理办法,合理、规范使用科研经费。严禁在科研经费中报销个人家庭消费支出,如我们在经费审批过程中,发现有的老师把小孩童装、成人西装、驾驶员培训费、超市买米、油、菜的发票、娱乐场所消费、旅游费用拿来报销。
6、财务平台服务方面。我们在日常经费审批过程中,发现有个别部门人员模仿领导签名报销,所以,我们建议各部门主要负责人有空经常到我们经费查询平台去看看,以防止一些不必要事件的发生。
各位领导,各位同仁,随着我国依法治国的深入推进,随着财税法制体系、财经监督体系的不断完善和反腐倡廉的深入推进,我们必须要增强财经纪律的红线意识和底线思维,严肃财经纪律,切实增强对财经纪律的敬畏心和遵从度。我相信,在大家的共同努力下,一定能把我校的教育经费管好用好,推动学校形成秩序井然、风清气正、廉洁办学的良好氛围,开创学校依法治校、从严治校的良好局面。
第四篇:反腐倡廉建设学习心得体会
反腐倡廉建设学习心得体会
反腐倡廉工作是我党立党之本、执政之基,全力推进党的反腐倡廉工作是我党面对新形势新任务做出的历史抉择。近日,我院干警学习了2012年《全国法院反腐倡廉建设工作会议》及何勇副书记、王胜俊院长、张建南组长的讲话精神。通过这次教育,我不仅为腐败者的沉沦感到痛心疾首,更使我深刻认识到,作为一名普通公务员肩负的职责重担。“志当存高远”,从加入党组织的那一刻起,我们的誓词、行动就紧紧和党的利益、人民的利益联系在了一起,“全心全意为人民服务”是我们的宗旨,任何时期都不能忘记,应时刻铭刻在心中。只有认真学习,执行中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,一心为党、一心为公,廉洁自律,克己奉公,永葆党员干部的纯洁公仆本色,拒腐蚀永不沾,才能保证党的事业不断前进,不断取得新胜利。要提高拒腐防变的能力,保持廉洁自律,就要做到以下几个方面:
一、不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力
很多干部的堕落来源于他们的不义之财的“魔棒”,他们用权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱、权色交易之戏。他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。由于放松了对世界
观、人生观的改造,抵御不住诱惑,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄,结果令人痛心、扼腕疾首。
在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,做为一个共产党员,要清醒的认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身的免疫力,不断增强政治学习的紧迫感和责任感,加强思想改造,树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关,时刻清醒的认识到权力是谁负于的,应该利用手中的权力为谁谋利益,要真正做到权为民所用、利为民所谋,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。
二、以案为鉴,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线
所谓一失足成千古恨,贪官们留下了千古骂名,永远被钉在历史的耻辱柱上,以案为鉴,才能警钟长鸣,做为一名共产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。“手莫伸,伸手必被捉”,“人莫贪,清贫为官是正道”,古往今来,贪官贪恋美色、钱财、权力,如和坤之流永远被钉在了历史的耻辱柱上,而一心为民、清正为官,“当官不为民作主,不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”是讲为政者必须身正行直,办事公道。作为一名国家工作人
员,如果说一套,做一套,就逐步失去群众的信任,就会影响党在群众中的形象。因此,在本职工作岗位上,一定要树立正确的权力观、政绩观,要立共产主义的大志,成人民群众的大事,把心思用在工作上,用在干事业上,用在为人民群众谋利益上,对等权力要有如履薄冰的精神,要慎权,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,否则就“一失足成千古恨”,成为了王怀忠之流。小洞不补,大洞吃苦,要把组织和群众的监督当作是一面镜子,经常照一照,检查一下,及时加以改进和纠正。在日常工作中要常怀律已之心,常思为民之责,手莫伸、人莫贪,在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。
三、勤奋做事,廉洁做人,永葆公仆本色
通过此次教育学习,使我深刻领会到立党为公,执政为民的重要性,做为一名共产党员要时刻将自己的工作实践,跟人民群众的具体利益联系在一起,做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公,要为民做老实事,做本分事,要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标,千万不能背离了为民办事的航线,否则悔之晚矣。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,经受住各
种考验,抵御住各种诱惑,才能立于不败之地。严格践行“三个代表”的要求,牢记全心全意为人民服的宗旨,站稳党和人民的立场,做到眼光远大,心胸开阔,自觉奉献,才能永葆人民公仆的本色,拒腐蚀永不沾。
第五篇:反腐倡廉建设个人总结
反腐倡廉关系到党的性质,关系到人心的向背,影响着社会风气,决定着党的命运,关系到社会主义现代化建设的成败,党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。下面就是小编给大家带来的反腐倡廉建设个人总结,希望能帮助到大家!
反腐倡廉建设个人总结篇1
我单位把学习党的精神与两会精神、形势任务教育、艰苦奋斗教育、革命传统教育、学校文化建设等紧密结合;学习、教育、引导、约束结合;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;以提高个人综合素质和各部门的整体素质和协作能力、全面完成教学、管理等各项任务为目的;夯实基础确保全体党员干部清正、工作清廉、作风清明,为中心跨越发展作出了贡献。
一、主要做法:
1、坚持学习
始终以马列主义、毛泽东思想、以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的精神为指针,深入学习实践科学发展观。开展了学习报告、新党章、八项规定及市总工会和学校的有关规定和文件。把学习党的精神与两会精神、形势任务教育、艰苦奋斗教育、革命传统教育、学校文化建设等紧密结合,做到了以正确的思想引导人、教育人、管理人。确保了思想认识明确、工作目标清晰、行为规范准确。
2、提升素质
党员干部认真学习、努力实践,将党和上级的要求变为自己的实际行动。将要我做,变成了我要做。严格要求自己,团结带领广大职工学政治、钻业务,不断提高每个人的综合素质和各部门的整体素质,为各项工作的顺利完成奠定了良好的基础。在加强党的思想、组织、作风、廉政建设的同时,促进了党员队伍和职工队伍建设。
廉政建设:人的素质是根本,制度建设是保障,相互监督很重要,个人自觉真清廉。
3、班子建设
班子成员认识到位、率先垂范、严以律己,学习认真、态度端正、目的明确,不说空话、以身作则、身体力行。切实做到立党为公、执政为民。着力提高实践能力、强化责任意识,切实把人民利益放在首位。坚持以人为本,多办实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。积极应对当前严峻的社会形势,领导带头并教育职工精细管理、节支降耗、艰苦奋斗。把党风廉政建设作为衡量自身思想觉悟高不高、党性强不强、自身正不正、工作到位不到位的重要标准。收到了良好效果。
4、做好工作
充分发挥每个工作人员的聪明才智、调动广大党员、干部和职工的工作积极性。群策群力、齐心协力以教学为中心,很好地完成了各项工作任务。尤其是在当前会计培训竞争形势激烈的情况下,由于各项教育、学习到位,学校人员的思想、工作稳定。充分证明了全体教师能够顾大局识整体,党员队伍的模范带头作用、班子工作有力。
通过以上工作深深地认识到:廉政建设可以用四句话概括,素质提升是根本,制度建设是保障,相互监督很重要,个人自觉真清廉。
二、存在的问题及不足
1、对廉政建设的重要性认识有待进一步提高。
2、少数人存在廉政建设与己关系不密切的想法。
3、少数群众认为人微言轻,忽视自身在党风廉政建设中的作用。
三、措施及打算
1、进一步加强对精神、上级文件、领导讲话的学习,提高对党风廉政建设重要性的认识。
2、进一步树立大局观念,教育每一个人明确:人人不仅要自身廉洁,还有监督他人廉洁的责任和义务。
3、教育和引导群众从爱党、爱国、爱单位、爱自己的基本做起。正确认识自己在廉政建设中的作用,积极参与反腐倡廉和监督工作中来,每个人都有着不可替代的作用。
今后将深入开展学习贯彻落实精神活动,结合学校的工作实际,努力发挥党员的先锋模范作用。努力提升个人的综合素质和各部门的整体体素质,努力增强全面完成各项工作的能力。踏实工作、团结奋进、开拓创新、厉行节约、艰苦奋斗、遵守纪律、践行诺言在保证完成各项任务的同时,努力做好党风廉政建设工作。实现教学工作和廉政建设的双丰收。
反腐倡廉建设个人总结篇2
20年,区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,积极推进惩防体系建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重
预防的方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推进全区供销系统的改革与发展,维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。
一、20年党风廉政建设及反腐败工作总结
㈠ 全面履行党章赋予的职责,积极协助党委抓好党风廉政建设。
20年8月供销社根据隆发[20]33号文件,撤销中国共产党区供销社委员会和中国共产党区供销社纪律检查委员会,成立中国共产党区供销社党组。纪检监察工作在认真协助党委(党组)抓好全区供销系统党风廉政建设工作的同时,具体做了以下工作:
1、加强党风廉政学习教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。党风廉政建设和反腐败工作,要做到从源头上预防和治理,就必须要经常性的加强学习教育,警钟常鸣,从而筑牢领导干部、职工的思想道德防线,深入开展“三个代表”重要思想的学习;传达学习贯彻同志在中央纪委届二次全会上的重要讲话、全区党风廉政建设大会、区纪委三次全体会议精神。在此基础上,还认真组织学习贯彻好省人民政府《关于违反省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》。用两个《条例》和《省公务员八条禁令》规定领导干部和职工的行为,促使干部职工廉洁自律。
2、认真学习贯彻党章,进一步加强监督检查,为构建和谐社会提供有力保证。认真开展多种教育活动,把自律与他律、教育与管理结合起来。一是加强对系统内的党员干部的宗旨教育,从思想上解决立党为公、执政为民、求真务实的问题,始终保持共产党员的先进性和纯洁性;二是加强理想信念教育,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观,经得起权力、金钱、秘书园地更多精品原创文章美色的考验,筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强反腐倡廉宣教工作,综合运用各种报刊资料、影像、警示教育片等宣传教育形式,不断提高宣传教育的说服力和感召力,真正使宣传教育起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育挽救人、条规教育约束人的作用。
3、积极向党委建言献策,对全区供销系统党风廉政建设工作进行总的安排部署,并于年初制定了《区供销社20年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》及《区供销社20年企业领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核办法》,和各支部签订了《区供销社党风廉政建设责任制》;突出强调要求全区供销系统的各项改革必须坚持公开、公平、公正、发扬民主的原则,决不能借改革之机,损害职工的利益,从而使供销社纪委的有关规定及要求在企业改革、内部财务管理、工作接待、班子的选拔任用等方面得到了有效的执行。
4、协助供销社党组和理事会抓好涉及“三农”工作的检查督促和农村合作经济组织创办工作。20年发展专业合作社17个,综合服务社30个,农产品协会2个。
5、认真学习《行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制》四项制度,结合本单位实际情况,制定相应的四项制度,并监督实施。
6、区供销社组成考核组,于20年11月1日-20年11月4日,认真对下属7个企业党、政领导进行党风廉政建设考核,考核结果都在90分以上。㈡把以人为本作为加强廉政勤政建设的核心认本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20-20年工作规划》,把惩治和预防、教育与监督、深化改革与完善制度有机的结合起来,统筹兼顾、建立健全廉政勤政建设的长效机制,始终抓住领导干部这个重点,紧贴党员干部的思想实际和工作实际,把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合,着力解决人民最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手,积极发挥纪检监察机关和干部的作用,切实为群众办好事、办实事。
㈢ 严格执行领导干部廉洁自律各项规定,切实规范领导干部从政行为
把思想教育、纪律教育和作风建设紧密结合起来,促使各级领导干部加强党性锻炼,在廉洁勤政方面严于律己,率先垂范,自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。认真遵守“四大纪律、八项要求”。机关干部职工,企业领导始终按照“三个代表”的要求,恪守职业道德,密切联系群众,主动抽出时间到下岗、分流和离退休职工家嘘寒问暖,去困难家庭中走访了解,送温暖,给真情,为人民群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,在群众“最盼”上赢民心。㈣认真履行监督职能,做好信访举报工作
认真履行《党章》赋予纪委协助党委组织协调反腐败工作的职责,全面履行监督职能,严格执行党内监督条例。要求在查办案件中全面贯彻落实“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”办案方针,保证办案质量,体现出支持改革者,鼓励探索者,教育失误者,追究诬告者,惩处腐败者,坚持反腐倡廉的正确导向,营造有利于发展的良好氛围。认真处理群众来信来访,畅通信访渠道,做好基层接访工作,变群众上访为干部下访,特别是在奥运会召开前期,多次到企业军转干部、困难职工中走访慰问,畅通诉求,及时解决群众反映的合理合法问题。认真做好企业退休、下岗、企业军转干部有关政策的宣传和思想工作,从而达到了沟通情感,理顺情绪,化解矛盾,安定团结。确保系统切实维护好人民群众的根本利益。20年供销社纪委共计接待来访人员120多人次,主要反映的是年10月1日以后死亡的国家机关工作人员及离退休人员一次性抚恤金差额、离休干部的房补、下岗人员有哪些优惠政策、怎样办理农民专业合作社、协助辛街、老营十户办理土地证,协助处理瓦房房产处理遗留问题等。对上访人员提出的问题都一一做了口头答复,没有出现复访现象和群体性事件。为维护供销系统的稳定作出了积极贡献。
㈤政务公开有序开展,制度建设不断完善
20年初,供销社纪委在以前的基础上补充和完善了政务公开的不足之处并增加了新的公开内容,从公开的内容,公开的形式,公开的时间,监督评议等制度都有了新的完善。全年实行政务公开10次,干部履职考核1次,调资公示1次,工会经费管理使用情况公布1次,抗震救灾捐款情况1次,党委领导班子换届考察对象公示1次,每个季度财务收支情况公示4次,困难职工情况调查表公示1次。
总之,区供销社20年纪检监察工作在区纪委、供销社党组的领导下,做了大量有益的工作,各项工作成效明显,但与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距,仍存在着监督上的薄弱环节,努力在今后的工作中查缺补漏,争取把供销社的纪检监察搞得更好。
二、20年工作的要点
㈠ 明确责任,狠抓党风廉政建设责任制落实。制定20年党风廉政建设责任制任务分解,树立正确的观念,抓好责任制落实关键环节,并与各支部签订责任制。
㈡ 深入学习贯彻党的大精神。尤其是要深入学习贯彻党章,把思想行动统一到党的大精神上来,增强反腐倡廉的政治责任感;进一步加强各级纪检监察工作人员自身建设。深入开展“学党章、讲党性、促‘三力’建设”主题实践活动,不断提高纪检监察机关的执行力、创新力、凝聚力和战斗力。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好党和人民赋予的神圣职责。全面完成好20年纪检监察工作任务。
㈢ 强化制度监督,推进系统效能监察工作。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚持民主生活会,完善直属企业领导党风廉政建设考
核制度,积极推进政务公开,认真贯彻执行公务员法,进一步完善和落实各项管理制度。
㈣ 加大工作力度,抓好违纪违法案件和信访举报工作。结合供销社实际,按照有关规定,以查办违反党的政治纪律的案件为重点,严肃查办利用经济管理权营私舞弊、玩忽职守的案件,查办工程建设中发生的以权谋私的案件,查办企业改制中资产处置、产权交易和经营中资产流失的案件,查办严重侵害职工群众利益的坑农害农案件等。
㈤ 严格履行责任,加强纪监工作人员自身建设。切实加强纪检监察干部队伍自身建设。一是按照区纪委的部署和要求,加强对纪监干部的思想教育,引导纪监干部坚持立党为公、执政为民,牢记党的宗旨,维护群众利益,做群众的贴心人,树立可亲、可信、可敬的良好形象。二是建立健全纪检监察工作的各项规章制度,促进纪检监察工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实的作风,深入开展调查研究,扎扎实实开展工作。四是加强业务建设。着力提高依法执纪的能力、依法办案的能力、组织协调的能力和对党员干部有效监督的能力,努力营造一支适应供销社改革发展需要、让党组放心、让系统上下满意、能打硬仗的纪检监察干部队伍。
㈥ 严格执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设宣传教育工作,抓好党风廉政建设的专题学习和教育。
㈦ 继续开展好政务公开、治理商业贿赂专项工作。
㈧ 做好信访工作,对来信来访认真进行排查处理。
㈨ 扎实推进惩治和预防腐败,既是反腐倡廉建设的内在要求,也是推动经济社会又好又快发展的保证。继续抓好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20—20年工作规划》,以科学的发展为统领,坚持以改革的精神切实抓好《工作规划》的贯彻落实。
㈩ 认真组织对各企业领导干部进行廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核。
企业交通安全工作计划篇三
为全面贯彻落实国家和盛市、县有关交通安全生产的指示精神,切实加强我局年交通安全生产管理工作,确保我县交通安全生产形势稳定,结合我局具体情况,制定年交通安全生产工作计划。
年交通安全生产工作指导思想:坚持以科学发展观为指导,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”,“安全发展”理念,强化安全责任落实,不断推进交通安全“三项行动”和“三项建设”,继续开展“安全基层基础提升年”活动,构建交通安全管理长效机制,促进全县交通事业又好又快发展。
年交通安全生产工作目标:各项指标严格控制在市政府、市交通局和县政府下达的指标以内。杜绝特大交通事故,遏制较大交通事故,减少一般交通事故,确保人民群众生命财产安全;确保行业和谐稳定。
为实现上述工作目标,今年重点抓好以下几项工作:
一、强化交通行业安全监管责任,督促企业主体责任落实
(一)加强对交通安全生产工作的组织领导。交通安全事关人命和财产安全;事关交通事业的发展;事关社会的和谐稳定。局属各单位和驻沅交通系统各单位,要认真贯彻执行交通安全工作的方针、政策和法律、法规,认真贯彻执行上级对交通安全生产的一系列指示精神,切实加强对安全生产的组织领导,落实安全管理机构和管理人员,保障安全经费,实行领导“一岗双责”制。明确和落实各单位行政主要领导安全生产第一责任人和分管领导安全生产主要责任人的职责,实行党政工齐抓共管,综合治理的工作格局,全力做好我县交通安全工作。
(二)切实抓好交通运输安全生产。局属各行业安全监管机构要切实履行交通安全生产综合监管职责,加强对所属交通企事业单位和下级交通行业单位的指导协调和监督检查,按照“谁主管,谁负责”的原则,依法对所监管行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。
运管所要严格履行“三关一监督”职责,加强源头监控,严把交通运输经营者市场准入关,营运车辆技术状况关,营运驾驶员从业资格关。要强化农村客运安全监管,认真贯彻落实《怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理暂行办法》,促进我县农村客运规范安全。
农村公路管理站要抓好所辖公路安全隐患治理,加强危桥险路监控和改造,深入开展以排查治理公路危险路段,完善标志标线为主要内容的“安保工程”行动,积极争取资金,加大对纳入整改的安全隐患和排查发现的危桥险段的改造力度,提高公路安全保障能力。
交通建设质量安全监管站要继续开展“平安工地”建设活动,严格执行交通建设市场安全准入制度,严厉打击无证开工,无证施工和无证上岗行为,严肃处理各种违章行为。
海事处要加强“四客一危”船舶和库区水上的安全监管,强化重点港口、码头的源头安全管理。要严格船舶进出港签证制度;严格“三品”检查;严肃查处船舶违章超载、顶蓬坐人等行为;严肃查处船舶无证经营和无证造船厂点。要加大船员培训和船舶审验发证工作。要建立水上交通运输动态安全监管系统(GPS)建设,实行视频监控。航道部门要及时清除库区水上的碍航物,整治航道内的滥采乱挖行为,确保航道畅通。
库区水上安全所要进一步推行“县管乡包村落实”管理模式,重点要抓好以下几项工作:一要严格乡镇船舶、渡口的安全管理考核制度,受县政府委托与库区乡镇签订安全管理责任书,并开展不定期检查,督促责任落实;二要强化联乡责任制,帮助指导库区乡镇开展船舶、渡口的安全管理;三要在去年渡口渡船清理整顿的基础上,审批渡口设置,规范渡运行为;四要严格履行“县管”职责,巩固“乡包”工作,重点抓好“村落实”工作。进一步完善内务管理,建立健全安全教育、培训制度、现场检查制度、隐患整改制度、应急救援机制等。五要督促库区乡镇坚持赶集、汛期、节假日、学生渡运等重点时期的领导带班渡口码头现场值守制度,切实维护辖区渡运安全。六要积极争取资金加快乡镇渡船更新改造和码头硬化、候船亭建设,渡口码头标牌更新等安全基础设施建设。力争全面完成全年18艘危旧渡船的更新改造任务,开展渡口改造工作。七要开展库区乡镇船管员、村安全专干的业务培训。全年至少开展一次集中培训,着力提高船管员业务素质。八要开展库区水上交通安全手机信息提示工作,提示范围包括乡镇主要领导、分管领导、安全员直至渡工。九要督促乡镇加强非运输船舶的日常安全检查制度,实行档案、台账化管理,严禁其从事客货营运。十要积极开展库区水上安全管理调查研究工作,及时总结推介“县管乡包村落实”工作中的先进经验,不断提升管理水平,夯实基层基础工作,建立和完善库区水上安全管理长效机制。
认真督促企业切实落实安全主体责任。交通运输企业都要建立覆盖全员过程的安全生产岗位责任制,切实加强营运车船安全管理,督促从业人员严守
反腐倡廉建设个人总结篇四
按照局党委的统一部署,我处认真组织开展了“查风险、严内控、争做廉洁城建人”学习教育活动。通过学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。廉洁从政,是党的光荣传统和优良作风,是党的“执政为民、立党为公”根本宗旨的必然要求,也是对党的各级领导干部的基本要求。领导干部廉洁从政,直接关系党的执政地位的巩固和事业的成败,直接关系人心的向背。通过这次教育活动,自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。
一、坚持秉公用权, 廉洁从政必须信念坚定, 加强学习
信念的丧失, 道德的堕落往往是腐败发生的根源, 稍有放松、懈怠, 就可能权为私用, 滑向腐败的深渊。所以, 我们只有不断加强思想道德修养, 坚持自重、自省、自警、自励, 常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律已之心, 用理性控制私欲, 才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀, 真正做到秉公用权、廉洁从政。拆迁工作是一项政策性强、情况复杂、工作难度大的工作, 我们要站在讲政治的高度, 把学习作为一种责任, 一种意识, 通过相关拆迁法规、业务的学习来树立秉公用权廉洁从政的理想信念。当今时代, 随着城市化建设的不断深入, 新情况、新知识、新观念不断涌现, 如果不加强学习、不注重学习、不善于学习, 就要被这个时代所淘汰。当然, 作为党的干部, 我们更应把学习作为提高能力素质、推进事业发展的根本之道。同时, 学习的目的全在于运用, 在于提高, 要应把学习和实践结合起来, 善于运用学到的知识解决实际工作中的问题, 努力做到学以致用、用以促学、学用相长, 不断提高领导科学发展和促进社会和谐的能力, 不断提高分析问题、解决问题的能力, 不断提高拒腐防变的能力, 打牢自己的思想防线, 确保自己在任何时候都做到不以权谋私, 不滥用职权, 不贪赃枉法。
二、坚持秉公用权, 廉洁从政必须依法行政, 依法用权
分析一些腐败现象的思想根源, 就是因为一些干部经不起权利的诱惑, 不能够依法办事。说实话, 权力是双面巨刃, 既可以用来为人民办实事, 也可能被腐蚀, 发生异化变质, 成为谋取私利的工具。我们必须时刻清醒地认识到, 自己手中的权力是人民赋予的, 人民是权力的所有者。对我们每一个有权在手的人而言, 权力意味着责任和义务, 权力越大, 责任也就越大。为官者, 若不能依法行政、依法用权, 何以为民解忧, 又何以言公仆? 是否用好权的一个重要标准, 就是看我们的干部是不是出于依法办事。随着我区经济持续快速发展, “率先达小康, 建设新维扬”的步伐明显加快, 城市化建设驶入了快车道, 对拆迁工作提出了新的要求和任务。而拆迁工作关系到老百姓的切身利益, 关系到城市化的进程, 关系到社会的稳定, 如果我们在这些方面出了问题, 那就不仅是道德品质的问题, 而是对权力的违法运用, 是对国家、集体、人民利益的剥夺, 必然要受到党纪国法的惩处。因此, 领导干部要在纷繁复杂的社会生活中不迷茫, 在各种思想文化冲击下不困惑, 在金钱美色诱惑面前不失节, 就应该常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律己之心, 真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重, 永葆共产党人的政治本色, 从思想源头上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本问题, 做到拒腐蚀, 永不贪。
三、坚持秉公用权, 廉洁从政必须公道正派, 不殉私情
廉洁方能聚人, 律己方能服人, 身正方能带人, 无私方能感人。因此, 领导干部必须清正廉洁、公平公正, 既要讲原则, 又要讲情义。讲情义, 就是要有感情、有人情味儿。一个部门或单位, 大家走到一起, 既是工作需要, 也是一种缘分。如果不讲情义, 单位就没有凝聚力;如果只讲情义而不讲原则, 单位就难免散沙一盘, 失去战斗力。同样, 在拆迁工作中, 面对人民群众, 我们要把讲原则与讲情义有机结合起来, 真正做到情为民所系, 利为民所谋, 权为民所用。既要把党和政府的拆迁政策落实到老百姓的切身利益中去, 又要关心、关爱每一个被拆迁户。城市房屋拆迁问题是当前各方关注的热点重点问题, 已被两会和中纪委所关注。温家宝曾在形势报告会上强调过要着力解决两大问题——经济运行中的突出问题和矛盾, 关系群众切身利益的问题。其中他提到最关心的问题中就有城市房屋拆迁问题。在这样的大背景下, 我们要以敏锐的政治嗅觉, 以扎实的工作态度, 以公道正派的言行, 把拆迁工作的每一个细节落实好。
四、坚持秉公用权, 廉洁从政必须加强监督, 接受监督
监督的前提是公开, 如果权力都在暗箱里操作, 那监督就是空话。因此, 必须通过制度和法制来保证权力运行的规范和透明, 才能把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益、办实事上。加强对权力的监督, 党员干部必须增强接受党组织和群众监督的自觉意识, 严格约束自己, 自觉接受组织、群众、舆论的监督。如果不主动增强接受监督的意识, 有逃过监督的侥幸心理, 就容易放纵思想, 我行我素, 结果身败名裂。虚心地、真诚地接受监督和批评, 不是一种摆设, 也不是一种姿态, 而是党性原则的重大问题, 是增强免疫力的内在力量, 是抵御各种诱惑, 坚持秉公用权, 廉洁从政的重要保证。秉公用权、廉洁从政, 既是作风要求, 更是纪律规范。自觉接受党组织和群众的监督, 不仅是一种胸怀、一种境界, 也是对党的事业负责、对自己负责的表现。所以, 在实施拆迁过程中, 我们要坚持阳光操作, 做到政策公开、补偿公开、办事公正。要推行拆迁公示、信访投诉接待、目标责任承诺、拆迁举报、拆迁过程监管、责任追究等制度, 公开房屋拆迁许可证内容、拆迁政策、拆迁评估结果、拆迁补偿标准、拆迁工作流程、拆迁实施单位、产权调换房源等内容。对建设项目、扩迁范围、安置方法、补偿标准等及时向群众公示, 接受群众监督。只有这样, 才能真正树立起秉公用权、廉洁从政的良好风气, 成为让组织放心、让群众满意的领导干部。