浅谈如何做好基层公路廉政文化建设

第一篇：浅谈如何做好基层公路廉政文化建设

浅谈如何做好基层公路廉政文化建设

摘要：随着我国改革开放的不断深入，全国各地公路交通建设得到了大力发展，出现欣欣向荣的景象，但是基层公路廉政文化建设却只是刚起步阶段，内容不够深入，如何深入推进廉政文化建设是当前重要的研究课题和艰巨任务。作为基层公路廉政文化建设的工作人员，何结合实际、发挥自身优势、推进廉政文化建设，是每个基层公路人员值得深思的问题。在此，笔者经过基层实践和学习思考，提出一些肤浅的认识和想法，抛砖引玉，与人共勉。

关键词：基层公路、廉政文化、建设、建议

基层公路廉政文化，是社会主义廉政文化在公路事业中的发展和延续，是公路行业中干部职工思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范的总和。基层公路廉政文化以公路廉政为思想内涵、以公路文化为表现形式，它是推动公路事业不断发展壮大的强大精神动力，是指引广大公路干部职工团结一心、克服万难、恪尽职守、无私奉献的重要思想保证。其核心理念是“为民、务实、清廉”。因此，加强基层公路廉政文化建设，是实现公路行业稳定、健康、协调与可持续发展的重要保证，是建设新型社会主义的重要因素。

1.基层公路廉政文化建设的重要性

1.1基层公路廉政文化建设促进干部职工先进的思想观念

基层公路廉政文化是新形势下开展党风廉政建设学习、教育的一种新的载体和有效途径。通过廉政文化的建设，不断更新干部职工的思想观念，深化内涵，创新方法，积极探索廉政文化建设的新路子。

1.2基层公路廉政文化建设促进公路事业又好又快的发展

当代中国的发展离不开文化发展，行业基层单位的发展更是离不开文化的发展。因此，廉政文化建设不仅能提升全民职业道德素质，凝聚人心、促进同心同德的同向作用，还传播着民族的优秀文化及当代的核心价值观。因此，廉政文化建设能够促进公路行业的稳定和干部职工综合文明素质的提高，促进公路事业又好又快的发展。

1.3 基层公路廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

党的十六届三中全会、四中全会提出，要抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系。在基层的公路事业中，使反腐倡廉的教育带向基

层公路中，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好基层公路廉政文化建设，党风廉政建设才能有群众基础和社会氛围，才能不断取得新的成效。

2.基层公路廉政文化建设的面临的问题

基层公路廉政文化贯穿在公路各级领导班子及干部队伍建设、党员队伍建设和人民群众的思想道德建设之中。重点是公路行业党政领导干部，他们既是公路廉政文化建设的关键与主体，也是推行廉政文化建设的执行者和责任者。但是，在基层公路廉政文化的建设上还存在一些问题。

2.1 认识不到位

主要体现在有部分单位或个人只注重抓物质文明建设，只图公路养护生产发展的短期效益，忽略了公路职工长期的、精神上的廉政文化建设。另外就是形式主义观念，停留在做廉政文化建设工作的表面文章上，只是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”，讲的是大道理，既没有针对性，也缺乏实效性。

2.2 经费的不到位

主要表现在公路部门所面临的资金短缺与紧张，在一定程度上制约着公路养护、维修与发展，从而也导致了基层公路廉政文化建设在资金使用上面临脱节的尴尬局面。

2.3 工作队伍不到位

主要表现在基层公路廉政文化建设的工作队伍的力量不足，例如宣传力量和工作力度都不够强烈。

3.做好基层公路廉政文化建设的对策与建议

3.1建立工作机制与保障机制

公路事业牵头单位以文件的形式，对基层公路的廉政文化建设工作作出总体部署，并把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入全局工作的总体部署，与中心工作一起研究、部署、考核、落实，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门整体联动、群众积极参与”的廉政文化建设格局。加强对廉政文化建设工作的领导和协调，建立健全保障机制，保证和加大对廉政文化的投入，在经费上保证了廉政教育工作和专项活动的顺利开展，促进廉政文化的创作、创新和推广，为廉政文化建设夯实物质基础。

3.2 提高理论认识，加强实践实效

做好基层公路廉政文化建设，首先，要提高对廉政理论学习的认识。从本单位的实际情况出发，广泛宣传党的廉政方针、政策、要求，以廉政文化理论武装党员、干部的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强员工参与企业廉政文化建设的信心和信念，扩大廉政文化建没的群众基础。其次，加强廉政理论的学习，建立行之有效的学习制度，定期组织学习交流，组织各级干部谈体会、谈认识，谈经验，用典型案例促进本行业的发展教育。

3.3落实考核奖励机制

基层公路事业单位可将廉政文化建设情况作为单位廉政工作目标考核的重要内容，激发各单位开展廉政文化建设的热情。从实际出发，开展诸如廉政书法、摄影、演讲、歌唱等活动，大力展示公路廉政文化建设成果，同时对优秀廉政文艺作品要进行奖励，充分调动广大干部职工参与廉政文化建设的积极性和创造性。通过开展系列文化活动，大力弘扬主旋律，爱岗敬业的广大公路战线的干部职工，形成浓郁的廉政文化氛围。

3.4抓好建设队伍建设

要努力培养一支政治素质高、德才兼备、责任心强、专职的基层公路廉政文化建设队伍，研究、探索、实践、创新、宣传公路廉政文化。通过探索与实践积累经验，通过创新不断提高，通过扩大宣传形成合力。

3.5丰富文化建设内容

基层公路廉政文化建设要通过丰富廉政文化建设的内容，使基层公路行业干部职工的廉政意识明显增强，接受监督的意识明显好转，遵守党纪政纪和国家法律法规的自觉性明显提高。要充分利用各种方法和手段去丰富公路廉政文化建设的内涵，以灵活多样的方式和措施，从根本上加大建设力度和建设步伐，真正达到建设好、能巩固、见成效。以“学先进、树新风、创一流”活动为载体，以创建学习型组织为动力，坚持以人为本，贴近生活，贴近职工，做到创新内容，寓教于文、德、行，融入公路职工所喜爱的文化娱乐生活中。

3.6新陈结合，勇于创新

基层公路廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态。因此在建设中应该大胆结合，用于创新。一是将廉政文化与公路文化相结合，做到互相

渗透，相互促进。将廉政文化与公路文化有机结合起来，将廉政文化建设与公路事业的改革发展统一起来，贯穿于公路建设、管理、养护、规费征管等各个业务环节，大力倡导新时代公路精神，使公路廉政文化具有更现实的意义，更广泛的内涵，更活泼的载体，更丰富的内容，进而促进公路文化的繁荣发展。

参考文献：

[1]陈志华.浅谈如何做好基层公路廉政文化建设[J].科技与企业.2012(18): 207-208

[2]刘万红.浅析如何做好基层公路廉政文化建设[J].湘潮.2007(7):35-35

[3]赵燕.公路廉政文化建设的思考[J].科技视界.2012(22):334-334.[4]蔡均基.浅谈新形势下如何加强公路廉政文化建设[J].中小企业管理与科技.2012(21):115-116

第二篇：公路廉政文化建设浅析

公路廉政文化建设浅析

摘要：推进廉政文化建设，要作为一项重要的文化工程，从内外两个方面进行延伸将有力的促进廉政文化的确立和巩固，同时作为一种健康的文化现象，对推动社会发展有着积极地作用。公路廉政文化立足于公路管理行业，如何依靠并借重公路行业的特点，不断地深化延伸廉政文化建设的内涵，由一时的扩展延伸公路廉政文化表现的载体，是公路廉政文化确立和巩固的关键。本文试通过研究公路廉政文化建设内涵及载体，为进一步加强公路廉政文化建设提供参考。

关键字：公路、廉政文化、内涵、载体

引 言

文化是一个群体（可以是国家、也可以是民族、企业、家庭）在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物，及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。它包含两个方面，一种是生产文化，一种是精神文化。科技文化是生产文化，生活思想文化是精神文化。任何文化都是为生活所用，没有不为生活所用的文化。任何一种文化都包含了一种生活生存的理论和方式，理念和认识。

公路廉政文化是公路行业的干部职工在工作或履行职责过程中所遵守的廉政理念、行为规范等，它属于精神文化中的制度文化。作为公路文化的一个分支，或者说一个子文化，在作用上她区别于其他子文化，更强调约束、警示的作用。同时对建立、维持和巩固公路行业良好的行业秩序。促进社会的良好风气有着有效地净化作用和促进作用。公路廉政文化也是基于此而建立并发展。从立于言传口说到立于白纸黑字、规章法条，其具体的表现形式也在不断地丰富和扩大。同时在内涵上，从惩治到预防教育，内涵的延伸也不断加强。公路廉政文化的确立和巩固的两个基础就是公路廉政文化内涵的内向确立和延伸以及公路廉政文化表现形式（即载体）的外在形成和扩展。将内涵透过载体传播，进而影响到受众群体。通过引导、批评、教育、制止、规范等手段促成行为人确立或者约束某一思想观念或行为。由此，大力倡导和推进建设廉政文化的意义和作用得以体现出来。

随着社会发展，廉政文化的发展需要进一步贴近社会发展的脚步。与时俱进的深化和延伸内涵，同时需要扩展新的、更为丰富的承载形式（载体）。

一、公路廉政文化内涵的存在和延伸

“廉”字的含义十分丰富，《周礼》记载，“廉”的含义为：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。” “廉善”指善于行事，能获得众多的好评；“廉能”指能行政令，较好地贯彻各项法令；“廉敬”指不懈于位，尽职尽责；“廉正”指不倾斜，品行方正；“廉法”指守法不失，执法不移；“廉辨”指临事是非分明，头脑清醒。

廉政文化，是指人们关于廉政方面的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式和社会评价。新时期的社会主义廉政文化，是吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素，建立在社会主义制度基础上，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求。它包括几个方面：

一是以先进的廉政理论为指导。我们党三代领导集体高度重视反腐倡廉工作，形成了内容丰富的党风廉政建设和反腐败理论。加强廉政文化建设必须要以党的先进廉政理论为指导，坚持走中国特色的反腐倡廉道路，树立反腐败必胜的信心。

二是以先进的廉政思想为核心。先进的廉政思想是廉政文化的灵魂，缺少了思想性，廉政文化就失去了存在的意义。加强廉政文化建设，就是教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立社会主义荣辱观；教育广大人民群众坚定中国特色社会主义的共同奋斗目标和理想信念；树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。为加强廉政文化建设奠定坚实的思想基础。

三是以先进的廉政制度为基础。制度是反腐倡廉的根本，廉政建设，必须要有制度上的保证。在党的反腐败过程中，形成了一套行之有效的制度。

四是以先进的廉政文学艺术为载体。在建设廉政文化过程中，要遵循和把握廉政文化的发展规律，充分运用小说、戏剧、曲艺、诗歌、对联、书法、美术、漫画、廉政公益广告等艺术形式。

公路廉政文化，即是廉政文化在公路行业一个展现。既新时期社会主义廉政文化或者思想观念在公路行业群体中得到认可、获得接受，并引用成为公路文化的一个方面。公路文化的其他方面与廉洁思想的有效融合。在内涵上，它具有与其他领域或者行业的廉政文化的共同点，同时又由于自身的局限或特色，形成自我的特色。

（一）、公路廉政文化具有丰富的理论指导。以“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，按照《惩防纲要》、《惩防工作规划》围绕构筑“五型公路”的战略目标，以“文化公路”为主线，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以“阳光型公路”为重点，以“廉政文化进单位、进基层”为载体，加强行业廉政文化建设，努力倡导和形成“以廉为荣、以贪为耻，崇廉倡廉、风清行正”的公路廉政文化，促进人的全面发展，为公路事业科学发展提供坚强的政治纪律保障和文化基础。

（二）、公路廉政文化的思想核心是坚守“公正”。打造阳光型的公路，关键在于公平正义，光明磊落，公路行业的任务在于公路的建设、管理、和养护。如何在路政执法、工程招投标或者发包等过程中坚守公平正义是公路廉政建设中首当其冲的要点。思想的核心便成为一种价值观念，或者职业操守、道德品行。而这些正是文化的一部分。而以“坚守公正”为核心的理念成为公路行业的一个职业操守、成为建设廉政公路文化的一个价值导向，那么其就是公路文化的内涵的中心。

（三）、制度是公路廉政文化内涵中的一个基础部分。公路廉政文化内涵的延伸，并且形成规范的基础在于加强制度的建设。它包括制度内容的完善，制度执行与监管等多个方面。制度立于文字，却约束于行为。在共同价值理念和基于维护行业秩序需要的共推下，制度无论是作为所立的文字还是约定俗成的行为规范。都成为具体廉政文化的一个组成部分。

（四）、公路廉政文化的宣传和广为接受需要一个过程，而这个过程的实现就在于宣传。利用广播电视、网络媒体，甚至于横幅板报、教育课堂、舞台影视艺术等多个方面。而无论是广播电视、还是报纸杂志，他的任何一个表现公路廉政思想的形式和内容都是公路廉政文化的一个重要组成部分，而无论广播电视还是报刊杂志，作为载体本身，其宣传的手段和方式也是廉政文化的一个文化体现。也就是形式和内容都是围绕着廉政文化内涵，又成为其内涵的一个部分。

二、公路廉政文化载体确立和扩展

公路文化的外在表现就是他的承载体。廉政文化作为一种先进文化或者一套规范标准引入公路行业中，首先是以制度作为载体得以确立。制度是公路廉政文化最先，也是最基础的载体。制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。同时也可以使一套体系。它首先立于文字通过书面的形式作为制度进行表达。

制度作为公路廉政文化的表达有着不可替代的作用。这主要在于制度所具有的权威性、严肃性、规范性、束缚性和延续性。制度多为法律法规、条纹规则组成，有约定俗称的，但更多的是有奖惩措施的保障。制度的权威性和严肃性在于他不可随意更改，在表达上严谨。

第三篇：浅谈公路收费站廉政文化建设

浅谈公路收费站廉政文化建设

------长平高速公路西池收费站木 丛公路建设一直是国家基础设施建设的重点之一，对地方经济的发展有着举足轻重的重要作用。同时，公路部门也是一个较易滋生腐败的领域之一，所以，切实加强公路廉政建设有现实的意义。其中公路廉政文化建设是一项重要的内容。公路收费站作为行业基层的最前沿，收费站员工每天都要直接面对千百过往司乘人员，是重要的服务窗口，它代表了公路交通部门的形象，更显示了该地区的文明程度。所以，建设廉政高效的公路收费站是公路廉政文化的重中之重。

一、以宣传教育构建廉政文化建设的长效机制

（一）营造廉洁自律的工作环境

收费站是一个单调、重复的工作单位，作为管理者必须结合实际进行主题鲜明的阶段性教育。通过听报告，上党课，看电教片学习先进典型，特别是要加强政治教育和形势教育，弘扬正气，激浊扬清，才能使员工摆正自己的位臵，形成危机感、紧迫感和责任感，不断增强拒腐防变的能力。开展一系列内容丰富的文体活动，寓教于乐。因为收费员的工作重复、单调、繁琐、身心压力很大，所以可以通过开展乒乓球、篮球、羽毛球、象棋、扑克牌等业余文体活动，减轻他们的压力，并且引导一种健康、积极向上的生活方式。同时，通过工会和职工之家组织职工家属参与到活动中来，不仅可以增强职工参加活动的热情，而且可以时刻提醒自己亲人在工作过程中保持廉洁的工作作风，让廉洁的意识渗透到职工的日常生活中去。以廉洁的文化氛围熏陶职工干部，为廉政建设创建良好的外部条件。

（二）增强克己奉公的自我意识

开展形式多样的学习活动。组织全体党员、干部、职工坚持长期学习，并通过交流心得和学习体会，遵照胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”对照检查，按照“自重、自省、自警、自励”来加强个人的思想道德修养，摒除社会上不良风气，克服贪念和惰性，从而帮助员工树立起正确的世界观和价值观，正确对待国家、集体和个人的利益分配。确立奉献光荣，贪污可耻的荣辱观，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，从根本上清除阻碍廉政工作中的不利因素。

通过征文、演讲、表彰先进等形式激发职工在工作中求思上进的心理，同时发挥典型示范作用，引导基层党员干部把构建廉洁、奉公、文明的收费站当作自己的重要职责，努力维护和实现公平，带头成为民主的表率、法治的表率、诚信的表率。

特别要加强法律法规意识的建立，根据相关的法律法规，制定出相应的管理条文，让广大员工清晰相关的管理制度，用制度去管人，使员工在工作中懂法、遵法、守法，从而认清自己的职责，增强他们的防范意识，使得广大员工自

觉形成克己奉公的工作态度和生活作风。

二、加大监督力度保障廉政文化建设

（一）强化社会监督，明确征管的相关标准

最近在报纸、新闻和网络上常常看到一些收费站发生了收费站人员被殴打的事件，其中以因收费不够规范不够标准、服务态不规范而引起事端的占多数。所以，明确收费标准，提高工作透明度，具有重要的现实意义。为此，要建立政务公开和党务公开制度。要在公众集中的地方张贴公布收费项目目录基础上，实行收费项目、收费依据、收费范围、收费标准及违章处罚条文等公告制度。收费站均应公布设站的政府行政审批文件、工作范围、收费单位和收费起止年限，接受社会监督。设立收费监督专用举报电话和互联网举报平台，畅通群众举报渠道，建立健全受理群众举报的工作机制。尽量减少因收费标准不清晰引起的争端，减少不必要的争吵，通过文明收费文明服务，使广大驾乘人员能理解、支持和配合我们的收费工作。

（二）加强党建在基层的监督作用

收费站作为基层单位要充分发挥党组织的领导核心和保证作用，坚持抓党建促廉洁，全面履行领导、监督、维护、参与、建设、教育的六项职能。使党组织在基层中充分发挥先锋模范作用，弘扬党的优良传统，加强共产党员的自身修养，不辜负党和人民赋予的权利，带领广大基层员工为廉政

文化建设做出应有的贡献。

（三）强化财务监督模式

实行财务、收支两条线，确保通行费安全入行，保证专款专用，防止资金被挪用和建设成本虚增等违法违规违纪现象，保证资金使用到位、不浪费，保证成本费用不超支和车辆通行费收入不会被转移或挪作它用。同时，开源节流，精简财务开支，量入为出，把有限的资金用在刀口上，尽量增加员工的收入，提高员工的工作热情，形成浓郁的廉政文化氛围，防止腐败现象的滋生。

（四）深化人事监督

企业的竞争实际上就是人才的竞争，同理，收费站廉政建设只有深化人事管理，才能使员工克己奉公，振奋精神，激发工作热情。积极推进“人尽其才、才尽其用、酬显其绩”的人才观，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，推行“竞争上岗制”等，促使广大员工敢于积极进取，敢于认真钻研，努力提高员工素质和业务水平，争创一流的业绩，从而大大提高工作自觉性和工作效率。在遵守劳动法的同时，实行同工同酬，并采取激励机制鼓励员工在平凡的岗位上做出非凡业绩。让有真才实学、有突出贡献、有良好的政治思想素质者走上领导上岗，实行唯才是举。只有通过引入激励竞争机制，才能培养积极进取、富有强烈竞争意识的、宽松的、相互信任的环境，给广大员工创造晋

升机会。

三、健全规章制度促进廉政文化建设

（一）明确目标责任

党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保证，在执行过程中，不能仅分分工、签签字了事，而应该结合公路管理的实际，做到责权统一，做到班子成员人人手中有权力，个个肩头有任务、有责任。这样可以在保证权力运行畅通、协调、有序、高效的前提下，对权力进行分解和合理配臵，降低权力行使的自由度，增加监控程序，弱化权力的自我保护能力，使单个部门和个人不能对某种权力形成垄断，从而铲除以权谋私、权钱交易滋生的土壤。

（二）健全管理制度

把制度建设、制度创新贯穿于改革发展的全过程，建立健全科学的制度体系，用制度来规范和调节各种关系，形成有效的构建廉洁的工作机制。在内部管理上，对领导层可以建立领导干部约法三章，政务公开、民主管理、廉洁勤政等规章制度；对员工可以推广本行业的管理概念、行为理念、规章制度、员工手册等，规范职工行为，培养良好的职业习惯。

要靠制度选人、以制度管人、依制度问责、抓制度落实。例如在人事制度方面，建立健全干部选拔任用和管理监督机

制，严格执行《建管处人事任用工作条例》有关制度规定，真正把政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的人选拔出来。如果制度不完善或执行不公平、不合理，将可能导致原本积极向上的员工动摇信念，逐步蜕变成不思进取，工作懒散，甚至使那些本身惰性很强，思想散漫，工作不用心、不认真的人钻管理制度的空子，变本加厉的腐败。因此，在监督管理制度的操作过程之中应合理地发挥监督机制的全面性、连贯性和一致性。

（三）加强制度的执行力度

实施惩戒机制，使不廉洁者受到纪律乃至法律的制裁。要加大案件查处力度，一查到底。特别是严肃查处利用职务和职权影响支持或伙同亲友非法敛财者，对那些违法乱纪者做到不护短、不掩饰、不包庇，使不廉洁者为其不洁行为付出沉重代价，悔恨终生。处理一人，教育一片，前车之覆，后车之鉴，使人们从中得到警示和醒悟。

特别要严禁收费员在收费过程中私放车辆的现象，对贪污票款、卖废票、假票行为者，不论次数多少、不论金额大小，一经查实立即开除。不搞以权谋私，保证通行费做到“应收不漏，应免不收”，为公路事业发展提供资金保障，从而推进行风廉政建设，创建公平共享、便捷高效、安全可靠的文明收费站。

第四篇：基层廉政文化建设研究

从教育角度浅谈基层廉政文化建设研究

一、廉政文化建设的现状

1.廉政文化的意义

廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。廉政文化建设，面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，在反腐倡廉建设中处于基础性地位。

2.加强廉政文化建设的紧迫性

加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，对于坚定中国特色社会主义共同理想，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象发生，具有重要意义。

二、如何发挥教育的引导作用以推进廉政文化的建设

人民为国家之本，培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念就是推进廉政文化建设的根本所在，我们在以教育为契机开展廉政文化建设的同时，必须注意以下几点，以便培育公民的廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，形成知荣辱、讲正气、促进和谐的良好社会风气：

1.在正确的指导思想下进行廉政文化建设

在大力发展廉政文化建设的今天，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培育廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。

2.从教育的角度出发，处理好建设廉政文化当中的几个关系

1)发挥老师的榜样模范作用，处理好领导带头与群众参与的关系。

岳飞曾云：文臣不爱钱，武臣不惜死，天下太平矣。国家党员干部作为作为国家发展的掌舵者，就像老师一样，其一言一行都深刻的影响着广大的人民群众，而廉政建设工作之所以开展不平衡、质量不高，其中重要原因，就是领导干部认识不到位，措施不得力。领导干部要自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执

政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，要以党员干部的模范行为激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情，引导好、保护好人民群众的积极性。同时，廉政文化建设也离不开全体社会成员的积极参与。要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动，让广大人民群众不断看到党和政府反腐倡廉的决心，不断听到党和政府反腐倡廉的信息，不断参与到反腐倡廉的行列中去。

2)从教育的制度化出发，制定党风廉政建设责任制的责任条款，建

立廉荣贪耻的道德评价机制和奖惩机制。

俗话说，没有规矩不成方圆。明确责任，是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节，是责任制的基础。因此，在制定责任制的时候，必须根据各单位的实际，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。同时，我们也应该加强国家公职人员职业道德和职业纪律教育，把廉洁知识和诚信要求纳入各类职业资格考试内容。广泛开展行业廉洁教育，加强以公正、诚信、自律、守法为主要内容的行业廉洁文化建设。把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中，转化为人们的自觉行动。加强新经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育，提高自律意识和自我约束能力。研究建立廉荣贪耻的道德评价机制和奖惩机制，褒扬和鼓励廉洁从业行为，抵制和克服违规从业行为。

3)从教育的手法出发，处理好继承和创新的关系。

廉政文化建设既要保持优良传统、又要体现时代特色。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化，创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理学和精神纽带。建国后我们党的三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求，党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵文化资源，是新形势下开展廉政文化的基石。与此同时，加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要，追赶时代的步伐，努力提高文化品位。而从教育手法上来说，只有把继承和创新结合起来，才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展，也更能被广大人民群众所接受。

4)从教育的延展性看，处理好普及与提高的关系，加强各类基层廉

政文化阵地建设。

廉政文化建设既是先进的政治文化，也是先进的大众文化。所谓普及，就是要通过廉政文化建设，最大限度地调动最广泛的群众的积极参与，自觉讴歌先进，鞭鞑丑恶，形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围。所谓提高，就是要在普及的基础上，加强研究，探索规律，提高廉政文化活动的质量和品位，充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用，注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源，使之成为弘扬廉政文化的重要场所。加强廉政教育基地的建设、管理和使用，有步骤地命名一批廉政教育示范基地。及时总结和推广各地区各部门开展廉政文化阵地建设的有效经验，建设一批廉政文化创建活动示范点。重视廉政文化景观建设，设置与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化设施。将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施网络布局，充分

发挥图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用，丰富群众精神文化生活。

5)从教育的成果看，加大廉政文化传播力度。

大力宣传、积极传播廉政文化，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。积极组织优秀廉政文化作品的宣传和展演、展示工作。切实发挥大众传媒在传播廉政文化中的作用。中央和地方各级党报、党刊、电台、电视台要加大反腐倡廉建设宣传报道力度，办好廉政专版、专栏，在重要版面和重要时段经常安排刊播廉政公益广告。中央和地方重点新闻网站、政府门户网站开设廉政频道、网页，准确发布权威信息，及时回应社会关注、关切的反腐倡廉热点问题，推动健康向上的反腐倡廉网络文化建设。注重发挥移动多媒体广播电视、网络广播电视、手机广播电视等新兴媒介的优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。注重研究传播艺术，采用受众易于接受的方式，不断提高廉政文化传播能力。

三、结论

授子女之钱财，仅供一时之需； 传后代以德才，方可终身受益。廉政文化建设任重而道远，在这条道路上，我们必须在正确的指导思想下将其与教育紧密的结合在一起，相互促进，高速发展。

第五篇：加强基层廉政文化建设对策初探

加强基层廉政文化建设对策初探

基层廉政文化建设是一项系统工程，是一项必须长期坚持的基础性工作。加强基层廉政文化建设，必须从新时期廉政文化建设工作的规律和办法入手，研究解决意识形态领域的变化给廉政文化建设工作带来的新情况、新问题，既要摆脱消极文化的干扰，又要大力宣扬先进文化，战胜不良文化因素的挑战；既要注重发扬传统优秀文化，又要联系基层工作实际，注重创新，不断增强廉政文化建设的感染力、辐射力和影响力，有效地促进基层党风廉政建设的深入开展。

（一）创新形式，搭建“四个平台”，增强基层廉政文化的感染力。廉政文化作为一种文化形式，需要有效的载体来传承。因此我们要认真组织、细心策划，根据各单位现有的环境和条件，充分发挥自身优势，精心设计和搭建各种教育平台，把廉政文化的内容进行多样化渗透，在本地营造警钟长鸣、充满人文情怀的廉政文化氛围，使广大党员干部在潜移默化中接受直观式教育。

1、搭建社会宣传平台。采取在电视台设立廉政文化宣传专栏、建立廉政文化长廊、廉政文化公园、廉政文化展示橱窗等形式，通过色彩丰富、图文并茂的各种宣传版画、艺术造型来展示党风法纪、典型案例、廉政格言、漫画等廉政警示内容，引发人们对廉政的思考，营造浓厚的反腐倡廉氛围。

2、搭建文艺渗透平台。运用群众喜闻乐见的文体演出、展览、征文、演讲、观看警示教育片等形式，深化廉政教育。

3、搭建廉政理论学习的平台。大力开展廉政党课、座谈、研讨等多种理论学习教育活动，通过主题党课教育，增强党员干部对廉政文化建设重要性的认识，进一步提高党员干部参与廉政文化建设的积极性。

4、搭建网络电化教育平台。充分利用远程电教网络，购置廉政教育专题电教片，建立廉政文化电教片库，利用党员冬训、基层党课等载体定期组织党员干部观摩和学习。利用现代互联网技术，设立廉政文化教育网页,引导大家树立正确的廉政理念，使廉政网成为党员干部和群众及时反馈反腐倡廉工作动态的重要渠道。

（二）把握特点，坚持“五个走向”，丰富基层廉政文化的内容。廉政文化是推进廉政建设的重要精神力量，具有引导人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用。只有很好地把握基层廉政文化建设的特点，打破以往基层廉政文化的局限性，才能增强反腐倡廉宣传教育的针对性，推动基层廉政文化建设取得实实在在的效果。

一是让廉政文化建设从文件走向文艺，创作典型作品，增强基层廉政文化的吸引力。要加大基层廉政文化的创作力度，推出精品、宣传精品。要力争创作一批符合不同年龄阶段、不同文化层次需要、适合基层群众口味的廉政文化产品。要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势，以群众喜闻乐见的作品为载体，创作一些廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，创作一批廉政文化教育歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、影碟等，以满足人们日益增长的文化需要，让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、欣赏廉政文化艺术、品赏“廉政文化大餐”的同时，受到深刻的思想教育，使廉政文化进一步扎根社会、扎根群众，形成一种时代风尚。

二是让廉政文化建设从会场走向广场，组织群众演出，增强基层廉政文化的亲和力。通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、广场演出、小品说唱等形式，对群众进行廉政文化教育，使清廉之风吹遍社会的每个角落，让廉政文化渗透到日常生活的方方面面，使廉政文化从机关迈向全社会。

三是让廉政文化建设从参观走向参与，搭建活动平台，增强基层廉政文化的渗透力。充分利用影剧院、展览馆、图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举办讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。

四是让廉政文化建设从被动走向互动，加强干群交流，增强基层廉政文化的公信力。贴紧基层党员干部的思想实际，坚持“以人为本”实施廉政教育，大力推行群众评议、行风评议等制度，让广大群众自觉参与廉政监督。特别要广泛宣传来自基层的“廉政典型”，使全社会学有榜样、赶有目标，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

五是让廉政文化建设从传统走向传媒，拓展宣传阵地，增强基层廉政文化的影响力。发挥各种新闻媒体作用，巩固和扩大通讯、网络阵地，通过文字、图像、电子邮件、手机短信等多种传播形式，开展生动、直观的反腐倡廉教育；以专题报道、述职述廉等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道。推进廉政网站建设，在网站公布反腐举报信箱、专线电话等，增强互动。同时打造理论教育阵地，将党风廉政建设相关内容作为党校培训各级干部的必修课，在此基础上建立警示教育基地，组织重点部门、重点人员参观基地、旁听庭审和参加审理党政违纪案件公开听证会，以案说纪，警钟长鸣。

（三）拓宽领域，突出“六进”，扩大基层廉政文化的覆盖面。要放宽视野，着眼全局，关注民生，不断拓宽基层廉政文化建设领域,扩大廉政教育的覆盖面，坚持反腐倡廉宣传教育与机关文化、企业文化、校园文化、家庭文化、社区文化、农村文化建设相结合。重点是“六进”：进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭、进农村。

1、开展廉政文化进机关活动。机关廉政文化建设始终是廉政文化建设的重点，要进一步完善机关干部对廉政文化的学习制度、述职述廉制度、领导干部讲“廉政课”制度等，完善机关干部学习廉政文化的检查和考试考核制度。把廉政文化纳入党委中心组和党员干部理论学习的重要内容，年终进行抽查和考试考核，考核情况存入干部档案，作为干部晋级、提拔的依据之一，从而激发党员干部特别是领导干部学习廉政文化的自觉性。同时，为每一位机关干部建立起廉政档案，促进机关干部廉洁自律，严于律已。

2、开展廉政文化进社区活动。廉政文化进社区，是扩大宣传教育影响面、辐射力的重要举措，同时有利于充分发挥社区党员的先锋模范作用，促使他们在社区廉政文化的熏陶中进一步加强廉洁自律。要坚持把廉政文化作为加强基层社区党风廉政建设的一个重要抓手，充分利用老年活动队、市民学校、社区党校、社区文艺团队等力量进行党风廉政宣传，开展送文艺演出、送廉政影视、送廉政书籍进社区等活动，以群众喜闻乐见的方式宣传廉政建设，弘扬正气。将廉政进社区与创建文明社区、星级文明户以及社务公开、民主管理结合起来，使廉政文化建设深入人心。

3、开展廉政文化进家庭活动。廉政教育进家庭，是树立良好家风、加强对领导干部的监督、促进领导干部廉洁自律的一项好措施，也是加强家庭美德教育、建设文明家庭的好载体。每年要开展“争当廉内助、树立好家风”等形式多样的主题活动，采取发“树立廉政好家风”倡议书、签订“助廉承诺书”等形式宣传廉政文化，努力使每一个领导干部的家庭都能保持廉洁，以良好的家风促进党风、社会风气的好转。

4、开展廉政文化进企业活动。结合企业特点，有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育，对促使企业领导人员依法经营、廉洁从业、诚实守信，帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观有重要作用。每年要有计划地将党风廉政方面的宣教、图书及报刊杂志送到企业，在企业橱窗、报刊、网站中开辟廉政专栏，引导职工开展职业道德大讨论，强化职工的社会责任感，倡导诚信守法经营，为企业发展营造良好的社会环境。

5、开展廉政文化进学校活动。青少年和中小学生，是中国特色社会主义事业的接班人，加强对他们的廉洁教育，意义特别重大，也是贯彻中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的实际行动。廉政文化进学校要坚持做到“四结合”，即与学校德育教育相结合、与

其它课堂学科教学相结合、与校园文化建设相结合、与学校党建工作及日常管理工作相结合，抓好“四项教育”，即理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育和法制意识教育。要充分利用校园网、校报、宣传栏等宣传工具，广泛宣传廉政文化的重要性、必要性。通过组织开展各种符合学生身心特点的主题教育与社会实践活动，如征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、廉政漫画征集、小品、人生AB剧、校园廉政网站等，使学生在具体活动中受到潜移默化的教育。

6、开展廉政文化进农村活动。在廉政文化宣传教育中，要始终注意从群众语言入手，防止从口号到口号，从概念到概念，从抽象到抽象，做到易懂好记、朗朗上口、入脑入心。同时，还要注意将宣传教育与解决群众关注的热点难点问题相结合，通过认真解决群众关心的诸如上学难、就医难、行路难、种田难等问题和严肃查处群众关注的重点领域的腐败问题，来增强教育的实效性。