四黑就是制售假劣食品药品的

第一篇：四黑就是制售假劣食品药品的

四黑就是制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。它们严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众切身利益，严重危害公共安全和社会诚信。

针对“大走访” 开门评警活动中群众反映强烈的社会治安问题，公安部部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动，严厉打击整治这些违法的行为。各地公安机关为进一步发动群众支持参与“打四黑除四害”专项行动，向社会公布“打四黑除四害”举报电话、电子邮箱和信箱地址，鼓励动员群众检举揭发违法犯罪线索。为了推进这样的工作，海南省海口市治安警察支队，对举报有功人员最高奖励5000元。

这些人比较惨，被警察叔叔给抓到了，右边这张图上，警察叔叔在农贸市场内收缴各类假调味品6000余箱，制假原料和包装上万件及部分制假设备。本来警察叔叔没来，赚的多，一来，变成亏的多了，甚至，有的帮别人卖黑商品的人，被卖了还帮别人数钱。

打四黑除四害”既是一项紧迫的任务，也是一项长期的任务，鉴于其复杂性、艰巨性，从现在开始到年底，作为打击整治的第一阶段，将集中侦破一批“四黑四害”案件、打击处理一批违法犯罪分子，不断摸索实践、积累经验，在基层积极搭建起各部门密切合作、日常监管责任落实、预防犯罪关口前移的管理平台；明年乃至今后一段时间，公安机关将继续坚持不懈、深入持久地开展打击整治行动，并建立健全防范遏制“四黑四害”问题的长效机制，努力从源头上、根本上、基础上解决这一管理难题，真正把这件得民心、顺民意的实事办好、好事办实。

第二篇：卢龙县食品药品监督管理局严厉打击制售假劣药械工作方案

卢龙县食品药品监督管理局严厉打击制售假劣药械工作方案

卢食药监【2010】4号

为贯彻落实中共卢龙县委办公室、县政府办公室关于印发《2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的通知要求，县药监局作为牵头单位负责“严厉打击制售假劣药械行为，完善药械安全责任”，为进一步落实好这项责任，规范我县药品和医疗器械（以下简称药械）市场秩序，解决影响药械安全的突出问题，保障人民群众药械使用的安全有效，决定在全县开展药械安全专项整治行动（以下简称专项整治行动），制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持标本兼治、着力治本，打防结合、综合治理的原则，进一步落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，切实把药械安全工作作为重要的民生工程，强化市场监管，加大整治力度，创新工作方法，完善工作机制，狠抓工作落实，消除药械安全隐患，促进医药产业又好又快发展，确保公众药械使用安全有效。

二、工作目标

通过专项整治行动，及时排查各类药械安全隐患，有效遏制制售假劣药械等违法违规行为，促进药械生产、经营、使用秩序显著好转，使药品质量安全控制水平显著提高，企业安全责任意识和诚信意识显著增强，药品安全责任体系得到深入落实，杜绝重大药械安全事故，人民群众的药械消费安全信心明显增强。

三、主要任务

（一）落实药械安全责任

1、县食品药品监督管理部门要明确目标，落实责任，强化措施，突出重点，切实担负起监管主体责任；在政府领导下，在卫生、工商、物价、监察等有关部门之间充分发挥联络、协调、推动的作用，凝聚药品监管合力；在局内部实行岗位责任制和责任追

究工作制度，分片到股，明确到人，将监管层层分解，确保监管效果。

2、药械生产、经营及使用单位要切实负起药械安全第一责任人的责任，依照法律、法规、规章和药械安全标准等要求从事药械生产、经营和使用活动，坚持依法生产、守法经营、合法使用，建立和完善药械安全防控体系，确保生产、经营和使用的药械质量安全。

（二）加强药品安全监管

1、加强药品生产环节监管。严格落实药品生产质量管理规范（GMP），完善质量管理体系；加强对药品生产企业监督检查；加强原材料供应商审查、工艺设备验证等源头环节的管理；加强对药品生产工艺的监管；加强对基本药物的监管，严格执行质量受权人制度；每两个月按GMP要求对企业进行全面检查一次，对未按规定实施GMP的药品生产企业责令整改，情节严重的停产整顿，对不符合GMP标准的，报请省食药监局依法收回认证证书或报请省食药监局依法吊销《药品生产许可证》。

2、加强药品流通环节监管。一是加强源头管理，重点加强批发企业执行GSP情况的监督检查。一是适当提高药品零售企业准入门槛，实行零售企业分级管理，对药品经营企业的监管要达到全覆盖，必须保证批发企业每季度检查一次，零售企业每半年检查一次。二是加大对药品经营企业药品购销行为的监督检查力度。凡采购药品时不通过河北医药诚信网核查业务员身份、没有合法票据、无法证明药品合法来源的，按从非法渠道购进药品查处。造成假劣药品流通使用的，视为《药品管理法》规定的“情节严重”情形，依法给予从重处罚；药品经营企业购进不符合包装规格、标签标识相关规定的中药饮片按劣药查处。

3、加强药品使用环节监管。加强对医疗机构药品购进、验收、储存的监督管理，规范医疗机构药品质量管理。重点加大对未按药品储存条件储存药品的监管，严厉打击购进使用假劣药品、非法配制医疗机构制剂、非法邮寄处方药、从非法渠道购进药品等违法违规行为。凡采购药品时不通过河北医药诚信网核查业务员身份、没有合法票据、无法证明药品合法来源的，按从非法渠道购进药品查处，造成假劣药品使用的，视为《药品管理法》规定的“情节严重”情形，依法从重处罚。

4、部门联动严厉打击生产销售假药。建立完善的打击生产销售假药局际协调联席会议机制，加强卫生、药监、公安、物价、工商、广电、邮政等部门的组织协调，统筹打击制售假药工作。重点打击利用互联网、邮寄等方式制售假药的行为。

5、整治违法药品广告。加强药品、医疗器械、保健食品广告监测，全面清理整顿以推销药品为目的的各种广告，发现违法广告及时移送工商部门。加大对各种药品、器械广告的监管力度，对违法广告涉及的药械要采取要求经营企业下架等措施确保监管效果。

6、整治非药品冒充药品和保健品等非药品非法添加药物行为。食品药品监管、卫生等部门要会同有关部门大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品销售的行为，严厉打击仿冒药品，坚决维护药品市场秩序。经检查、协查，确认有下列情形的，可依法查处：

①仿冒或者套用批准文号、使用已过期或已被撤销的批准文号、没有批准文号，产品的名称、包装、标签、说明书明示或暗示有治疗疾病作用的；非药品产品名称、包装与已有药品通用名相同或相似，且属于假冒批准文号的，可以依据《药品管理法》第四十八条第一款、第三款第（二）项、第一百零二条论处；

②在非药品产品中违反国家规定添加药物成分，且产品包装、标签、说明书明示或暗示有治疗疾病作用，经省药品检验所或法定检验部门检验，证据确凿的，可以依据《药品管理法》第四十八条第一款、第二款论处。对经有关部门批准、取得批准文号，但包装、标签、说明书或广告宣传违反规定，以非药品冒充药品的，按照谁审批、谁负责的原则，依法移送相关部门处理。

7、推行药品电子监管，加强药品生产流通实时监控。探索对药品生产过程的实时监控，建立药品生产企业非现场监控系统；加强药品流通实时监控，强化后续运转数据

保障，对未按规定向实时监控系统及时上传药品数据的，视为有意规避监管，涉及经营假劣药品的，依法给予从重处罚。

（三）加强医疗器械安全监管

1、加强医疗器械生产环节监管。每两个月要全面开展一次对生产企业的全面监督检查，重点检查原料采购、生产过程控制、出厂检验等环节，对擅自降低生产条件，出现质量事故的企业要限期整改。严格落实医疗器械生产企业退出管理办法，确保医疗器械生产不出现重大生产事故。

2、加强医疗器械流通使用环节监管。一是加强对医疗器械经营企业的日常监管。每半年必须全面监督检查一次；重点加大对定制义齿、避孕套、体外诊断试剂的监管。二是进一步贯彻落实《河北省医疗机构医疗器械监督管理办法》，加强对医疗机构特别是县以下医疗机构用械的监管；重点查处医疗机构采购使用无证、过期医疗器械产品及在用医疗设备老化等安全隐患问题；医疗机构在用设备要经常进行维护保养，定期到法定医疗器械检测机构进行检定；医疗机构购置的二手设备必须经过法定医疗器械检测机构检验合格，方可投入使用；积极探索医疗器械使用环节的监管机制，实现科学依法监管。

四、保障措施和工作要求

专项整治行动着眼于整治效果，监督检查要覆盖全面，横向到边，纵向到底，对重点品种和重点企业的检查做到全覆盖，要结合群众反映强烈、社会危害严重的突出问题，狠抓薄弱环节治理，确保用药用械安全。

2010年3月25日

第三篇：永康市公安局打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪工作总结

永康市公安局打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪

工作总结

今年以来，我局按照省公安厅、省食品药品监督管理局《关于进一步加强打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动机制建设的通知》要求，迅速反应，精心部署，全力加强我市公安机关打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪工作力度，维护药品市场正常秩序，为人民群众用药安全有效提供了有力保障。

一、加强组织领导，切实提高对打击假药工作重要性的认识 我局充分认识到假劣药品、医疗器械充斥市场是对人民群众健康的极大危害，是对党和政府公信力的公然挑衅，是构建和谐社会的不和谐音符，因此，我局成立打击假药工作领导小组，对打假行动进行动员部署，精心组织，狠抓落实，切实履行职责，依法严厉打击，确保打假行动扎实有效。

二、加强普法宣传，积极营造依法治药的社会氛围 我局充分依靠各种活动载体，多形式地开展普法宣传。多次联合药监、卫生等部门走上街头、深入社区广泛开展“送法下乡村”、“药法进社区”、“真假药品鉴别”等多种形式、多项主题的宣传活动，共发放宣传资料7000多份；大力普及《药品管理法》知识，展示打假治劣成果，群众主动参与药品打假和依法自我维权意识得到显著提高。同时加大对各药店负责人、医疗器械经销商等从业人员的政策和法律法规宣传，督促他们从正规渠道进货，守法经营，自觉抵制假冒伪劣药品和医疗器械。加大社会面宣传，引导广大消费者从正规商家购买药品和医疗器械，确

第四篇：2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治实施方案

新河县食品药品监督管理局

2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治

实施方案

为认真贯彻落实省、市、县会议精神，有效遏制制售假冒伪劣食品药品等违法行为，深化“两法衔接”和行政处罚信息公开制度建设，坚决打击侵权假冒违法行为，有力维护消费者合法权益，根据县政府工作安排，结合我县实际，制定2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治实施方案。

一、工作目标

通过开展食品药品市场打击假冒伪劣专项整治，严肃查处并曝光违法犯罪案件,惩处违法经营主体,端掉侵权假冒窝点,处理违法人员,完善相关法律法规和监管制度,全面推进实施行政执法和刑事司法的全面有效衔接和行政处罚案件的信息公开，健全打击食品药品假冒伪劣违法犯罪行为的长效机制, 进一步规范我县食品药械市场秩序，确保公众饮食用药安全。

二、整治任务和措施

把人民群众普遍关心的食品药品安全的热点、难点问题作为整治工作重点,按照“标本兼治、重在治本、重在深入”的工作原则,强化依法监管,加大监督检查执法力度,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，全面提高食品药品安全。

（一）集中开展重点商品的专项整治。根据职责范围，重点开展学校、医院食堂、饭店、药店等公共场所为重点区域，以群众日常大宗消费的面、油、肉、调味品以及药品、保健食品等为重点品种的各项专项整治，针对各类食品、药品集中制造地区、集散地、批发市场以及周边地区、侵权假冒案件高发地,集中开展执法检查,严肃查处侵权假冒违法犯罪行为。

（二）加强生产源头治理整顿。开展生产企业资质清理审查,取缔违法“黑工厂”、“黑窝点”，坚决打击无证生产,严肃查处无

证生产销售的违法行为,对生产制售假冒伪劣食品药品的“黑作坊”、“黑窝点”，涉嫌犯罪的及时移送公安机关，严惩违法犯罪分子。督促生产企业加强过程质量控制,严把质量关,不合格的产品一律不得出厂，严厉查处超过保质期、腐败变质原料生产加工食品等违法行为。

(三)加强流通领域监督检查。以城乡结合部、校园及其周边、旅游景区，以及其他问题易发、多发区域为重点区域，以企事业单位食堂、批发市场、集贸市场和集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所，加大检查力度，严厉打击非法批发、采购、零售和使用无合法来源的食品或原料行为，严厉查处销售超过保质期、腐败变质产品的违法行为。

严厉打击利用互联网非法收售药品行为，将打击城乡结合部药店及乡村药店、医疗卫生机构销售假劣药品行为作为药品稽查的重点工作，组织力量集中查处城乡结合部药店及乡村药店、医疗卫生机构销售假劣药品的行为。高度重视群众投诉举报反映的问题，认真梳理举报线索，对发现的假冒伪劣商品线索,要追根溯源,深挖生产源头和销售网络,依法追究生产经营主体责任。

(四)继续加快推进“两法衔接”信息共享平台建设，积极推进制度机制建设。加快完成电子信息平台接入、信息加载、案件数据录入、确定专人负责等工作。完善监督管理制度，健全工作机制，及时公开行政案件信息。

（五）加强行政执法与刑事打击配合。在执法检查时发现侵权假冒行为涉嫌犯罪的，及时向公安机关通报，按规定移送涉嫌犯罪案件，主动支持配合公安机关、检察机关、审判机关做好犯罪案件办理工作。

三、时间安排

（一）安排部署阶段（2015年3月上旬）：成立专门工作机构，加强组织领导，根据实际制定具体的实施方案，全面动员部署专项行动工作任务。

（二）组织实施阶段（2015年3月中旬至11月底）：组织对辖区内食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营企业进行认真检查，对查实的违法违规行为依法予以查处。

（三）总结阶段（2015年12月上旬）：对在集中检查阶段办理的案件进行梳理，查找存在的问题，建立并完善长效监管机制，对专项行动进行认真总结并形成报告，总结报告应内容详实，有具体数据和案例。

四、工作要求

（一）高度重视、精心组织部署。要高度重视此次专项行动，结合各地实际情况，制定详细的工作方案和推进计划，明确工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求，确保整治工作扎实稳步推进。

（二）突出重点，严格开展执法。要按照工作方案的要求，对重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合查处，对检查中发现的问题要责令限期整改，对大案要案做到调查清楚，查处到位，责任追究到位。凡查出的违法违规企业，严肃处理。

（三）严查案件，提高办案效率。在开展专项行动中遇到的重大情况、大案要案和疑难问题，要及时报告；对涉嫌犯罪并移送公安机关的案件，或接受公安机关委托检验且检验结果不符合规定的案件线索，及时报告。

（四）广泛宣传，营造良好氛围。要树立宣传也是监管的理念，要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用，大力宣传专项整治成果，及时曝光制售假冒伪劣药械违法案件，向公众表明食品药品监管部门打击违法违规活动的态度和决心，营造良好的社会舆论氛围，形成舆论宣传与整治行动互动的良好局面。

2015年3月10日

第五篇：公安部打四黑

公安部“打四黑除四害”专项行动办公室 群众举报电话：010-58186722 举报电子邮箱：dshcsh@126.com 邮寄举报信收信单位、地址：北京市东长安街14号公安部治安管理局“打四黑除四害”专项行动办公室，邮编：100741 北京市公安局治安总队 群众举报电话：010-62018074 举报信电子邮箱：beijingdasihei@163.con 邮寄举报信收信单位、地址：北京市西城区新康街甲1号北京市公安局治安管理总队打四黑除四害办公室，邮编：100088 天津市公安局治安总队 群众举报电话：022-88291900 举报信电子邮箱：wxz@126.com 邮寄举报信收信单位、地址：天津市河西区紫金山路77号天津市公安局治安管理总队，邮编：300061。

河北省公安厅治安局

群众举报电话：0311-66622030（全天）、66622329（工作时间）举报信电子邮箱：zle000@126.com 邮寄举报信收信单位、地址：河北省石家庄市桥西区中山西路469号河北省公安厅治安总队，邮编：050051 山西省公安厅治安总队 群众举报电话：0351-3659340 举报信电子邮箱：dshcsh_sx@163.com 举报信邮寄地址：山西省太原市五一路92号山西省公安厅治安总队，邮编：030001 内蒙古自治区公安厅治安总队

群众举报电话：0471-6550168、6550531 举报信电子邮箱：gaxdd@sina.com 邮寄举报信收信单位、地址：内蒙古呼和浩特市新城区海东路治安大厦内蒙古公安厅治安总队，邮编：010051 辽宁省公安厅治安总队

群众举报电话：024-86991671（白天8:30-17:00）、86991518（夜间17:00-8:30）举报信电子邮箱：lnzaglzd@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：沈阳市皇姑区泰山路72号辽宁省公安厅治安总队案审队，邮编：110031 吉林省公安厅治安总队

群众举报电话：0431-82725918（白天8：30-16：30）、82098220（夜间16：30-8：30）

法定节假日举报电话：0431-82098220 举报信电子邮箱：zazd_jl@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：吉林省长春市新发路806号吉林省公安厅治安管理总队，邮编：130051 黑龙江省公安厅治安总队 群众举报电话：0451-82696325 举报信电子邮箱：hldshcsh@sina.cn 邮寄举报信收信单位、地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路145号黑龙江省公安厅治安管理总队，邮编：150008 上海市公安局治安总队

群众举报电话号码：021-22023991 举报信电子邮箱：qbc9@hotmail.com 邮寄举报信收信单位、地址：上海市黄浦区福州路185号上海市公安局治安总队情报处，邮编：200002 江苏省公安厅治安局 群众举报电话：025-83526403 举报信电子邮箱：江苏省公安厅“平安民声服务台” http://js.pat.gov.cn/EGMS/mszx/ 邮寄举报信收信单位、地址：江苏省南京市鼓楼区扬州路1号江苏省公安厅治安总队，邮编：100024 浙江省公安厅治安总队

群众举报电话：0571-87286196（工作日）、87286102（节假日）举报信电子邮箱：zazd_gat@gat.zj.gov.cn 邮寄举报信收信单位、地址：浙江省杭州市民生路66号浙江省公安厅治安总队，邮编：310009 安徽省公安厅治安总队

群众举报电话：0551-2801033（白天）、2801320（中午、晚上）举报信电子邮箱：zazdmsk@126.com 邮寄举报信收信单位、地址：安徽省合肥市安庆路282号安徽省公安厅治安行动队，邮编：230061 福建省公安厅治安巡警总队 群众举报电话：0591-87093291 举报信电子邮箱：fjzazd@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：福州市鼓楼区华林路12号福建省公安厅治安管理总队，邮编：350003 江西省公安厅治安总队 群众举报电话：0791-7286300 举报信电子邮箱：jxzazd@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道江西省公安厅治安总队综合处，邮编：330000 山东省公安厅治安总队 群众举报电话：0531-85125457 举报信电子信箱：dshcsh_sd@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：山东省济南市市中区经二路185号山东省公安厅治安警察总队四支队，邮编：250001 河南省公安厅治安总队

群众举报电话：0371-65923179（正常上班时间）、65882301（休息日、节假日及下班时间）

举报信电子信箱：hnsgatzalzd@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：河南省郑州市金水路9号河南省公安厅治安管理总队六支队，邮编：450000 湖北省公安厅治安总队 群众举报电话：027-67122636 举报信电子邮箱：hubzazd＠163.com 互联网举报犯罪地址：平安荆楚网（微博）（www.xiexiebang.com;邮寄举报信收信单位、地址：云南省昆明市西山区广福路云南省公安厅治安管理总队，邮编：650032 西藏自治区公安厅治安总队

群众举报电话：0891-6311179、6311394 邮寄举报信收信单位、地址：西藏拉萨市林廓东路26号西藏自治区公安厅治安管理总队机动支队，邮编：850000 陕西省公安厅治安管理局

群众举报电话：029-86166850、87818817 举报信电子邮箱：shanxizhengzhi@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：陕西省西安市文艺北路208号陕西省公安厅治安管理局，邮编：710054 甘肃省公安厅治安总队

群众举报电话：0931-8536452、8536453 举报信电子邮箱：gszajbd4c4@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路98号甘肃省公安厅治安总队行动队，邮编：730030 青海省公安厅治安总队 群众举报电话：0971-8292110 举报信电子邮箱：qhzazd@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：青海省西宁市城中区文化街22号青海省公安厅治安警察总队，邮编：810000 宁夏自治区公安厅治安总队

群众举报电话：0951-6136197、6136110（24小时）、6136186（传真）举报信电子邮箱：zazd_xdzd@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：宁夏银川市金凤区北京中路86号宁夏公安厅治安管理总队“打四黑除四害”专项行动领导小组办公室，邮编：750002 新疆自治区公安厅治安总队 群众举报电话：0991-5586130 举报信电子邮箱：xjzazc@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：新疆自治区乌鲁木齐市黄河路58号新疆自治区公安厅治安总队侦查支队，邮编：830001 新疆生产建设兵团公安局治安总队

群众举报电话：0991-96110、0991-5988696、5988597 举报信电子邮箱：BTZAZDLG2011@163.com 邮寄举报信收信单位、地址：新疆乌鲁木齐市天山区光明路106号新疆兵团公安局治安总队，邮编：830002