乡镇班线公司化改造面临的问题及对策

第一篇：乡镇班线公司化改造面临的问题及对策

随着客运公司（专线公司）的成立，使××*两地短途运输市场格局发生了微妙的变化。公司成立后，坚持公车公营模式，以方便旅客出行为宗旨，打造了“安全、方便、快捷、优质”的品牌班线，倾力提升服务质量、服务技能和服务水平，使“品牌”形象深入了旅客心中，得到了行业主管部门的认可和旅客的赞誉。

一、淮、洪两地短途班线经营现状

以上班线属于承包挂靠经营。

（二）客运公司现有班线标牌28块，因多方面原因，现实际运行车辆数16-18辆，运行班次数40-45个，客运资源处于闲置状态。据笔者了解，即使处于承包经营的鸿达公司、农垦公司、淮安一汽公司等现有经营淮、洪两地的乡镇班车实际上也处于客运班线资源浪费状态，如农垦公司承包经营的淮安至蒋坝班线，虽日发班次是2.0，现实际运行1.0，每日也就来回跑一个往返。

二、造成淮、洪两地短途班线经营不景气的原因

相对我市其它县区，洪泽城乡人口较少，只有30余万人，境内至淮安的乡镇班车却较多；城区紧邻205国道，过境班车较多；在公司公司化改造之前，所有班线车辆均承包经营，有客就走，无客或客源较少时就转客、兜客、卖客，造成恶性循环，班线经营越加困难，致使“黑车”泛滥，非法营运，流失部分客源。

三、加快公司化改造步伐，进行线路资源整合针对淮、洪两地短途班线现状及以上诸多因素，作为淮、洪两地的客运经营者应当醒悟，应尽快加强联合，进行线路资源整合，合力打造品牌线路。现有经营洪泽境内乡镇班线的淮安一汽、农垦公司、鸿达公司和公司的文秘杂烩网经营者应在淮、洪两地行业主管部门的主持下进行磋商，对现有班线资源进行整合。对于线路资源整合，笔者愚见如下：

1、车辆承包到期的，如承包人提出不在续包的，班线可委托公司进行公司化改造后经营；

2、车辆使用年限到期的，对原有班线车辆不予更新，委托公司进行公司化改造，由公司根据实际需要更新经营；

3、原经营者将班线委托公司经营后，原则上按原班线管理费由公司按年支付给原单位，管理费在原基数上逐年按5-10%递增，使原单位利益不受损失；

4、由行业主管部门协调，将乡镇班线线路经营权转给公司，原班线车辆按年限折旧收购，超类别线路按行业主管部门规定进行补偿。

四、线路资源整合后益处

加快乡镇班线车辆公司化改造，实行公车公营模式是行业主管部门的要求，也是短途班线发展的趋势，是事物发展的客观规律决定的。笔者认为加快短途班线公司化改造，进行线路资源整合益处如下：

1、对承包班线车辆进行公司化改造，提高公车公营比例，符合行业主管部门的要求，同时也提高了行业主管部门在老百姓心中的信誉度；

2、打造了“品牌”班线（线路、专线），推进了优质服务，减少了投诉，使旅客不仅“走得了”而且“走得好”；

3、原班线企业（经营者）效益得到了保障，转嫁了安全风险，而且使受委托经营单位的抗风险能力得到了加强；

4、客运资源得到了合理利用，避免了资源浪费，同时也符合国家提出的节能增效、节能减排的号召；

5、可以提高受委托单位的运输市场竞争力，有利于充分发挥优势，对打击“黑车”也是有效手段之一。

总之，加强乡镇班线公司化改造力度，进行客运资源整合是大势所趋、形势所迫，是促进我市客运市场秩序健康有序发展的保障。

第二篇：关于班线公司化经营改造善后处理方案

一、车辆评估

从车辆上线之日起至交车月份止计算折旧，折旧方法按照使用年限10年，行驶里程50万公里，权数各占50%，（加、减现场评估调整值），计算净值

二、提前交车、签约的优惠

本次改造班线承包经营均在年××月日到期。

根据本次改造班线车辆的实际情况，凡在××月日前交车并在年4月

15日前签订协议的，公司给予每车10000元奖励。本文来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com

××月26日至××月××1日交车的承包人给予5000元奖励，过期不交的，不再收取车辆，车辆由承包人自行处理。

三、对原超类别经营调整的班线或当时以个人名义审批的班线，经予每车2万元补偿费（公司自有班线承包人不享受补偿）

四、对原承包人是驾驶员的，凡身体健康，经营业绩良好、符合年龄要求（配合公司化改造，有相关技能的，由个人申请后，经考核后可优先录用。

五、其他

1、凡提前交车的承包人其尚未使用完的保险费等均按实退还给承包人。

2、凡不配合公司化经营改造的承包人须在年××月日将牌证交公司并在2个月内将车辆自行处理完毕。公司协助办理车辆转出手续。否则一切后果和损失均由承包人自行承担。

年 月 日

第三篇：乡镇旧村庄改造面临的问题和对策范文

乡镇旧村庄改造面临的问题和对策

一 乡镇旧村庄的现状

乡镇旧村庄一般是指农村地区的自然村。它们的基本特点是公共基础设施建设落后（或缺乏甚至没有），尤其是发展中地区的旧村庄交通很不方便；村庄人口规模较少，但占地较多，布局混乱，有的村庄存在较多的“空心屋”（无人居住），甚至成为“空心村”（“空心屋”占70%以上）；村容村貌在一定程度上可用“脏、乱、差”来概括；一般地说，旧村庄的农民比较贫穷，村集体经济比较薄弱，以农为主；但旧村庄的空气却十分清新。

二 乡镇旧村庄改造的必然性

旧村庄改造是提高土地利用效益的重要措施。改革开放30年中国发展一跃成为世界第三大经济实体国家。但是也产生了“发展与土地利用和保护”的严峻矛盾，致使农用地减小和建设用地增加等两者的速度都超过预期规划。在建设用地中，新村庄建设用地和旧村庄废弃的土地都同时明显增加，加剧了土地利用的矛盾。因此，乡镇旧村庄改造应是解决“发展与土地利用和保护”严峻矛盾的重要举措之一。乡镇村庄用地属于农村居民点用地，农村居民点用地增加有其必然性，主要表现在如下几方面：一是村庄人口自然增长或年青人组织新家庭等，必然增加居民点用地量。二是随着社会经济发展和进步，有经济条件的农户迫切要求改善人居环境，对原住房进行扩建或异处新建，从而增加用地量。三是自然村合并、中心村建设等形式的新农村建设，必然增加用地量。上述几方面用地量的增加，在相当程度上是占用农业用地，从而加剧了“发展与农用地供给”的矛盾，也就更加显得旧村庄改造具有重要意义。

三 乡镇旧村庄改造的内容

乡镇旧村庄改造内容主要包括三大方面。一是制定旧村庄发展规划，包括促进经济发展，提高村民思想文化素质，改造村容村貌，加强土地利用和保护规划等。二是加强公共基础设施建设，包括村内外道路、供水排水、电力通讯、广播通邮和互联网建设等，较大的村庄还要建设文化活动中心、学校、医疗卫生设施、环境保护等。三是“空心屋”、“空心村”的改造。四是各级政府和职能部门的相关政策和工作实施的支持。

四 乡镇旧村庄改造面临的问题

乡镇旧村庄改造是一项社会性综合的系统工程，必然会遇到众多困难。主要体现4个方面。一是缺乏改造资金，目前大多数旧村庄的集体经济、农民个体经济、乃至相当数量的中心村、镇级等经济都十分薄弱，难以完成筹集全部改造的经费。二是基础设施建设“欠帐”太多。三是旧观念的障碍，村民建设了新住房，但对无人居住的旧住房不进行处理，其中一个重要的原因是认为“祖屋”而要“保留”，从而出现“空心屋”、“空心村”现象。三是相关法规尚未完善，尤其是“空心屋”、“空心村”的处理规定、有关项目投资建设的效益分配等仍有细化的必要。四是尚要制定或完善村庄规划，尤其要认识到居民点用地规划是村庄改造和发展的科学性与前瞻性的重要体现。

五 乡镇旧村庄改造的对策

1.制定村庄发展规划。目前广东省正在推进“生态示范村”建设，因此，旧村庄改造应结合生态村建设项目和指标制定规划，同时也要结合所在区域经济一体化、城镇化、工业化、产业集群发展等进行综合考虑。村庄发展规划对土地的科学利用十分必要。

2.发展经济，增强自我发展能力。对相当多的村庄来说，要实施广东省制定的扶贫开发“规划到户责任到人”的发展战略，这是广东省创新扶贫方式的一大创举，是实现新时期扶贫开发工作的重大转变和突破。它能促进贫困农户脱贫致富，奠定旧村庄改造坚实的经济基础。农村经济发展了，农民富裕了，就能有效地推动旧村庄的改造。

3.治理“空心屋”、“空心村”。“空心屋”在绝大多数情况下是农户建了新屋而放弃使用旧屋

而产生的。参照我国农村土地制度变迁和发展，研究和创新农民宅基地使用管理制度。广东省农村政策研究中心主任江惠生认为，“中国农村土地制度历经几个阶段的变迁，目前发展到农村土地‘所有权归集体，经营权归农民’，即‘两权分离’，实践证明这种‘两权分离’的农业家庭经营体制既适应于传统农业，也适应于现代农业”。根据这一观点，我们也可研究推动农民宅基地制度的改革和创新发展，即农村宅基地“所有权归集体，使用权归农民”。其涵义是：根据农民享有、且只享有一户可审批一处宅基地的法定权利的规定，那么，当农户在符合规定手续情况下在异处新建了住宅，则农民的旧住宅“宅基地使用权”应同时终结，旧住宅“宅基地所有权”应回归集体使用。根据这一观点，旧村庄“空心屋”的“宅基地使用权”应该终结，“空心屋”的“宅基地所有权”应回归集体使用。这样就能有效地掌控农村宅基地无序的扩张而占用农业用地。当然，在实施过程中也可以对“空心屋”的“使用权”回归给予合理的补偿。

4.加大政策支持力度。乡镇旧村庄改造是一个系统工程，是社会治理的一个重要组成部分，因此，政府应负有重大责任。基于目前大多数旧村庄集体经济和农民个体经济都比较薄弱，旧村庄的改造要实施“政府组织推动，村民负责实施，城乡对接互补，工农互动共赢”的原则，政府要体现“政策、项目和经费”等的支持，尤其是政府职能部门的专项改造和建设项目要落实，如广州市“生态示范村建设”，就是以项目联动经费资助的形式进行，由村民具体落实，在广州旧村庄改造工作进程中取得一定效益。在方式上，也可以城市的街道、企业为单位对口帮助旧村庄进行共建改造，以建设项目为内容联动发展，取得互补共赢。这样，广泛动员社会力量参与旧村庄改造，体现“以城带乡，以工促农”的城乡协调发展战略，让农民、农村尽快共享改革开放所取得的丰硕成果。

第四篇：浅谈小额贷款公司面临的问题及对策

浅谈小额贷款公司面临的问题及对策 浅谈小额贷款公司面临的问题及对策 摘要：通过对西安小额贷款公司的实地调研，分析了小额贷款公司的发展现状，指出其所存在的主要风险问题，并提出了相应的解决对策。

关键词：小额贷款公司；发展现状；问题；措施

一、西安市小额贷款公司发展现状

1.小额贷款公司发展趋势强劲。2007 年7月，河北省小额贷款公司试点工作全面启动。从启动三年多的情况来看，试点工作进展顺利，小额贷款公司运转良好，小额贷款也获得长足进展。据西安市政府金融办显示，截至2009 年末，全市已注册成立小额贷款公司22家，共增加贷款16.4亿元。有效扶持了西安市中小企业及三农建设。

2.小额贷款公司贷款业务手续简便。目前，西安市已经正式挂牌成立的小额贷款公司的经营范围较为广泛，但在实际经营过程中，基本上以小额贷款业务为主。贷款金额单笔最大不超过注册资本的5%，信用贷款期限最长为两年，担保抵押贷款最长期限为五年，可以灵活安排。还款方式主要采取整贷整还、等额本息、按期还息、到期还本等多种形式。发放的小额贷款主要是采取联保、抵押、质押、信用和保证的担保方式。贷款年利率平均为15%～22%之间，具体可以根据借款者的资信条件，执行适当优惠的利率。贷款的办理效率非常高，正常情况下，2～3个工作日即可拿到贷款。

3.小额贷款公司贷款规模较大。目前，在西安地区各小额贷款公司出现的贷款业务主要以中小型工商企业、个人为主要贷款对象，对市二环以内的个体工商户提供20万元以下的信用贷款及500万元以下的抵押担保贷款。

4.小额贷款公司经营环境逐渐在好转。从目前经营情况来看，西安市小额贷款公司主要利润来源于贷款利息，并且各小额贷款公司均有不同程度的盈利。但由于规定小额贷款公司的贷款利率为同期贷款基准利率的0.9～4倍，使其盈利空间受到限制。在试点过程中，工作进展顺利，资金运营状况良好，公司平均不良贷款率不到1%。充分发挥了其“草根金融”的独特优势，以“小额，分散”的原则发放贷款，有效规避了金融风险，贷款手续简便灵活，资金周转速度快，为中小企业贷款提供有效支持。

二、小额贷款公司现存问题

1.融资渠道单一。虽然就目前西安小额贷款公司经营情况来看，后续资金不足问题并未凸显出来，原因在于小额贷款公司仍处在起步阶段，社会认识度不够，靠自有资金借贷足以维持公司的经营。但小额贷款公司只贷不存的性质，必会成为制约其日后发展规模壮大的一大隐患。根据《关于小额贷款公司试点的指导意见》，小额贷款公司的资金来源主要来自：股东自有资本，捐赠资金，以及向不超过两个银行业金融机构融资。然而，向银行融资成本较高，且比例不得超过资本金的50%，另外，单一自然人、企业法人、其他社会组织及其关联方持有的股份，不得超过小额贷款公司注册资本总额的10%。再加上政府文件中所规定的对小额贷款公司监管的“三条红线”十分严厉，尤其是对非法募集公众存款的监督。这使得中国小额贷款公司的处境正如小额信贷之父孟加拉乡村银行的穆罕默德·尤努斯所说的那样，只贷不存，等于 “锯掉了小额信贷的一条腿”。

2.缺乏有效管理与风险控制机制。据调查，西安市小额贷款公司的贷款流程大多是调查、审查、发放三个环节，效仿正规金融机构的贷款流程，但在实际经营过程中缺乏严格的贷前详细调查，贷时跟踪审查和贷后检查的操作规范。业务人员对贷款客户进行考察主要是凭借自身经验判断客户的还款能力及还款意愿，对于风险的管理和控制，并未有一个可以科学量化的标准，缺乏有效的决策程序和内审机制，这就对控制信贷风险带来了很多不确定因素，存在操作风险的隐患。

3.定位不明确。由于小额贷款公司是新形势下的新产物，它能否适应社会主义经济体制从而更好地推动金融市场的发展尚未可知。政府对其身份界定并不明确，介于慈善机构和工商企业之间，提供金融服务又非金融机构，税收歧视更是加大了小额贷款公司的税务负担，如银行业的所得税是存贷利率之差来征收的，而对小额贷款公司却是对贷款的全部利息收税；国家给予农信社的税收优惠，小额贷款公司却无法享受相同待遇。这同时也导致监管机构缺少明确的监管指标。就目前情况来看，西安市小额贷款公司由市金融办同工商、公安、当地人民银行等职能部门组成监管组，容易形成多头监管、推卸责任或无人监管的局面。

4.专业的金融人才匮乏。通过对西安小额贷款公司的调研情况来看，小额贷款公司起步较晚，经营品种单一，各方面尚未得到充分发展，吸引专业人才的激励机制不充分。业务人员的学历以本科为主，员工的平均年龄为25～34岁，缺乏相关行业的工作经验。员工在对贷款客户进行分析判断时，大多凭借其社会经验或“明察暗访”来了解客户的品质、还款意愿等。其理

论知识不够系统深入，金融创新意识薄弱，内控管理不完善，风险防控滞后。对于一个金融知识密集型的服务业，专业人才的匮乏，无疑是制约小额贷款公司发展的严重阻力。根据调研的小额贷款公司，平均员工人数为13人，规模较小，这就更加凸显专业人才的重要性。

5.小额贷款公司行业协会未发挥实际作用。在调查过程中，据小额贷款公司经理反映，小额贷款公司行业协会名存实亡。该协会成立的意义在于促进各小额贷款公司互相交流，互相借鉴经验，为小额贷款公司的良好发展建立一个有效的沟通平台。

三、小额贷款公司发展对策建议

1.建立以人才为核心的全面管理机制。小额贷款公司是一个金融知识密集型的服务业，而专业的人才是公司发展前进的动力和源泉。首先，公司应根据自身情况确立以人为本的企业文化。加强公司员工的归属感，从而提高员工的集体意识和对公司的信任。其次，建立培训机制，提高员工的整体专业素质，以提高管理水平，加强信贷风险的控制能力。公司应不断完善激励机制，特别是对信贷员的激励。公司应通过一系列的有效政策，将信贷员的个人利益与集体利益相结合。

2.明确落实对小额贷款公司的监管。首先，中国人民银行及其各分支机构应对小额贷款公司的利率进行严格的监督，严禁任何形式的高利贷等违法行为。其次，银监会应协助省市金融办对小额贷款公司与银行的等金融机构的贷款情况或其他业务合作，要及时查处双方发违法交易，避免任何形式的对公众存款的吸收。

3.有效发挥行业协会的作用。通过定期开展小额贷款公司行业协会座谈会，可以加强小额贷款公司相互之间的经验交流。在行业内部建立沟通平台，以便于小额贷款公司之间进行帮助与支持。

4.加强信贷风险控制。控制贷款风险，首先，要严格按照业务流程，尽量避免操作风险。其次，对借款人的信用状况进行充分调查审核，并确保信息的真实性，根据借款人的未来现金流情况和盈利能力，确认贷款限额。最后，确保贷款资金的流向和用途，随时掌握借款人的资金运作状况，加强贷后跟踪管理。

5.拓宽小额贷款公司的融资渠道。首先，放宽对小额贷款公司股东数量的限制。股东投资是小额贷款公司最主要的资金来源。其次，建议政府鼓励金融机构与小额贷款公司开展开发资金业务，间接地通过金融机构的存款业

务来弥补小额贷款公司只贷不存的功能缺陷，从而满足小额贷款公司的资金需求。

[1]侯建波.内蒙古小额贷款公司发展面临的问题及对策研究[D].呼和

浩特:内蒙古大学，2009.[2]马丽华，鲍静海，王建.促进县域小额贷款公司持续发展的对策[J].经济导刊，2010，(1):34-35.[3]郑鹏.当前小额贷款公司存在的问题及对策[J].工作探讨，2010，(1):70-71.[4]周飞.探索小额贷款公司“零负债”问题的解决途径[D].杭州:浙江工商大学，2008.[5]宋晓桐.中国小额贷款公司利率定价问题的探讨[J].浙江金融，2010，(1).[6]李学邦，汪昌桥.小额贷款公司的试点难题[J].中国金融，2010，(1).[7]王桂林.小额贷款公司的现状及发展方向[J].经济研究，2010，(5).[8]王峰娟，杨立峰.小额贷款公司发展面临的问题及对策建议[J].中国乡镇企业会计，2010，(5).[9]纪映红，汤媛媛.小额贷款公司发展前景刍议[J].中国乡镇企业会计，2010，(1).[10]高金刚，刁硕文.小额贷款公司加入征信系统研究[J].行业分析，2009，(5).

第五篇：浅析乡镇留守少年儿童面临问题及对策建议

浅析乡镇留守少年儿童面临问题及对策建议

留守儿童问题是近年来出现的一个新名词。随着政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体，即为乡镇留守儿童。父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

一、目前在乡镇留守儿童所面临的问题如下：

（一）乡镇留守儿童存在严重的“亲情饥渴”

亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。当地的留守儿童中大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。但由于留守儿童的父母长年在外务工，有的半年、一年、甚至几年都难以给孩子打一个电话、写一封信、见一次面，以此维系亲情很难勾通思想，倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母多年不与孩子见面，至使孩子遗忘了父母的相貌，更谈不上有何亲情。

（二）心理封闭和情感世界问题

据调查显示，留守儿童监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。

（三）留守儿童的行为习惯较差

大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、不服管理、我行我素。

（四）大多数留守儿童学习成绩不理想

尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望，然而，乡镇留守兒童实际学习情况却不容乐观。乡镇留守儿童只有2%的成绩优秀，10%的成绩中等偏上，成绩中等或中等偏下水平和相当差的却占到了88%！这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。从我们学校实际情况反映来看，有绝大部分的乡镇留守儿童反映无人督促学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。

（五）监护人自身综合素质偏低

根据我校实际情况调查发现乡镇留守儿童监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子在交流沟通上存在困难。

乡镇留守儿童大致存在以上问题，当然还有更多的问题需要我们用心去发现。这些看似简单的问题却是我们不容忽视的，乡镇留守儿童问题已经不仅仅是一个教育方面的问题，它已逐步变为一个社会问题。这一问题的解决有待以家庭、学校、社会及政府各方面共同努力，协调合作。

二、对此，我有以下建议。

（一）家庭方面。

目前多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于读书是学校和老师及儿童自己的事情，家长是没有什么责任的，他们一般认为儿童学习成绩的好坏是由儿童个人的素质决定的。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、村主任联系，加强沟通。向老师说明自己的情况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于使“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。家长还应加强与“监护人”联系及亲子间的沟通。及时掌握孩子的学业、品行及身体健康状况，并通过各种方式对孩子的学习和生活进行指导，要求“监护人”一定要保证孩子充分的学习时间，一定要嘱咐其对孩子的严格要求，加强生活和学业的监护。另一方面，应采取多种方式，注意与孩子的沟通交流。沟通的时间间隔越短越好，保证熟悉孩子的生活、教育情况以及孩子的心理变化;沟通内容力求全面、细致，沟通中父母要明示他们对孩子的爱与厚望，希望孩子能理解他们的家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化;沟通方式可以多样化，除电话外，可采用书信等进行交流。每一个孩子都是一块无暇的“翡翠”，只要心里装有父母和亲人的爱，他们就有积极向上的原动力，就会学得更棒，做得更好。

（二）学校方面。

1.建立健全留守儿童档案

及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。

2.为与留守儿童沟通提供方便

可开通亲情热线电话，为外出务工家长与子女沟通提供方便，权衡利弊，最好能建立起封闭式教育。

（三）社会方面。

净化社会环境，加强对学校周边环境的监督管理力度，尤其是网吧、游戏厅、录像厅等，这些不良社会环境对自制力比较差的儿童存在着很大的吸引力，容易误入歧途。

总之，乡镇留守儿童问题是一个综合性问题，既牵涉到教育方面，也关乎心理、社会、法律等方面。如何正确处理好乡镇留守儿童问题，不仅关系到儿童的健康成长和家庭关系的和睦发展，更关系到国家的稳定。为此，充分认识到乡镇留守儿童的教育问题及如何采取有效的措施，值得我们每一位教育者深思。