第一篇:沈阳科仪中心转制工作总结
完成转制规划未来
一、建立了现代企业制度的雏形
沈阳科仪中心作为科学院京外第一家完成转制单位,于2001年4月18日领取了公司法人工商营业执照,5月18日举行了挂牌仪式。随着沈阳中科仪技术有限责任公司注册的完成,沈阳科仪中心实现了由传统体制下的科研事业单位向具有现代企业制度的有限责任公司转变的历史性跨越。
实现了产权清晰、权责明确;
科仪中心经过转制,完成了财务清算清产核资和核销不良资产及资产评估等项工作,明晰了产权。
建立了公司法人治理结构;
职工精神面貌焕然一新对公司未来充满信心。
由于旧体制产权不清、权责不明、政企不分,导致职工没有忧患意识,对企业的命运、对企业资产的增值保值漠不关心。由于科仪中心的体制改革是把产权清晰作为切入点来推动整体转制的,通过经营、技术、管理骨干持股,实现了产权制度改革质的飞跃。使职工充分认识到:科学院将不再为科仪中心经营负无限责任,双方将以产权关系代替以往的行政隶属关系,企业的命运完全掌握在我们自己手里。当这样一个本质性的变化出现后,所有职工对公司发展的关心程度要远远大于过去那种传统的模式,从而调动了职工的积极性,职工精神振奋,干劲倍增。2000年中心创总收入、产品销售收入、利润和为2001年准备合作任务四个历史新高,这在中心历史上是前所未有的。
二、解决了困扰科仪中心发展的一些难题
(一)实施了机构和人事、分配制度改革
机构改革一是是取消了研究所模式的研究室,成立适应市场竞争机制的事业部。调整了各事业部主营业务和产品方向,优化了资源配置,以利逐步形成定型批量产品。克服了原研究室之间产品领域交叉,互相竞争项目所造成的资源浪费和成本高、市场丢失等弊端。二是成立了产品开发部,从组织上加强了新产品开发的领导力度,公司一位副经理兼任产品开发部部长。三是成立了综合办公室(办公室、人事、教育、党办、工会、纪检合属办公)。交叉兼职,管理人员大精减。
用人制度改革主要是打破职务、职称界限,实行按需设岗,竞争上岗,择优聘任。根据各部门职责和任务确定内部编制和岗位,除中心领导和党群干部外,实行全员下岗。自上而下逐级竞争上岗,择优聘任,职工竞争意识和危机感明显增强。由于打破了论资排辈的界限,充分调动了职工的积极性。
分配制度改革主要是封存职工原事业单位工资标准,作为档案工资管理。按照岗位职责,重新制订了工资标准和发放办法。以岗定薪,绩效挂钩,动态管理。分配制度改革后,中层以上干部和青年科技骨干工资有较大的提高,最多的可增加一倍;普通工人工资降低幅度较大,最多达40%;其他管理人员、科技人员及技术工人工资基本保持原有水平,略有升降;而资力老的非骨干人员工资有所下降。
(二)清理了中心下属公司
在计划经济体制下,中心根据当时的工作需要,先后投资创办了五个公司。这些公司的成立,曾经为解决人员分流、创造就业机会和社会经济发展做出过贡献。但由于内部管理不善和市场变化等原因,逐渐失去了生存和发展的能力,有的公司还产生了法律纠纷,给中心造成了不同程度的经济损失。通过转制,中心清理并撤消了四个公司。
(三)妥善安置和处理了待岗人员
由于中心多年来用人制度是只进不出,造成大量冗员。除极少数是因管理部门减员下岗外,大多数下岗人员是因为个人原因下岗的。对此,中心采取措施分类管理下岗人员,对距离退休五年内的实行内部退养;对愿意竞争上岗的提供岗位;对愿意交自身费用保留中心籍的,允许其保留在册职工的身份;对因个人原因离岗和出国不归的,分期按自动离职处理;以及对待岗期仍无工作岗位的办理调出、辞职、终止合同、解除合同等多种方式。
上述问题的解决,为中心顺利实现整体转制创造了有利条件。
三、公司发展战略及任务
公司决策机构经反复研究,确定的发展战略是:加强现有产品经营,实现平稳发展;开发新产品,实现快速发展;加强资本运作,实现跳跃式发展;引进现代科学管理模式,实现可持续发展。
(一)加强现有产品经营,实现平稳发展应是新公司成立后的首要任务。
我们必须从提高产品质量,降低成本入手,增加盈利能力。从公司的实际情况来看,产品的质量管理和成本管理确实是我们管理中的薄弱环节,应该重点抓好。我们要在获得ISO-9001质量认证的基础上,投入资金,购置必要的硬件设备,全力把产品质量提高上去,这样做不但会极大地提高我们产品的整体质量,而且会赢得更多的国内用户并有足够的勇气进入欧美、日本市常我们必须走质量效益的道路,实现向管理要效益。
(二)开发新产品实现快速发展是新公司成立后的重要任务
开发出具有市场竞争力的产品,是企业生存与发展的根本所在,企业的竞争力就是通过产品的竞争力来体现出来的。鉴于公司现有产品非标、单件、小批量,市场面窄的特点,没有规模效益,已不能满足公司未来发展的需要,尽管它还将在今后的经营中起到重要的作用,但为了能使公司从规模中求效益,从创新中求发展,步入快速发展的良性循环,必须加强批量产品的开发工作。
今后公司将加大新产品的开发力度,在认真总结过去开发新产品工作经验的基础上,做到四落实:落实负责人、落实开发资金、落实相关政策、落实具体任务。目前,已安排一位副总兼任产品开发部部长,加强了组织领导,及时制订并落实研发人员的待遇问题和研发条件,要缩短产品开发周期。争取在较短时间内,开发出具有高新技术含量的批量产品,为企业创造良好的经济效益和社
会效益。
(三)创造条件,抓住机遇,争取成为上市公司
科仪中心转制为有限责任公司只是自身体制改革的阶段性目标,下一步我们还要变更为股份有限公司并组织上市。
由于整体转制后的公司是具有现代企业制度的有限责任公司,在转制工作实施中已经兼顾了公司下一步上市的问题,我们要在适当时机,将有限责任公司变更为股份有限责任公司,寻找机会上市,扩展融资渠道,使公司的产权结构更趋于合理,真正实现投资主体多元化,增强公司的盈利能力,并借助资本市场发展壮大自己。
(四)引入现代科学管理模式,实现可持续发展
科学规范的管理是一个企业生存和发展的基矗也是企业管理永恒的主题,是建立现代企业制度的灵魂。因此,公司领导经过讨论,决定借鉴经有关部门论证和实践证明可行的《A管理模式》,结合实际,实施规范化和模式化的管理。目前,公司正着重抓以下几方面的工作:贯彻一个上级的原则;上对下可越级检查,但不能越级指挥;下对上可越级申诉,但不可越级报告;用岗位描述,明确管理者的权力和责任,做到既无空白又无重叠;用双边述职代替通常的个人工作总结;建立工作程序、工作流程,解决内部横向联络问题,提高企业的自动控制水平;建立检查、反馈系统,侧重责任检查;建立员工手册;完善规章制度,不断探索新的激励机制,加强财务管理、成本管理、行政管理,增强公司实力,实现可持续发展。
第二篇:沈阳科仪中心转制工作总结
完成转制规划未来
一、建立了现代企业制度的雏形 沈阳科仪中心作为科学院京外第一家完成转制单位,于2001年4月18日领取了公司法人工商营业执照,5月18日举行了挂牌仪式。随着沈阳中科仪技术有限责任公司注册的完成,沈阳科仪中心实现了由传统体制下的科研事业单位向具有现代企业制度的有限责任公司转变的历史性跨越。实现了产权清晰、权责明确; 科仪中心经过转制,完成了财务清算清产核资和核销不良资产及资产评估等项工作,明晰了产权。建立了公司法人治理结构; 职工精神面貌焕然一新对公司未来充满信心。由于旧体制产权不清、权责不明、政企不分,导致职工没有忧患意识,对企业的命运、对企业资产的增值保值漠不关心。由于科仪中心的体制改革是把产权清晰作为切入点来推动整体转制的,通过经营、技术、管理骨干持股,实现了产权制度改革质的飞跃。使职工充分认识到:科学院将不再为科仪中心经营负无限责任,双方将以产权关系代替以往的行政隶属关系,企业的命运完全掌握在我们自己手里。当这样一个本质性的变化出现后,所有职工对公司发展的关心程度要远远大于过去那种传统的模式,从而调动了职工的积极性,职工精神振奋,干劲倍增。2000年中心创总收入、产品销售收入、利润和为2001年准备合作任务四个历史新高,这在中心历史上是前所未有的。
二、解决了困扰科仪中心发展的一些难题(一)实施了机构和人事、分配制度改革 机构改革一是是取消了研究所模式的研究室,成立适应市场竞争机制的事业部。调整了各事业部主营业务和产品方向,优化了资源配置,以利逐步形成定型批量产品。克服了原研究室之间产品领域交叉,互相竞争项目所造成的资源浪费和成本高、市场丢失等弊端。二是成立了产品开发部,从组织上加强了新产品开发的领导力度,公司一位副经理兼任产品开发部部长。三是成立了综合办公室(办公室、人事、教育、党办、工会、纪检合属办公)。交叉兼职,管理人员大精减。用人制度改革主要是打破职务、职称界限,实行按需设岗,竞争上岗,择优聘任。根据各部门职责和任务确定内部编制和岗位,除中心领导和党群干部外,实行全员下岗。自上而下逐级竞争上岗,择优聘任,职工竞争意识和危机感明显增强。由于打破了论资排辈的界限,充分调动了职工的积极性。分配制度改革主要是封存职工原事业单位工资标准,作为档案工资管理。按照岗位职责,重新制订了工资标准和发放办法。以岗定薪,绩效挂钩,动态管理。分配制度改革后,中层以上干部和青年科技骨干工资有较大的提高,最多的可增加一倍;普通工人工资降低幅度较大,最多达40%;其他管理人员、科技人员及技术工人工资基本保持原有水平,略有升降;而资力老的非骨干人员工资有所下降。(二)清理了中心下属公司 在计划经济体制下,中心根据当时的工作需要,先后投资创办了五个公司。这些公司的成立,曾经为解决人员分流、创造就业机会和社会经济发展做出过贡献。但由于内部管理不善和市场变化等原因,逐渐失去了生存和发展的能力,有的公司还产生了法律纠纷,给中心造成了不同程度的经济损失。通过转制,中心清理并撤消了四个公司。(三)妥善安置和处理了待岗人员 由于中心多年来用人制度是只进不出,造成大量冗员。除极少数是因管理部门减员下岗外,大多数下岗人员是因为个人原因下岗的。对此,中心采取措施分类管理下岗人员,对距离退休五年内的实行内部退养;对愿意竞争上岗的提供岗位;对愿意交自身费用保留中心籍的,允许其保留在册职工的身份;对因个人原因离岗和出国不归的,分期按自动离职处理;以及对待岗期仍无工作岗位的办理调出、辞职、终止合同、解除合同等多种方式。上述问题的解决,为中心顺利实现整体转制创造了有利条件。
三、公司发展战略及任务 公司决策机构经反复研究,确定的发展战略是:加强现有产品经营,实现平稳发展;开发新产品,实现快速发展;加强资本运作,实现跳跃式发展;引进现代科学管理模式,实现可持续发展。(一)加强现有产品经营,实现平稳发展应是新公司成立后的首要任务。我们必须从提高产品质量,降低成本入手,增加盈利能力。从公司的实际情况来看,产品的质量管理和成本管理确实是我们管理中的薄弱环节,应该重点抓好。我们要在获得ISO-9001质量认证的基础上,投入资金,购置必要的硬件设备,全力把产品质量提高上去,这样做不但会极大地提高我们产品的整体质量,而且会赢得更多的国内用户并有足够的勇气进入欧美、日本市场。我们必须走质量效益的道路,实现向管理要效益。(二)开发新产品实现快速发展是新公司成立后的重要任务 开发出具有市场竞争力的产品,是企业生存与发展的根本所在,企业的竞争力就是通过产品的竞争力来体现出来的。鉴于公司现有产品非标、单件、小批量,市场面窄的特点,没有规模效益,已不能满足公司未来发展的需要,尽管它还将在今后的经营中起到重要的作用,但为了能使公司从规模中求效益,从创新中求发展,步入快速发展的良性循环,必须加强批量产品的开发工作。今后公司将加大新产品的开发力度,在认真总结过去开发新产品工作经验的基础上,做到四落实:落实负责人、落实开发资金、落实相关政策、落实具体任务。目前,已安排一位副总兼任产品开发部部长,加强了组织领导,及时制订并落实研发人员的待遇问题和研发条件,要缩短产品开发周期。争取在较短时间内,开发出具有高新技术含量的批量产品,为企业创造良好的经济效益和社会效益。(三)创造条件,抓住机遇,争取成为上市公司 科仪中心转制为有限责任公司只是自身体制改革的阶段性目标,下一步我们还要变更为股份有限公司并组织上市。由于整体转制后的公司是具有现代企业制度的有限责任公司,在转制工作实施中已经兼顾了公司下一步上市的问题,我们要在适当时机,将有限责任公司变更为股份有限责任公司,寻找机会上市,扩展融资渠道,使公司的产权结构更趋于合理,真正实现投资主体多元化,增强公司的盈利能力,并借助资本市场发展壮大自己。(四)引入现代科学管理模式,实现可持续发展 科学规范的管理是一个企业生存和发展的基础。也是企业管理永恒的主题,是建立现代企业制度的灵魂。因此,公司领导经过讨论,决定借鉴经有关部门论证和实践证明可行的《A管理模式》,结合实际,实施规范化和模式化的管理。目前,公司正着重抓以下几方面的工作:贯彻一个上级的原则;上对下可越级检查,但不能越级指挥;下对上可越级申诉,但不可越级报告;用岗位描述,明确管理者的权力和责任,做到既无空白又无重叠;用双边述职代替通常的个人工作总结;建立工作程序、工作流程,解决内部横向联络问题,提高企业的自动控制水平;建立检查、反馈系统,侧重责任检查;建立员工手册;完善规章制度,不断探索新的激励机制,加强财务管理、成本管理、行政管理,增强公司实力,实现可持续发展。
第三篇:沈阳科仪中心转制工作总结
沈阳科仪中心转制工作总结
“>沈阳科仪中心转制工作总结2007-12-07 18:25:43第1文秘网第1公文网沈阳科仪中心转制工作总结沈阳科仪中心转制工作总结(2)完成转制规划未来
一、建立了现代企业制度的雏形沈阳科仪中心作为科学院京外第一家完成转制单位,于2001年4月18日领取了公司法人工商营业执照,5月18日举行了挂牌仪式。随着沈阳中科仪技术有限责任公司注册的完成,沈阳科仪中心实现了由传统体制下的科研事业单位向具有现代企业制度的有限责任公司转变的历史性跨越。实现了产权清晰、权责明确;科仪中心经过转制,完成了财务清算清产核资和核销不良资产及资产评估等项工作,明晰了产权。建立了公司法人治理结构;职工精神面貌焕然一新对公司
未来充满信心。由于旧体制产权不清、权责不明、政企不分,导致职工没有忧患意识,对企业的命运、对企业资产的增值保值漠不关心。由于科仪中心的体制改革是把产权清晰作为切入点来推动整体转制的,通过经营、技术、管理骨干持股,实现了产权制度改革质的飞跃。使职工充分认识到:科学院将不再为科仪中心经营负无限责任,双方将以产权关系代替以往的行政隶属关系,企业的命运完全掌握在我们自己手里。当这样一个本质性的变化出现后,所有职工对公司发展的关心程度要远远大于过去那种传统的模式,从而调动了职工的积极性,职工精神振奋,干劲倍增。2000年中心创总收入、产品销售收入、利润和为2001年准备合作任务四个历史新高,这在中心历史上是前所未有的。
二、解决了困扰科仪中心发展的一些难题(一)实施了机构和人事、分配制度改革机构改革一是是取消了研究所模式的研究室,成立适应市场竞争机制的事业部。
调整了各事业部主营业务和产品方向,优化了资源配置,以利逐步形成定型批量产品。克服了原研究室之间产品领域交叉,互相竞争项目所造成的资源浪费和成本高、市场丢失等弊端。二是成立了产品开发部,从组织上加强了新产品开发的领导力度,公司一位副经理兼任产品开发部部长。三是成立了综合办公室(办公室、人事、教育、党办、工会、纪检合属办公)。交叉兼职,管理人员大精减。用人制度改革主要是打破职务、职称界限,实行按需设岗,竞争上岗,择优聘任。根据各部门职责和任务确定内部编制和岗位,除中心领导和党群干部外,实行全员下岗。自上而下逐级竞争上岗,择优聘任,职工竞争意识和危机感明显增强。由于打破了论资排辈的界限,充分调动了职工的积极性。分配制度改革主要是封存职工原事业单位工资标准,作为档案工资管理。按照岗位职责,重新制订了工资标准和发放办法。以岗定薪,绩效挂钩,动态管理。分配
制度改革后,中层以上干部和青年科技骨干工资有较大的提高,最多的可增加一倍;普通工人工资降低幅度较大,最多达40;其他管理人员、科技人员及技术工人工资基本保持原有水平,略有升降;而资力老的非骨干人员工资有所下降。(二)清理了中心下属公司在计划经济体制下,中心根据当时的工作需要,先后投资创办了五个公司。这些公司的成立,曾经为解决人员分流、创造就业机会和社会经济发展做出过贡献。但由于内部管理不善和市场变化等原因,逐渐失去了生存和发展的能力,有的公司还产生了法律纠纷,给中心造成了不同程度的经济损失。通过转制,中心清理并撤消了四个公司。(三)妥善安置和处理了待岗人员由于中心多年来用人制度是只进不出,造成大量冗员。除极少数是因管理部门减员下岗外,大多数下岗人员是因为个人原因下岗的。对此,中心采取措施分类管理下岗人员,对距离退休五年内的实行内部退养;对愿意竞争上
岗的提供岗位;对愿意交自身费用保留中心籍的,允许其保留在册职工的身份;对因个人原因离岗和出国不归的,分期按自动离职处理;以及对待岗期仍无工作岗位的办理调出、辞职、终止合同、解除合同等多种方式。上述问题的解决,为中心顺利实现整体转制创造了有利条件。
三、公司发展战略及任务公司决策机构经反复研究,确定的发展战略是:加强现有产品经营,实现平稳发展;开发新产品,实现快速发展;加强资本运作,实现跳跃式发展;引进现代科学管理模式,实现可持续发展。(一)加强现有产品经营,实现平稳发展应是新公司成立后的首要任务。我们必须从提高产品质量,降低成本入手,增加盈利能力。从公司的实际情况来看,产品的质量管理和成本管理确实是我们管理中的薄弱环节,应该重点抓好。我们要在获得ISO-9001质量认证的基础上,投入资金,购置必要的硬件设备,全力把产品质量提高上去,这样做不但会极大地提高我
们产品的整体质量,而且会赢得更多的国内用户并有足够的勇气进入欧美、日本市场。我们必须走质量效益的道路,实现向管理要效益。(二)开发新产品实现快速发展是新公司成立后的重要任务开发出具有市场竞争力的产品,是企业生存与发展的根本所在,企业的竞争力就是通过产品的竞争力来体现出来的。鉴于公司现有产品非标、单件、小批量,市场面窄的特点,没有规模效益,已不能满足公司未来发展的需要,尽管它还将在今后的经营中起到重要的作用,但为了能使公司从规模中求效益,从创新中求发展,步入快速发展的良性循环,必须加强批量产品的开发
沈阳科仪中心转制工作总结
第四篇:中心督查科工作总结
2011工作总结及明年的工作计划
已逝年底,回顾2011年是不平凡的一年。是执法局成立第十周年与融入城管委的一年,是“三创”迎检夯基础、抓落实和促成果的一年,也是创新城市管理,提高城管实效的一年。一年来我督查科在中心领导的悉心指导下,根据市局工作考核办法和中心考核实施细则规定,明确指导思想和主要职责,确定督查考核任务与目标,高效公正履行半小时承诺制考核、有效督办和协调96310重复投诉交办单、12345二次交办单(协办单)、局长接待信访件,特别是在各项整治活动、创建工作与领导交办工作任务中,发挥了督查科强化责任、扎实工作的一面,具体工作汇报如下:
一、本工作情况
(一)加强学习,改进完善,不断促进中心考核细则健全 建设学习型考核队伍,是提高督查能力的重要保证。本年初,督查科按照《2011年杭州市城市管理行政执法工作考核办法》(杭城法„2011‟4号)精神及中心领导班子的要求,在原有《考核细则》的基础上,广泛征求吸取各方意见,立足于事前防范,着眼于事中管理和事后监督,完善充实了《考核细则》中半小时承诺制、重复投诉督办等内容,从而明确了双方考核单位与人员的权责,从工作运行的各个环节完善监督管理和运行机制,使中心保序考核运作有章可循、有据可依,促进了制度作用的有效发挥。
(二)强化措施,求真务实,严格履行半小时承诺制考核 本以来,各项整治、创建活动深入扎实地开展,督查科以“三创”迎检工作为契机,半小时承诺制考核紧密结合督查重点、难点,改进考核方法,以提高工作绩效为目标。全年共对执法系统半小时承诺制考核146件次,考核覆盖面A组为248.9%、B组覆盖面为66.7%,总考核覆盖面152.1%。
1、根据市局每月工作重点安排、中心工作任务以及5月份始的城管执法重点巡督查点工作机制(杭城法„2011‟40号),确立针对性的巡督查点的督查考核,展开半小时承诺考核,配合落实重点巡督查点问题的解决与落实。
2、结合市局的各项专项整治活动以及节假日等重大活动,实施专项半小时检查与考核。如:“开展学校周边无证摊贩专项整治活动”、开展“占道洗车”专项整治活动、抓好“摊点乱摆”、“垃圾乱扔”专项整治工作、“对群众关注的重点领域开展行政执法监督检查”、“高考期间夜间施工噪声”以及“迎残运、保畅通”百日大活动有关人行道违法停车、侵占无障碍设施行为的督办工作等等,做到提早发现,提早督办,提早处臵,促进半小时到达率,降低区局96310投诉率。
3、对边缘乡镇执法中队逐个考核。针对城市郊区乡镇执法中队管辖区域大、执法人员少等特征,在重点道路及窗口实施半小时承诺考核。如:对萧山的临浦、戴村、闻堰、所前、新街和瓜沥,余杭的塘栖、运河、五常和闲林,以此提高乡镇执法中队半小时承诺意识。
4、为保证保序检查考核的公正公平性,不额外增加各区局96310热线系统投诉率,一部分考核采取直接拨打中队电话形式进行投诉,既能促进被考核中队对任何渠道投诉的重视程度,又能提高96310快速处臵能力。
5、对半小时承诺考核中未在规定时间内到达或到达现场未进行有效查处的辖区执法中队,做进一步跟踪检查考核,举一反三,指导区局存在的薄弱环节,促进其加强执法管理,提高半小时承诺能力。
(三)以人为本,严格督办,逐步建立重复投诉长效机制管理 督查科以保序检查考核为依托,紧密结合督查措施,坚持以人为本,着力解决重复投诉,力争做到群众的投诉合理处理,群众的意见不出中心为宗旨。全年(至10月底)共督办协调各类重复投诉43件次(12345二次交办件15件,96310热线投诉16件、甄别疑难重复投诉地点地址及管辖范围以及12345市长公开电话现场协调审批表协调9件、局长信访交办2件、协办9666行风投诉重复投诉地点地址及管辖范围1件。经督查科认真核实情况后,均己妥善处理,并及时将处理意见反馈给群众,办结率接近100%。
1、督重点,促落实
重复投诉督办一直是督查科工作的重点。督查科先后两次开展下基层督查调研活动,通过与各区局主要领导或中队负责人深入交流,研究分析各个区局形成重复投诉主要成因与难点,形成专题调研汇报,有效规范和指导重复投诉处臵方法和措施。例如:对下城区香积寺东路200号很多货运公司把货物堆放在人行道上和江干区意法服饰城南面石塘路两边摆满了无证摊贩的重复投诉,督查科创新督办思路,针对以上“有店无证”行为,吃透法律精神,大胆建议辖区中队,充分运用“软着落”执法方式,发函所在工商、卫生等部门,以共同开展对投诉问题的查处工作。
2、督热点,促和谐 解决老百姓诉求,是一项“民生工程”。是执法系统为民办事的重要体现,对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义。凡是涉及民生呼声较高的重复投诉,全部纳入热点督办的范围。一方面现场核实、摸清基本情况,另一方面掌握所在中队处臵的过程,找准问题症结,督促区局有关部门进一步增强责任感和紧迫感,不断加大整治力度,特别是对夜间施工噪声的重复投诉,督查科要求区局辖区中队和夜间中队必须采取无缝对接制度,也就是执法队员在交接班过程中,对辖区内有投诉的重点施工工地落实巡查制度。例如:拱墅区刀剪扇博物馆旁风景大院南面的建筑工地违章夜间施工、西湖区蒋村街道云起路城西医院工地夜间施工噪声采取无缝对接制度都得到了妥善解决;例如:上城区光复路213号平房里面养有一条无证大狗,督查科坚持督查现场查看听取汇报相结合,提出好的意见和建议,并定期复查,跟踪协调,落实回访,最终为赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。
3、督专项,促解决
督查科始终将办理上级领导批示作为一项“上为领导分忧、下为群众解难”的重要工作来抓紧抓好。主要有:一是对各区局96310投诉热线系统咨询答复件的甄别与督查,对其是否符合咨询答复条件进行了抽查复核与甄别,共抽查听取录音172件,为领导决策提供第一手资料;二是专项督办局长信访件关于王先生反映的三墩镇庙前街脏、乱、差、堵情况得不到有效处臵一事,通过全面掌握情况,了解历史渊源,实事求是反馈情况,提出解决方案,做到了批则必查,查则必清,清则必果。三是对“主任(局长)接待日”接诉问题进行前期梳理和跟踪复查,陪同市局纪检组长赵清平现场督查,确保“主任(局长)接待日”接诉问题善始善终;四是针对祥符南路美林桥出现的区域不明、责任不清,协助市局督查处召集并现场勘查,明确祥符南路美林桥区域的管控范围和职责,有效解决群众反映的热难点问题。
4、抓创新,促完善
积极寻找破解重复投诉反反复复(尤其是无证摊贩)瓶颈问题的办法。在工作中针对一些经督查科督办之后但又经常抬头的现象,创新监督方式,充分发挥中心督查科的监督职能作用。例如:滨江区彩虹城门口无证摊贩等老大难问题,督查科加大督查力度,及时落实责任、督促协调各责任单位围绕重复投诉,8月19日,终于听到业主打来的感谢电话:“我代表彩虹城业主们,对你们表示感谢!经过你们的整治,彩虹城周边的环境得到了很大的改善,队员们确实也不容易,做出的努力我们也是看得见的,请转告,我们广大业主对你们全体队员的感谢!”
(四)组织领导,认真实施,扎实开展各项督查考核活动
1、为切实做好无障碍设施整治工作,按照《杭州市区道路无障碍设施整治方案的通知》(杭政办函„2010‟334号)的部署和要求,做好对书报亭占压盲道情况的巡查考核。
2、根据局“三创办”的工作布臵,针对2011年5月10日至12日,浙江省爱卫会对我市国家卫生城市进行复查的要求,以及2011年7月18日至20日,省文明办对我市创建全国文明城市检查工作要求,进驻迎检指挥部做好执法系统指挥保障工作。
3、较好的完成了2011年9月12日至18日内,中央文明办对我市创建全国文明城市的检查工作的前期通讯基站设臵、维修和保障,以及进驻迎检指挥部做好执法系统保障指挥工作。
4、圆满完成了杭州市城管委(执法局)“主任(局长)接待日”活动预约问题的梳理、确认、勘察和督办工作。跟踪复查,陪同纪检组长赵清平现场勘查,确保接诉问题落实到位。
5、参加市局于5月17日起,对2010申报星级中队的19个执法中队进行考核验收,并对2009命名的20个星级中队进行复检工作。
6、上报制定了局系统重大活动无线对讲机的规范呼叫、应答标准。
7、圆满完成“绿色护考”期间实施的重点督查考核以及通信保障指挥工作。
8、为强化服务基层的意识,提高业务水平,结合中心开展深化作风建设,6月上旬开展为期一周的下基层的执法实践活动。
9、根据市局、中心岗位廉政教育通知,完成岗位廉政教育廉政风险点再排查,和道德模范宣传工作。参加的活动主要有:一是观摩中央文明办、中国文联主办的“全国道德模范故事汇基层巡演活动”;二是听取市委市政府主办的“身边的感动”道德模范故事会;三是观看大型廉政教育片宣教片《村官普发兴》等。
10、根据“三创办”的工作布臵,做好“牛皮癣”专项治理和复查、验收的保障工作。
二、存在问题
虽在各项工作上取得了一些成绩,我们也认识到工作中还存在很多问题和不足:
(一)城市管理创新工作的紧迫感和责任感还不够,督查活动多数仍然采取常规性、传统性、一般性方法,缺乏创造性和新鲜感。
(二)落实市局重点督查与形势发展要求还存在一定差距,督查考核的管理基础工作还不够扎实,措施还不够有力,推动督查水平有待进一步提高。
(三)针对考核面广,督查人员少,要深入细致的检查、督查存有一定的局限性以及缺乏理论性,对督查“难点、重点和热点”的课题和文字材料研究还不够。
(四)知识面不够深,特别是对一些新问题所涉及的专业知识还停留在表面。
对此,我们将在今后的工作中高度重视,认真学习,总结经验。在今后工作中,还需增强主动性,发挥能动性,树立创新性,坚定责任性,追求实效性,切实把督查工作做好,以督查服务水平的全面提升和各项工作的优质高效,推动中心各项工作落到实处。
三、明年的工作计划与打算
2012年,我科室将认真学习十七届六中全会,继续贯彻落实市委十届十次全会精神,以陈祥荣主任在推进城市管理创新工作会议上的“创新城市管理,提高城市实效”讲话为目标,切实增强城市管理创新工作的紧迫感和责任感,明确创新城市管理的主要任务,坚持以人为本,着力解决信访投诉热难点问题,创新重复投诉督办考核机制,进一步落实重复投诉长效管理,积极推动我中心工作和2012年市局重大部署的全面落实。重点狠抓以下几项工作:
(一)严格考核,推进半小时承诺评价机制。继续抓好各项考核制度的完善成熟,进一步完善半小时承诺考核方式,按照“管理定额化、定额考核化、考核日常化”的思路,建立比较完善的考核评价制度。努力使考核机制更加切合实际、更加科学合理、更加富有成效。利用半小时承诺手段,进一步建立健全目标考核体系,积极运用各种行之有效的考核方法,使此项工作进一步规范化和合理化,结合每年工作重点任务,推动半小时督查考核不断上新台阶、新水平。
音像监控系统管理考核
(二)通力合作,完善重复投诉督办考核机制。我们将努力加强与科室的联系,通力合作,紧密配合,做好领导的助手。采取多种行之有效的督查方式,进一步加大重复投诉督办力度,健全市民诉求目标导向机制,努力做到超前准备、主动服务、快速反应、及时反馈、督查落实。解决问题的标准要到点、到人、限时,落实到位,增强及时解决率考核的刚性,减少“弹性”,扩大考核的覆盖面。同时,在总结历年的重复投诉的基础上,着力制定出破解一些疑难问题的规律。
(三)创新机制,建立难点热点投诉协调机制。根据创新机制思路,坚持以人为本,对一些老百姓意见比较大的但又无明确违法行为、无明确法律可依或是行政执法职责以外的群众需要帮助解决的特定事项,督查科要建立行之有效的投诉考核协调机制,设想采取回复短信的方法,加强与投诉人的沟通,释放情绪,并通过投诉人的短信回复评价接诉人的服务等等。督查科将深入基层蹲点调研,群策群力,重点督那些工作落实过程中的难点环节,重点督那些群众反映的热点问题,力求通过督查发现问题、查找症结、推动工作,提高督查质量。正确处理好督查科与直属中心的关系问题,以求形成“服务围绕群众转”的良好格局。
(四)多方学习,加强自身协调能力提升建设。继续定期或不定期组织督查人员对党和国家路线、方针、政策和法规的学习,不断强化业务知识,力求自身素质过硬,能按相关机制和制度来开展督查工作。认真领会市局考核要求与巡督查重点内容,配合做好各项整治专项行动,进一步提高督查工作的效率。
(五)严以律己,贯彻落实党风廉政建设责任制。自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定。一是注重学习,增强廉政意识,自觉接受廉政教育,增强抵御腐朽思想侵蚀的免疫力,增强纪律观念和法制观念;二是遵守并落实廉政制度。自觉落实廉政制度责任制,不仅自己做好,还将科室的廉政建设抓好,保证工作公开、公平公正;三是转变工作作风,增强奉献意识,正确对待个人利益,始终保持一颗平常心,及时解决群众反映的重复投诉督办问题。
(六)检查到位,落实安全管理工作制度。安全管理是一项长期而细致的工作,贵在坚持,重在常规检查安全管理工作,及时有效防止安全事故的发生,针对各个季节特点,坚强安全教育。同时结合《杭州市城市管理委员会工作人员作风和效能问责暂行办法》、《道路交通安全法》、省“四条禁令”和市局纪律规定,杜绝酒驾和疲劳驾驶安全教育,自查自纠,确保消除各种安全隐患。
受理投诉指挥中心督查科
2011年10月24日
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