关于对县级机关公务员空缺职位实行公开考调的实施意见

第一篇：关于对县级机关公务员空缺职位实行公开考调的实施意见

各乡镇党委，县委各部委办，县级机关各单位党组（党委）、支部：

为认真贯彻《中华人民共和国公务员法》，促进全县公务员队伍建设，建立科学、规范的人才流动制度，形成有效的公务员竞争机制，进一步调整和优化公务员队伍结构，提高公务员的整体素质，经研究决定，对县级机关公务员空缺职位实行考调。实施意见如下：

一、考调原则

（一）党管干部的原则；

（二）任人唯贤、德才兼备和注重实绩原则；

（三）公开、平等、竞争、择优原则；

（四）统一组织、统一实施和分级负责原则。

二、组织领导

为顺利有序开展县级机关空缺职位考调工作，成立×县县级机关公务员公开考调工作领导小组（以下简称县考调领导小组），负责组织实施全县县级机关公务员考试调动工作。

三、用人计划的报送及审核

县级机关必须严格按照县机构编制委员会核定的编制和职位配备公务员。有公务员职位空缺的单位，按干部管理权限，分别向县委组织部、县人事劳动和社会保障局报送本单位的《公务员用人计划》。《公务员用人计划》的内容包括：用人单位公务员编制数、现有人员状况、空缺职位数和拟考调的公务员职位数，拟考调的公务员职位名称及所需报考条件等。《公务员用人计划》经县机构编制委员会办公室审核同意后上报县考调领导小组具体组织实施。

四、用人单位范围及报考对象

（一）用人单位范围

1、有公务员需求的县级党政机关：县委所属部门、县人大常委会所属机构、县人民政府所属行政部门、县政协所属机构等。

2、有公务员需求的县级群团组织：县总工会、县团委、县工商联、县妇联、县科协和县残联等。

3、有公务员需求的依照公务员管理的县级事业单位：县卫生执法监督所、县地震办、县志办等。

（二）报考对象

符合考调条件及用人单位职位需求条件要求的各乡镇、县属各部门具有公务员身份的人员。

五、报名条件及资格审查

（一）报名条件

1、拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则，努力践行“三个代表”重要思想，遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的思想，服从安排，身体健康。

2、报考人员必须是符合用人单位要求符合考调条件及用人单位职位需求条件要求的各乡镇、县属各部门具有公务员身份的人员，试用期未满的新录用公务员和在职脱产学习人员不得报考。

3、考调人员需具备大专以上学历。

4、报考前三年的年度考核应在称职及以上等次。

5、因违法违纪受到党纪、政纪处分或涉嫌违法违纪正在立案审查期间的不得报考。

6、考调人员须符合《中华人民共和国公务员法》第十一章“交流与回避”的有关规定。

所有参加考调的公务员，根据用人单位空缺职位所需要求和本人条件，只能选择报考一个职位。报名人数与职位拟调人数之比不得低于3︰1，不足3：1的，要进行调剂补充。经调剂后仍低于3：1的，由县考调工作领导小组研究确定是否开考。

（二）资格审查

县考调领导小组负责组织报名及资格审查工作，符合报考资格者，核发《准考证》。

六、考试、考核及调动

考试调用工作坚持“公开报名，统一考试，严格考核，择优调用”的办法。原则上每年举行1~2次。

（一）考试包括笔试、面试和岗位能力测试，由县考调领导小组按有关程序统一组织。

笔试的主要内容为公共基础知识。

面试采取现场演讲、答辩、案例分析等形式进行，主要测(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)试应试者在思想政治水平、能力素质、个性特征等方面对报考职位的适应程度以及专业知识、综合分析、逻辑思维、语言表达能力和解决问题的能力。

岗位适应能力测试是指把参加测试人员同时放在所报考职位的实职岗位上进行测试，承担同样的工作，从而进一步了解应试人员的政策理论水平、业务知识等综合素质，以及在实践工作中的运用情况，重点要测试应试人员的实际工作能力。

如特殊要求的职位需加试的，由县考调领导小组组织用人单位进行。

（二）参加考试人员，根据笔试成绩，报考人数在10人以下的职位从高分到低分的前3名，报考人数在10人以上的职位从高分到低分的前5名，参加面试；

面试结束后，根据笔试和面试的综合成绩（笔试占总分的70%，面试占30%），从高分到低分的前2名，到所报考职位的实职岗位上参加为期一个月的岗位适应能力测试；

测试期满后，由县考调领导小组对参加岗位适应能力测试的人员进行综合考查，考查后确定正式拟调人员，并以适当形式对其进行公示。公示后，未发现影响调用问题的，由组织人事部门根据干部管理权限统一办理正式调动手续。

七、纪律与监督

在考调工作中，有关单位及人员要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，必须严守考调纪律，增加(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)考调的透明度，接受社会的监督。如有违规违纪行为，按照《中国共产党纪律处分条例》、《四川省人事考试违规违纪行为处理办法（试行）》（川人发〔2003〕56号），严肃处理，追究相关责任。

八、其它

（一）因职位特殊或专业特殊不宜公开考调的职位，由单位提出用人计划，按干部管理权限分别报组织、人事部门考核调用。

（二）行政管理类、执法监督类事业单位工作人员及党政机关工勤人员的考调依照本意见执行。

（二）本意见由X县考调领导小组负责解释。

（三）本意见自发文之日起施行。

第二篇：x县县级机关公务员公开考调工作方案

县级机关公务员公开考调，是指县级机关公务员职位出现空缺时，面向全县公务员队伍采取公开报名，考试与考察相结合的方法调用公务员的方式。实行考调制度是我县推进干部人事制度改革过程中的一项重要举措，是我县公务员进行交流的主要方式之一。

【要 点】

一、原则

考调工作必须遵循《中华人民共和国公务员法》的相关规定，坚持党管干部的原则，坚持公开、平等、竞争、择优原则，坚持任人唯贤、德才兼备和注重实绩原则，坚持统一组织、统一实施和分级负责原则，坚持考试与考察相结合。

二、适用范围

考调适用于下列单位的公务员空缺职位：

县级党政机关：县委所属部门、县人大常委会所属机构、县人民政府所属行政部门、县政协所属机构等；

县级群团组织：县总工会、县团委、县工商联、县妇联、县科协和县残联等；

依照公务员管理的县级事业单位：县卫生执法监督所、县地震办、县志办等。

行政管理类、执法监督类事业单位工作人员及党政机关工勤人员的调动适用于考调。因职位特殊或专业特殊不宜公开考调的职位，由单位提出用人计划，按干部管理权限分别报组织、人事部门考核进行调用。

三、形成制度

考调应当根据公务员队伍实际情况和县级单位用人需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。原则上每年统一组织1─2次。

四、考调程序

考调工作分为报名审核、考试、考察决定三个阶段，应当经过下列程序：

（一）报审用人计划；

（二）发布公告；

（三）报名与资格审查；

（四）统一笔试；

（五）面试；

（六）进行岗位适应能力测试；

（七）组织考察，研究制定调用方案；

（八）公示；

（九）办理工作调动手续。

五、组织机构

考调工作在县委领导下，由x县县级机关公务员公开考调工作领导小组（以下简称“县考调领导小组”）组织实施。考调工作要坚持从实际出发，制定合理的工作方案，提高科学化水平，降低成本。

县考调领导小组组成人员：

组 长：xxx（县委常委、组织部长）

副组长：xxx（县委组织部副部长、老干局局长）

xxx（县委组织部副部长、县人事劳动和社会保障局局长、县编办主任）

xxx（县纪委副书记、县监察局局长）

成 员：xxx（县编办副主任）

xxx（县直机关党委副书记）

领导小组下设办公室，负责处理日常事务。Xxx同志兼任办公室主任，xxx同志为办公室工作人员。

六、报考条件

报考人员应当符合下列条件：

（一）拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则，努力践行“三个代表”重要思想，遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的思想，服从安排，身体健康；

（二）为本县具有公务员身份的人员；

（三）报考前三年的考核应在称职及以上等次；

（四）具备大专以上学历；

（五）试用期未满的新录用公务员和在职脱产学习人员不得报考；

（六）因违法违纪受到党纪、政纪处分或涉嫌违法违纪正在立案审查期间的不得报考；

（七）须符合《中华人民共和国公务员法》第十一章“交流与回避”的相关规定；

（八）符合用人单位对报考职位所要求的工作能力、文化水平、专业知识、年龄等条件。

七、纪律监督

考调工作必须遵守以下纪律：

（一）确保公开、公平、公正，不准事先内定人选；

（二）严格按照考调工作方案规定的内容和程序操作，不准在实施过程中随意更改；

（三）报考人员要自觉遵守考调工作的有关规定，不准弄虚作假，搞非组织活动；

（四）有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或者歪曲事实；

（五）工作人员要严格遵守干部人事工作纪律，要严格执行保密制度和回避制度，不准泄露考试试题、评分情况、考察情况、讨论调用情况等。

对考调工作中的违纪行为，按照《中国共产党纪律处分条例》、《四川省人事考试违规违纪行为处理办法（试行）》（川人发〔2003〕56号）严肃处理，追究相关责任。

【报名审核】

一、根据情况，县考调领导小组决定启动公开考调工作，并下发通知。各县级机关根据县编制委员会核定的编制和职位，公务员职位出现空缺的，按干部管理权限，分别向县委组织部、县人事劳动和社会保障局报送本单位的《公务员用人计划》。《公务员用人计划》的内容包括：用人单位公务员编制数、现有人员状况、空缺职位数和拟考调的公务员职位数，拟考调的公务员职位名称及所需报考条件等。

二、《公务员用人计划》经县机构编制委员会办公室审核后上报县考调领导小组。

三、县考调领导小组研究决定后，发布公告（以及下发通知）。公告内容包括考调职位以及职位说明、报名条件与资格、考核形式和遴选方式、时间安排、监督形式等。

县考调办应当在充分调研和分析预测的基础上，根据职位要求、人才分布实际和国家有关政策，合理确定报名人员的范围及条件，并拟定招考初步方案。

四、报名人员通过组织推荐或个人自荐等方式报名，根据用人单位空缺职位所需要求和本人条件，填写报名登记表（应注明是否服从调剂），并只能报考一个职位。报名登记表由其单位党政组织进行审核。

五、县考调领导小组按照公布的报名条件和资格进行资格审查，审查合格者，准予参加笔试，同时核发《准考证》。经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例不低于3：1，不足3：1的，要进行调剂补充。经调剂后仍低于3：1的，该职位原则上不进行考调。

【办件】

1、《公告》及《通知》；

2、《公务员用人计划》；

3、《招考初步方案》；

4、《x县县级机关公务员公开考调报名登记表》；

5、《准考证》。

【考试】

考试包括笔试、面试和岗位能力测试。

一、笔试

（一）笔试主要测试应试者对基本理论、基本知识、基本方法和所报职位专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决工作中实际问题的能力。

（二）笔试主要内容为公共基础知识，由县考调领导小组委托省委组织部考试中心出题。如特殊要求的职位需加试的，由县考调领导小组组织用人单位进行。

（三）笔试可安排在县委三楼会议室进行，由组织人事、纪检监察部门抽派工作人员。考试完毕，密封装卷，由选派的x县中学教师进行阅卷。

（四）根据笔试成绩，报考人数在10人以下的职位从高分到低分的前3名，报考人数在10人以上的职位从高分到低分的前5名，参加面试。

笔试后，应当将笔试成绩在适当范围内公布，并将参加面试人员名单及时通知应试者本人。

二、面试

（一）面试方法注重科学性，根据需要采取现场演讲、答辩、案例分析等形式进行。主要测试应试者在思想政治水平、能力素质、个性特征等方面对报考职位的适应程度以及专业知识、综合分析、逻辑思维、语言表达能力和解决问题的能力。

（二）面试试题由由县考调领导小组指定有关人员拟定（题量为参试人数×3）。面试时参试人员随机抽取作答。

（三）面试评委组成员：

第一小组：xxx、xxx、xxx、xxx；

第二小组：xxx、xx、xxx、xxx；

第三小组：用人单位主要负责人（1人）。

面试时由第二小组抽签确定4人，与第一小组、第三小组共10人组成评委组负责考试和评分。一个职位抽签一次。

面试评委组成员实行回避制度。有回避的，在第二小组评委中抽签补缺。

（四）面试时，设监督员1名，由纪检监察部门派员担任；记分员1名，统分员2名，由组织人事部门选派有关人员担任。

（五）评委根据参试者的现场表现按照《面试评分表》的标准打分。所有评委给出的分数去掉一个最高分和一个最低分，其余之和即该参试者的面试总分。面试成绩要当场向本人宣布。

（六）根据笔试和面试的综合成绩（笔试占总分的70%，面试占30%），从高分到低分的前2名，到所报考职位的实职岗位上参加岗位适应能力测试。

面试后，应当将面试成绩在适当范围内公布，并将参加岗位适应能力测试人员名单及时通知应试者本人。

三、适应能力测试

（一）开展适应能力测试的目的是进一步了解应试人员的政策理论水平、业务知识等综合素质，以及在实践工作中的运用情况，重点要测试应试人员的实际工作能力。

（二）各用人单位必须把参加测试人员同时放在所报考职位的实职岗位上进行测试，承担同样的工作，更加准确地掌握参加测试人员的特点，为确定调用人选提供决策依据。

（三）下发通知，提出相关要求。

（四）测试期为1个月，以下发文件的规定为准。

（五）县考调办负责对各单位开展适应能力测试情况进行管理指导。

（六）测试结束后，各用人单位要对参加测试人员进行书面的综合评价和鉴定，在此基础上提出一名初步的考察建议人选，供县考调领导小组参考。

【办件】

1、笔试试题；

2、面试试题；

3、《面试评分表》；

4、《参加适应能力测试的通知》；

5、《综合评价和鉴定》；

6、《初步考察人选的建议》。

【考察决定】

（一）测试期满后，由县考调领导小组派出干部考察员组成考察组，对参加岗位适应能力测试人员采取民主测评、个别谈话等方式进行综合考察。

在考察程序中，笔试和面试成绩仅作为考察入围的资格条件。考察组要根据选拔职位的职责要求，坚持德才兼备原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，对是否适合和胜任所报职位做出客观评价。特别要注重考察入围者的工作实绩和群众公认程度。

（二）同一职位的考察对象，应当由同一考察组考察。

（三）县考调办根据考察情况和考试成绩，进行综合评价，提出调用建

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第三篇：关于深入实行厂务公开的实施意见

****有限公司

关于深入实行厂务公开的实施意见

2011年公司厂务公开民主管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设民主、文明、和谐的大局，全面贯彻全国、全省厂务公开民主管理经验交流会精神，认真落实省委、省政府办公厅《关于深入实行厂务公开制度的意见》，以提高认识、加强领导、拓展领域、完善机制、增强实效为重点，进一步推动我公司厂务公开民主管理工作向纵深发展，保障职工合法权益，促进企业的民主法治顺利进行和健康发展。

一、深化认识，切实加强推进厂务公开工作的自觉性。

党的十六届四中全会从加强党的执政能力建没的高度，对推进社会主义民主制度化、规范化和程序化，保障人民当家作主提出了明确要求，为新形势下进一步深化发展厂务公开民主管理工作指明了方向。我们要从发展社会主义民主政治，推进基层民主政治建设的高度，从全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的高度，从推动形成稳定协调劳动关系，促进企业健康发展，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识厂务公开民主管理工作的重要性和必要性，增强推进厂务公开民主管理工作的自觉性和坚定性，进一步推动厂务公开民主管理工作规范运作，创新发展，取得实效，为建设民主、文明、和谐的大局服务。

二、因企制宜，不断提高厂务公开工作的运行质量。

厂务公开民主管理工作要根据公司的实际，坚持因企制宜、规范推进、突出重点的工作思路，依法科学、积极稳妥地推进，不断提高厂务公开民主管理工作的运行质量和实际效果。厂务公开民主管理工作要在巩固提高上见成效。要进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度

1的通知》，认真修订原有的厂务公开民主管理制度或细则，充实内容，完善标准，健全责任制。要坚持企业党组织领导，企业行政自觉实行，做到“四个规范”：一是在公开的形式上规范。坚持以职代会为基本形式，辅以厂务公开栏、厂情通报会、民主协商会、网站、“二次公开”、“三级公开”、“点题公开”等重要形式。二是在公开的内容上规范。公开的内容要抓好四大重点，即企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的重大事项、企业党风廉政建设的重大问题、领导班子建设重大措施。企业的薪酬制度改革、尤其是经营者年薪制改革等热点、难点问题，要列入厂务公开的重点内容，妥善处理好激励与监督的关系，使经营者与职工工资收入保持在合理的水平。三是在公开的程序上规范。要按照制定计划、确定内容、征求意见、实施公开，到检查、考核等程序规范运作，稳步实行。四是在公开的监督考评上规范。建立健全厂务公开民主管理的组织考核监督体系，坚持将实行厂务公开的情况作为干部工作实绩同步进行考核，坚持以职工参与率和满意度作为衡量厂务公开工作的重要标准，坚持将上级定期考核与企业自查结合起来，狠抓落实到位。把厂务公开的具体要求贯穿于企业生产经营管理的重要环节和全部过程，融入企业现代管理体系之中，推进厂务公开民王管理工作的科学化、规范化、长效化，永葆厂务公开民主管理工作的生机和活力。调整劳动关系的办法和措施等重大事项，及时全面地向职工进行公开，畅通职工的知情和参与渠道，接受职工的全程监督，严防违规运作、暗箱操作，避免资产的流失、职工权益受到侵害、激化矛盾等情况的发生和发展。严格履行民主程序，企业改制方案必须提交职代会审议，未经审议的，上级有关部门不得批复，改制分流方案和调整劳动关系的办法、措施未经职代会审议通过的，不得实施。同时，坚决禁止职工代表的推选弄虚作假、审议事项的内容片面粗略、投票表决的程序违规等情况的发生，更不得施加压力强行通过。公司厂务公开民主管理工作要在扩面建制上见成效。建立厂务公开制度，既是促进非公企业健康发展的需要，也是构建和谐社会不可或缺的重要内容。要加快建立职代会制度和实行厂务公开的步伐，推动公司实行厂务公开民主管理。在公开的内容上，应主要公开涉及劳动关系的事项，重点是劳动报酬、保险缴纳、劳动安全卫生、职工奖惩、企业规章制度等关系职工切身利益的事项，并逐步向其他事项延伸。要加大公司实行厂务公开民主管理的重要性、必要性和政策法规依据的宣传，推进思想解放，加强示范引导，积极推动职代会建设。实行厂务公开民主管理，要宣传以人为本的管理理念，强调依法进行，结合企业文化建设和履行企业应尽的社会责任进行。

三、加强领导，充分保障厂务公开民主管理工作的健康发展。厂务公开工作事关企业发展进步、事关职工切身利益、事关改革发展稳定大局，需要高度重视，加强领导，充分发挥厂务公开协调小组及各成员单位的作用，通力协作，共同推进。公司厂务公开协调小组成员单位每季度拟召开一次例会，按照各自职责分工，及时通报厂务公开进展情况，研究新情况，解决新问题。工会要在党支部、董事会的领导下，积极承担厂务公开办公室的工作职责，把厂务公开民主管理作为落实职工民主权利、维护职工合法权益的重要手段。要继续重点建立和完善厂务公开责任制、责任考核制、责任追究制、厂务公开协调小组成员单位每年向协调小组报告工作制等四项制度，以制度保证厂务公开民主管理工作规范运作。下半年组织全公司进行厂务公开工作“回头看”，推动厂务公开的有效开展。要汪意学习和借鉴加强党内民主建设和实施党务公开、政务公开、村务公开的新鲜经验，科学整合资源，不断创新厂务公开机制，进一步提高厂务公开的质量和实效。

****公司

2011年1月13日

第四篇：关于对局、办机关公务员进行职位轮换的实施意见

关于对局、办机关公务员进行职位轮换的实施意见

根据《××市人事局、××办国家公务员职位轮换实施办法》，为调整各部门人员结构，有利于明年各项工作的顺利起步和实施，局党组决定××局、办机关公务员职位轮换工作于××年1月初进行，现提出以下实施意见。

一、正副处长职位轮换

1、在一个处室任正副处长满

5年的，必须进行跨处室轮岗，因工作需要，任职未满5年的，也可进行跨处室交流。局机关有四名处长是××年4月任职的，有2名副处长是××年7月任职的，任职满5年尚差4个月和7个月。为了便于轮岗交流的处长和副处长考虑新处室整的工作，这些同志的职位轮换工作在××年1月份进行。

2、为扩大轮岗交流面，增进局、办之间的相互了解，因工作需要的，局机关正副处长与编委办机关正副处长之间也可进行轮岗交流。

3、正副处长的职位轮换和交流由局党组讨论决定。局党组做出职位轮换和交流决定后，被确定轮岗的正副处长要服从组织安排，立即交接工作，在两个工作日内到新的职位工作。

二、非领导职务公务员职位轮换

1、在一个处室一个职位任职期满（四年或五年，按局明确的职位任职时间）可由各处室在本处室进行职位轮换；在本处室两个职位任职期满的，应进行跨处室职位轮换。考虑到我局非领导职务人员任职年限和有利于工作稳定的原则，本次轮岗对象是在一个处室工作满10年以上的，进行跨处室职位轮换。

2、一个处室内有2名以上非领导职务人员符合轮岗条件的，由新到任处长根据工作需要确定1名轮岗对象，另一名工作人员在下进行。

3、被确定为职位轮换对象的工作人员，本人可提出职位轮换去向，供局党组参考，由经局党组决定轮岗职位。

4、任职期未满的非领导职务公务员，因工作需要调整工作岗位的，经局党组讨论，可随时进行调整。

5、经局党组讨论决定轮岗或调整的非领导职务公务员，也要做好交接工作，在两个工作日内到新的职位工作。

三、对政府审批服务大厅首席代表岗位调整

1、在市政府审批服务大厅工作的首席代表原则上也要定期进行岗位调整。经与市政府审批管理办公室协商同意后，分期分批进行。

2、局、办各处室都要做好派驻市政府审批服务大厅人员的准备，确定驻厅人员。

3、局党组研究决定派驻市政府审批服务大厅的处室，其指定派驻人员经综合协调处组织岗前培训后，分期分批派驻各审批大厅。

××市××局党组

××年12月13日

第五篇：关于实行党务公开的实施意见

中共商南县委统战部 关于实行党务公开的实施意见

为切实推进机关基层党组织党务公开工作，根据《商南县党务公开监督检查实施办法》文件精神，按照县党务公开领导小组的要求，结合单位实际，现就实行党务公开提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我县的和谐发展提供有力保证。

基本原则：

㈠发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

㈡积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，以保证党务公开的实效性和经常性。

㈢统筹兼顾，改革创新。把党务公开与促进统战工作、转变作风等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度、丰富公开内容、创新公开形式。

㈣区别情况，分类公开。针对不同类型党务公开内容，确定相应的公开载体和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、责任主体和实施范围

责任主体：统战部党支部是推行党务公开工作的责任主体，负责本机关党务公开工作。

公开范围：原则上根据公开内容确定。分为领导班子、全体党员、本单位干部、统战对象以及社会各届人士等层面。

三、党务公开的内容、程序和形式 ㈠党务公开的内容

⒈党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门本单位重要决策及执行、任期工作目标，阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

⒉党的思想建设情况。本党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。⒊党的组织管理情况。本党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和作用，党员权利保障等情况。

⒋党组织建设情况。委员职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、考核评价等情况。

⒌联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

⒍制度建设情况。本党组织建立的各项工作制度，规定的各项办事程序和工作要求，落实党建工作责任制，重要制度的改革和完善等情况。

⒎党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

⒏其他应当公开的事项。㈡党务公开的程序

⒈制定目录。制定本单位党组织党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

⒉实施公开。党务公开要依照目录进行。如有目录之外需要公开的事项，应制定工作方案，报党组织审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。⒊收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

⒋归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

㈢公开方式

根据内容和范围确定。主要采取以下五种形式，同时鼓励创新其他公开形式。

⒈建立党务公开网站进行公开。

⒉建立党务公开公示栏、提示版进行公开。⒊利用广播电视、报纸、网络等媒体公开。⒋通过有关会议、简报、文件等形式公开。⒌设置党务公开意见箱和电话公开。

四、公开时限

根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点，公开的时间要实行定期与不定期相结合，按照“及时公开、即时公开、随时公开”的要求规范公开的时限。

㈠长期公开：主要指组织设置、委员分工、党组织目标任务、党员民主评议等稳定性较强的内容。

㈡定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。要根据实际情况确定更新的周期。

㈢逐段公开：主要指动态性、阶段性的工作，如民主生活会、党员参加党内主题活动、“三会一课”等阶段性工作，应根据进展情况逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

㈣即时公开：主要指党员发展、干部考察报告、干部任前公示、党代表选举及党组织的重大决策等，对时间不能确定的内容进行即时公开。

五、党务公开的制度保障

⒈例行公开制度。按实施方案确定的内容及时公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。

⒉依申请公开制度。党员按有关规定向机关党组织申请公开相关党内事务，对申请的事项，可以公开的，基层党组织应在一周内向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

⒊党内情况通报制度。及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。主要通报机关党组织的党内事务、与党员密切相关的重大事项以及其他应通报的有关情况。

⒋信息反馈制度。畅通信息收集、反馈渠道，明确专人收集、筛选、整理党员通过各种渠道反映的意见和要求，认真研究处理。对署名反映情况和建议的，应在一周内将处理结果告知反映人，听取其意见，接受监督。

⒌定期自查制度。重点自查领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范严谨、方式是否妥当、制度是否健全完善、效果是否实在明显。聘请党员董文华为党务公开监督员，加强对党务公开工作的监督。

⒍考核评价制度。把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容，列入机关党的工作目标管理责任制考评范围，作为评先选优的条件之一。适时组织党员对机关党组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，进行批评教育，限期整改；情节严重的，追究有关领导和直接责任人的责任。

六、组织领导与监督检查

⒈加强组织领导。全体干部要站在提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度，统一思想，提高认识，把党务公开工作作为机关党建工作的重要内容，列入重要议事日程，研究制定实施方案，提出具体工作措施，认真抓好落实。成立党务公开工作领导小组，由统战部支部书记金风英任组长，统战部支部委员董文华、杜艳瑞任副组长，其他党员为成员，柯曾峰具体办公，确保党务公开工作顺利推进。

⒉加强宣传教育。要结合部门实际，充分运用各种有效形式，大力宣传开展党务公开的重大意义、主要内容、目标要求、方式方法，努力营造良好的舆论氛围，调动和发挥广大党员和群众参与的积极性，认真听取群众对党务公开的意见和建议，对群众反映的有关问题，及时进行调查处理。扩大群众对党务公开的知情权、参与权和监督权，促进党务公开的落实。⒊完善工作机制。要建立党支部统一领导、各科室各负其责、党员群众广泛参与的党务公开工作领导体制和工作机制。把党务公开作为经常性工作，实行长效管理，强化党务公开工作的制度保障。要注意研究解决党务公开工作中遇到的新情况、新问题，及时总结好的经验和做法，不断提高党务公开工作的科学性和实效性。

中共商南县委统战部

2012年4月2日