怀仁镇关于落实公共卫生服务工作的实施意见

第一篇：怀仁镇关于落实公共卫生服务工作的实施意见

怀仁镇人民政府

关于落实公共卫生服务项目的实施意见

为认真贯彻落实《商河县人民政府关于进一步深化全县医药卫生体制改革的实施意见》，深入落实公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务逐步均等化，现结合我镇实际，制定本实施意见。

一、目标和任务

促进基本公共卫生服务逐步均等化是医药卫生体制改革五项重点工作之一。其具体目标和任务就是要落实好九项基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生项目。

（一）九项基本公共卫生服务项目

1、为我镇全部农村居民建立健康档案。

2、在全镇范围内广泛开展健康教育。

3、对全镇0～3岁儿童进行规范化管理。

4、对全镇孕产妇进行规范化管理。

5、为全镇65岁及以上老年人进行登记和健康服务。

6、为全镇适龄儿童预防接种国家免疫规划疫苗。

7、积极开展传染病防治工作。

8、对高血压、糖尿病等慢性病人群进行健康指导和登记管

理。

9、对重性精神病患者进行登记管理。

（二）重大公共卫生服务项目

1．农村妇女孕前和孕早期免费补服叶酸项目。对我镇农村妇女孕前和孕早期进行免费补服叶酸，降低神经管缺陷的发生率，提高出生人口素质。目标人群增补叶酸知识知晓率达到95%，叶酸服用率达到90%，叶酸服用依从率达到70%。

2.农村孕产妇住院分娩补助项目。实现农村所有孕产妇全部住院分娩，并根据资金到位情况给予相应补助。

3.贫困白内障患者复明项目。继续为现有和新发贫困白内障患者实施免费复明手术（今年全县共100例）。

4.农村改水改厕项目。我镇今年完成1115农户无害化厕所建设，改善农村环境卫生。

5.农村妇女“两癌”检查项目。按照上级要求另行安排。

6.15岁以下人群补种乙肝疫苗项目。全面完成15岁以下未免疫人群乙肝疫苗接种，进一步降低该人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原携带率。经过卫生院医务人员的辛勤努力，这项工作已经完成。

二、责任和分工

为保证公共卫生服务项目的顺利实施，落实医药卫生体制改革的这一重点工作，各级各有关部门要明确责任，密切配合，抓好落实。

（一）各村党支部、村委会要全面负责本行政村公共卫生服务项目的领导、统筹、协调工作，为乡村医生等有关人员提供全方位大力的支持。安排计划生育专职干部，协助乡村医生和

卫生院，做好孕产妇管理、0～3岁儿童管理、农村妇女孕前和孕早期免费补服叶酸项目、农村孕产妇住院分娩补助项目的工作。

（二）镇计划生育办公室要协助卫生院做好农村妇女孕前和孕早期免费补服叶酸项目、农村孕产妇住院分娩补助项目和0～3岁儿童管理工作。安排计划生育专职干部做好孕前和孕早期需要补服叶酸农村妇女的宣传组织工作，使目标人群叶酸服用率达到90%；做好本村0～3岁儿童和孕产妇的统计，主动联系卫生院妇幼人员做好新生儿访视、0～3岁儿童系统化管理和孕产妇规范化管理。

（三）公安派出所要协助卫生院调取和掌握辖区人口资料和重点人群信息（0-3岁儿童、65岁以上老年人、15岁以下儿童等）。

（四）怀仁中心卫生院负责全镇农村公共卫生服务项目工作的组织领导和制订具体实施方案；培训和指导各卫生室落实好公共卫生项目。受县卫生局和镇党委委托承担全镇公共卫生服务项目的管理职能，组织对全镇该项工作的督查指导和考核。

（五）村卫生室要接受村委会、卫生院的管理和指导，完成卫生院安排的各项公共卫生服务工作。包村乡村医生是落实九项基本公共卫生项目和补服叶酸项目、贫困白内障患者复明项目、农村孕产妇住院分娩补助项目的主体，要在卫生院的指导下，依靠村委会积极开展工作。对责任区内的卫生村创建、改水、改厕及除“四害”等爱国卫生工作进行业务指导。

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。实施公共卫生服务项目是坚持科学发展观，推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的重要举措，也是政府加强公共卫生工作，减轻群众负担，促进基本公共卫生服务均等化的有效手段。各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，建立目标责任制，层层分解，严格落实，确保公共卫生服务项目工作取得实效。

（二）各司其职，密切配合。各单位各有关部门要切实履行职责，密切配合，做到相互沟通，相互协作，形成统一安排、分工协作的工作机制。

（三）加强督导，确保成效。我镇成立了公共卫生服务工作领导小组，进一步加强对公共卫生服务项目实施进展情况和效果的督导和评估，严格执行周汇报、月汇总、季考核、年评估的考核机制，确保完成我镇公共卫生服务项目2011年度工作目标。

第二篇：公共卫生实施意见

公共卫生项目工作实施细则

按照上级文件要求，为了把我院辖区内公共卫生服务项目做细、做好，最大限度地惠及广大居民，结合我院实际，特制订以下分工细则：

1健康档案管理

根据《国家基本公共卫生服务规范》2011版，公共卫生科负责做好对乡村医生的培训，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案及时更新，逐步实行信息化管理;及时收集信息和分发资料，协调并做好档案管理工作。档案管理责任人：王亮芝、郑建华。

辖区内各乡医按照卫生院要求，为辖区内居民建立统一规范的健康档案，负责填写健康档案个人基本信息，协助卫生院进行健康体检，及时更新信息；每年为重点人群随访不少于4次，每次随访内容记录要详细。

要求健康档案建档率≥90%，健康档案合格率≥90%，健康档案使用率≥40%，电子健康档案建档率≥90%。

2健康教育

我院健康教育专职人员，建立健康教育计划和干预策略。每年提供不少于12种内容的健康教育印刷资料，播放音像资料不少于6种；按照标准设置2个以上宣传栏（≥2平方米），一年更新6次；针对各类重点人群的主要健康问题和健康主题，每年至少开展6次健康宣传和咨询活动，每月举办一次健康知识讲座。责任人：陈峰

各科室医护人员对就诊者，做好健康教育宣传工作，特别是健康教育资料的发放与领取签字工作。资料和签字表由公共卫生科提供，各科把签字表保存好、及时上报公共卫生科。责任人：内、外、妇、儿.中医科等；

乡村医生按照标准设置不少于1个宣传栏，一年至少更新6次健康教育宣传内容；每年发放不少于12中内容的健康教育宣传材料，播放音像不少于6种，协助卫生院做好健康咨询活动，每2个月至少举办1次健康知识讲座，使辖区居民健康知识知晓率≥85%.3预防接种

卫生院为辖区内0-6岁儿童建立预防接种卡（证）等预防接种档案，提供免疫规划疫苗接种服务，为符合条件的适龄儿童及时免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗，并做好分析评价和报告工作。建证率≥95%。接种率≥95% 对重点人群进行针对性接种，开展乙肝、麻疹、脊灰、流腮等疫苗的强化免疫、差漏补种和应急接种工作。以上接种信息及时输入电子档案。

发现怀疑有关预防接种有关死亡的，群体性反应或者引起公众高度关注的事件时，应在2小时内向所在地县级卫生行政部门和药品监督管理部门报告。责任人：秦文华

各乡医按照卫生院计免要求：及时送达预防接种通知单并做好解释工作；做好接种异常反应监测，及时收集汇总疫苗的疫苗的有关数据，上报乡镇卫生院。4传染病防治

卫生院专职传染病管理人员：制定传染病防治计划，协调医院制定传染病领导小组，疫情处理小组，并做好各类传染病的防治，落实传染病诊断、报告、和登记制度，由网络直报员及时报告辖区内传染病和突发公共卫生事件相关信息。传染病报告率100%，报告及时率100%；

做好病例转诊、消毒处理、病例随访、密切接触者管理等工作；

协助上级专业防治机构，做好结核病和艾滋病的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。传染病防治责任人：王亮芝 传染病网络直报员：秦文华 各乡医协助上级部门进行疫情监测；按照传染病防治知法规定，负责本辖区传染病信息的报告，并确保数据安全；协助上级部门开展传染病疫情的调查和处理；做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作；并做好资料的保存工作。5 0-6岁儿童健康管理

对辖区内0-36月儿童建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次，儿童保健一岁以内至少4次，第二年和第三年每年至少2次。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、意外伤害预防、常见疾病防治及指导。电子档案的输入工作以及指导乡村医生填报健康档案中的基本信息。责任人；临时郑建华（周长春、王亮芝协调，全科人员）。

新生儿访视率≥85%，儿童健康管理率≥90%，儿童系统管理率≥80%。

乡医对辖区内的新生儿应与分娩后3-7天或14、28天到产妇家进行2次访视；乡医及时填报健康档案中的儿童基本信息，根据医院填报电子档案信息，及时抄入纸质档案并插入健康档案中；通知辖区内儿童按时接受健康管理。孕产妇保健

孕产妇管理率大于85%，产前访视率大于80%、产后访视率大于85%，早孕建册率大于60%。妇产科对我辖区内持有生育证来我院就诊的育龄妇女，自确定早孕起，必须在12周内建立妇保手册，填报早孕登记；我辖区内孕产妇来妇科进行产前检查，必须进行孕保登记；所有孕产妇在妇科进行产前检查后，大夫要求孕妇到公共卫生科输入电子档案；所有在我院分娩的辖区内产妇，大夫必须填写孕产妇第一次产后访视记录表、填写儿童保健手册，应于产后3-7天填报完成。责任人：韩玉春

辖区内持有生育证不来我院就诊的育龄妇女，由稽建平通知并管理。

乡医通知辖区内孕产妇按时接受健康管理。7 老年人保健

对辖区内65岁以上及老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防，自我保健等健康指导； 门诊大夫对于65岁以上老年人就诊者，填好登记本及接诊记录表，及时上报公共卫生科。

责任人：路士宏。

每年对65岁以上老年人进行一次全面的体检，填写好健康体检表，做好体检表的登记和保存工作。责任人：公共卫生科

老年居民健康管理率≥85%，健康体检表完整率≥90%。乡医掌握辖区内65岁以上老年人口数量和有关情况，建立健康指导，实行动态管理。在乡镇卫生院的指导下，每年对65岁以上老年人进行4次随访，协助乡镇卫生院做好对65岁以上老年人进行一年一度的体检，并做好健康档案的录入、更新工作。8 慢病管理

对乡村医生进行相关知识培训；在门诊对于35岁以上就诊者，首诊必须测血压，并做好记录；对以上慢病就诊者，首先进行慢病登记并填写接诊记录表；要求就诊者每季度到乡村医生处免费测血压和血糖；对于新发现的慢性病人做好登记并及时上报公共卫生科。责任人：陈敬堂

公共卫生科及时收集整理资料，协调慢病的一年一度的查体工作，并指导乡医做好一年4次随访和信息录入工作。慢病健康管理率≥90%，规范管理率≥95%，血压控制率≥50%，血糖控制率≥50%。

乡医对辖区内35岁以上常住居民，首诊测血压；做好高血压患者的登记；对于2型糖尿病患者每季度定期随访监测；对于慢病患者进行一年4次随访，协助医院一年一次体检工作做好信息及时记录、归档。9 重性精神病管理

对乡医进行相关的知识培训，指导乡医为重性精神病患者建立健康档案；在专业机构的指导下，做好对重型精神病患者的管理、康复指导与信息评估。责任人：陈峰

患者管理率≥90%，规范管理率≥85%，显好率＞30%，乡医为重性精神病患者建立健康档案，每季度至少随访1次，并做好信息录入工作。10

卫生监督协管

协助上级主管部门做好辖区内卫生协管工作，明确责任，及时做好工作记录及信息录入工作；责任人：周长春

望各科室相关责任人认真工作，切实把我辖区公共卫生项目搞好，违者追究相应责任。

于河镇卫生院

2012-03-20

第三篇：镇基本公共卫生服务工作实施情况汇报要点

三里镇基本公共卫生服务工作实施情况汇报要点

三里镇基本公共卫生服务项目工作目前开展情况如下：

一、成立了项目工作机构

组建了本院基本公共卫生项目服务的工作小组，落实了项目工作办公场所和人员，加强了项目工作的组织领导和管理。

二、落实了项目工作人员

把基本公共卫生服务九大项目内容的工作分解落实到相关科室和人员，每个项目确定牵头人和其他工作人员，确保每个项目有相关的专业人员把关开展工作。

三、制订了项目工作的有关方案

按“国家基本公共卫生服务规范”和“广西壮族自治区2009年基本公共卫生服务项目实施方案”的要求制订了《三里镇基本公共卫生服务工作实施方案》和《三里卫生院妇产科风险效益工资量化考评办法》等方案。

四、组织有关人员进行业务知识培训

组织了本院有关科室人员进行项目知识培训，按《国家基本公共卫生服务各项目规范》和《广西壮族自治区2009年基本公共卫生服务项目实施方案》的有关知识和要求组织学习，使有关人员掌握项目工作开展的有关要求和具体做法。

五、各项目工作正在开展进行中

到目前为止（2010.05.19），建立居民健康档案4500份，录入电

脑2235人；0~3岁儿童体检285人；妇女保健884人。

六、实行风险效益管理制度

按我院制订的《三里卫生院妇产科风险效益工资量化考评办法》的要求，首先在妇产科进行风险效益管理试点，把妇产科落实“孕产妇保健项目”和“儿童保健项目”工作的好坏与效益工资发放挂钩，进行有效调动医务人员的工作积极性，目前妇产科正在按方案计划有步骤地开展工作。

七、其他方面工作

“免疫规划项目”和“传染病报告与处理项目”已在防保组全面

开展之中。

我们下一步计划以建立居民健康档案为工作重点，采取多种方式

相结合（如小孩预防接种时建档、患者到卫生院就诊时建档、卫生院医生和村医生上门为群众建档）继续全面开展居民健康档案建立工作。建立健康档案后及时组织开展健康体检工作，按规范要求完善健康档案资料和电脑录入工作。

2010年5月20日

第四篇：镇基本公共卫生服务工作实施情况汇报要点

进贤县民和镇卫生院基本公共卫生服务工作实施情

况汇报要点

民和镇基本公共卫生服务项目工作目前开展情况如下：

一、成立了项目工作机构

组建了本院基本公共卫生项目服务的工作小组，落实了项目工作办公场所和人员，加强了项目工作的组织领导和管理。

二、落实了项目工作人员

把基本公共卫生服务九大项目内容的工作分解落实到相关科室和人员，每个项目确定牵头人和其他工作人员，确保每个项目有相关的专业人员把关开展工作。

三、制订了项目工作的有关方案

按“国家基本公共卫生服务规范”和“江西省2009年基本公共卫生服务项目实施方案”的要求制订了《进贤县民和镇卫生院2009-2011年农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方案》等方案。

四、组织有关人员进行业务知识培训

组织了本院有关科室人员进行项目知识培训，按《国家基本公共卫生服务各项目规范》和《江西省2009年基本公共卫生服务项目实施方案》的有关知识和要求组织学习，使有关人员掌握项目工作开展的有关要求和具体做法。

五、各项目工作正在开展进行中

到目前为止（2011.09.18），建立居民健康档案20075份，65岁 以上老年人保健4628人，0-36个月婴幼儿保健1179人，孕产妇保健88人，高血压病管理3652人，2型糖尿病管理1057人，精神病管理54人。

六、实行风险效益管理制度

按我院制订的《民和镇卫生院妇产科风险效益工资量化考评办法》的要求，首先在妇产科进行风险效益管理试点，把妇产科落实“孕产妇保健项目”和“儿童保健项目”工作的好坏与效益工资发放挂钩，进行有效调动医务人员的工作积极性，目前妇产科正在按方案计划有步骤地开展工作。

七、其他方面工作

“传染病报告与处理项目”已在防保组全面开展之中。我们下一步计划以建立居民健康档案为工作重点，采取多种方式相结合（如小孩预防接种时建档、患者到卫生院就诊时建档、卫生院医生和村医生上门为群众建档）继续全面开展居民健康档案建立工作。建立健康档案后及时组织开展健康体检工作，按规范要求完善健康档案资料和电脑录入工作。

2011年9月18日

第五篇：落实计生工作实施意见

陇南市妇联关于落实《2012人口和计划生育工作

目标管理责任书》工作的实施意见

根据在市人口和计划生育工作会议上签订的《2012年人口和计划生育工作目标管理责任书》内容及讲话精神，陇南市妇联就2012年贯彻、落实《人口和计划生育工作责任书》的相关问题进行了专题讨论，特制定实施意见如下：

1、全市各级妇联组织将一如既往地认真贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省流动人口计划生育管理办法》等法律法规，抓住各种有利时机，利用 “三八”维权周、三下乡、妇女培训等活动，特别是庆祝“三八”、“六一”等节日，充分利用电视、报纸、网络等多种媒体，加强对《妇女儿童权益保障法》、人口与计划生育政策法规的宣传。教育广大妇女积极响应党和国家的号召，自觉实行晚婚晚育、优生优育、计划生育。并将计生宣传工作与市妇联创建的各类“示范点”结合起来，不断提高广大妇女群众的法律意识、健康意识。今年的“三八维权周”宣传活动中，全市各级妇联组织举行了大规模的宣传咨询活动，发放《妇女儿童权益保障法》、《人口与计划生育政策法规》等宣传资料5000余份。

2、各级妇联组织将在建立健全妇联维权组织网络的基础上，与民政、计生、公安等部门通力协作，采取各种有效措施，制止非婚生育、违法收养、遗弃女婴、虐待生育女孩的妇女等现象；严格落实陇南市《陇南市妇女发展规划（２００１—２０１０年）》《陇南市儿童发展纲要（２００１—２０１０年）》中相关计划生育内容，把计划生育工作作为重要指标之一，列入妇女儿童规划监测评估工作中，加强督导、检查力度。

3、全市各级妇联组织在开展“妇女小额担保贷款”工作中，同等条件向计划生育工作者及计划生育户倾斜。将符合贷款条件的农村“两户”（独生子女领证户和二女结扎户）优先纳入农村妇女小额担保信贷项目中，扶持发展致富项目。

4、2012年“春蕾计划”在救助高中生、小学生的工作中，要确保救助计划生育户比例；在继续抓好抓实大龄女童培训以及其他实用技术培训中，重点倾斜扶持实行计划生育的贫困母亲和贫困育龄妇女，帮助她们学习农业科技知识，引导她们少生、快富、奔小康。各（区）妇联为农村妇女举办的各类实用培训班中，要求参加培训的学员必须来自贫困家庭和实行节育措施的农户家庭，并在政策允许的范围内为她们提供尽可能多的优惠服务，使她们提高素质和能力，参与当地经济和社会发展，改善和提高生活质量；在双学双比活动中优先为计划生育家庭提供政策、信息、技术、项目、培训和资金等方面的服务，提高广大农村妇女增收致富的素质和能力。

5、各级妇联组织在开展项目带动，帮助贫困母亲脱贫致富工作中，要强化计生工作意识。在开展“救助单亲特困母亲行动”中，把独生子女领证户和二女结扎户家庭作为重点援助对象，帮助他们解决住房、就医、上学以及生产、生活中遇到的困难和问题；在“关爱女性健康、救助贫困家庭“两癌”患病妇女“等项目工作中，优先安排农村独生子女领证户、二女结扎户家庭，积极支持和协调人口计生部门做好人口和计划生育工作。

6、各级妇联组织在开展“五好文明家庭”“双学双比”、“巾帼建功”活动中，要婚育新风进家、新型生育文化建设，结合市政府妇儿工委两规划达标考核验收，将计划生育考评与全市妇女儿童发展目标考核相结合。配合人口计生部门做好农村妇女和城市下岗女职工的计划生育工作。

7、全市各级妇联组织要在开展评先奖优活动中，充分体现国策意识。在2012年评选三八红旗手、女能手、女标兵、五好文明家庭等评先奖优工作中，同等条件向计划生育工作者及计划生育户倾斜，对于拟评选的先进个人必须符合计划生育政策，对违反计划生育政策的，坚决不予评选。

8、各级妇联组织要严格落实人口和计划生育目标责任管理制度。坚持把人口和计划生育工作同部门工作相结合制定工作目标管理责任制；落实系统签订目标管理责任制考核和一票否决制度；在妇联干部考察考核、干部职工调动晋升、招考录用中，都严格做好计划生育情况的审查，确保妇联系统评选表彰的各类先进和干部职工中没有违法生育的情况。

9、不断探索家庭教育新途径、新手段、新模式，配合计生部门做好宣传教育工作。邀请专家学者，积极开展人口计生政策法规宣讲及少儿理想信念、思想道德教育；依托家长学校对家长进行教育引导，帮助家长树立优生优育的思想观念。

10、加强调查研究，结合妇联的工作职能、业务特点，开展一些有水平、有深度的妇女与计生工作的调研。并就人口和计划生育工作及时提出工作意见和建议。