第一篇：对企业深化厂务公开民主管理与加强廉政风险管理的思考
对企业深化厂务公开民主管理与加强廉政风险管理的思考 当前，造成腐败的主要原因就是对掌权者缺乏必要的监督，没有做到“阳光晒权”，防患于未然。主要表现在：自律意识淡薄不接受监督；监督者重使用轻管理疏于监督；同级碍于情面不愿监督；下级害怕打击不敢监督；群众不明真情难以监督。特别是当前在某些领域腐败问题呈现复杂性、隐蔽性、多发性，是职务犯罪的高端区，必须增强反腐败工作预见性和前瞻性，实施超前预防，做到关口前移，防微杜渐，才会取得职务犯罪防范的主动权。如何有效预防腐败，以预警和防控为目的、以监督为基础和核心的廉政风险管理理论成了很多领域的首选。廉政风险管理的最前端是准确、及时的风险信息获取，关键在于信息获取渠道的科学和拓展。被誉为“基层职工群众的伟大创造”的厂务公开民主管理制度，全面落实的是职工的知情权、参与权、表达权和监督权，加大的是对企业领导干部的监督力度，强化的是权力运行的透明度。可见，厂务公开民主管理和廉政风险管理的内容相通、目标一致，前者是后者的基础和条件，后者是前者的延伸和归宿，二者有效结合，必将相得益彰，相生相容。
怎样实现厂务公开民主管理与廉政风险管理的有机结合？
一是明确领导责任，与推进廉政风险管理的保障机制实现有机结合。厂务公开民主管理，要坚持党委统一领导，有关方面共同推进的原则。党委是公开的第一责任人，同时要成立由纪委、组织、人事、财务和相应职能部门人员组成的领导小组，协调解决公开过程中出现的问题。要按照有关文件精神，加强对厂务公开民主管理工作的领导，进一步完善组织机构，加大推行公开的力度，抓好责任的落实，实行层层负责，落实到人。推行厂务公开民主管理，要充分发挥职代会的作用，切实维护职工的政治权益和经济利益，促进矿井建设和谐发展。
二是明确厂务公开民主管理的内容、形式、时间和范围，与廉政风险点的查找实现有机结合。查找廉政风险点，主要依据是厂务公开民主管理提供信息，厂务公开民主管理也只有为廉政风险管理风险点的查找和等级的划分提供了切实可靠的依据，才会具有生命力。厂务公开民主管理能不能取得预期效果，核心的问题是有没有实质性的内容，这是深化厂务公开工作的重点。从当前的形势上看，有些企业善于在表面上作文章，规避厂务公开的内容，无关痛痒的公开，涉及到实质性的不公开，有利于领导政绩的公开，不利于权力集中的不公开，等等现象，不一而足，势必影响厂务公开的深入发展。因此，全面规范厂务公开内容，是从根本上保证公开深入发展的重点。首先，公开内容紧扣企业的决策。应该说，企业的发展过程就是决策的过程，正确决策是企业发展的最主要决定因素。通过厂务公开民主管理，可以集中职工群众的智慧，特别是在社会主义市场经济条件下，尤其需要集体的力量，只有充分发挥民主，让职工群众参与进来，同舟共济，才能使企业健康发展。企业的长远发展规划、年度方针目标、对策措施、招投标等是涉及企业的重大决策，决定着企业发展的境界和内涵，是厂务公开的核心内容。其次，公开内容要贯穿企业运营的中心工作。原材料等物资采购、项目的立项与实施等，构成了资金流向的主体，是厂务公开的关键内容。公开内容要抓住职工关注的热点。职工关注的热点往往是党风廉政建设的焦点问题，同时，因为与职工群众的利益息息相关，因利益的调整所导致的矛盾突出地显现，也是厂务公开的难点所在。重点要集中在掌控公共权力或公共资源，可能利用其为他人带来直接或间接、近期或分期的不当利益和好处（包括名誉地位），从中谋求私利的部门（单位）及工作岗位；权力较大、较灵活，有自由裁量权的部门（单位）及工作岗位；权力运行需要公开、需要民主决策、需要行政和监察机构履行职责的部门（单位）及工作岗位；没有直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的部门（单位）及工作岗位；在职务犯罪案例中所表现的发案频繁的部门（单位）及工作岗位。从基本建设领域来讲，主要集中在六个环节上：工程项目审批环节；施工、监理环节；重要设备和材料的招投标环节；招标合同签定环节；款项支付环节；工程质量检验、验收环节等。公开形式必须规范化，如通过职代会、设立固定公开专栏、领导接待日、意见箱、党政工联席会议、群众见面会和电脑网络等形式，将有关内容及时公开。要根据公开的内容和要求，实行月公开、季度公开、半年公开或一年定期公开制度，重大事情或需一事一公开的事情要随时及时公开。
三是明确厂务公开民主管理的原则，与廉政风险管理的规范运作有机结合。廉政风险管理运作的基础是廉政风险信息的真实可靠。厂务公开民主管理是获取廉政风险信息主渠道，必须坚持真实公开的原则。要建立公开责任追究制度，在公开领导干部廉洁自律情况时，坚持出以公心，做到内容真实、数据真实、过程真实、结果真实。结合领导干部任期经济责任审计，对公开事项进行审计监督，并公布有关审计结果，确保公开的工作质量。监督检查工作要注意实际效果，对重点问题、群众关心的热点问题和薄弱环节，要加强跟踪检查指导。对通过公开落实民主监督、民主决策，实行厂务公开民主管理制度化、规范化的典型，要注意总结、树立和推广。对不按公开要求，阳奉阴违，弄虚作假搞“假公开”的行为，要严肃查处，典型案件要公开曝光。
四是明确厂务公开民主管理结果的奖惩，与廉政风险管理的修正环节有机结合。廉政风险管理修正环节，重点是立足于帮助和督促党员干部和工作人员及时发现自身存在的廉政风险问题，针对党员干部和工作人员在工作岗位上暴露出的不规范行为，实施诫勉警示，及时纠正偏差，中止其错误行为继续发展；对“优秀”的单位给予表彰，对“不合格”的单位，以书面形式下达整改通知，督促制定措施，完善制度，并通过跟踪回访强化监督，促其整改；对发生重大违纪违法案件的，除严肃惩处违纪违法人员外，要按照干部管理权限，追究直接领导和主要领导的责任，并把奖惩情况作为干部选拔、任用、考核的重要依据。这与厂务公开民主管理考核结果的奖惩是一致的。如民主评议领导干部的结果，要作为奖惩、任免干部的依据。
当今中国企业已步入了全面风险管理的时代。这是中国企业发展的必然要求！金融危
机、自然灾害、全球变暖、恐怖袭击、特种病毒等，使21世纪的企业处在高度“不确定性”的风险社会，不管是企业还是个人，都希望自己具有“先知先觉”的特殊本领，为的就是规避风险，抓住机遇。从2006年6月6日国资委《中央企业全面风险管理指引》的颁布，到2008年5月22日五部委的《企业内部控制基本规范》及2010年4月26日颁布的《企业内部控制配套指引》，再到国务院国资委关于2012年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知(国资厅发改革[2011]74号)等，这足以说明中国的风险管理工作已经步入实操阶段。今后注册企业风险管理师(CERM)职业资格证将是从事风险管理岗位及相关人员必考的职业资格证书，这标志着我国风险管理事业正规化道路的开端，风险管理岗位将步入职业化道路，对于风险管理专业人才需求将更为迫切。注册企业风险管理师(CERM)也将成为风险管理行业内评定职称的新标杆。
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第二篇：对深化厂务公开民主管理的实践与思考
对深化厂务公开民主管理的实践与思考
紧密围绕铁路中心工作，发挥职工的聪明才智，促进铁路企业和谐发展，这既是民主管理的目的，也是民主管理的发展方向和生命力之所在。近年来，---段贯彻落实“以人为本、科学发展”的理念，在推进全段的改革发展过程中，始终把依靠职工办企业作为立段之本、强段之基、兴段之策，努力抓好厂务公开及民主管理的创新与深化，从而有效调动了职工参与改革和保安全保畅通的积极性。
一、教育引导，提高民主管理意识。抓好厂务公开及民主管理，关键在职工，前提在认识。段充分利用局域网、板报、宣传栏、职工政治学习、谈心交流等多种形式，强化职工主人翁意识教育，使职工认识到：参与企业管理既是国家法律赋予的重要权利，又是维护自身合法权益重要保证。段领导班子成员根据各自包保分工，定期到车间召开职工代表座谈会，与职工面对面谈心、交流、沟通，了解职工关心的热点、焦点问题，听取意见、建议；向职工通报真情、讲明实情，让职工把想要说的话说出来，把想要解决的问题提出来，也把职工想要知道的事告诉职工。同时，充分尊重职工参与行为，对于职工的每一条建议、每一项要求都高度重视、认真对待，做到事事有回音、件件有落实，问题有整改；对于职工提出的优秀提案、小改小革、合理化建议等，都给予相应的物质和精神鼓励，有效激发职工参与民主管理的热情。
二、规范运作，完善厂务公开机制。推行厂务公开，实现民主管理，必须要有严格、科学的组织制度作保证。近年来，我段从实际出发，规范段、车间、工区三级事务公开的内容、形式、范围和程序，使厂务公开规范化、程序化、制度化，用制度保证厂务公开的落实。一是坚持职代会制度，公开重大问题。段重大改革事项、计划、长远规划、实事工程项目、职工住房分配、职工生活福利使用情况等重大问题，均提交职代会审议。会前坚持对职代会文件进行预审，重要议案广泛征求职工意见；会中坚持对重大决策进行审议，对全部事项无记名表决；会后坚持贯彻落实职代会各项决议，抓好提案处理落实跟踪督办。二是坚持厂务公开栏制度，公开具体问题。在段网上建立了厂务公开专栏，干部任用、职工考勤、竞争上岗、月度考核、送温暖资金的发放等职工关心关注的具体问题，均在专栏中进行公开；设立电子公开屏，不间断滚动播放职工群众关注的热点问题；改造车间、班组厂务公开栏，明确规定各车间、班组公开栏固定栏目中，必须有奖金、定额、考勤、生产计划、材料使用、违章违纪等内容；定期组织职工代表对全段公开栏使用情况进行大检查，对执行不好的进行督促整改。
三、统筹协调，增强厂务公开效果。我们结合新形势和新任务的要求，及时对各项工作制度进行调整、补充和完善，使之相互衔接、相互支持，形成了一套科学、完整的厂务公开运行体系。一是推进齐抓共管一体化。把落实段务公开列入“一把手”工程，纳入党风廉政建设之中，并赋予段务公开领导小组相应的职责和权力。二是推进厂务公开制度化。全面构建了段、车间、班组三级公开责任分工体系，对涉及厂务公开民主管理的制度、办法进行了全面梳理，汇编成册。三是促进公开过程透明化。完善了党风廉政建设、领导干部廉洁自律等系列监督制度，公布了举报投诉电话等。定期将各部门、车间、班组公开的情况在段网上公布，接受职工群众的监督和检查。
四、突出重点，维护职工合法权益。作为铁路企业，推进厂务公开，加强民主管理，就要把维护好职工各项合法权益作为重点，使民主管理各项工作落到实处。近年来，我段坚持以人为本、生命至上，狠抓安全风险管理、安全标准化建设及安全文化建设，倾力打造平安和谐桥工段。工会组织大力强化群众安全生产监督，成立职工代表巡视组开展安全督察，及时消除各类安全隐患；组织开展演讲、征文、知识竞赛、安全宣讲巡回报告会等活动，增强职工的安全意识。坚持尊重人、关心人、爱护人、教育人，认真落实职业培训制度，积极开展“创先争优”和“群众性技术创新竞赛”等活动，形成“技术培训—岗位练兵—成长成才”的良性发展模式，使职工在建功立业的过程中实现自我价值。成立了篮球协会、足球协会、羽毛球协会、围棋协会、摄影协会等，丰富了职工文化生活；完善职工利益保障长效机制建设，深入开展走访慰问、困难救助、爱心助学等活动，密切了党与职工群众的血肉联系。
几年来，我们在厂务公开民主管理方面的探索与实践，不仅为段安全发展、科学发展提供了有力的支撑，也为我们今后进一步抓好厂务公开民主管理创新了提供了许多有益的启示：一是厂务公开是一项系统工程，涉及面广、牵扯部门多，必须形成党政共同负责，党政纪工齐抓共管，有关部门密切配合，职工群众全员参与的组织领导机制和工作体系，才能进一步深化厂务公开；二是必须坚持制度监督与自我约束相结合，群众监督与组织监督相结合，结果监督与过程监督相结合，充分发挥纪检监察组织、工会、职代会和厂务公开监督小组的作用，通过建立全方位、全过程、全员参与的监督体系，才能保证厂务公开规范有序运作；三是厂务公开必须服从服务于企业改革发展稳定大局，立足于加强安全生产、经营管理，密切党群干群关系，促进企业发展这一主题，这样厂务公开才能更好地融入中心，服务大局。
第三篇：对加强厂务公开民主管理的思考
对加强厂务公开民主管理的思考
中铁一局 李炜
厂务公开是近年来企业逐步发展起来的一种企业民主管理监督制度，在进一步加强和完善企业民主管理制度建设,维护职工利益，推动党风廉政建设，调动职工工作积极性，推进企业发展等方面发挥了重大作用。在企业深化改革的进程中，如何更好地发挥厂务公开制度的作用，成为目前很多企业关心的问题。
一、厂务公开民主管理在企业中的重要作用。
1、推行厂务公开民主管理是加强基层民主建设的必然要求。厂务公开民主管理是发展基层民主的重要制度安排，能够保障职工群众对企业改革和生产经营的知情权、参与权和监督权，引导职工群众依法直接行使民主权利，依法管理自己的事情。通过实行厂务公开，可以更好地把坚持和完善以职工代表大会为基本形式的国有企业民主管理、民主监督的要求落到实处，职工可以通过多种途径和渠道，更广泛地参与企业管理。
2、实行厂务公开民主管理是推动企业发展的有效措施。企业管理水平的高低、经营的成败与职工个人的命运息息相关，随着市场竞争日趋激烈，职工关注企业的热情愈加强烈，厂务公开有助于凝聚人心，调动职工的积极性。厂务公开为职工行使参与权、议事权、监督权搭建了平台，架起了干群沟通交流的桥梁，发动和组织职工参与民主管理、民主监督、民主决策，职工把参与企业民主管理、民主监督当作责任和义务，就会主动把企业的兴衰，经营的成败与个人的命运系于一身，与企业同呼吸、共命运，与企业形成有机的整体，积极投身于企业改革发展，自觉为企业生存发展献计献策，分忧解难。厂务公开让企业经营管理透明，工作过程严谨，对强化民主监督，规范管理行为，堵塞管理漏洞，改进和提升企业管理水平将会起到积极的促进作用。
3、实行厂务公开民主管理是促进党风廉政建设的重要途径。厂务公开通过增强企业管理的透明度，在构建和谐企业的工作中消除职工的猜疑和误解，凝聚人心，增进管理人员与职工群众的团结，形成和谐的发展环境有着积极的作用。厂务公开让企业经营管理透明，工作过程严谨，对强化民主监督，规范管理行为，堵塞管理漏洞，改进和提升管理水平起到积极的促进作用。通过厂务公开制度规范经营者的管理行为，使经营者处于职工的监督之下，能够及时发现和纠正经营管理中出现的问题，避免失误，扼制腐败。厂务公开不仅是对管理经营者的监督，同时对管理者而言，可以增强自身免疫力。对企业管理过程中涉及的重点、难点、焦点，乃至敏感问题从工作制度上做出了明确规定，强化了监督，通过厂务公开能够及时发现问题，化解矛盾，避免工作误差，减少人为失误。
4、推行厂务公开民主管理是促进民主作风建设的动力源泉。管理者通过厂务公开把生产经营中职工最为关心的各种问题以及党风廉政建设等问题公示出来，自觉接受职工群众监督，参与民主监督和民主管理。这不仅为管理者开辟了听取和了解职工群众意见和建议的途径，达到改进工作方法、科学合理经营、民主执政的目的，更能强化干部的民主意识，激发职工参政的热情，实现民主集中的统一。
二、目前企业厂务公开民主管理存在的问题。
厂务公开工作经过多年的实践，促进了企业改革发展，推动了企业民主政治建设，调动了广大员工的积极性，但厂务公开工作在一些企业走过场、形式化、不到位现象依然存在。
一是思想认识有差距。部分企业领导在工作中受传统思维模式的影响，开放意识还有所欠缺，固步自封，对厂务公开工作的重要性以及形势的变化缺乏积极反应。有的认为厂务公开工作已经在职代会上进行了，不需要多此一举；有的认为有些事与职工无直接关联，公开不公开无所谓；一些领导认识上不同程度存在“不愿公开、不敢公开”的思想，一些存在“厂务公开与管理权威相矛盾”、思想上存在“轻视”、“漠视”厂务公开的错误认识；一些职工现在职工认识上还存在差距，不积极参与或参与层次低、不愿参与、不敢参与、被动参与。因此，使得厂务公开工作变成了“形式化”和“走过场”，没有真正将广大职工群众关心的焦点、热点、疑点问题公布于众，使职工心存疑虑，挫伤了职工参与民主管理的积极性，让职工难以认同和支持。
二是制度落实走过场。大多企业厂务公开工作虽有制度和规定，但从整体来讲缺少系统性，部分制度也只是原则性的规定，缺乏可操作性。公开程序不规范，内容避重就轻，公开内容不真实全面，不公开、半公开、假公开的现象，只侧重于一般性问题的公开，而对深层次问题和焦点敏感问题遮遮掩掩，讳莫如深。公开程序上只公开结果，而对过程控制情况不予公开，公开的时间也不够及时，透明度不高。公开形式上，有的仅仅限于利用职代会、公开栏等传统方式进行公开，没有积极拓展外部平台，扩大公开效应，只注重抓机关、管理层面的公开，而忽视了向基层的拓展和延伸。
三是内部监督不到位。从领导层面来说，有的领导团体过分突显出自己在企业中的核心地位，喜欢搞“一言堂”，什么事都由少数人说了算，尤其是重大问题不讨论，不研究，一人说了算等暗箱操作现象，弱化了监督制约；从监督机构来说，职能部室没有很好地摆正自身位置，害怕担责任，不敢积极主动地去工作，减轻了监督作用；从监督机制上说，尚未形成一套完善的监督体系和行之有效的监督办法，在操作上无章可循、无序可依，降低了监督效能。从监督效果来看，对厂务公开中暴露出来的问题不严肃对待，保证不了厂务公开工作的严肃性。
三、加强厂务公开民主管理的对策途径
加强厂务公开民主管理，关键在落实职工的知情权、参与权、监督权和表决权，进一步发挥职工当家作主的主人翁精神，同心协力促进企业的持续快速健康发展。因此，应从以下几个方面加强厂务公开民主管理工作。
1、注重方式方法。一是坚持以职代会为基本形式，以公开栏为主要载体，以媒体、网络、文件、通报等为宣传渠道，通过新闻报道、图片展览、征文比赛、巡回演讲、文艺演出、座谈讨论等方式，对职工普遍关心、关注的企业重大决策和涉及职工切身利益的事项，无论是在方案的确定还是在实施过程中，层层向职工群众公开，提高民主管理透明度，推进厂务公开民主管理工作。二是开设职工了解知情的渠道，通过定期召开厂情发布会、职工代表知情议政会等形式，经营管理者与职工群众面对面地进行沟通交流，加深理解，融洽关系，并根据职工意见和建议进行民主决策、科学决策，避免决策的失误。三是紧紧围绕热点、抓住重点、把握难点的原则推进厂务公开民主管理工作，公示人员调整和提拨、考核及工资分配、财务费用等情况。四是建成从公司到班组的工作网络，积极拓展职工论坛、提合理化建议、项目经理交心信箱等民主管理形式，激励职工群众积极参与，献计献策，尽职尽责，扎实工作。
2、优化管理流程。一是积极探索企业民主管理工作新途径，将职代会、厂务公开、平等协商和集体合同等民主管理制度纳入企业内控制度，进入管理流程，使职工民主管理真正成为企业发展的内在需要和自觉行为。二是以落实职工知情权为主线，把厂务公开纳入企业管理的各个环节，按照“提出、审查、公开、议政、整改“五项程序规范运作。三是把公开过程、质量、效果的要求具体化，如职代会对厂务公开的内容进行全面审查，使厂务公开程序化、规范化；党政联席会议定期公布企业生产经营情况，优先公布奖金分配、企业支出、干部廉政等涉及职工切身利益的情况；企业作出的各种重要决策均以通报和会议纪要的形式向全体职工公布；增设厂务公开栏，及时公开企业重要事项和职工普遍关心的热点问题，将敏感问题置于阳光之下，变“要我公开”为“我要公开”。
3、建立完善机制。一是建立完善领导机制。企业领导要强化“厂务向职工公开”的意识，要把职工真正当成主人翁，自觉、主动地公开企业重大事项，让职工知厂情，明事理，强管理，促发展。二是健全完善厂务公开工作责任制。要修订厂务公开责任考核管理办法，探索公开工作责任分解任务、厂务公开工作效能监察、厂务公开工作考核通报制，落实到责任部门和责任人，定期检查、抽查，开展民主测评，不断完善厂务公开的责任追究制。按照领导是否重视、制度是否健全、责任是否落实、工作是否规范、效果是否明显、群众是否满意等情况进行考核。三是建立完善日常运作机制。积极探索和拓展民主管理、民主参与和民主监督的渠道，按照政治上保障，制度上落实，素质上提高，权益上维护的要求，采取行之有效的措施，不断深化企业民主管理。四是建立完善检查考核机制，把厂务公开纳入到企业“一体化”管理中检查考核,考核结果与各部门的经济利益直接挂钩，奖优罚劣，按时兑现，从而保证厂务公开的质量。五是建立完善监督制约机制。将厂务公开开展的情况在公司内给予曝光，同时对先进典型给予褒奖、以弘扬先进，对落后实行批评。六是建立健全职工诉求表达机制，坚持在重大决策上尊重民意、吸纳民智，特别是在涉及职工切身利益的问题如工资奖金、住房分配、职称评定、先进评比，采取职工代表座谈会、征求意见卡、上网征询等形式，组织职工参与讨论发表意见，让职工源头介入，搭建平台，广开言路，畅通利益表达渠道，广泛倾听职工群众的意愿和诉求。
4、突出公开重点。一是突出企业生产经营重大决策的公开。企业的生产经营决策，发展战略、产品结构调整、大额度资金使用等，关系到企业的生存发展，涉及到职工的切身利益，因而备受广大职工群众的关注。通过公开，发动职工群众为企业经营献计献策，充分发挥职工群众的集体智慧，激发职工群众的主人翁作用。二是突出职工群众关注的热点问题的公开。住房分配、下岗安置、转岗培训、劳动保护、“四金”缴纳、工资分配、考核兑现等问题是涉及职工切身利益的问题，也是职工最为关注的热点问题，不仅要公开结果，还要公开工作过程和工作环节，消除职工群众的猜疑，赢得职工群众的理解和支持。三是突出职工关切的党风廉政建设方面重点问题的公开。物资采购、设备租赁、验工计价、人才选用、干部提拔、领导干部收入、业务招待费使用等关系到企业党风廉政建设的重点问题，不仅是职工想了解的敏感问题，也是最容易造成干群隔阂，影响职工积极性的问题。因此，要通过公开给职工群众一个明白，职工群众才能给领导干部一个“清白”。通过公开实现双向沟通，增进团结，凝聚人心，促进企业发展的目的。总之，对于厂务公开民主管理，只有正确认识，高度重视，齐心协力，狠抓落实，才能使厂务公开民主管理真正成为凝聚职工心智，挖掘创造潜能，构建和谐企业，推动科学发展的重要载体。
第四篇：深化厂务公开 推进民主管理
[八届职代会材料之十一]
深化厂务公开 推进民主管理
努力构建和谐企业
——2010年厂务公开工作报告
周湘东
各位领导、各位代表、同志们：
我受公司厂务公开领导小组委托，就一年来实施厂务公开民主管理工作情况向大会报告，请审议：
一年来，我公司厂务公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕公司中心工作，以职代会、专栏为主要载体，在筑固已经取得的基础上，不断深化公开内容，拓展公开渠道，重点抓好信息平台网上公开，着力推进厂务公开透明和程序化，不断提高公开质量，有效保证全体员工和广大用户对供水生产经营管理及建设的知情权、参与权和监督权，取得了较好成效，推动了供水平稳较快发展，促进了企业改革发展和稳定。
一、高度重视，完善制度，保障厂务公开制度化、程序化
公司党委、领导班子高度重视厂务公开工作，坚持把厂务公开民主管理作为落实全心全意依靠工人阶级方针、加强企业民主政治建设的重要内容，当作推动党风廉政建设的重 1 要载体来抓，纳入经营管理工作的总体规划。党委书记总经理陈绪升认真履行第一责任人职责，亲自组织开展调研活动，广泛倾听干部职工意见，对公开内容严格审核把关，并明确责任要求，从而确保公开内容的真实性、全面性。党委副书记、副总经理周湘东认真履行第一执行人责任，对公开各环节工作监督把关，并联系实际不断创新公开形式、拓展公开渠道，不断推进公开工作深入发展。党委副书记、纪委书记、副总经理梁道林认真履行第一监督人责任，监督厂务公开工作依规开展，抓好厂务公开工作的整改落实，确保公开工作质量及效果。党委委员、工会主席梁军认真履行第一协调人责任，对公开各环节工作认真抓落实，确保公开工作常规化、制度化。办公室认真履行职责，及时组织实施厂务公开，认真做好信息反馈和档案资料整理，确保公开工作规范化、制度化。各部门积极配合，广大员工积极参与，厂务公开民主管理基本形成了领导重视，部门配合，职工参与基本规范的公开制度体系。
二、突出重点，改革创新，不断把厂务公开工作推向深入
在筑牢已经取得的基础上，不断深化公开内容、创新公开形式、拓展公开渠道，是我公司今年厂务公开工作的着重点
一是不断深化公开内容。在坚持抓好常规内容公开的基 2 础上，突出重点内容公开。在企业内部重点公开领导干部贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，以及企业业务费、办公费、小车费支出等职工关切的热点事项。对外侧重公开生产经营管理及建设，各项收费及服务程序等用户关心的重要事项，接受职工及用户群众监督。
二是不断创新公开形式。在坚持职代会公开形式、专栏公开形式、其他会议公开形式的基础上，根据市委“四公开”信息平台建设要求，着重抓好厂务网上公开。厂务公开透明运行全方位推进，为全体干部职工提供了良好的参政议政环境，也为广大用户群众提供了良好的公共服务。
三是不断拓展公开渠道。不断拓展公开渠道，确保厂务公开信息畅通，是今年厂务公开工作的抓点。如通过印发提案表、征求意见表表达渠道，广泛征求职工意见及建议；通过深入基层调查研究、召开座谈会、与职工谈话等沟通渠道，广泛征求职工意见及建议；通过召开班子会、厂务会、职工大会等传递渠道，由公司一把手报告工作，广泛征求干部职工意见及建议。在此基础上，根据生产经营管理各环节存在的问题和供水服务中用户反馈回来的意见，通过召开职能部门协调会、用户群众协调会，广泛征求意见及建议。同时通过政府信息平台渠道，及时如实进行厂务、党务网上公开，广泛征求用户群众意见及建议。厂务公开渠道及沟通渠道更 3 加畅通。
四是更加注重厂务公开信息收集反馈及整改落实。厂务公开领导小组不但重视厂务公开形式化和程序化建设，更加注重厂务公开信息的收集反馈及整改落实。全年通过不同形式及渠道收集到干部职工意见及建议18条，收集到用户群众意见6条，公司党委及领导班子对反馈回来的意见及建议高度重视，多次召开专门会议，分析原因，制订整改措施。对反馈回来的意见及建议，可采纳的制订措施组织实施；不能采纳或暂时难于实施的，及时向职工或用户说明原因，争取理解；对存在问题有针对性地制订整改措施，明确整改责任，限时整改落实，厂务公开工作取得显著成效。
三、厂务公开促进了企业改革发展和稳定
一年来，我公司把厂务公开当作企业生产经营的长效机制来抓，当作党风廉政建设和反腐败斗争的重要载体来抓，坚持求真务实，注重公开质量和实效，促进了企业改革发展和稳定。
一是促进了职工民主管理权利进一步落实。在经营管理过程中，注重维护职工的民主管理和民主监督权利，让广大干部职工了解厂情、参厂政、监厂事、当家作主。企业重要事项和职工切身利益决策，坚持职代会讨论决定；一般性厂务由党委、领导班子集体讨论决定，并及时通过专栏公开，接受职工监督。职工民主权利充分得到维护，参政议政热情 4 高涨，在全公司形成干事创业氛围。
二是促进了管理制度进一步完善。在经营管理过程中，注重推进各项制度建设，坚持用制度管理，职权责明晰，干部职工执行力明显提高，供水发展取得质的突破。
三是促进了职工合法权益进一步落实。在经营管理过程中，始终坚持以人为本的经营理念，切实维护职工的合法权益，依靠职工谋发展，发展成果与职工共享。严格履行全员劳动合同制，依规为职工办理社保、医保、住房公积金、住房补贴。关爱职工，及时给予困难职工帮扶和慰问病痛职工。企业在经济极度困难的情况下职工收入不但不减还略有提高，促进了企群劳动关系和谐。
四是促进了供水持续稳定发展。由于职工民主权益、合法权益得到保证，开拓创新、艰苦奋斗、与企业共度时艰谋发展成为职工的自觉行动。企业在沉重负债、亏损经营、发展任务艰巨、经济极度困难的情况下，供水发展递增9.75%，售水递增8.7%，销售产值递增17.5%，固定资产增加4145万元。供水生产在负债经营、亏损经营、举债发展的艰难情况下，取得历史性突破，实现了平稳较快发展。
五是促进了党风廉政建设。把厂务公开民主管理当作党风廉政建设的重要载体来抓，扎实推进班子建设、作风建设、先进性建设。通过不断提高厂务公开透明度、扩大民主监督力度，从源头上防止腐败。企业在改革改制过程中，人心不 5 散、财产不丢、干部不倒，供水生产及经营服务持续发展，党员领导干部廉洁自律，没有一例违纪违法行为，领导班子建设在民主测评中得到充分肯定。
一年来，我公司厂务公开工作在完善中提高，在创新中发展，取得了较好成效，但对照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入开展调查研究力度不足，网上公开内容有待进一步细化，与干部职工交流沟通有待加强，厂务公开质量有待进一步提高。在新的一年里，将认真贯彻落实中央、省市文件精神，扎实推进厂务公开民主管理工作，紧密联系企业实际，不断完善制度、深化公开内容、拓展公开渠道、提高公开质量，把厂务公开民主管理工作推上新台阶，为促进供水平稳较快发展服务。
第五篇：深化厂务公开__推进民主管理
[八届职代会材料之十一]
深化厂务公开推进民主管理
努力构建和谐企业
——2012年厂务公开工作报告
各位领导、各位代表、同志们：
我受公司厂务公开领导小组委托，就一年来实施厂务公开民主管理工作情况向大会报告，请审议：
一年来，我公司厂务公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕公司中心工作，以职代会、专栏为主要载体，在筑固已经取得的基础上，不断深化公开内容，拓展公开渠道，重点抓好信息平台网上公开，着力推进厂务公开透明和程序化，不断提高公开质量，有效保证全体员工和广大用户对供水生产经营管理及建设的知情权、参与权和监督权，取得了较好成效，推动了企业平稳较快发展，促进了企业改革发展和稳定。
一、高度重视，完善制度，保障厂务公开制度化、程序化
公司党支部、领导班子高度重视厂务公开工作，坚持把厂务公开民主管理作为落实全心全意依靠工人阶级方针、加强企业民主政治建设的重要内容，当作推动党风廉政建设的重要载体来抓，纳入经营管理工作的总体规划。党支书记总
1经理余兴松认真履行第一责任人职责，亲自组织开展调研活动，广泛倾听干部职工意见，对公开内容严格审核把关，并明确责任要求，从而确保公开内容的真实性、全面性。党支副书记、副总经理刘勇认真履行第一执行人责任，对公开各环节工作监督把关，并联系实际不断创新公开形式、拓展公开渠道，不断推进公开工作深入发展。工会主席陈伟认真履行第一协调人责任，对公开各环节工作认真抓落实，确保公开工作常规化、制度化。办公室认真履行职责，及时组织实施厂务公开，认真做好信息反馈和档案资料整理，确保公开工作规范化、制度化。各部门积极配合，广大员工积极参与，厂务公开民主管理基本形成了领导重视，部门配合，职工参与基本规范的公开制度体系。
二、突出重点，改革创新，不断把厂务公开工作推向深入
在筑牢已经取得的基础上，不断深化公开内容、创新公开形式、拓展公开渠道，是我公司今年厂务公开工作的着重点
一是不断深化公开内容。在坚持抓好常规内容公开的基础上，突出重点内容公开。在企业内部重点公开领导干部贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，以及企业业务费、办公费、小车费支出等职工关切的热点事项。对外侧重公开生产经营管理
及建设，各项收费及服务程序等用户关心的重要事项，接受职工及用户群众监督。
二是不断创新公开形式。在坚持职代会公开形式、专栏公开形式、其他会议公开形式的基础上，根据市委“四公开”信息平台建设要求，着重抓好厂务网上公开。厂务公开透明运行全方位推进，为全体干部职工提供了良好的参政议政环境，也为广大用户群众提供了良好的公共服务。
三是不断拓展公开渠道。不断拓展公开渠道，确保厂务公开信息畅通，是今年厂务公开工作的抓点。如通过印发提案表、征求意见表表达渠道，广泛征求职工意见及建议；通过深入基层调查研究、召开座谈会、与职工谈话等沟通渠道，广泛征求职工意见及建议；通过召开班子会、厂务会、职工大会等传递渠道，由公司一把手报告工作，广泛征求干部职工意见及建议。在此基础上，根据生产经营管理各环节存在的问题和供水服务中用户反馈回来的意见，通过召开职能部门协调会、用户群众协调会，广泛征求意见及建议。同时通过政府信息平台渠道，及时如实进行厂务、党务网上公开，广泛征求用户群众意见及建议。厂务公开渠道及沟通渠道更加畅通。
四是更加注重厂务公开信息收集反馈及整改落实。厂务公开领导小组不但重视厂务公开形式化和程序化建设，更加注重厂务公开信息的收集反馈及整改落实。全年通过不同形
式及渠道收集到干部职工意见及建议18条，收集到用户群众意见6条，公司党委及领导班子对反馈回来的意见及建议高度重视，多次召开专门会议，分析原因，制订整改措施。对反馈回来的意见及建议，可采纳的制订措施组织实施；不能采纳或暂时难于实施的，及时向职工或用户说明原因，争取理解；对存在问题有针对性地制订整改措施，明确整改责任，限时整改落实，厂务公开工作取得显著成效。
三、厂务公开促进了企业改革发展和稳定
一年来，我公司把厂务公开当作企业生产经营的长效机制来抓，当作党风廉政建设和反腐败斗争的重要载体来抓，坚持求真务实，注重公开质量和实效，促进了企业改革发展和稳定。
一是促进了职工民主管理权利进一步落实。在经营管理过程中，注重维护职工的民主管理和民主监督权利，让广大干部职工了解厂情、参厂政、监厂事、当家作主。企业重要事项和职工切身利益决策，坚持职代会讨论决定；一般性厂务由党委、领导班子集体讨论决定，并及时通过专栏公开，接受职工监督。职工民主权利充分得到维护，参政议政热情高涨，在全公司形成干事创业氛围。
二是促进了管理制度进一步完善。在经营管理过程中，注重推进各项制度建设，坚持用制度管理，职权责明晰，干部职工执行力明显提高，供水发展取得质的突破。
三是促进了职工合法权益进一步落实。在经营管理过程中，始终坚持以人为本的经营理念，切实维护职工的合法权益，依靠职工谋发展，发展成果与职工共享。严格履行全员劳动合同制，依规为职工办理社保、医保、住房公积金、住房补贴。关爱职工，及时给予困难职工帮扶和慰问病痛职工。企业在经济极度困难的情况下职工收入不但不减还略有提高，促进了企群劳动关系和谐。
四是促进了供水持续稳定发展。由于职工民主权益、合法权益得到保证，开拓创新、艰苦奋斗、与企业共度时艰谋发展成为职工的自觉行动。企业在沉重负债、亏损经营、发展任务艰巨、经济极度困难的情况下，供水发展递增9.75%，售水递增8.7%，销售产值递增17.5%，固定资产增加4145万元。供水生产在负债经营、亏损经营、举债发展的艰难情况下，取得历史性突破，实现了平稳较快发展。
五是促进了党风廉政建设。把厂务公开民主管理当作党风廉政建设的重要载体来抓，扎实推进班子建设、作风建设、先进性建设。通过不断提高厂务公开透明度、扩大民主监督力度，从源头上防止腐败。企业在改革改制过程中，人心不散、财产不丢、干部不倒，供水生产及经营服务持续发展，党员领导干部廉洁自律，没有一例违纪违法行为，领导班子建设在民主测评中得到充分肯定。
一年来，我公司厂务公开工作在完善中提高，在创新中
发展，取得了较好成效，但对照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入开展调查研究力度不足，网上公开内容有待进一步细化，与干部职工交流沟通有待加强，厂务公开质量有待进一步提高。在新的一年里，将认真贯彻落实中央、省市文件精神，扎实推进厂务公开民主管理工作，紧密联系企业实际，不断完善制度、深化公开内容、拓展公开渠道、提高公开质量，把厂务公开民主管理工作推上新台阶，为促进供水平稳较快发展服务。
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