公司实行董事会领导下的总经理负责制

第一篇：公司实行董事会领导下的总经理负责制

公司实行董事会领导下的总经理负责制。公司已按照有限公司章程中的规定建立了股东会、董事会和监事会，并且

对董事会和董事、监事会和监事、经理层和高级管理人员在内部控制

中的责任进行了明确规定，确立了股东大会、董事会、监事会和经理

层之间各负其责、规范运作、相互制衡的公司治理结构。公司组织架

构设臵情况如下：

财务公司把加强内控机制建设、规范经营、防范和化解金融风险

放在各项工作的首位，以培养员工具有良好职业道德与专业素质及

提高员工的风险防范意识作为基础，通过加强或完善内部稽核、培养

教育、考核和激励机制等各项制度，全面完善公司内部控制制度。

（二）风险的识别与评估

财务公司编制完成了一系列内部控制制度，完善了风险管理体

系，实行内部审计监督制度，设立对董事会负责的内部审计部门，建

立内部审计管理办法和操作规程，对公司及所属各单位的经济活动进

行内部审计和监督。各部门、机构在其职责范围内建立风险评估体系

和项目责任管理制度，根据各项业务的不同特点制定各自不同的风险

控制制度、标准化操作流程、作业标准和风险防范措施，各部门责任

分离、相互监督，对自营操作中的各种风险进行预测、评估和控制。

（三）控制活动

1.资金管理

财务公司根据国家有关部门及人民银行规定的各项规章制度，制

定了《资金调度管理办法》、《流动性管理办法》、《同业拆借业务管理办法》等管理办法和业务操作流程，有效控制了业务风险。

（1）在资金计划管理方面，财务公司业务经营严格遵循《企业

集团财务公司管理办法》资产负债管理，通过制定和实施资金计划管理，同业资金拆借管理等制度，保证公司资金的安全性、流动性和效益性。

（2）在成员单位存款业务方面，财务公司制定了《协定存款管

理办法》、《通知存款管理办法》、《定期存款管理办法》和《结算账户管理办法》等制度对集团公司和成员单位的协定存款、通知存款、定期存款业务和存款账户进行规范，严格遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则保障成员单位资金的安全，维护各当事人的合法权益。

（3）资金集中管理和内部转账结算业务方面，成员单位在财务

公司开设结算账户，通过登入财务公司网银结算平台网上提交指令或通过向财务公司提交书面指令实现资金结算，严格保障结算的安全、快捷、通畅，同时具有较高的数据安全性。

每日营业终了，通过公司业务运营信息系统将结算业务数据自动

导入财务核算系统，保证入账及时、准确，发现问题及时反馈，并将资金核算纳入到公司整体财务核算当中。为降低风险，财务公司将支

票、预留银行财务章和预留银行名章交予不同人员分管，并禁止将财务章带出单位使用。

（4）对外融资方面，财务公司“同业拆借”业务仅限于从全国银行间同业拆借市场拆入资金，没有拆出资金，自身不存在资金安全性风险，实际操作程序较好。

第二篇：董事会领导下的校长负责制

董事会领导下的校长负责制

－－上海世界外国语学校管理体制改革探索

上海世界外国语学校

上海世界外国语学校是徐汇区教育局在办学体制改革中，对新办学校实行转制的试点之一。三十年代时，蔡元培曾与世界社成员在上海创办世界学校，积极开展教育实践，实施外语特色教育。进入90年代以来，随着上海市经济开展和城区改造步伐的加快，徐汇区西南部的住宅小小区如雨后春笋般打量发展起来，人口迅猛增加，社会对高质量、有特色基础教育的需求也越来越强烈，能否在新的居住小区迅速办出高水准、有特色的好学校，满足社会需求，成了政府、社区居民和社会各界关注的热点。为此徐汇区教育局决定在康健住宅小区拿出一所标准化校舍与社会各界共同努力重新创办上海世界外国语学校，同时在我校实施办学体制改革，转换学校管理体制和运行机制，使我校成为一所“民办公助”学校。即政府为学校提供标准化校地与校舍，教师档案编制以及三年办学经费，学校可以根据有关规定享有相应的自主权和有关民办学校政策，学校实行董事会领导下的校长负责制，自行筹措学校正常运行所需要的教育经费，自主招聘教师，在服从区招生计划的前提下自主招生，自主进行学校内部的管理体制的运行机制的改革，并以创办“特色学校”为目标，积极进行教育、教学改革。

我校在学校管理体制上实行董事会领导下的校长负责制，几年来学校董事会有效运行，在学校建设和发展中发挥了极其重要的作用，实践证明，组建一个强有力的董事会，是学校转制后保证学校迅速健康发展的有效途径。

一、组建董事会，由董事会筹建学校

1993年当徐汇区教育局作出在康健地区创办一所新学校，并实行办学体制改革的决策后，立即委托一位教育界的资深老同志，开始了董事会的组建工作。董事会的组建原则是“行家理校”，即董事会的组成成员应志同道合于实现共同的教育理想，因为在这样的原则下组建的董事会才可能共同为办好学校，实现预定的教育目标而尽心尽力，否则将来可能会导致董事会在办学宗旨上产生分歧，最终影响学校的健康发展，记得1993年暑假学校筹建之初，面对一个嵩草丛生的操场和一个空空的教学大楼，要在不到两个月的时间里装修完毕，如期开学，急需大笔资金投入，当时有一家公司提出联合办学的建议，愿意提供百万元的资金，但要由该公司为主组建董事会，并对学校进行物业管理和资金管理，学校搞“封闭式”教育，在招生问题上则设想建立所谓的“会员制”，并以吸收会员子女入学为主。我们以为这样的办学方案与我们的教育理想有原则区别，因此没有接受他们的建议。

我校现在的董事会由四部分人组成：一是地方教育行政部门的代表，由于我校的主要资产－－校地校舍都由政府提供，因此作为国有资产投入的代表，教育行政部门应当派出代表参加董事会，他们的主要职责是向学校提供政府教育政策与法规指导，监督学校对国有教育资源的正常使用，督促学校执行国家的教育方针，保证学校按照社会主义的办学方向办学。二是学校校长，其主要职责是在学校日常工作中创造性地执行董事会的决策，有效地使学校正常运行。三是社会各界人士，其中有教育界人士，如上海师范大学的教育研究专家；有热心关注本校教育发展的企业界人士，他们的主要职责是指导学校教育教学的研究，传播国际国内教育发展的信息，为学校筹集办学资金或承办学校的重大建设项目。四是学生家长代表，其主要职责是沟通学校董事会与学生家长群体之间的联系，一方面就董事会决策的家长中宣传，另一方面也及时向董事会反映家长的意见。我校董事会成员中有69％是有教育资质的，从而真正做到了“行家理校”。组成董事会后以后，再有董事会推选出一位董事长，主持董事会的工作，我校现任董事长施伯云先生是一位多年从事教育领导工作的离休老干部，他曾担任过区的分管教育领导，熟悉基础教育，又曾担任外语大学的领导工作，对我校创办外语特色学校是很合适的人选。董事会组成以后，学校的筹建工作就在董事会的领导下迅速地展开了。

二、明确董事会的性质和任务

我校的董事会接受区教育局领导、管理、指导和监督，是学校的最高权力组织。这是因为： 第一，我校是在徐汇区范围内举办的学校，实施的是基础教育阶段的学历教育，因此必须接受地方政府教育行政部门的宏观领导、管理、指导和监督。

第二，我校实行办学体制改革，学校管理体制不再沿用普通公办学校的模式，学校的发展方向、办学目标和办学资源的筹集、储备、利用，如学校办学目标的确定，近远期规划的制定，学校规模性投资以及学校运作的日常经费，不再完全依赖政府的指令和投入，而要依靠学校自己解决。由于学校是一个社会性、公益性的社会事业组织，她要面对的是成百上千的学生，这个责任不是校长一个人能负担的，必须有一个法人组织来向政府、向社会、向学生负责，董事会就是担负这个责任的组织。

第三，学校转制以后，主要的办学经费必须由学校自行筹集，其来源除了学费收入以外，主要依靠社会各界的参与办学。社会各界在资助办学的同时，也有向学校提出要求并得到满足的权力，然而社会各方的要求可能是各种各样的，需要有一个组织来集中统一，优化贯彻，因此学校董事会不同于家长委员会等其他组织，只具有咨询、建议功能，而必须对学校的教育事务具有决定权。

第四，学校转制以后，实行董事会领导下的校长负责制，校长不象一般公立学校，直接接受政府的行政领导，而要转为接受董事会领导。他的办学行为要向董事会负责，因此，对于校长的办学情况，董事会还负有检查监督的责任。

为此，我校的《董事会章程》规定，董事会的职责是：积极筹措资金，以利学校发展；推选、聘任学校校长；对学校经费预算和重大财政决策进行监督和管理；决定学校办学方向和办学特色；对校长聘任的教职员工备案；聘请学校名誉董事、董事和教育顾问；负责监督学校教育发展基金和奖励基金和筹措和使用。

三、董事会的运行 ⒈确定办学宗旨

办学伊始，董事会就反复研究，确定了我校的办学宗旨，要为培养21世纪国际型人才打好基础。要把我校办成教育有成效，学科教学质量高，外语教学有特色的高品位学校；以培养学生各科基础扎实，有理想、有教养、讲文明、爱劳动，具备多种技能，具有竞争能力为目标。在确定办学宗旨时，董事会坚持两条：其一，学校定位要高。董事会认为，如果“取法乎中”，必然“得之乎下”，必须“取法乎上”，才有可能办好学校，作为民办学校，赖以生存的最基本的条件是学校质量，因此在教育教学上，凡是重点学校做到的，我们必须争取逐步也做到；重点学校暂时不具备的（如外语小班上课，重视功能教学法等），我们也要积极创造条件做好。在学校管理上，要求要严，必要的规章制度和严格要求相结合，不断总结，逐步完善，持之以恒，使学校管理从无序走向有序。在办学过程中步子要实，从实际出发，按照目标，分段实施，扎扎实实，不图虚名，务求学校工作有所前进，有所发展，有所变化。其二，学校面向广大工薪阶层，向双职工子女开门，不搞“贵族”学校，不收高额费用，一切从有利培养优秀学生出发，一切为培养优秀学生服务。

⒉选聘好校长

在民办学校或转制学校中，选聘到好的校长也是董事会的头等大事之一，因为学校的日常运转要靠校长的主持，董事会的决策要靠校长来贯彻。我校董事会在选聘校长时坚持两条，其一，校长要有高度的事业心和责任心，否则将不可能达到董事会的办学设想。其二，校长要接受董事会的办学思想，要与董事会形成共识，只有这样，才能使董事会领导下的校长负责制真正落实。事实证明，我校董事会选聘的两位校长都具有极强的事业心和责任心，不仅办学有思想，管理有办法，教育有经验，而且始终与董事会的办学目标保持一致。学校的短短四年中办出如此成效，两位校长选聘得当是关键之一。

⒊多方汲智，科学决策

学校董事会在办学过程中极其重视发挥集智功能，在作出重大决策之前都要充分听取各方面的意见，尤其是教育专家的意见，充分论证，然后决策。我们非常注重以科研带发展，董事会认为，要办好一所有特色的学校，必须要有强大的科研力量为后盾。为此，建校之初就与上海师范大学教育科研所建立了科研协作关系，合作开展“21世纪国际型人才的基础素质培养”课题研究，并以此作为办学的指导。学校每周召开有董事长、校长和科研人员参加的学校发展研讨会，这是董事会的集智窗口之一。学校董事会还经常通过与校内外教育专家的广泛接触，共同商讨、论证学校发展的有关问题，例如，我校在确定学生的培养目标的表述时，从培养“国际型人”，再到体现我们中小学阶段教育特点的培养“21世纪国际型人才的基础素质”，反复研讨，最终形成以此为中心的综合性研究系列，并被列人上海市普教系统的重点科研课题。我们也经常利用开展一些大型活动的机会，邀集有关方面人士评头论足，出谋划策，从而集中社会各界睿智，为学校发展提供良策。

在我校，企业界人士既是董事会组成成分之一，又是学校集智的源泉之一。他们加入董事会不仅能使我校获得财力支持，而且能把市场经济中的一些观念，如勇于竞争，善于开拓等带入学校，成为我校人才素质培养的借鉴。学生家长的代表也是集智的重要来源，当今的家长对子女期望越来越高，参与教育的热情也越来越高，他们参加董事会，为“家校共育”发挥了积极作用。

⒋合理集资，严格管理

向社会筹集学校日常运行的规模性发展的资金，关系的学校生存的基础，这也是董事会不可推卸的责任。我校的集资来源主要是三个：一是学生支付的学杂费，根据市教委和物价局的标准收取。二是部分学生家长自愿对学校的各种形式赞助。三是热心教育事业的企业界人士对学校的规模性资助。后两者是董事会工作的主要对象。同时坚决不搞“借办教育而敛资生财”的歪门邪道，并制定了工作原则：不计分议价；以自愿量力为原则；注重社会效益；有利于学生发展。即不以学生的考试分数计收赞助，赞助不与入学挂钩。在家长自愿向学校赞助时，要向家长讲清学校财政收支情况，请家长根据自己的收入状况量力而行。在处理典型个案时要弘扬社会正气和美德，如有烈士子女、家境贫寒的好学生，我们以社会效益为重，仅象征性收取一些费用。至于不适宜进我校就读的学生，即使愿意大量赞助，我们也婉言谢绝。

学校董事会对集资而来的教育资金进行严格的规范管理，设立教育基金，下设教育发展基金和教育奖励基金，前者主要用于学校规模性建设，后者用于讲理优秀教师和优秀学生。学校成立基金管理委员会，董事会对基金使用作出原则规定，基金会据此执行，并按向董事会汇报基金使用情况，以确保基金完全、切实地用于本校发展，并提高基金的使用效率。在具体操作上，教育基金的使用必须由校长提出书面申请，基金会审核批准才能使用。

⒌以制度建设管理学校

董事会在实施董事会领导下的校长负责制时，还坚持两条原则：第一，不随意干扰校长工作，放手让校长工作；第二，制订规范化的规章制度，以制度建设管理学校，以制度检查约束校长办学过程。

几年来，董事会先后制订了《上海市世界外国语学校董事会章程》、《上海市世界外国语学校教学计划》、《上海市世界外国语学校办学构想》、《上海市世界外国语学校教学计划》、《上海市世界外国语学校关于低评高聘、优质课时的评选规定》、《上海市世界外国语学校教育基金暂行条例》、《关于进一步办好上海市世界外国语学校的若干意见》等一批文件和规章制度，建立了经济审计制度、人事考核制度、教育教学督导考评制度，定期审计、考核。

根据董事会章程，董事会分别在学年初、学年中和学年末举行全体会议，决定本学年发展的目标和策略，检查校长对董事会决策的执行情况，任免学校的重要干部。全体董事会闭会期间，董事长定期召开工作研讨会，并与校长经常互相沟通，了解情况，把握办学方向，发现问题，及时解决。校长则在董事会支持下，通过学校行政会议，将董事会的决策转化为学校各部门的具体工作方案，并通过指导、协调、检查各部门工作来实现学校的正常而有序运行。

四、成绩与思考

建校四年来，在徐汇区教育党委、教育局、学校董事会和社会各界的支持、关心、帮助下，学校办学取得了可喜的成绩：坚持不懈抓学生基础人格素质教育，日常行为规范养成教育卓有成效；学科教学基础扎实，注重学生学习能力的培养和学习潜力的开发，教学质量稳步提高；外语教育采用功能教学，强调听说领先，加强书面语言学习，培养学生在一定环境中的外语思维能力和表达能力，初步形成特色；学校国际交流环境初具规模，学生交往能力初露端倪；仅1996学，我校已获得“徐汇区中小学生日常行为规范示范学校”、“市体锻达标先进集体”、“市计算机比赛团体第二名”、“市小学生双休日系列活动英语五项全能比赛团体一等奖”等各类奖项56项，首届小学毕业班两名同学分别以总分第一名、第二名的好成绩考入上外附中。学校规模已有很大发展，中学部已迁入修茸一新的新校舍，形成了世界外国语小学、世界外国语中学以及世界外国语学校住宿部的办学格局。学校已初步形成一支素质较高的教师队伍，推出了敬业爱岗、乐于奉献、从教四十年的名师吴瑞莲，全校教师在两年中有27人次分别获得全国、市和区的各种荣誉称号。目前，学校已经初步形成了办学特色，站稳老脚跟，得到了社会各界的承认与好评。

然而学校董事会也清醒地认识到，建设一所真正有特色的学校是一个长期的，不断努力的过程，摆在我们面前的任务还很多，例如如何进一步搞好世界外国语学校中小学阶段的衔接，形成世界外国语学校的教育教学系列；如何进一步以先进的教育观念来统帅我们的办学实践，将对每一个学生实施全面素质教育和学校特色建设有机结合；如何进一步健全与完善我校的办学体制与管理机制，提高学校的办学质量与效益，......我们将再接再励，在政府的支持、指导下，在董事会的领导下，把世界外国语学校越办越好，为21世纪培养更多更好的建设者打下基础。

（文章摘自：民办教育动态）

第三篇：在公司总经理的领导下

1、在公司总经理的领导下，负责财务管理、会计核算、资金运作等进行总体控制。

2、组织制定完善的财会制度和相应的实施细则，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效的使用资金。

3、负责拟定公司的财务收支与经营计划。

4、对公司重大投资及相关经营活动提供建议和决策支持，参与风险评估；

5、参与审查、拟订公司重要经济合同、协议，组织审核项目预决算、用款方案、材料供应计划。

6、负责对公司税收进行整体筹划与管理，掌握税收政策，按时完成税务申报，负责与税收机关的协调。

7、负责公司资金、固定资产管理，监督其增减变动，负责盘盈、盘亏、报废清理、工程款支付与结算、债权催收和处理等工作，正确计提折旧，定期组织盘点，做到情况清楚、手续完备、数据准确、处理及时。

8、负责与财政、税务、银行、证券、会计师事务所等相关单位与机构建立并保持良好的关系；

9、监督、检查资金使用、费用开支，严格审核原始凭证及帐表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理开支。

10、完成总经理临时交办的其他工作。

2、协助董事长处理好如下事宜：

1、对公司经营计划、销售策略、资本运作等随时提供相关解决方案与建议，参与公司重大经营决策。

2、对公司运作与各职能部门进行管理，协调部门之间关系；

3、配合处理外部公共关系；

4、制定公司相关工作计划与实施意见，跟踪结果、及时总结分析汇报；

5、产业营销与开发项目方案的审核。

6、组织制定销售管理制度、品牌宣传和项目招商工作。

7、完成董事长临时交办的其他任务

3、土建工程师岗位职责4、1、现场代表必须尽心尽职，依法办事，廉洁奉公，有高度的责任感。

2、认真研究、熟悉工程设计文件、招投标文件和合同要求，了解公司对所管项目的要求和对工程项目的管理程序。

3、参加施工图纸会审，并督促整理好会审纪要，尽量把图纸中存在问题消除在开工前或分部工程施工前。

4、配合做好工程的 “三通一平”工作，组织对建筑物定位、放样及核样工作。

5、检查和监督所负责工程项目的质量、进度、安全和文明施工。

6、认真做好施工日志，真实反映施工过程情况。

7、负责各项现场签证、工程变更、设计变更等现场全过程管理。根据工程部《现场签证管理制度》，做到签证事实清楚、签证数据准确，不宜在事后补充签证。

8、参加工地例会和相关协调会议，积极协调参建各方的关系，监督各方严格按施工规范、设计图纸、施工合同、招投标文件进行施工。

9、参与重要材料、设备的看样订货；复查进场材料、成品、半成品质量和品牌的证明文件，抽查进场材料、成品、半成品的质量和品牌；督促监理要求施工方按规定进行抽样送检，确保工程质量。

10、及时了解和掌握工程施工情况，及时协调解决施工过程中出现的问题，对较大问题提出参考意见并上报。

11、参与隐蔽工程、分部工程、分项工程验收；参加在建工程全面检查和参加整体工程验收。

12、依据合同及其他有效文件和现场情况，做好工程进度款支付的审查工作上报审定。

13、施工管理过程中，加强对各工序的过程监督，对发现的工程质量问题，要及时督促监理要求施工单位整改，发现重大质量问题必须上报，并组织有关人员或部门进行处理。

14、督促和配合监理部门履行职责，做好监理、施工单位的协调配合工作；协调监理、施工、设计等参建部门关系，使工程顺利建设；监督检查监理及施工合同的履行情况。

15、对监理审核后的竣工图、施工界限及甩项项目手续进行审核。对施工单位未完成合同和图纸的内容进行核查。

16、负责收发往来技术文件，审查工程技术资料，及时将工程有关需传递的资料、文件、变更通知等送交相关单位和人员，并及时反馈落实情况。

18、配合、督促施工单位做好工程竣工资料及资料归档，确保工程资料齐全、真实。

19、配合其他部门工作，完成领导交办的其他工作。

水电工程师岗位职责

一、项目开工前的临电、临水布置，为进场施工单位提供水电接口；对各施工单位的用水用电情况抽查，避免出现，偷电偷水的现象。制定现场临水、临电的管理规定。

二.对分管的水电工程质量、安全负全面责任，正确处理进度与质量、安全的关系，管理好项目的均衡施工和工序。三.负责水电施工过程中重要部位及隐蔽工程的检查验收：确保水电路的走向安全、实用，有保护措施，设计要合理。

四.检查水电施工工艺流程的执行情况：给排水管路安装工艺，均要求符合安装质量验收要求。强弱电系统施工的技术，要求满足电工艺流程。

五.负责收集水电施工过程的各种原始记录并及时交资料员存档，所有具有保存价值的文字材料、技术资料交资料室存档。

六.监督合同的执行情况：监督施工过程中，是否满足设计方案要求；

七.发现施工中的质量、进度、安全问题及时向工程部负责人或公司反映，不得拖延、隐瞒或擅自处理。

八.隐蔽工程及设计变更的签证，要本着施工规范、合同要求、相关文件及双方的权益，公平、公正、公开的签字。

九.负责协调各专业的衔接及外协单位、配套部门的施工穿插。十.管理收集水、电隐蔽工程资料的签字，及时交资料员存档。

十一.及时完成领导交办的其他工作。

报建员岗位职责

1.学习和掌握城市规划和工程报建的法律、法规及具体程序。

2.熟悉申请办理“两证一书”的程序、必备条件、图纸、资料和建筑物周围的环境及“三通一平”的情况。3.了解所报项目的总图设计、工程内容和审批单位的具体要求。催办工程项目的立项、审批等落实情况。4.按照项目对工期的要求，积极办理好各阶段的报建手续，积极作好报建项目费用的减免工作和有关设计施工的报建协调工作。

5.负责有关报表的填写、上报，及时向档案、资料员移交工程报建的完成资料。6.完成领导交办的其他工作。

“两证一书”：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、项目选址意见书 报建工作流程：可研 — 立项 — 调查蓝线、总平设计图 — 用地规划许可 — 建筑设计评审 — 工程规划许可 — 施工许可 — 预售许可 — 验收 — 办证。

第四篇：湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法

湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法（试行）

2004-6-8 0:0

【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：中共湖南省委组织部 中共湖南省委高等学校工作委员会 湖南省教育厅党组

文

号：湘高工委发[2004]3号 发布日期：2004-6-8 执行日期：2004-6-8 各市州委，省直有关厅局党组（党委），各高等学校党委：

现将《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法（试行）》（以下简称《实施办法（试行）》）印发给你们，请认真贯彻执行。

《实施办法（试行）》的实施，对坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，促进我省高等教育事业持续健康发展，具有十分重要的意义。各高等学校要高度重视，认真学习，严格执行。在贯彻执行《实施办法（试行）》中有何问题和建议，请及时报告。

附件：

湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法（试行）

为了加强和改善党对高等学校的领导，进一步完善党委领导下的校长负责制，发展高等教育事业，促进科教兴湘和人才强省，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法律、法规、条例，结合我省高等教育实际制定本办法。

第一章 学校党委的领导职责

第一条 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务的方向，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

第二条 统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国高等教育法》等法律的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。

第三条 按照党要管党、从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风建设；发挥院（系）党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。

第四条 领导学校的思想政治工作、德育工作、稳定工作、精神文明建设等。

第五条 讨论决定学校改革、发展和稳定以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。

第六条 按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》（试行）的有关规定和干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。

第七条 按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，统筹规划、突出重点、创新机制、优化环境，做好人才工作。

第八条 领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。密切联系群众，关心群众利益，切实解决群众的困难。做好老干部工作。

第九条 做好统一战线工作，对学校内民主党派基层组织实行政治领导，支持他们按各自的章程开展活动。

第十条 学校党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，校党委书记是学校党委一班人的班长，主持党委全面工作。党委副书记按分工开展工作；在书记因特殊情况不能主持工作时，受书记或上级组织委托，主持党委日常工作。

第二章 校长的职权

第十一条 校长是学校法定代表人，在上级部门和学校党委的领导下全面负责学校教学、科研和其他行政管理工作。副校长协助校长做好分管工作。

第十二条 校长行使下列职权：

1、主持校务会议（或校长办公会议），讨论决定教学、科研和行政管理工作中的有关事项。

2、拟订学校发展规划，制定具体规章制度和工作计划并组织实施。

3、组织教学、科研、德育和安全保卫工作。

4、拟订内部行政组织机构设置方案。按有关规定推荐副校长人选、任免内部行政组织机构的负责人。

5、聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。

6、拟订和执行经费预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。

7、定期向上级和教职工代表大会报告工作，实行校务公开。

8、代表学校与各级政府、社会各界（企事业单位、个人等）和境外机构签署有关合作协议，接受各种捐赠。

9、学校章程规定的其它职权。

第十三条 对学校重大事项，校长要按照有关规定和程序，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交学校党委会（常委会）讨论通过后，负责组织实施。

第三章 基本工作原则及要求

第十四条 实行党委领导下的校长负责制要坚持以下基本工作原则：

1、集体领导，会议决定。对学校改革、发展和稳定等重大事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由学校党委讨论决定。党委实行票决制时，党委成员一人一票，独立行使表决权。

2、校长负责，民主监督。在党委领导下，校长全面负责、统一指挥学校教学、科研和其他行政管理工作；在工作中，校长要多渠道听取意见，多方面接受监督。

3、群众参与，科学决策。充分发挥教职工代表大会、学术委员会等组织和专家、教授的作用，建立领导、专家、群众相结合的民主决策机制，提高决策的科学性。

4、依法治校，规范管理。依照国家法律、法规，制定和完善学校管理规章制度。

第十五条 提高高等学校领导干部思想政治素质和改进工作作风。

1、领导班子成员尤其是党委书记、校长要努力成为社会主义的政治家和教育家。坚持社会主义办学方向，在思想上、政治上始终与党中央保持一致，熟悉教育工作，掌握办学规律，树立科学发展观、人才观、正确的政绩观，创造性地开展工作，有效地推动学校的改革、发展。

2、要树立组织观念、大局观念，关心全局工作，切实履行职责，做到相互理解、相互尊重、相互支持，自觉维护党委集体领导和校长的行政管理权威，尊重和支持党委书记的工作，保持步调一致。

3、要树立以人为本的理念，作风民主，密切联系群众，经常深入教学、科研第一线，尊重教师，爱护学生。

4、要加强道德修养，率先垂范，做到严于律己、坚持原则、诚实守信、勤政廉政，强化责任意识，把主要精力用在学校管理上，树立良好的高校领导干部形象。

第四章 重大事项的决策与实施

第十六条 必须由党委会（常委会）讨论决定的重大事项：

1、学校办学指导思想，办学方针，整体发展规划，工作计划。

2、学校党的建设和精神文明建设中的重大问题。

3、上级下达的重要任务的贯彻实施方案，学校重大改革方案，基本规章制度及住房、医疗、分配政策的制定和重大调整，涉及群众切身利益的重要举措。

4、学校内部组织机构、学科、专业的设置及调整方案。

5、干部的任免、调动、奖惩、教育、管理、考核和监督，后备干部队伍建设方案。

6、人才队伍建设规划，优秀人才培养政策，重要奖惩措施，进人计划。

7、财务预决算，土地和其他办学设施征收、租售等资产的管理，预算外大额度资金借贷、使用。

8、学校重大基建项目，产业发展计划与政策，国内外重要合作交流协议。

9、需要党委会（常委会）讨论的其他事项。

第十七条 对学校重大事项一般按以下程序决策和实施：

1、充分酝酿，提出议题。需要提交党委会（常委会）讨论决定的事项，必须事先进行调查研究，广泛征求意见，进行充分论证，由有关部门提供论证材料及两个以上可供选择的方案或建议。党委会（常委会）的议题由书记和党员校长商定，如双方意见不一致，应暂缓提出。

2、深入讨论，民主决策。在讨论决定重大问题时，党委成员都要充分发表意见，明确表态，按少数服从多数的原则作出决定。如发生重大分歧，双方人数接近，除紧急情况外，一般应暂缓作出决定，进一步调查研究、交换意见，下次再讨论决定或向上级党组织请示。

3、责任到人，组织实施。党委集体作出的决定，分别由党委或校长明确的责任人按职责分工组织实施。实施中如需变更、调整原定方案，由责任人提出意见，行政工作经校长同意后，报党委会（常委会）讨论并作出变更或调整决定。

4、统一思想，加强保障。在重大决策的实施过程中，党委应通过各种渠道向各级党组织、广大党员和群众及时通报情况、明确任务和要求、进行广泛的宣传和发动，以便从思想上、组织上保证党委决策的实施。

5、加强督办，促进落实。党委对会议决定事项的贯彻落实情况进行督促检查，发现问题及时纠正，确保任务的顺利完成。

第十八条 按照规定应报批的重大事项要及时讨论，提出方案，报领导机关审批。

第五章 会议制度和议事规则

第十九条 党委会（常委会）。

建立党委会（常委会）例会制度。党委书记召集并主持党委会（常委会），党委书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。党委会（常委会）讨论决定学校重大事项。在讨论干部任免事项时，必须有2／3以上的委员到会；书记、校长如有一人没有出席会议，不讨论干部；分管领导没有出席会议，不讨论其所分管部门的负责人。拟任干部人选，应逐一表决，以应到会成员过半数同意形成决定。到会成员应对任免事项明确发表同意、不同意或缓议等意见。意见分歧较大或有重大问题不清楚时，应暂缓表决。

第二十条 校务会议（或校长办公会议）。

建立校务会议制度。校务会议由校长召集并主持，校长不在校时，可委托副校长主持。校务会议的出席人员是正、副校长，党委正、副书记、纪委书记及有关人员。

校务会议（或校长办公会议）是研究处理行政日常工作的会议。研究决定由校长负责的教学、科研和其它行政管理工作，研究落实党委会（常委会）决议的实施意见和措施，酝酿需提交党委会（常委会）讨论的行政工作中的重大问题和重要事项的方案。

第二十一条 党办、校办分别负责党委会（常委会）和校务会议（或校长办公会议）议题收集整理工作，了解并向会议主持人报告会议准备情况，提前通知与会人员，同时送达会议议题、日程和有关材料，与会人员应按照要求做好准备。上述会议都应有专人负责记录，并形成议决通知和会议纪要，按党务、行政分别由书记、校长签发。

第二十二条 凡经会议讨论决定的事情，任何个人无权擅自改变。如有不同意见，允许保留，也可以向上级组织报告，但行动上必须坚决执行，并按照会议的决定对外表态，不得泄露会议内容。

第六章 监督检查

第二十三条 学校党委应对党政班子成员执行本办法的情况进行监督，每年检查一次，检查情况报省委组织部、省委高校工委。

第二十四条 监督检查的基本要求是：

1、党委组织领导班子成员在民主生活会上报告个人执行本办法的情况。

2、纪委对党政领导班子成员执行本办法的情况定期开展检查，并将结果报告党委。

3、党委定期召开中层干部、党外人士、教职工等座谈会，听取对执行本办法情况的反映。

第二十五条 省委组织部和省委高校工委对高校实施本办法的情况开展督查，并将执行情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。

第七章 附则

第二十六条 本办法适用于国家举办的高等学校。国家机构以外的组织或个人举办的高校的内部管理体制按照国家有关规定确定。

第二十七条 本办法由省委组织部和省委高校工委负责解释。

第二十八条 本办法自下发之日起试行。过去有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第二十九条 各高校根据本办法制订相应的实施细则。中共湖南省委组织部 中共湖南省委高等学校工作委员会 湖南省教育厅党组

第五篇：实行校长负责制

阿克苏市第十二小学

实行校长负责制，党组织发挥政治核心自查报告

为全面落实校长负责制，加强和改进学校党的工作，发现学校管理中的薄弱环节，推进学校工作的开展。我校对校长负责制情况作如下汇报 ：

一、党组织发挥政治核心作用的情况

“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮具有重大意义。学校党支部以“三个代表”重要思想为指导、紧紧围绕教育改革发展中心，结合学校实际，认真组织党员、干部和教职工，学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想研讨会的讲话，分层次地开展《纲要》的学习活动，通过中心组、党员、青年党委学习小组，教工政治学习，引导大家深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义。领导干部身体力行努力实践“三个代表”重要思想，求真务实，狠抓教育质量。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，党支部重视自身建设。不断提高党支部的战斗力。本届支部委员会是在2000年11月选举产生。支部委员会实行集体领导，一般每月召开一次支委会，需要时随时召开，凡是重大问题，重大工作任务的部署，都提交支委会集体讨论决定。各个支委发挥作用分工负责。坚持每周一次党支部员组织生活制度，每次组织生活做到有内容，有准备，加强对党员的教育管理，保证党的路线、方针和决议的贯彻执行。在党员组织生活中结合进行党员大会，党小组会和党课教育，结合党支部的中心任务和上级党委的学习安排与要求，以及国内外时事形势，开展专题党课教育，加强对党员的理论学习，提高党性修养，促督党员发挥先锋模范作用，保持党的先进性。每半年召开一次以交流思想，开展批评与自我批评为主要内容的支委民主生活会。

充分发扬党内民主允许广大党员对党的主张，对党支部的工作发表意见，提出批评和建议，保障党员权利建立健全党内民主制度，各项工作先在党内通报，与党员沟通，使党员对党的工作和学校重大事项先知道、先讨论、先行动。

在新形势下进一步深化“凝聚力工程”，把“凝聚力工程”当作加强基层党建工作的一个抓手。组织党员学习市委“关于深化凝聚力工程的决定和有关开展凝聚力工程的经验，提高认识统一思想，把关心群众不断密切党群关系，干群关系，调动教职工群众的积极性看作是增强党的吸引力和凝聚力的重要举措，制定实施方案，形成了解人、关心人、提高人的工作制度。用领导干部的人格力量来凝聚人心，用事业发展来凝聚人心，用共产党的模范行动来赢得人心，用团结和谐的人际关系来稳定人心，用多做事的真情来温暖人心。充分发挥党员干部的表率作用，领导干部以身作则，勤政政。坚持真心实意为教职工服务。党员岗位示范活动为载体。一个党员一面旗，深化党员的党性意识，在各自岗位上做到形散神聚，凝集和带领群众，做群众的表率，以好的党风来凝聚人心。

党组织参与学校重大事项决策，先后制定“关于领导班子议事制度”、“关于发展党内民主，保障党员民主权利制度”、“教代会民主管理制度”、“学校中层干部选拔任用办法”等制度。用制度来加强管理和规范监督领导，坚持民主集中制原则，凡重大决策按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的领导原则，还分不同类别的事项，分别在领导核心层中酝酿，在党组织的委员会中讨论形成支部的意见或建议，在全体党员中充分讨论形成党组织的意见或建议。如：今年学校提拔的中层干部严格按照程序，群众民主推荐，支部进行考察，广泛听取党内外群众意见，形成党组织的意见提交校务会决定，校长聘任。

党支部围绕学校的中心工作，发挥政治核心作用，在参与重大问题决策的前提下进一步做宣传发动和深入细致的思想工作，支持和监督校长依法行使职权，为学校的教育改革和发展提供思想政治保证。

加强学校师资队伍建设，尤其是不断创造条件加大对骨干教师的培养，是学校党组织的一项重要任务。结合我校师资队伍建设的三年规划，坚持把培养“骨干教师、学科带头”作为教师队伍建设的重中之重。有意识、有计划来培养师德高尚业务能力强，具有特色的优秀中青年教师。

面对教育大发展对基层党建工作提出了新的要求，深感责任越来越重。如何增强党组织的活力和战斗力，党的活力和生命之源在于党的先进性，基层党组织直接面对广大群众，每个党员都置身于群众之中，建设什么样的党员队伍直接关系到党在群众中的形象，直接影响党组织的战斗力。我们要进一步激发党员奋发向上，开拓进取。党建工作要拓展思路，落实基础，虚事实做，虚中有实，虚实结合。由虚变实。

阿克苏市第十二小学 二0一一年三月二十日