强化纪检监察职能 服务公司经济发展[定稿]

第一篇：强化纪检监察职能 服务公司经济发展[定稿]

强化纪检监察职能 服务公司经济发展

2011年是新公司组建和全面实施管理的第一年，公司投资主体的多元化和改革不断深化，党组织所面临的任务相应地发生了变化，在这种情况下，公司纪检监察工作怎样才能跟上时代步伐，与时俱进，求实创新，进一步推动公司党风廉政建设和效能监察工作的开展，保证国有资产的保值、增值，促进公司经济发展是我们纪检监察干部需要认真思考的问题。我认为，纪检监察工作必须与时俱进，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，求真务实，勇于创新，以促进发展为重点，稳步推进各项工作，为公司持续、健康、稳定、和谐发展提供坚强有力的保证。

一、公司纪检监察工作要与时俱进，思想观念、思想方法要创新

纪检监察工作要想跟上形势，适应形势，有所作为，有所建树，就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，以创新的思路谋全局，以创新的工作出成果。一是必须增强改革意识。要切实摆脱那些束缚我们工作的不合时宜的思想观念和工作方法，针对形势的发展和变化，研究新情况，解决新问题，总结和积累新经验。通过创新推动公司纪检工作的开展，推动各项制度的落实，做到在落实中求创新，在创新中

求发展。二是必须增强大局意识和发展意识。必须善于从公司的大局和发展要求中认识和把握党风廉政建设，从公司大局和发展的变化中深化和推动反腐倡廉工作。2011年，要结合公司实际，围绕职代会提出工作主题（以安全为前提，利润为中心，生产为基础，资源储备为突破口）工作，服从和服务于生产经营，把纪检工作渗透到企业的生产经营管理之中，营造一个想干事、能干事、干好事的良好工作氛围，保证公司各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的安全。在实际工作中，切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好；切实做到服务生产经营工作全心全意，党风廉政教育、岗位廉洁教育经常化、严肃查处违规违纪现象、效能监察有序推进、并向纵深发展等，为公司发展创造良好的内部环境。

二、公司纪检监察工作要与时俱进，纪检监察的工作方式、工作方法要创新

纪检监察工作方式方法创新，就是要以安全为前提，利润为中心，生产为基础，资源储备为突破口，主动深入生产、深入第一线，接触实际，贴近市场，改变以往单纯照章办事的工作方法，积极主动地为公司生产经营服务。积极参与公司改革进程，在参与中了解，在参与中熟悉，在参与中监督，加强与有关部门的沟通、协调和配合，积极建言献策，切实把党风廉政建设和效能监察的要求结合、渗透到公司生产经

营管理中去，渗透到采、供、销各个环节，与公司管理融为一体。把事后检查变为事前、事中监督，发现不符合政策规定及时指出，找准薄弱环节，制定措施，抓防范，及时纠正，才能保证公司各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的保值、增值。

创新公司纪检监察的工作方式、工作方法，还必须抓好以下工作：全面推行中层以上管理人员“一岗三责”制，以党风廉政建设为抓手，从严管理；认真执行问责制度和责任追究制度；坚持用制度管权、管人、管事，深化重要岗位和关键环节的监督；促进领导干部带头严守纪律，抓好监督检查，找出生产经营过程中的薄弱环节，突出重点做好效能监察工作，加大监督力度；健全责任追究和惩处制度；结合公司快速发展和积极应对新形势新任务的要求，完善“三重一大”集体决策制度，保证决策的科学性。要继续落实党风廉政建设责任制，年终将个人廉洁自律、廉洁经营情况书面向公司纪委汇报。

三、企业纪检监察工作要与时俱进，纪检监察工作人员工作作风要创新

今年公司发展面临的形势依旧复杂严峻，生产成本高，劳动生产率低，盈利能力差;企业内部管理较粗放，制度落实差；部分管理者重“量”而轻“质”；个别环节监督不到位；少数同志工作主动性、创造性不够，责任不落实的现象

仍然存在等。新形式下，纪检监察工作给纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质提出了更高的要求。纪检监察工作人员一定要深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实锦宁矿业有限责任公司一届三次精神，带头加强和改进作风建设，进一步解放思想、实事求是，以开拓创新的精神，求真务实、真抓实干的工作作风，创造性的开展企业纪检监察工作。要按照“内强素质，外树形象”的要求，加强学习，强化培训，具备良好的应变能力和创新能力，努力提高自身综合素质。

总之，在深化公司改革发展进程中，公司的纪检监察工作必须紧跟形势，不断调整工作思路和工作方法，创新工作形式，真抓实干、锲而不舍，充分发挥纪检监察工作的降本降耗、创新创效，履行监督职能，为公司全面完成2011年度各项工作任务起到积极的保障作用。

第二篇：浅议如何强化国有企业纪检监察职能

浅议如何强化国有企业纪检监察职能

【论文摘要】随着企业体制改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，国有企业正逐步向现代企业体制转化，成为“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”的经济主体，企业活力不断增强。而社会主义市场经济是法制经济，在发展社会主义市场经济的新形势下更需要强化国有企业纪检监察组织的这种监督职能。但是新形势下国有企业纪检监察组织遇到的诸多问题难以解决，直接妨碍着其职能作用的发挥。因此，如何解决国有企业纪检监察组织遇到的难点问题，强化其监督职能，成为当前国有企业发展急需解决的一个重要问题。

一、国有企业纪检监察机构的基本定位和主要功能

（一）企业纪委的定位和职能

纪委作为党的纪律检查机关，其主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。同时，党章规定：各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，做出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

（二）监察部门的定位和职能

监察部门虽然也是国有企业内部行使监督职能的部门，但是区别于监事会，是行政部门，在总经理的授权和领导下开展工作。监察部门的法律地位问题，目前在我国没有相关的法律依据，只能靠企业章程加以规定。其主要职能为参与制订公司内部审计监察制度并贯彻执行；根据确定的审计或监察对象，编制审计或监察计划与方案，按时完成审计监察任务；定期和不定期地向上级报告审计监察工作状况，提出完善控制和管理措施的建议；配合国家审计机关对公司所进行的审计。

从企业实际情况来看，有的企业设立纪检监察部（室），行使纪检监察职能；有的企业设立纪检监察审计部，行使纪检监察和审计职能；有的企业由纪委书记分管纪委、监察、审计及对二级公司派出的监事会工作，实行“三位一体”的监督格局。为什么要在执行层面设立监察部门？这是由于国有资产产权的“模糊属性”和企业管理要求所决定的。一方面，国有资产缺乏天然的产权主体，必须通过层层委托代理授权经营者运营，经营者没有最原始的利益冲动，往往不能有效维护国有资产的安全。需要有这么一股外在力量加以监督督促，维护政令畅通、改善公司管理。另一方面，企业管理包含控制职能，按照闭环管理的原则，整个管理要形成理念导入——组织推进——完善机制——考核评价——形成反馈的流程，实现良性循环，促使管理的不断提高。这就要求有一个强有力的综合监督部门去督察经营行为的合法合规合理。而这项职能是财务、规划、人力等专业职能部门不能承担的。

二、影响国有企业纪检监察组织职能作用发挥的难点问题 当前，影响国有企业纪检监察组织监督职能作用发挥的难点问题主要有: 一是纪监人员兼职影响纪监工作全面推进。从笔者并不全面的情况了解看，一些二级单位纪检监察部门的人员兼职问题普遍存在，这对纪监工作全面推进、深入开展有着一定影响。由于工作有主次之分，加之工作能力的差异，有的兼职人员因有其它事务缠身，对兼管工作的主动性不强、积极性不高，不一定面面俱到、完全履职，把所有工作做得十分完美、细致入微；因为是兼职，纪监工作也就成了附带工作、额外的任务，工作的认真度、责任心、工作质量等有可能存在打折的现象。

二是纪监队伍整体素质有待全面提高。由于企业纪检监察工作的特殊性质，对纪检监察人员的政治素质、业务素质、专业知识要求较高。但现有的纪检监察队伍素质参差不齐，少数从业者的理论功底、政治素养、业务水平、专业知识等跟不上新形势发展对纪检监察工作的要求，综合能力有待进一步提高和加强。

三是纪监工作机制有待改进。国有企业纪检监察组织所处地位的偏低，集中反映在国企内纪检监察组织的领导关系及其负责人的职级高低上。在企业中，纪委、监察室一般都是合署办公的一套机构。企业纪委侧重于对党纪的维护，既受本单位党委领导，同时又接受上级纪委的领导，即实行双重领导;而行政监察室更侧重于对国家法律、企业政纪的维护，它却只接受本单位主要行政负责人的领导，即是“单重领导”。并且在纪检监察部门负责人的调配及其职级上，一般都是由企业自己说了算。这样就决定了他们与其他职能部门一样，都是处于同一层次和地位的企业的内设机构和内部工作人员，在工作性质上与其它职能部门互相平行，不足以形成权威和威慑，他们不可能也难以做到始终都能参与企业的决策。

四是国企纪检监察组织的机构设臵不尽合理。现行国有企业中纪检监察组织机构的设臵，没有从企业主要是从事生产经营活动这个本质特征和需要去考虑，却有些类似国家机关纪检监察机构的设臵，只强调执法执纪职能，并将这一职能同经济审计、合同审查等重要职能分离开来，设臵成单一专职纪律检查和监察机构。这样的设臵形式不尽合理，没有真正体现出“量需而行”，既导致其执法执纪缺乏技术基础，不能很好地运用必需的如查阅各种帐目、合同、档案等手段，工作势必会受到干扰影响，职责和功能难以发挥。这有悖于这个机构设臵的初衷。

五是国企纪检监察组织的权限不明。国家现行的法律法规没有对国有企业纪检监察组织的职能及其权限作出界定，实际工作中它只能是参照国家机关纪检监察机构的相关权限执行，并不明确具备或不完全具备这种权限。他们执法执纪的手段不多，措施不够有力，不足以具备独立依法行使职责并在职责范围内量纪定性、追究责任的能力。

三、强化纪检监察的地位，发挥监督保障职能

在国企改革中要强化纪检监察的地位，发挥监督保障职能，我认为要做好以下几方面的工作：

（一）提升国企纪检监察组织的地位。强化双重领导体制，即从党内和行政法规上明确国有企业纪检监察组织受企业党委和上一级主管机关纪检监察部门共同领导、且以上一级主管机关纪检监察部门领导为主。纪委主要负责人进入企业党委和行政领导班子，明确国有企业纪委书记为企业党委副书记，主要职责是抓纪检监察工作。并规定企业纪委书记依法定程序进入董事会、监事会，担任副董事长和监事会主席，必须出(列)席企业党委会、董事会和经理行政会议，参与研究企业的重要问题。企业纪检监察组织内设机构负责人的职级应不低于、甚至略高于企业其它职能部门负责人的职级。

（二）改变国企纪检监察组织机构的设臵形式。一是相关监督机构合署。将国企内职能相近、手段互补的纪委、监察室与审计室、法律顾问室等部门并为一体，成为新的纪检监察组织。实行相关机构合署办公，达到精简机构、减少扯皮、优势互补、增强整体功能、提高监督效率的效果。二是调整机构的员额编制。根据新纪检监察机构的职能，可按照一定的比例为其配备人员。他们既可兼职，也可以是专职。三是设兼职纪检监察员。在各基层单位及其党支部成员中选派、指定兼职纪检监察员。这样做可使上下之间疏通信息反馈渠道，形成监督检查网络。

（三）赋予国企纪检监察组织必要的权限。从当前国有企业的实际出发，根据党章和参照《行政监察法》国家行政机关的监督权限，国有企业纪检监察组织除具备起码应有的监督权限外，还必须明确具备如下权限:一是必须具备一定的检查权、调查权和建议权。企业纪检监察组织对企业经营战略、干部任用、大额资金使用等重大决策的制定和实施情况有权进行检查，发现影响决策科学性或决策组织实施不力的违规违纪问题有权进行调查和有权提出建议，并及时向企业党政领导班子或上级纪检监察组织报告，使其能及时采取有效措施解决问题，防止决策失误或保证正确决策的有效实施。二是必须具备一定的、直接的党纪政纪处分权。即有权直接对违规违纪的中层干部及以下人员，最高以党内严重警告、行政记过的处分权。具备一定的党纪政纪处分权，可以独立地管理控告和举报，独立地进行调查和审理，有效地维护法律和党纪政纪的严肃性，遏止和减少违法违纪行为的发生。三是必须具备一定的经济处罚权，即对造成经济损失或者取得非法所得的企业中层干部及以下人员，有权按照有关规定直接给予一定限度内的罚款、没收处罚，罚没的财物移交企业财务部门。国有企业纪检监察组织具备一定的经济处罚权，可以加强其权力和监督检查的手段，形成更为直接有效的威慑，使检查监督更加有效地进行。

（四）健全法规制度，促进纪检监察建设法制化。从以下几个制度建设入手（1）党的民主集中制。只有坚持民主集中制原则，才能有效地实施对权力的监督制约，防止因个人专权，权力失去控制而必然导致的腐败行为。（2）民主测评领导干部制度，坚持民主测评制度，将领导干部臵于群众监督之下。（4）职工代表大会制度。职代会依照《企业法》和《职工代表大会条例》赋予的权力，在民主管理、民主监督中多发挥作用。（5）党风廉政责任制。它是廉政反腐领导机制的重要组成部分，融“责任、目标、监督、考核、追究”为一体，对责任人有一定的激励和约束作用，特别对企业党政“一把手”抓好党风廉政建设具有促进作用。【参考文献】

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侯喜娟 焦作千业水泥有限责任公司 纪检干部

第三篇：浅论如何强化国有企业纪检监察工作职能

浅论如何强化国有企业纪检监察工作职能

【摘要】国有企业经营形式的多样化和投资主体的多元化，以及体制转换和结构调整不断深化，使国有企业纪检监察工作从思想观念、工作机制和运行模式以及工作方式方法上都遇到了前所未有的挑战。本文分析了国有企业纪检监察职能定位、存在问题及对做好纪检监察保护、惩处、监督、教育四项工作职能提出了一些相关建议。

随着国有企业经营形式的多样化和投资主体的多元化，以及体制转换和结构调整不断深化，企业纪检监察部门所处的环境和条件以及面临的任务，相应地发生了变化。面对新形势，纪检监察工作同样需要与时俱进，创新思路与工作方法，找准工作的着力点，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作不断深入，进一步为企业快速稳定发展发挥保驾护航作用。

一、国有企业纪检监察工作的职能定位

国有企业纪检监察工作职责就是把保障企业又好又快发展作为反腐倡廉建设的重要目标，通过制定落实服务、促进、保障企业科学发展的具体措施，加大对加快转变经济发展方式的监督检查，切实解决影响和干扰企业科学发展的突出问题，认真履行保护、惩处、监督、教育四种职能。

1、保护职能。紧紧围绕大局履行纪检监察职能，更好地服务大局、保障大局，辩证看待和正确处理党员干部在企业改革、发展、创新中的各类过失，善于为党员干部澄清因工作而产生的各种是非，积极为党员干部推行改革和创新中提供帮助与支持。

2、惩处职能。推进企业反腐倡廉建设，必须严格要求，严格管理，严明纪律，坚决查办违纪违法案件。对以权谋私、中饱私囊的，纪检监察人员要坚定立场，坚持原则，要坚决依纪依法查处，绝不姑息迁就。

3、监督职能。纪检监察工作要参与企业的工程预算、决策、执行、管理、评估等整个运营过程，渗透到企业的经营管理全过程，发挥全程监督职能。要清楚企业生产经营管理中的薄弱环节，涉及人、财、物管理的要害部门及关键岗位易发生的突出问题，进而有针对性的开展工作，保证监督的有效性与及时性。

4、教育职能。要结合企业的特点开展党风廉政教育，创新富有国有企业特色的反腐倡廉宣传教育方式方法，增强教育的针对性，切实做到预防在先，教育在前。加强宣传教育，推进廉政文化建设，促进形成“重规则、乐敬业、崇务实、尚进取”的价值取向，促使党员干部廉洁自律，认真履职。

二、当前国企纪检监察工作存在的突出问题

1、部分党政领导对纪检监察工作不够重视。在纪检监察开展中缺少指导和行动支持，仅做一些文件传达和口头要求，使纪检监察部门的工作孤立无援，处于被动。

2、监督机制不健全。纪检监察部门处于可有可无的地位，工作难以正常开展，或流于形式，避实就虚，不能真正发挥监督职能作用。

3、纪检监察部门职能弱化。纪检监察人员缺编，部分纪检监察部门隶属政工部门管理，多头兼顾，负责处理日常党委、团委、宣传等多方面的事务，精力难济。

4、纪检监察工作认识偏颇。一些人对实行纪检监察工作的必要性认识不清，认为纪检监察是“多此一举”，或认为纪检监察工作，就是“挑刺找麻烦”，对纪检监察工作怀有抵触情绪。

5、部分纪检监察人员素质低，缺少专业理论水平及协调组织能力，不能找准工作定位，大胆开展工作，并在监督中患得患失，监督领导怕打击报复，监督同级怕得罪人、丢选票，不能正确履行监督职能。

三、强化新时期企业纪检监察工作职能的方法及途径

切实发挥国有企业纪检监察保护、惩处、监督、教育职能作用，提高企业纪检监察工作水平，笔者认为需要做好以下几方面。

1、健立健全规章制度。按制度办事，靠制度管人的机制，是国企纪检监察部门扎实开展工作的基础。结合生产、经营、管理实际工作，针对企业容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节，加大改革力度，从源头上预防和治理腐败，进一步建立与完善选贤任能机制和干部培养、考察、评价、监督、激励的科学机制，加强对财务、投资、人事和决策程序的管理与监督，把关口前移，堵塞制度漏洞，做到未雨绸缪，防患于未然。

2、创新工作方式方法。纪检监察工作要通过创新工作思路与方法，提高工作水平，争取上级领导、同级部门的重视和支持。一要正确处理好与领导、同事之间的关系，避免越权越级办事，遇到问题与企业党政领导及时沟通，使工作思路与企业发展方向保持一致；二要积极融入，对领导重视、职工关注的热点、难点、敏感性问题要积极参与，提高工作的主动性；三要联合办公，充分发挥纪检监察组织协调作用，通过联合相关部门、发动职工群众，形成良好的声势和强大的舆论监督体系。

3、加强廉政勤政教育。强化思想防范是反腐倡廉的固本之举，也是纪检监察工作重点之一。在具体工作中，要因地制宜、运用多形式，贴近生活、贴近实际、贴近群众的教育形式，大力运用现代传媒手段，扩大教育的辐射面，增强教育的吸引力和感染力，使党员干部易于接受、乐于接受；在人手不足时，要善于借势借力，加强与政工宣传部门的协调沟通，形成大宣教格局，使廉政勤政教育持之以恒，具有成效。

4、树立服务意识，提高工作质量。纪检监察工作人员要增强大局意识，牢固树立服务的思想，时刻把反腐倡廉放到改革、发展、稳定的大局中去认识和把握，主动深入生产经营第一线，参与重大经济活动，在参与中服务，在服务中监督，使反腐倡廉与经济建设有机地结合起来，自觉围绕中心反腐败、惩治腐败，促进发展。

5、强化惩处，突出责任追究。国有企业纪检监察部门要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用，严格依纪依法办案，认真执行政策，重视和加强案件审理工作，切实保证办案质量。惩处违纪违法人员的同时，要对责任追究的程序进行规范。对责任追究案件的立案、检查、处分决定的作出规定具体的程序，避免责任追究案件在查处时出现随意性，避免领导重视的案件就追究，领导不重视的案件就不予追究。

6、加强学习，提高业务能力。国企纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，纪检监察干部要不断学习和掌握经济、法律、科技、管理等方面的知识；学习党的路线方针政策，用科学发展理论武装头脑，提高理论修养，促进政治上的成熟；学习党纪条规和纪检监察业务知识，努力成为业务工作的行家里手。

第四篇：努力强化职能促进经济发展

努力强化职能促进经济发展

努力强化职能促进经济发展

**市工商行政管理局局长***

这次随市领导赴**、**省学习考察，一路走来，感受很深，启发很大，特别是参观学习中一次次亲临现场的感悟，使我进一步开阔了眼界，扩展了视野。**、**两省的同志，在贯彻落实科学发展观的实践中，解放思想、求真务实、服

务大局、开拓进取的时代精神和工作风貌，不仅给我留下了深刻的印象，使我看到了自身的差距，同时，也给我在今后的工作中，更好地履行职能，进一步增强服从和服务大局的自觉性，提供了许多可资借鉴的经验和有益的启示。

工商行政管理机关作为市场监管执法部门，担负着企业从市场准入到市场退出全过程监督管理的重要职责，在保障和促进经济发展方面责任重大，任务艰巨。在今后的工作中，我们要在严格依法行政的前提下，围绕提高行政效能，创造优良发展环境的目标，在转变职能和创新管理上进行积极探索。

一、积极探索，营造聚商兴企的政策环境

政策引导是吸引投资、鼓励创业的关键。因此，坚持从企业实际需要出发，解放思想，强化职能，应该成为工商机关在营造良好的政策环境方面的积极追求。比如，是否可以允许具备一定条件的企业，在申办公司时实行注册资本分期到位？是否可以允许国有企业改制后使用原企业名称？以高新技术成果出资入股的，是否可以允许其突破比例限制等，这些都应当成为我们工商部门学习南方经验，需要进行认真思考的内容。

二、办照提速，营造高效便捷的服务环境

行政效率是政府工作的生命，也是企业和群众最为关注的焦点问题。我们应当自加压力，努力提高工作效率，全力挖潜增效，建设高效便捷、规范完善、公正透明的服务体系。比如，在审批环节上，可以学习借鉴外地经验，全面实行“一审一核”的“注册官”制度，将登记审批的环节减少，简易登记事项，由一名工作人员签字即可办理。较为重要的登记事项，由具体工作人员和负责人两人签字即可办理。

三、分类监管，营造公平竞争的法制环境

建立公平竞争的经济秩序，是优化发展环境的重要内容，也是工商机关的重要职责。应以提高市场监管效能为着眼点，实施“企业金信”、“食品放心”和“阳光执法”三个工程，努力为企业安心生产、群众放心消费提供保障。其中，要紧紧抓住与群众生活息息相关的肉禽、粮油、蔬菜等食品，以推进监管“关口前移”为重点，建立商品市场准入制度，形成安全过滤机制，为人民群众营造一个卫生、安全、放心的消费环境。

四、强化监督，营造公正规范的行政环境

加强执法监督是依法行政的内在要求，应坚持多管齐下，努力形成内外结合、上下联动、多层次、全方位的监督体系，规范执法行为，保证各项政策措施落实到位。要主动接受社会监督，强化外部监督，不断加大纪检监察案件的查办力度，特别是对影响和阻碍经济发展的人和事，发现一起，严惩一起，做到对问题不调查清楚不放过，不严肃处理不放过，不制定整改措施不放过，不给群众一个明白不放过，真正使全体干部职工都明白，领导有情，纪律无情。通过各项措施，不断增强和提高全体干部职工立足发展、服务发展、保障发展和促进发展的自觉性。

第五篇：发挥纪检监察职能，服务企业经济发展

发挥纪检监察职能服务企业经济发展

随着国有企业实现形式的多样化、投资主体的多元化和企业改革不断深化，企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务也相应地发生了变化，在这种情况下，企业纪检监察工作怎样才能跟上时代步伐，与时俱进，求实创新，进一步推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展，保证国有资产的保值、增值，促进企业经济发展是我们纪检监察干部需要认真思考的问题。我认为，纪检监察工作必须与时俱进，全面贯彻“三个代表”重要思想，求真务实，勇于创新，进一步找准围绕企业发展开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的最佳结合点，才能发挥好作用。

一、企业纪检监察工作要与时俱进，思想观念、思想方法要创新

纪检监察工作要想跟上形势，适应形势，有所作为，有所建树，就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，以创新的思路谋全局，以创新的工作出成果。一是必须增强改革意识。要切实摆脱那些束缚我们工作的不合时宜的思想观念和工作方法，针对形势的发展和变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验。通过创新推动企业纪检工作的开展，推动各项制度的落实。做到在落实中求创新，在创新中求发展。二是必须增强大局意识和发展意识。必须善于从企业的大局和发展要求中认识和把握党风廉政建设，从企业大局和发展的变化中深化和推动反腐倡廉工作。要结合企业实际，围绕企业的中心工作，服从和服务于生产经营，保证企业各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的安全。纪检工作与企业工作不能脱节，不能形成两张皮，不能认为纪检监察工作就是要抓腐败分子，与生产经营无关，为反腐败而反腐败，更重要的是参与企业决策，把纪检工作渗透到企业的生产经营管理之中，营造一个干事创业的良好工作氛围。纪检监察组织要做到“议大事、顾全局、管本行”，只有这样，企业的纪检监察工作才有生机和活力。三是要正确区分是非界限。在实际工作中，要把创造性地贯彻执行党的方针政策与有意背离中央政策区分开来；把大胆改革、勇于开拓与官僚主义失职、渎职区分开来。坚决做到支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者，切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。切实做到服务生产经营工作全心全意，惩治腐败坚定不移，为企业发展创造良好的内部环境。

二、企业纪检监察工作要与时俱进，纪检监察的工作方式、工作方法要创新

纪检监察工作方式方法创新，就是要以生产经营为中心，主动深入生产、深入第一线，接触实际，贴近经济、贴近市场，改变以往单纯执纪办案的工作方法，积极主动地为企业生产经营服务。积极参与企业改革进程，在参与中了解，在参与中熟悉，在参与中监督，加强与有关部门的沟通、协调和配合，积极建言献策，切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去，渗透到施工生产的各个环节，与企业管理融为一体。把事后检查变为事前、事中监督，发现不符合政策规定及时指出，及时纠正，才能保证企业各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的安全。只有深入基层调查研究，分析和了解企业的廉政建设情况，针对企业在廉政建设方面存在的薄弱环节，制定措施，抓防范，才能堵塞各种漏洞。

创新企业纪检监察的工作方式、工作方法，还必须抓好以下几方面工作：

抓好案件查办。在改革向更深层次发展的过程中，违纪违法案件呈现出许多新的特点，往往依附于新生事物而发生。如在企业资产评估重组、金融证券、房地产、工程发包、工程款使用结算等经济领域已呈现高发趋势，电脑作案、网络作案、信用卡作案等会逐渐增多，涉案的领域会越来越广，作案的主体、手段、形式已呈现多元化、复杂化和智能化的特点。这些情况，给案件查办工作带来了新的挑战，只有适应时代要求，研究新情况，探索新规律，掌握查案新技巧，努力提高办案水平，加大案件查办力度，才能在反腐败斗争中始终处于主动地位。

抓好制度创新。江泽民同志曾强调：“保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐败斗争需要制度建设来深化，纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情，应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。因此，要对在旧体制下形成的行为标准和道德规范进行一次清理，正确的要坚持，不适应的要修订，已经过时的要坚决取消，需要建立的要抓紧建立，要用新的观念和方法，认识新事物，制定新规则，适应新形势。

抓好监督制约。要用创新精神改革现行监督办法，积极探索权力监督新机制，防止随意性，防止权力的滥用。要抓住制度建设这个根本，健全完善对党员干部全方位、全过程的监督。民主管理，办事公开是群众参与反对腐败的有效途径，“暗箱操作”是腐败的温床，公务公开是腐败的“天敌”，腐败分子最害怕“阳光”。因此，要着力抓好企务公开工作，将企业资产运行、经营活动、项目投资及费用开支、干部选拔任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等情况向员工公开，自觉接受监督。实施“阳光工程”，增加职工群众参与和职工群众知情的程度。

抓好源头治理。源洁才能流清，反腐败需要正本清源。据分析，腐败的产生有两大前提条件：一是动机，二是机会。加强教育，加大惩处，可以使人不想腐败、不敢腐败，消除腐败动机；压缩权力、规范权力、公开权力，减少权力运行中的“随意度”、“自由度”，则可以消除腐败机会，使人不能腐败。源头治理必须围绕这两个方面来进行。必须在强化廉政教育、加大惩处力度的同时，深化改革，创新机制，对资金管理、人事安排等各种权力进行压缩和分解，形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制，消除权力过分集中现象，防止少数人说了算，避免“一言堂”和个人专断现象。

抓好责任落实。党风廉政建设责任制，是形成各负其责、齐抓共管局面，全体动手反腐败的一项重要制度。贯彻落实党风廉政建设责任制，关键在于严格执行责任追究，要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行。在这一社会系统工程中，纪检监察机关要认真履行组织协调责任，不断创新组织协调方式，在责任制的各个环节都要发挥重要作用。

三、企业纪检监察工作要与时俱进，纪检监察工作人员工作作风要创新

新的历史条件下，纪检监察工作给纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质提出了更高的要求。纪检监察工作人员一定要深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大精神，带头加强和改进作风建设，进一步解放思想、实事求是，以开拓创新的精神，求真务实、真抓实干的工作作风，创造性的开展企业纪检监察工作。要培养朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、积极进取的良好精神状态。要带头深入基层，深入生产一线调查研究，倾听群众呼声，给他们办实事，为排忧解难。要按照“内强素质，外树形象”的要求，加强学习，强化培训，努力提高自身综合素质。努力学习WTO规则和相关国际国内经济法律法规，熟悉科技和管理，掌握计算机应用技术，提高外语水平。同时，随着国际互联网经济的日益发展，经济全球化的加速，电子商务的影响日益深入，纪检监察工作的重点和范围都会发生很大变化，传统的工作方法和办案技巧已跟不上时代的节奏，纪检监察干部必须具备良好的应变能力和创新能力，以新的风貌、新的水平出现在反腐倡廉第一线。要严守纪律，包括政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律特别是办案纪律。要耐得寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，抗得住干扰，要时时处处以党和人民的利益为重、以企业的利益为重，无私无畏，不徇私情。要坚决破除“等、靠、要”的思想，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。要着眼于企业的发展，增强监督工作的预见性，坚持高标准、严要求，积极创新工作新思路，推陈出新而不按部就班，认认真真而不敷衍应付，知任图进、知责思为，以与时俱进的精神、扎实有效的工作，为企业的发展作出自己应有的贡献。企业的纪检监察职能其主要职能就是监督保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，协助党委加强党风廉政建设，检查各项政策、决议贯彻执行情况，以及对行政部门实施监察。为适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，顺利推进企业发展战略的实施，保持企业可持续发展，增强企业的核心竞争力，就必须加强纪检监察工作，保证其监督、检查任务的顺利完成。