纪委书记在2007年电力公司党风廉政建设暨纪检监察会议上的工作报告（样例5）

第一篇：纪委书记在2007年电力公司党风廉政建设暨纪检监察会议上的工作报告

文章标题：纪委书记在2007年电力公司党风廉政建设暨纪检监察会议上的工作报告

做实基础优化机制

努力提升党风廉政建设和纪检监察工作水平

——在电力公司2007年党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告

以党风廉政建设的新成果促进和谐企业建设

2月28日，公司召开了2007年党风廉政建设暨纪检监

察工作会议。会上，——书记做了题为《全面加强领导干部作风建设努力开创公司党风廉政建设工作新局面》的重要讲话，时家林总经理出席会议并做重要讲话，纪委书记——同志做了题为《做实基础优化机制努力提升党风廉政建设和纪检监察工作新水平》的工作报告。

加强公司各级领导干部作风建设是当前党风廉政建设工作的重中之重，各单位要积极围绕上级的工作部署和公司的中心任务，突出作风建设、突出服务和谐企业建设、突出监控体制机制建设，全面推进公司党风廉政建设和纪检监察工作。本刊全文刊登柏磊同志的纪检工作报告以供学习。

一、2006年主要工作回顾

2006年，公司党风廉政建设和纪检监察工作在上级纪检监察部门的指导和公司党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和中央纪委六次全会精神，落实《中共国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》，以健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，大力弘扬“干事、干净”的廉洁文化核心理念，深入开展“廉洁从业”主题教育，健全完善廉洁保障制度，加强监督制约，坚持纠建并举，稳步推进公司党风廉政建设和行业作风建设，取得了较为显著的进步。

（一）层层落实责任，党风廉政建设形势稳定

为保证全年党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成，公司及时调整了党风廉政建设责任制领导小组，按照领导班子职责分工确定了2006年党风廉政建设工作职责，将全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解落实到18个职能部门。结合首都电网快速发展的新形势，对《北京电力公司党风廉政建设考核办法》及《北京电力公司2006年度党风廉政建设考核细则》进行了修订，进一步理顺了考核流程，规范了责任考核、追究等各个环节的工作，使考核更注重实际，强化了过程控制。32个基层单位全部制订了党风廉政建设的制度或办法，与下一级签订责任书，有的单位还将责任书签订到班组和个人。形成了齐抓共管、逐级负责、层层落实的良好态势。四季度，公司党委对所属各单位党的建设和党风廉政建设工作进行了全面检查，党风廉政建设民主测评的满意率均在90以上，综合评价均在良好以上，公司党风廉政建设保持了稳定发展的形势。

（二）广泛宣传“干事、干净”核心理念，认真落实廉洁从业制度

围绕宣传“干事、干净”廉洁文化核心理念，公司纪委以“廉洁从业”为主题，以党员领导干部和重点岗位人员为重点，开展了有针对性的分层教育。印发了《北京电力公司在电网建设工程中加强廉政建设的实施意见》、《北京电力公司电力强网“0811工程”加强廉政建设的通知》，建立了公司、所属单位、工区（班组）三级廉洁教育阵地。全年公司推荐廉政教育视频片16部、党风廉政建设学习材料和廉政短文50余篇，开展两级廉洁文化实践活动100余次；有207个党支部、3531名党员参加了“红船杯”学习贯彻党章知识竞答活动；各级干部员工撰写廉政文章1036篇。

结合“干事、干净”核心理念的宣传教育，公司深化了“三重一大”制度贯彻落实，制定了《关于进一步贯彻执行“三重一大”决策制度的指导意见》，对权力行使加强监督制约。进一步规范了领导干部述廉工作，所属各单位领导班子成员分别在本级职代会和民主生活会上对贯彻执行廉洁自律规定、履行党风廉政建设“一岗双责”、执行“三重一大”制度、抵制商业贿赂等情况进行自查和明示，填写了《述廉登记表》、签订了廉洁从业承诺书。公司内部针对有关信访举报、社会舆论和群众反映，加强了对信访案件线索的排查，制定了《纪检监察信访举报工作责任制》、《党员领导干部信访举报问题函询制度》等工作规定。公司两级积极构建内外结合的反腐预警机制，一年来共开展检企共建等活动30余次，及时将不廉洁行为遏制在萌芽状态。2006年公司纪检监察系统共受理群众来信52件，信访案件初核26件；新立案2件并按期办结，对2名涉案员工分别进行了党纪、政纪处分。

（三）围绕中心履行监督职责，促进企业依法经营管理

一是围绕“优质服务”、“基建工程”和“不良资产管理”等重点工作开展效能监察，确立了87项效能监察项目。全年共为企业避免经济损失7505.75万元、节约使用资金730.18万元，针对公司经营管理工作中的薄弱环节提出监察建议148条，健全和完善规章制度273项，为进一步加强公司的经营管理、提高企

业的经济效益起到了积极的促进作用。

二是进一步完善了监督制度。制定了《北京电力公司招投标工作纪律（试行）》，《北京电力公司招投标活动现场监督规定（试行）》，加大了对招标、投标、评标、监督各方和代理机构的纪律约束。为进一步加强和规范对各类招投标活动的监督，公司组建了招投标监督人员库，进行了专门的培训，提高了监督人员的综合素质。2006年，共组织320人次对169批次招投标活动进行了监督，促进了招投标活动规范有序地开展。

（四）加大纠风工作力度，促进优质服务水平稳步提升

公司以严格贯彻落实国家电网公司员工服务“十个不准”为重点，针对供电服务基础管理存在的问题，全面开展了以深化学习、深化讨论、深化检查、深化整改为内容的“四深化”服务活动。以迎接首都文明行业复查为契机，加强纠风和行风监督体系建设，制定了《关于违反国家电网公司员工服务“十个不准”的处理规定的补充规定》，将电力服务检查工作制度化、常态化。以完善社会监督体系为重点,初步形成了三级社会监督网络。公司所属各单位积极参与地方组织的行风评议、行业测评和文明单位创建活动，主动走访文明办、纠风办、消协、信访等部门，通过多种形式征求社会各界对电力服务的意见和建议，全年共召开监督员会议25次，组织监督检查活动34次，提出改进意见41条。公司全年共受理客户投诉84件，比去年的766件有显著降低；95598客户服务电话共接到客户表扬1955件，比去年的536件有大幅度提升。促进优质服务水平持续提升，进一步巩固了公司良好的社会形象。

（五）认真治理商业贿赂，推进反腐倡廉长效机制建设

公司及时对治理商业贿赂专项工作进行全面动员部署，研究制定了《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，确定了七个方面的治理重点，明确了动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段的重点内容和工作要求。随着工作的深入推进，又制定了《开展不正当交易行为自查自纠工作实施细则》，建立了工作进展情况月通报、阶段工作情况汇报和重要情况专报制度。在工作进程中，各部门、各单位按照公司部署，采取职工大讨论、召开座谈会、组织问卷调查、开展内部审计、公布举报电话、开展网上举报等多种形式，认真梳理排查不正当交易行为，加强了对信访案件线索的搜集排查，共查找出各类问题和不足117项。通过自查自纠，全公司未发现明显不正当交易行为，也未发生商业贿赂案件。在此基础上，各单位以建立防治商业贿赂长效机制为目标，针对查找出的问题和不足，将工作重点定位在对制度、流程、机制的全面修改完善上，依据公司配套推出的制度及措施，结合实际加强整改，共制定整改措施141项，废止无效制度83项，修订或新建制度1052项、业务流程633项；目前待修订或新建的制度有93项、业务流程51项，取得了较好成效。

（六）加强业务培训和交流，推动纪检监察工作水平提升

公司纪委继续采取集中培训和外出培训形式，加强对纪检干部的教育培训，全年共有130余人次参加了各类培训，丰富了知识，开拓了眼界，提升了能力。为鼓励纪检监察干部开展在职自学等活动，公司纪委为纪检监察干部配备了近20余种纪检监察专业书籍和政治理论学习材料，同时还在公司内部搭建了交流学习的平台，举办了6次工作经验交流会，使各级纪检监察干部开拓了工作思路，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

为了锻炼纪检监察队伍，积累在新形势下开展党风廉政建设工作的经验，公司纪委围绕党风廉政建设和反腐败工作重点，组织了反腐倡廉长效机制、工程管理、廉洁文化建设等专题调研；组织部分基层骨干到兄弟网省公司学习先进经验；支持基层单位参加地方学协会组织的调研、交流和培训活动。公司两级纪检监察干部共完成调研报告及论文30余篇。公司反腐倡廉长效机制调研报告、廉洁文化建设实践活动成果还在北京市国资委纪委的会议上进行了交流。

总之，在公司党委的正确领导下，在各级党组织和纪检监察部门的共同努力下，通过近几年来党风廉政建设责任制的贯彻实施，公司反腐败领导体制、工作机制已经落实到位，纵向到底、横向到边的责任体系、制度体系和齐抓共管的工作格局已经基本形成，责任制阶段性深化取得新的进展；长期以来达标、标准化、创一流等工作推动了企业制度建设，比较完整的企业管理制度体系已经形成，并不断完善；长期以来各种教育、培训资源的投入，干部员工的职业素养和管理水平不断提高，自律意识也同步增强；纪检监察工作的覆盖面进一步扩大，已经涉及企业及其管理的各个层面和各个方面，已经成为企业有效管理和控制不可缺少的重要部分；经过几年来的建设，有了一支具有一定职业素质和实践经验、能较好履行职责的纪检监察队伍及其工作网络；近年来进行的反腐倡廉教育，教育了干部员工，也进一步营造了纪检监察工作和反腐败的氛围，纪检监察工作得到更多的理解、重视和支持等。所有这些为我们有效开展各项工作创造了必要的有利环境和条件，为下一步努力“争先进位”奠定了基础。这些成绩的取得，凝聚着上级领导的关怀与指导，凝聚着公司党委和领导班子的信任与支持，凝聚着公司广大员工的配合与理解，凝聚着全体纪检监察干部的奉献与努力。这些都将鼓舞着我们去迎接新的挑战，努力推进党风廉政建设和纪检监察工作再上新台阶。

当然，在看到成绩和有利条件的同时，我们应当清醒地看到，纪检监察工作仍然面临着一些困难和挑战，无论企业内部还是外部，所面对的环境仍然比较复杂，我们自身工作中还存在着许多不足和问题。如少数干部员工牢固树立“生产、经济、干部廉洁、企业形象和队伍稳定”的“大安全”意识还不够自觉，对干部廉洁安全还或多或少地存在不积极“作为”、“靠天吃饭”的错误认识；党风廉政建设和纪检监察工作的基础尚需进一步夯实，工作的针对性、实效性还有待增强；纪检监察干部队伍的工作能力、执纪能力、创新能力还需要着力提升等等。为此，我们必须从北京电力公司作为首都公司面临的形势、任务和责任出发，从企业改革发展稳定的大局和长远利益出发，正视问题和不足，静下心来集中精力抓管理、上水平，坚定不移、扎实有效地推进党风廉政建设和纪检监察工作，努力为企业营造一个风正气顺、和谐发展的良好环境和氛围。

二、2007年主要工作任务

（一）指导思想和总体工作思路

2007年公司党风廉政建设和纪检监察工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻中央纪委七次全会、国家电网公司纪检监察工作会议和公司一届三次职代会暨2007年工作会议精神，按照党委要求，围绕上级工作部署和公司中心任务，突出作风建设、突出服务和谐企业建设，突出监控体制机制建设，全面推进公司党风廉政建设和纪检监察工作。

总体工作思路是：“做实基础，优化机制，强化内控，培育亮点，争先进位”。即“整理”和“强化”基础管理；整合、完善和优化监督工作机制；着手调整、优化并逐步完善内部监控体系；以“破解难题”和“提升水平”为目的，勇于创新，培育工作“亮点”；努力提升党风廉政建设和纪检监察工作的整体水平，努力实现在国网公司纪检监察系统“争先进位”，为公司快速发展提供坚强有力的保证。

（二）工作目标

1、落实党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制，全面完成上级部署的各项工作任务。

2、领导干部廉洁自律进一步增强，公司处以上干部和公司本部干部员工不发生违纪违法案件。

3、坚持从严治企，严肃查处违纪违法案件，不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的情况。

4、深入开展行风监督工作，维护“国家电网”和“北京电力”服务品牌，不发生影响和损害公司形象的重大行风责任事件。

5、建立并有效运作预防职务犯罪先期联控处置机制，有效实施主动监控，提高源头预防职务犯罪的能力。

6、努力提炼宣贯纠风工作“理念”，强化纠风工作机制，培育纠风工作“品牌”。落实纠建并举，促进优质服务水平提升。

大会表彰了能效监察优秀项目和纪检监察先进个人

（三）重点工作安排

1、加强教育，多措并举，切实加强领导班子和干部作风建设

要结合全年工作推进，全面深入地贯彻落实中央纪委七次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神，突出领导干部作风建设重点，引导党员干部深入学习胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，同时加强思想道德、法律法规、党纪条规、党的优良传统和作风等教育；要强化内部监督检查，认真了解各级领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的情况；要重点掌握领导班子和班子成员在坚持民主集中制，严格执行领导班子议事规则、“三重一大”决策制度，以及在权力运行等方面的问题，采取措施，促使规范，努力使各级领导班子和干部队伍的作风建设取得实效。要通过切实加强领导班子和干部作风建设，努力使各级领导班子和领导干部在改进学风、坚持群众路线、求真务实、艰苦奋斗、讲政治顾大局、严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度、廉洁从业和讲品行操守等方面有明显的进步，弘扬正气，以优良的党风和干部作风促行风带民风，营造和谐的党群干群关系，为构建和谐企业奠定基础、创造条件。

2、把握重点，抓好结合，深化党风廉政建设责任落实

抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个重点环节，落实“一岗双责”，促进“责任制”层层落实。一是细化责任分解，落实责任。公司将建立党风廉政建设责任制领导小组季度例会通报制度，定期通报工作落实情况，将党风廉政建设和反腐败工作融入企业日常生产经营管理，切实做到与行政工作一起部署，一起检查，进一步促进党风廉政建设作用于公司改革发展稳定的全过程。在参与中服务，在服务中监督，在监督中预防，融为一体，发挥作用。二是改进和完善考核办法。一方面在继续将国家电网公司党风廉政建设工作目标作为考核内容的基础上，今年还要将建立“先期联控处置机制”、宣传贯彻纠风“理念”等工作作为“重点管控项目”列入考核内容；另一方面修订考核办法，做到定性考核和定量考核相结合、组织评价和群众测评相结合，使考核评价更加全面、科学，同时将考核结果与公司绩效考核挂钩，加大奖惩力度，突出对党风廉政建设和反腐败工作关键指标的监控，切实做到与行政工作一起考核，一起奖惩兑现。三是强化责任追究。通过绩效考核，加大对各级领导干部的责任追究力度。四是进一步细化完善领导干部述廉的具体要求，增强述廉评廉工作的针对性和实效性。同时要与相关部门协同配合，着手探讨在二级职代会上，对基层单位领导班子和领导干部个人廉洁从业和履行廉政建设“一岗双责”等情况进行专门测评，为加强对领导班子和干部的管理提供支持。

3、整合资源，完善机制，建立有效的内控体系

公司将通过监督“机制”的整合、创新和优化，努力形成“以强化人财物监督为重点、以纪监审干招联手为主体、以全方位监督信息网络为支撑、预防职务犯罪和行风纠建共进”的内部监控体系，并坚持不断地巩固完善，逐步转入“常态”，努力实现相关问题在内部一定程度的可控在控。今年将着手建立并运作预防职务犯罪“先期联控处置机制”，其主要内容为：一是建立“监督信息网络”，公司两级要依托党组织和纪检监察系统，建立纵横到边、畅通有效的监督信息网络，按制度有效运作，实现公司对各层级发生的相关问题及其发展动态能够全面快速掌握信息，采取措施及时处置，努力在企业内部将损失和影响降至最低，有效保护企业利益和形象，保护和挽救干部。二是建立“内控联席会议制度”，定期召开纪检监察、审计、干部、招投标等涉及人财物监督管理的部门负责人联席例会，及时传达上级有关精神，交流沟通相关信息，协调工作，强化内部监督。三是建立“企地联控机制”，联控的主要方式是加强与属地执法执纪机关的相互协作，建立常态工作机制和相应工作制度，明确联控协作内容，保存相应管理资料，将此项工作实质化、规范化，为超前防控、有效预防职务犯罪创造条件。四是建立纪检监察和行政信访系统、95598投诉系统、行风政风热线系统的资源共享及工作联动机制，研究扩展已有的系统工作软件，争取实现信访投诉的全方位流转畅通。同时，要进一步认真落实市国资委《关于进一步深化厂务公开民主管理工作的意见》，明确重点，进一步拓展厂务公开的形式，强化民主监督。

4、以深入宣传贯彻“干事、干净”核心理念为切入点，有效推进廉洁文化建设

一要按照惩治和预防腐败体系的要求，完善反腐倡廉教育常态工作机制。公司各级纪委和纪检监察部门要把建设社会主义核心价值体系的要求作为反腐倡廉教育的重要内容，组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记反腐倡廉重要讲话和倡导“八个方面良好风气”的论述。继续以各级领导人员和重要岗位人员为重点，开展“六观”、法律法规、党纪政纪和廉洁从业、廉洁自律、党的优良传统和作风教育等活动，注重发挥先进典型的示范作用和负面案例的警示作用，不断提高党员干部的思想道德修养。充分发挥理论学习中心组、民主生活会、廉政谈话和干部教育轮训的廉政教育功能。创新教育的形式、方法和途径，增强反腐倡廉教育的针对性和效果。

公司领导与基层党委书记研讨纪检监察工作

二要以建设和谐文化和社会主义核心价值体系的要求为根本，以深入宣传贯彻“干事、干净”核心理念为切入点，有效推进廉洁文化建设，引导员工自觉树立廉洁从业意识，倡导廉洁风尚，形成尊廉崇廉的良好从业氛围。公司将立足实际，认真贯彻落实中央纪委七次全会精神和国家电网公司关于加强廉洁文化建设的总体部署，精心筹划公司廉洁文化建设方案，并融入公司宣传思想工作总体部署和“大宣教”格局，各相关部门大力协同配合，注重实效，稳步推进。

三要结合创建和谐企业、实施“爱心活动”和“平安工程”，组织开展廉洁文化建设“五个一”活动。一是各级党政主要领导、纪委书记带头讲一次党课、“廉课”活动；二是各单位深入推进廉洁文化宣传阵地建设，完善一个阵地，使其正常发挥作用；三是组织一次“干事、干净”核心理念的专题讨论活动，充分利用报纸、网络、征文评比等形式，深刻解读“干事、干净”的核心理念，各级领导干部要带头撰写文章、交流心得体会；四是公司组织一次百条廉洁从业格言征集评比活动；五是开展一次集中典型教育活动。通过综合运用多种形式和开展丰富多彩的活动，大力宣传“干事、干净”核心理念，强化各级领导干部和重点岗位人员的廉洁从业意识。同时要配合推进廉洁文化建设，构建有效的监督制度体系，结合岗位实际，进一步修订和完善岗位廉洁从业规范，逐步形成与廉洁文化建设相配套的“制度文化”。要通过富有成效的工作，有效推进廉洁文化建设，最终形成富有自身特色的公司廉洁文化。

公司领导与基层纪委书记研讨纪检监察工作

5、围绕经营管理热点难点，有效推进效能监察工作

公司效能监察工作要在全面推进的同时，突出重点，力求实效。按照国家电网公司整体部署和公司快速发展的实际，一要围绕“0811”工程开展效能监察，力求工程规范运作、资金规范使用、权力规范行使、人员廉洁从业。二要协同营销等部门，围绕规范供电业扩报装工作，开展效能监察，防止发生相关行风事件。三要围绕“招标管理”开展效能监察，促进物资采购和工程项目管理的进一步规范，堵塞漏洞，查处违规违纪问题，维护企业利益和企业的管理形象。四要配合“电力营销稽查”，开展“反窃电”效能监察，促进内外稽查工作，规范稽查工作行为，推动稽查工作的有效开展，维护企业利益。五要结合资产清理、“不良资产处置”开展效能监察，研究制定应对措施，最大限度地降低企业的经济损失，提高企业资产管理的效能，保证企业资产管理效益和资产管理效率。六要围绕“电费抄核收”工作开展效能监察，解决电费抄核收领域中存在的问题，进一步规范管理流程，强化管理手段，提高电费抄核收管理水平。

公司将进一步加强对效能监察工作的基础管理，使效能监察工作从选题立项到整理归档形成一整套完整规范的管理模式。继续完善效能监察成果评价体系，使效能监察成果评选工作更加科学规范。同时加强效能监察业务学习与培训，促进效能监察工作整体水平的提高。

6、宣传贯彻纠风“理念”，强化纠风机制，促进优质服务水平提升

公司自身的“特殊性”，决定了行风纠建工作的极端重要性。在行风建设工作中，纪检监察侧重于“纠风”。做好纠风工作，对行风建设是有力促进，对搞好优质服务维护企业形象至关重要。2007年公司将全面贯彻落实在中央企业开展“优质服务年”活动的总体部署，公司出台了《关于进一步深化“新北京、新奥运、新电力”优质服务工程的决定》，各单位要认真加以贯彻落实。纪检监察部门还要与营销部、农电部和新闻宣传等部门密切合作，在“三新”服务品牌框架内，努力提炼宣贯纠风工作“理念”，强化导向，完善纠风工作机制，纠建并举，协同动作，促进公司优质服务水平进一步提升。

从公司的特殊地位和行风纠建工作的实际出发，公司拟推出“质疑、危机、责任”的纠风工作“理念”，其基本内容表述为：“质疑”：即安排或从事供电服务工作时，检查有没有“不方便客户”之处；处理涉及服务问题时，反思有没有“不规范”之处（三个十条）；发生了服务问题时，思考有没有“激化”或“扩大”的可能。“危机”：即在首都行风纠建无小事；任何一个涉及“服务”的问题，都有可能演变成“重大行风事件”，都可能造成本公司乃至整个国网大系统的形象和声誉“危机”。“责任”：即从事供电服务工作的每位员工都是公司“形象代言人”；每位员工都必须为自己的“服务”行为和结果承担责任。

要从上述“理念”出发，建立在“理念”指导下的有效的纠风工作机制，并注重在实践中培育形成自己的纠风工作“品牌”，成为公司服务文化的一部分。为此在行风纠建的日常工作中，要努力培养并树立纠风工作“第一时间”观念，即在服务工作中：“有事”要“第一时间”作出反应（有关领导、相关专业人员和工作人员、新闻工作者、纪检监察人员等努力做到反应迅速、快速到位）；“有错”要“第一时间”诚恳道歉；“纠错”要“第一时间”着手实施；“责任”要“第一时间”安排落实（即明确整改责任和责任追究）。为了宣传贯彻纠风“理念”，强化纠风工作机制，公司所属各单位要在员工中大力开展纠风“理念”和相关工作要求的宣传教育，并在条件成熟时，将相关要求细化或转化为相关工作标准，促进行风纠建水平的提升。

公司两级要按照纠风工作五年规划的要求，制定供电服务工作检查制度、投诉分析、处理、回访制度，并严格执行落实。继续执行落实《北京电力公司供电服务投诉、举报考核办法》、《北京电力公司供电服务违规处罚办法（试行）》。要严肃查处服务中的违规违纪行为，按章追究行风责任投诉和责任事件的责任者。要继续落实行风社会监督措施，开展调研和检查，努力做好政风行风“热线”投诉分析工作。要严格遵守《电力监管条例》，切实加强舆情监测，主动做好与社会各界和新闻媒体的沟通工作，以积极、开放和客观的态度，应对政府监管和社会、新闻媒体的监督，增强行风事件的应对和处置能力。积极支持各基层公司开展争做首都文明行业创建先进单位的活动，促进公司优质服务水平和文明创建水平的进一步提高。

7、从严执纪，认真做好信访和案件查处工作

一是继续大力宣传普及信访举报的相关规定和程序等基本知识，既要支持正常举报、提倡实名举报，惩处无事生非、诬告陷害者，又要教育引导群众依法有序地开展信访活动，减少并努力避免越级访和群体访。二是按照公司下发的《纪检监察信访举报处理办法》、《纪检监察信访举报工作责任制》和《党员领导干部信访举报问题函询制度》等，妥善处理好包括投诉问题在内的各类信访举报，做到认真受理举报，深入排查线索，及时调查核实，工作留有痕迹，切实提高查处质量和按时办结率，避免在信访举报的处理过程中产生偏差或使问题升级。三是贯彻落实公司《关于推行纪检监察信访举报工作办事公开的实施意见》，在信访举报的受理渠道、规章制度、受理情况、办理过程和办理结果等环节加强公开，重点处理好实名举报和受到员工群众普遍关注的问题。四是试行信访工作的“澄清公开”制度，对初查情况明了的，除严重违纪需立案查处或涉及隐私、保密等敏感问题外，以适当方式在一定范围公开查处情况，实事求是说明“真相”，有效保护干部，避免“不明真相”的信访重复发生。五是加强信访、案件的分析、查处和督办工作，突出重点和危险点，力求早发现自办案，严格执纪。公司纪委将继续组织信访案件工作培训，加强信访工作技能交流，提高基层单位的信访案件工作水平，并通过加强案例通报、定期统计分析、组织线索排查等基础性工作，促进基层单位提高信访案件管理水平。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，以强化管理、完善制度、深化改革、综合治理为重点，积极探索并形成防治商业贿赂的长效机制。

8、做实基础，规范管理，强化纪检监察自身建设

一是进一步完善本部基础管理，着手梳理、修订和完善纪检监察本部内部基础管理制度和工作流程，进一步规范管理行为，明确“分工协作原则”，促进本部的日常运作更加有序高效。实行本部“任务分解，责任到人”，将全年重点和专项工作细化分解，逐项明确责任领导和责任人及实施要求。制定公司纪检监察工作推进情况定期通报制度，强化对面上工作的督促和指导。二是积极开展业务培训，不断提高纪检监察干部业务水平。根据工作需要，结合公司管理人员培训模块项目的开发，根据素质模型的要求，一方面积极组织落实公司举办的管理人员培训任务，提升纪检监察干部的综合素质，培养并提升信息收集与分析能力、计划制定与推动能力、组织协调能力、团队合作能力、学习能力、语言表达能力以及忠诚敬业的职业素质；另一方面讲究专业培训的针对性和有效性，安排好培训计划，积极派员参加国网和地方的纪检监察业务培训学习，促进纪检监察干部工作能力和业务水平的提高。三是结合贯彻落实国家电网公司《关于加强纪检监察队伍作风建设更好地服务于和谐企业建设决定》，公司已经制定印发《基层单位纪检监察干部考核奖惩办法》，将量化考核和定性评价相结合，与所在单位党风廉政建设责任制考核结果挂钩，并进行考评排序和适当奖惩。通过培训、实施业绩考评等多种措施，激发纪检监察干部的主动性和创造性，增强责任感，促进工作落实，加强纪检监察干部作风建设，切实提高纪检监察干部的素质和能力。四是加强公司纪检监察信息工作，加大对各单位纪检监察信息工作的检查指导，积极开展纪检监信息工作专题培训、工作研讨与交流活动，全面提高信息工作质量、效率和水平，使纪检监察信息工作成为了解全公司党风廉政建设状况的重要窗口，成为基层各单位相互交流、宣传纪检监察工作的载体，成为体现纪检监察干部收集、分析、处理相关信息能力的平台。

同志们，让我们在公司党委的领导下，按照上级纪检监察工作的总体部署和要求，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，有效推进公司党风廉政建设和纪检监察工作再上新的台阶，为实现公司的奋斗目标做出积极贡献！

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第二篇：纪委书记在2007年电力公司党风廉政建设暨纪检监察会议上的工作报告

文章标题：纪委书记在2007年电力公司党风廉政建设暨纪检监察会议上的工作报告

做实基础优化机制

努力提升党风廉政建设和纪检监察工作水平

——在电力公司2007年党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告

以党风廉政建设的新成果促进和谐企业建设

2月28日，公司召开了2007年党风廉政建设暨纪检监察工作会议。会上，——书记做了题为《全面加强领导干部作风建设努力开创公司党风廉政建设工作新局面》的重要讲话，时家林总经理出席会议并做重要讲话，纪委书记——同志做了题为《做实基础优化机制努力提升党风廉政建设和纪检监察工作新水平》的工作报告。

加强公司各级领导干部作风建设是当前党风廉政建设工作的重中之重，各单位要积极围绕上级的工作部署和公司的中心任务，突出作风建设、突出服务和谐企业建设、突出监控体制机制建设，全面推进公司党风廉政建设和纪检监察工作。本刊全文刊登柏磊同志的纪检工作报告以供学习。

一、2006年主要工作回顾

2006年，公司党风廉政建设和纪检监察工作在上级纪检监察部门的指导和公司党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和中央纪委六次全会精神，落实《中国共产党国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》，以健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，大力弘扬“干事、干净”的廉洁文化核心理念，深入开展“廉洁从业”主题教育，健全完善廉洁保障制度，加强监督制约，坚持纠建并举，稳步推进公司党风廉政建设和行业作风建设，取得了较为显著的进步。

（一）层层落实责任，党风廉政建设形势稳定

为保证全年党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成，公司及时调整了党风廉政建设责任制领导小组，按照领导班子职责分工确定了2006年党风廉政建设工作职责，将全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解落实到18个职能部门。结合首都电网快速发展的新形势，对《北京电力公司党风廉政建设考核办法》及《北京电力公司2006党风廉政建设考核细则》进行了修订，进一步理顺了考核流程，规范了责任考核、追究等各个环节的工作，使考核更注重实际，强化了过程控制。32个基层单位全部制订了党风廉政建设的制度或办法，与下一级签订责任书，有的单位还将责任书签订到班组和个人。形成了齐抓共管、逐级负责、层层落实的良好态势。四季度，公司党委对所属各单位党的建设和党风廉政建设工作进行了全面检查，党风廉政建设民主测评的满意率均在90以上，综合评价均在良好以上，公司党风廉政建设保持了稳定发展的形势。

（二）广泛宣传“干事、干净”核心理念，认真落实廉洁从业制度

围绕宣传“干事、干净”廉洁文化核心理念，公司纪委以“廉洁从业”为主题，以党员领导干部和重点岗位人员为重点，开展了有针对性的分层教育。印发了《北京电力公司在电网建设工程中加强廉政建设的实施意见》、《北京电力公司电力强网“0811工程”加强廉政建设的通知》，建立了公司、所属单位、工区（班组）三级廉洁教育阵地。全年公司推荐廉政教育视频片16部、党风廉政建设学习材料和廉政短文50余篇，开展两级廉洁文化实践活动100余次；有207个党支部、3531名党员参加了“红船杯”学习贯彻党章知识竞答活动；各级干部员工撰写廉政文章1036篇。

结合“干事、干净”核心理念的宣传教育，公司深化了“三重一大”制度贯彻落实，制定了《关于进一步贯彻执行“三重一大”决策制度的指导意见》，对权力行使加强监督制约。进一步规范了领导干部述廉工作，所属各单位领导班子成员分别在本级职代会和民主生活会上对贯彻执行廉洁自律规定、履行党风廉政建设“一岗双责”、执行“三重一大”制度、抵制商业贿赂等情况进行自查和明示，填写了《述廉登记表》、签订了廉洁从业承诺书。公司内部针对有关信访举报、社会舆论和群众反映，加强了对信访案件线索的排查，制定了《纪检监察信访举报工作责任制》、《党员领导干部信访举报问题函询制度》等工作规定。公司两级积极构建内外结合的反腐预警机制，一年来共开展检企共建等活动30余次，及时将不廉洁行为遏制在萌芽状态。2006年公司纪检监察系统共受理群众来信52件，信访案件初核26件；新立案2件并按期办结，对2名涉案员工分别进行了党纪、政纪处分。

（三）围绕中心履行监督职责，促进企业依法经营管理

一是围绕“优质服务”、“基建工程”和“不良资产管理”等重点工作开展效能监察，确立了87项效能监察项目。全年共为企业避免经济损失7505.75万元、节约使用资金730.18万元，针对公司经营管理工作中的薄弱环节提出监察建议148条，健全和完善规章制度273项，为进一步加强公司的经营管理、提高

第三篇：市城管局纪委书记在2011年纪检监察会议上的工作报告

同志们：

按照局党委安排，今天，我们在这里召开纪检监察工作会议，局班子成员基本上都到会，这充分体现了局党委对纪检监察工作的重视与支持，我在此表示衷心的感谢。今天的会议主要是总结度我局党风廉政建设和反腐倡廉工作，部署2011年工作任务。刚才李局长传达学习了市纪委二届七次全会精神，稍后,梅书记将作重要讲话，我们都要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、主要工作情况

，我局在市纪委监察局和局党委的领导下，以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进反腐倡廉建设，努力构建惩治和预防腐败体系，为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。去年8月份，在中纪委组织的北戴河纪检工作培训会上，我局的做法被当做典型经验作了介绍。

（一）明确责任抓机制，推动了工作落实

按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各总支（支部）各负其责、干部职工支持参与”的原则，落实了党风廉政建设责任制，坚持“一把手工程”，突出了主要领导的责任目标，坚持一岗双责，将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核，强化了班子成员的责任意识。完善了纪检监察岗位职责，印发了纪检监察工作要点、廉政建设工作计划，签订了廉政责任书，形成了层层抓落实的良好局面。抓好了领导干部廉洁自律工作，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度。实施了风险岗位廉能管理，针对城管系统重要领域和关键环节，通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施，实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前，机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了（岗位）个人廉能风险识别防控表，评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。

（二）着眼实效抓教育，促进了廉洁从政

一是认真开展了党规党纪教育。始终坚持抓好了党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，充分利用局党委会、工作调度会、民主生活会和职工大会等机会，通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式，组织党员干部认真学习了党中央和中央、省、市纪委的相关会议精神，学习了《党章》、《纪律处分条例》等一系列党规党纪。二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。邀请了市纪委宣教室副主任熊洪清在党组中心组扩大会议上，专题辅导学习《廉政准则》；订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本，给系统中层以上党员干部人手一份；组织开展了上廉政党课、主题演讲等“十个一”活动。期间，我局共制作了7块宣传展板，在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条，共收到党员干部心得体会文章10多篇，其中我的调研文章《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》在《宜春日报》理论版刊载。三是切实开展了系统廉政文化建设。把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来，深入推进廉政文化“五进”活动，定期收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、进行反腐警示教育等，先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市党风廉政建设文艺晚会》，2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》，制作了廉政宣传栏18块（次），收到廉政文章10余篇，其中李俊波局长的《完善惩防工作机制，推进党风廉政建设》一文，在《宜春日报·理论版》刊载，促进党员干部树立了坚实的廉政理念。

（三）围绕中心抓监督，确保了政令畅通

加大了制度执行的监督力度，严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及“三重一大”等各项规章制度；加大了对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查。如人员的调整、干部的竞争上岗、系统重点工程、重要项目的招投标工作等，局纪委都全程予以了监督。强化了政治纪律监督，充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用，积极贯彻落实《廉政准则》、“四项监督制度”等，通过自查、督查、举报投诉等措施，切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定，主动拒收“红包”、礼品、有价证券等，进一步规范了行政行为，确保了正确的用人导向和资金的使用安全等。，局纪委先后3次组织新上岗、交流、任职的党员干部14人进行了廉政谈话，对1人进行了诫勉谈话；另接到群众反映系统内某些党员干部不廉洁的投诉举报4件（不含市纪委转办件），其中2件已移交市纪委，2件正在调查。全年没有发生严重违反党纪、政纪和《廉政准则》的行为。

（四）强化预防抓制度，规范了权力运行

在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度

建设，继续抓好民主集中制的贯彻执行，积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度；继续抓好各种制度的完善、创新和执行，探索预防腐败的长效机制。在出台《宜春市城管局贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施意见》、党员干部及执法人员“十不准”的基础上，去年5月

份，又印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》，明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容，严格了各项决策程序，严肃了监督考核和责任追究的纪律。

（五）多措并举抓纠风，维护了群众利益

一是认真开展了纠正行业不正之风活动。印发了《市城管局纠风工作实施方案》，着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风，并以解决关乎民生的突出问题为重点，针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了4次专项检查。进一步规范了行政执法行为，通过强化教育培训，提高了执法人员依法行政、文明执法意识；对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”，严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为。，共把关和审核一般程序案件64起，简易程序案件579件，都确保了程序到位、依法准确、处罚适量，没有出现一起错误案件，系统内也没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。及时公布了举报投诉电话和信箱，并组织专人，认真查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题，是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题，是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。期间，中心城区6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》，局治理工作领导小组开展了2次专项督查，各大队都认真地开展治理工作，积极强化举措，切实加强了对违法建设的巡控监管。截止去年年底，在相关部门的大力支持和积极配合下，我局共出动拆违人员5000余人次，拆除违法建筑330余起，面积33000余㎡，有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。日前，根据“强化前置管理、加强事中控制、实行事后追究”的原则，又拟草了《关于监控和查处违法建设的工作意见》，严密地监控和治理违法建设问题。三是妥善做好了信访维稳工作。针对群众的信访投诉和市政府、效能办等部门的督办问题，我们反映迅速、处理及时，有效地解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法等重点难点问题，切实维护了广大市民的合法权益，大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题，受到了市民的好评，市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至去年底,“12319”城管服务热线来共受理市民投诉2773件，处理反馈2737件，处理反馈率98.7%；共办理群众信访和督办件604件，办结率达到100%，按时反馈率达到98%。

（六）突出重点抓创新，强化了工作成效

一是开展了创业服务年活动。我局党委高度重视“创业服务年”工作，围绕加大招商力度、优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制的目标，精心组织、上下协调、齐抓共管，并通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体，浓厚了活动氛围，推动了工作进程。截至去年底，共印发活动简报16期，悬挂宣传标语12条；正式落地招商项目3个，合同资金3.1亿，到位资金6040万元；行政许可项目由23项缩减为10项，缩减率56.6%；积极落实“三项制度”和“三零两减半”政策，办事时限缩减率达到30%。另外，通过与“创先争优”活动相结合，开展了“和谐城管、文明执法”等主题活动，以疏堵结合的方式，规范便民服务点，解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题；增划3700多个停车位，解决停车难问题；垫付6万多元经费，解决某企业小区化粪池堵塞问题等。此外，我局还出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%，对园区企业原则上只纠章不处罚，对园区企业所有户外广告免收审批手续费，对园区增开公交线路、延长运营时间等。去年9月，省政府效能办、省住建厅联合调研组对我局的做法予以了充分肯定，省政府效能办转发了我局的做法，省住建厅创业服务年办公室对我局的做法也作了详细介绍，并以简报的形式向全省住建系统转发介绍。去年底，我局被市效能办评为创业服务优秀单位。二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。在工作的基础上，主要抓好了建设工程项目的排查整改工作，通过建立整改台帐，对存在问题的项目实行销号管理，一个项目一个问题地过筛，巩固了治理成效；同时，进一步抓好了体制机制建设，强化了对工程建设各个阶段的监督管理，加强了对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理。目前，我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》和《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。三是开展了“小金库”专项清理。进一步加强对财政资金的监管，认真执行“收支两条线”规定，按照市里统一部署，继续对“小金库”进行专项清理活动，通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措，强化单位资金使用管理，大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查，我局不存在任何形式的“小金库”。

（七）明确主题抓队伍，提高了履职能力

积极将创先争优活动与纪检监察干部“作表率、创一流”和“四个三”活动结合起来，紧扣“七争”要求，围绕“六个带头”、“八个亮点”的内容，认真开展了“四查”，即查思想、查作风、查纪律、查履职，对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析，切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设；同时，对照“查三有”、“规三权”、“正三圈”的内容，结合自身工作和生活实际，认真梳理出存在的问题，制定了相应的整改措施，系统纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上都起到了很好的表率作用。

，我局在贯彻党风廉政责任制和惩防腐败工作方面虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：少数干部对党风廉政建设的重要性认识不够、法制观念比较淡薄、自律意识不够强、民主观念还有差距、接受监督不习惯，个别单位对制度的贯彻执行力度还不够，惩防体系建设、源头防腐工作有待加强等。今后，我们要强化工作举措，切实加以解决。

二、2011年主要工作任务

2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划开局年，是全面落实中央、省、市惩防体系建设要求的关键年，也是城管事业再创佳绩的挑战年，我局党风廉政建设和反腐工作的思路是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照中纪委十七届六次、省纪委十二届八次和市纪委二届七次全会的统一部署，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，着力在保障科学发展，提高廉政效能，维护民生民利，促进和谐稳定等方面，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，助推城市管理事业健康、赶超发展，以新的工作成效迎接建党90周年，为顺利实施“十二五”规划、促进我市绿色崛起贡献力量。

（一）紧扣中心，进一步落实党风廉政责任

围绕反腐倡廉建设工作重心，认真学习、贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实履行推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。一是要始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与城管中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；二是要坚持集体领导与个人分工负责相结合，领导班子主要负责人要作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，做到谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。三是要对落实责任制过程中态度不积极、工作开展不到位、不履行职责、任务不达标以及对全局整体工作造成不良影响的，严格追究责任；对分管、负责范围内出现的违规违纪问题，要按照相关规定，追究分管领导和单位负责人的相应责任，做到失职必究、失察必究。

（二）突出重点，进一步加强监督检查力度

一是加强对党政重大决策部署执行情况的监督检查。加强对遵守党的政治纪律情况的监督，确保党的十七大以来确定的重大战略决策和省、市有关会议精神及局党政重要工作部署的贯彻落实；加强对本系统中央资金投资项目的监督检查，确保项目实施进程合理、资金使用管理规范；加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查，确保城市供水安全，确保污水处理、余土管理及垃圾处理合乎标准和规范。二是加强对重要领域和关键环节权力行使的监督检查。加强对执行民主集中制情况的监督，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，推进“三重一大”决策制度的贯彻落实，要求系统各级各单位主要领导不直接分管人事、财务、工程建设，保证议事规则、决策程序的规范执行，市委谢书记曾强调，各单位“一把手”不能直接管钱、管基建，希望还存在这个现象的单位要及时作出调整；加强对干部选拔任用工作的监督，坚决执行中纪委中组部关于换届纪律的有关要求，坚持推行干部选拔任用责任制度，防范考察失真和干部“带病提拔”；加强对重点领域和关键岗位干部的监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正；加强对行政审批和行政执法行为的监督，认真实施《行政许可法》、《行政处罚法》，推进统一审批、规范审批行为，完善行政执法程序、规范处罚行为，实行行政执法责任制。三是加强对贯彻落实《廉政准则》的监督检查。要加强贯彻执行《廉政准则》、落实廉洁自律工作情况的监督检查，严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度，要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，督促系统各级各单位领导干部主动、如实地报告有关内容；针对领导干部廉洁自律存在的问题，对照“8个禁止、52个不准”的要求，逐一进行排查，坚决整治领导干部违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证问题，严禁以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的“红包”、宴请、娱乐活动安排等；从严治理利用职务之便谋取不正当利益的问题，严禁接受可能影响公正执法的各种娱乐宴请、旅游健身等活动，严禁利用职权以委托理财等形式谋取私利等行为；认真落实领导干部离职或退休后从业的有关规定等。四是加强对党务公开、政务公开工作的监督检查。切实贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，全面监督城管系统党务、政务信息公开工作，督促健全工作情况通报制度，及时公布局党委和系统各级党组织决策信息，畅通信息上下互通渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，加强党务、政务公开工作的建设力度，推进党务政务和办事公开，开展民主评议，完善工作机制，建立健全监督检查、考核评价、奖励惩处和责任追究等制度，提高党务、政务公开工作的制度化、规范化水平。五是加强对城管系统作风建设的监督检查。要坚持以人为本，执政为民，大兴密切联系群众的优良作风，认真落实中央和省、市关于加强和改进群众工作的各项要求，加强对党的群众路线执行情况的监督检；继续贯彻落实市委关于弘扬求真务实作风十八条意见和市纪委“六条禁令”等规定，着力抓好“六治”：即治懒，严肃治理懒于学习、懒于思考、懒于调研的习气；治散，严肃治理思想涣散、工作懒散、纪律松散的问题；治假，制止弄虚作假和报喜不报忧行为；治私，治理部门利益至上的思想，纠正行政不作为、慢作为、乱作为和效能低下等行为，整治执法人员利用职权损害管理相对人的利益行为，查处以权谋私、吃拿卡要、权钱交易行为，解决执法不到位、不规范、不文明的问题；治冷，杜绝机关、窗口工作人员和执法人员在接待、处理服务对象和管理相对人时的冷面孔、冷眼光、冷语气；治乱，大力巩固“查三乱、减负担”整治成果，坚决治理各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训、乱检查的行为，坚决杜绝吃喝风、赌博风和玩乐风。六是加强对“发展提升年活动”的监督检查。在借鉴“创业服务年”活动经验的基础上，按照全市统一部署，积极开展“发展提升年”活动，督促系统各级各单位切实加强领导，抓好各项工作落实。要经常进行明查暗访，看开展活动是否认真、措施是否得力、效果是否明显，是否主动融入了市委、市政府“产业升级年”活动，是否围绕锂电产业“千亿工程”开展工作，是否有利于促进重大产业和重点项目建设等。

（三）以民为本，进一步强化专项治理工作

一是强化对纠正损害群众利益的不正之风的专项治理。继续开展纠风专项整治工作，坚决维护人民群众的切实利益，组织对城管综合执法程序和自由裁量权的专项检查，从严处理执法程序不规范、处罚依据不明确和不作为、乱作为行为；继续深化对违法建设监管情况的专项整治，按照《关于监控和查处违法建设的工作意见》要求，严控违法建设，纠正管理过程中出现的各种不正之风；加强对系统公用事业的管理，强化对工程招投标领域的监督；组织对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理“回头看”，治理各种加重企业负担的问题，加强行业自律和社会诚信建设；严肃查处涉企三乱行为，巩固阳光执法成果；开展群众评议基层单位、执法大队活动，规范其行政和服务行为，改善政风、行风；提高城管12319热线服务水平，提高市民满意度；积极推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉，促进行政效率提高，为企业和群众提供良好的服务。二是强化对工程建设领域突出问题的专项治理。进一步加大工程领域突出问题的整治力度，认真贯彻国务院《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，切实抓好系统内中央资金和政府投资项目的排查整改工作，深化工程建设实施、工程质量和项目资金的管理，确保项目全过程依法、规范实施；积极开展招投标治理，加强园林、市政公用工程招投标监管，促进有形建筑市场建设，严肃查处违法分包、转包、挂靠和围标、串标等行为。三是强化对商业贿赂问题的专项治理。与纠风整治和工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合，查处并曝光商业贿赂违法犯罪行为，结合城管实际，在综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面，开展“三查三看”活动，即查综合执法，看有没有“吃拿卡要”等行为；查廉洁从政，看有没有收受他人礼品、现金、有价证券等；查工程建设及招投标等，看有没有拿回扣收受好处等。对存在问题的责任人要严肃追究、严格问责，树立城管系统风清气正的外部形象。四是强化对厉行节约工作的专项整治。继续严格执行因公出国（境）管理制度，巩固治理成果；深化“小金库”专项治理，加强整改落实，完善防治“小金库”的长效机制；深入开展庆典、研讨会、论坛活动的专项清理；认真执行党政机关公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理；开展公务用车专项治理，纠正违规配备、使用公务用车行为，纠正违规换车、借车、摊牌款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。

（四）力求长效，进一步推进惩防体系建设

按照省纪委尚勇书记构建惩防体系基本框架的要求和市纪委肖伏芝书记推行三项机制的要求，努力完成八大体系建设任务：即惩防腐败科学发展的服务保障体系、公共权力阳光运行体系、权力运行监控体系、从严惩治腐败体系、群众利益维护体系、反腐倡廉宣传教育体系、反腐倡廉制度和执行评估体系、推进惩防体系建设的领导和保障体系。在此基础上，我局重点要做好以下几项工作：

一是积极开展反腐倡廉教育。我们要立足于教育，着眼于防范，丰富教育载体，突出教育重点，把反腐倡廉教育纳入到领导班子理论中心组学习、民主生活会以及党员组织生活中去，切实抓好党性党风党纪教育和廉洁从政教育；局主要领导带头讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告，不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观；要结合腐败案例，深入剖析安全，分析廉政风险，开展警示教育；要针对城管工作特点，继续推进廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭；要进一步浓厚主题教育、示范教育活动氛围，用身边的人、事教育干部加强政治和党性修养，坚定理想信念，保持高尚的道德情操，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。二是切实保证权力公开透明运行。要把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来，进一步扩大监督范围，强化监督重点，畅通监督渠道，通过网络、报刊、信函等载体，最大限度地公开涉及人民群众切身利益的重要事项、重要人事任免、重要党务政务工作等情况，保证权力正确行使。三是大力推进风险岗位廉能管理。系统各级各单位要针对综合执法、行政审批、基础设施建设管护、工程建设招投标、市政园林管理等重点行业和关键岗位，进一步推进廉政风险防范管理，从业务流程、操作程序等方面入手，逐项排查廉政风险点，制定阶段防范处置措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。四是推行机关廉政效能责任倒查机制。出台机关及其工作人员的作风建设、廉政效能建设等相关措施，对因纪律松弛、作风散漫，不认真履责，不作为、乱作为，导致工作效率低下的，特别是对影响机关效能、损害发展环境的，一律倒过来追究责任，直至追究到源头及其决策人。

（五）严厉惩处，进一步凝聚反腐整体合力

积极配合上级纪检部门，严肃查办城管执法和行政审批过程中出现的索、拿、卡、要和收受好处等违纪行为；严肃查办在违法建设监管、各项集中整治及日常管理中侵害群众利益的问题。严肃查办规避招标、虚假招标、转包、违法分包问题；严肃查办在项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的问题；对领导干部违规插手工程建设、利用手中职权捞取好处的腐败案件；严肃查处工程建设领域违纪违法问题，严格执行市纪委《关于实行工程建设领域领导干部问责的暂行规定》，严肃追究领导干部责任。严肃查办发生在系统各级领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。同时要认真对待群众来信来访和城管12319热线举报线索，加强信息分类处置管理，及时发现腐败苗头，迅速敲响防腐警钟，尽早纠正不良行为。

（六）增强素质，进一步提升纪检队伍水平

系统纪检工作人员要进一步按照“作表率、创一流”等主题活动的要求，始终坚持把自身建设放在首位，加强调查研究，增强执行力；要不断加强政治理论和业务知识学习，牢固树立责任意识和大局意识，做严于律己的带头人；要加强作风建设，做到作风正派、情趣健康；要加强能力建设，认真履行职责，恪尽职守，积极进取，讲质量，讲效率；要积极按照肖伏芝书记的要求，积极开展“三比活动”，比境界，作创新的表率；比奉献，作行动的表率；比自律，作廉洁的表率。

同志们，反腐倡廉工作任重道远，我们要始终围绕市委、政府和全局中心工作，服从大局、服务大局，以优良的品格、扎实的作风、科学的发展思路和举措，开创城管系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为城市管理事业又好又快发展提供坚强的政治纪律保证。

第四篇：电力公司纪检监察工作报告

各位代表、同志们：

我代表分公司纪检委员会，向与会代表作纪检工作报告。这次报告的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中纪委五次全会精神为指导，认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省公司纪检监察工作精神；总结分公司2007 年党风建设和反腐倡廉工作情况，研究部署2007 年分公司建设和反腐倡廉工作任务。现在，我代表公司党委向大会报告工作，请予以审议。

一、工作回顾 2006年在分公司党委的正确领导下，纪检监察工作紧紧围绕安全生产这个中心，以建设一流电网企业为主线，充分发挥党的政治优势，抓好党风廉正建设和反腐倡廉工作，全面推进党的建设，较好地完成了全年的各项工作任务，为**分公司的健康发展提供了组织保证。

（一）、抓好分公司党风廉正教育，不断提高党员、领导干部廉洁自律的自觉性 抓好两级中心组理论学习，做到有计划、有落实、有记录、有内容。在组织好集中学习的基础上，大力倡导领导干部的理论自学，增强理论学习的实效性，撰写论文，推进理论武装工作向深入和广度发展。分公司上下全面加强了对“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神的政治理论学习，继续加强对两个条例和省公司颁布的《十条禁令》的学习，认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面开展以学习中共国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》为重点的“四个一”教育活动（学习一遍《决定》原文、开展一次反腐倡廉警示教育、组织一次学《决定》的征文、开展一次以贯彻落实《决定》为主题的廉政谈话）。结合保持共产党员先进性教育活动，开展《实施纲要》、《学习纲要》、《廉洁从业规定》的知识竞答和“反腐杂谈”专题征集活动。通过集中学习和自学，党员干部端正了态度、认清了形势、明确了目标、规范了行为。认真开展先进性教育和警示教育，加强对广大党员的理想信念教育和广大职工的职业道德教育。2006年7月，在省公司第二批先进性教育活动全面展开的形势下，分公司及时组织全体党员开展先进性教育活动，大力倡导党员干部以高尚的道德情操要求和鞭策自己，加强个人品德修养，保持党员的先进性。教育贴近实际，做到入情入理。号召全体员工学习李洪应、史一同志的先进事迹；组织党员干部观看反腐倡廉教育片，全体员工认真学习两个《条例》和省公司《十条禁令》。通过学习教育，分公司上下形成了认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气和求真务实的风气，统一了党员干部的思想，强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念，使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”，真正树立了科学发展关观，公正的用人观，正确的政绩观、世界观、人生观、价值观。

（二）、认真落实党风廉正建设责任制 **分公司把落实责任制作为党风廉正建设和反腐败工作列入党委的一项重要工作来抓，党委定期分析、研究党风廉正建设和反腐败工作，使责任制的内容融入到安全生产管理工作中。贯彻中纪委五次全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治，突出预防的方针。成立党风廉政建设领导小组，设置了纪检专职，加强执行力建设，认真贯彻国网公司、省公司各项决策和部署情况，着力强化廉政行为规范。一是建立了党风廉政建设分析会制度，定期召开一次党风廉政分析会，各基层单位党政负责人与分公司签订了《党风廉政责任书》，保证了上级党风廉政建设的决策和部署在分公司得到全面落实，促进分公司发展和稳定。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。于11月对提拔任用的7名中层干部分别进行了考察、党政联席会研究并进行了任前公示和廉政戒勉谈话。三是做到“四过问”，把好五个廉洁关，强化党员干部开展监督和接受监督的意识，组织全体中层及以上干部、变电站站长和重点岗位人员到监狱进行现场警示教育，听现身说法，帮助党员干部树立严格自律，接受监督的意识，并在公司党员领导干部中开展“算好三笔帐，严把四个关”活动，即算好政治账、经济帐、家庭帐；严把人情关、权力关、金钱关、色情关；进而增强防范意识、廉洁意识。四是加强财务资金管理和预算外资金管理。制定了……并下文执行。规定除财务人员外，单位其他人员一律不得解除单位的金钱，单位内严禁设立小金库。各种资金使用试行逐级预算管理。加强了对公司资金账户的管理以及资金使用的管理和监督。五是公司系统严格执行物资采购、工程项目招投标制度，制定了《**分公司招投标管理办法》。基建监察人员按照规定参与相关合同的谈判，重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督，规范各方行为。

（三）狠抓关键部位和重点环节的管理、监督工作 一是加强制度建设，用制度来规范各级领导干部的决策程序。**分公司自6月3日挂牌以来，一直把建章立制作为工作重点来抓建立了党风廉政分析会制度、民主生活会制度、接待费使用制度和差旅费报销等多种制度。做到重大事项须经党委会讨论，集体研究决定。具体体现在“三重一大（重大决策、重要干部的任免、重要项目的安排；大额资金的使用）”事项决策坚持按程序办事，提高了决策的科学性。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，公司在部门负责人和500千伏变电站站长选聘中，以“忠诚、能干”为用人导向，坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。纪检监察部门参与了干部考核和选拔工作，执行廉政一票否决制和廉政诫勉谈话制度，逐步推行领导干部竞争上岗制度和重要岗位交流、轮换等制度。三是开展“三清理、一规范”工作，加强财务资金管理和预算外资金管理。规定了除财务人员外，单位其他人员一律不得接触单位的金钱，单位内严禁设立小金库。各种资金使用实行逐级预算管理。加强了对公司资金帐户的管理以及资金使用的管理和监督。四是公司系统严格执行工物资采购招投标制度。纪检监察人员按照规定参与相关合同的谈判，重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督，规范各方行为。

(四)、抓班子建设，创“四好”领导班子

分公司组织领导班子成员认真学习了《国有企业领导人员廉政从业若干规定（试行）》、《领导干部必须认真履行职责》（国家电网纪检【2006】21号文）、《认真吸取叶迎春、臧其臣案件教训，切实做好警示教育》（国家电网纪检【2006】22文），根据省纪委《关于对清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作开展督察的通知》（赣纪发【2006】14号）文件精神要求，认真开展了自查工作。结合党员先进性教育召开了领导班子专题民主生活会，对收集到的意见进行了树立并提出整改措施。为了培养和早就一支政治素质好、经营业绩号、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子，分公司在班子建设上始终坚持学习型领导班子“六项”标准，即：带头学习培养人；身体力行鼓舞人；言行一致团结人；换位思考理解人；互相支持尊重然人；奖罚分明教育人，坚持“团结－批评－团结”的方针，不搞“一言堂”不搞个人说了算。在工作和生活中按照“六讲”原则，即：讲政治，团结协作；讲原则，服从大局；讲民主，遵章办事讲党性，光明正大；讲廉洁，阳光行政；讲稳定，尽职尽责，率先垂范。

（五）、抓监督工作，健全监督机制。

分公司广泛开展员工民主监督，规范了企务公开程序，明确了企务公开内容，成立了企务公开领导小组、工作小组、监督小组。通过企务公开的形势对选拔干部、员工福利、奖金分配等利用公示栏、宣传橱窗、管理信息系统等渠道进行公示、扩大了员工的知情权和参与权，起到了较好的监督作用。分公司还结合实际情况，制定了《**省电力公司**分公司机关作风建设效能监察实施办法》，优化了企业管理，建立健全了机关作风效能监察制度，完善了考核制度，明确了部门工作任务，提高了部门工作效率。

**分公司成立一年多来，在肯定成绩的同时，也要看到我们的工作仍然存在一些不足和问题。一是有效监察机制尚未形成，存在许多薄弱环节，监督方法、手段和措施跟不上新形势的发展；二是制度有待进一步完善，某些制度执行不严；三是效能监察开展不够，责任追究机制尚未形成；四是纪检监察机构需进一步健全，相关人员素质需进一步提高。这些问题，必将引起我们各级党组织高度重视，认真探索新途径，并切实加以解决。

二、2007 年工作安排

总的要求是：坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和中纪委五次全会会议精神，按照省公司纪检监察工作会议的部署，以求真务实的精神，围绕**分公司中心工作，融入公司的安全管理，逐步健全教育、制度、监督并重的组织和预防腐败体系。重点抓好教育，各项规定的落实、效能监察、完善制度有效监督等工作，为全面完成公司全年的工作任务提供保障，推进**公司建设成为“一强三优”现代化电网企业！

（一）加强思想道德和纪律教育，提高公司全体员工廉洁自律的自觉性

要全面学习、宣传、贯彻十六届五中全会精神，为公司各项工作的开展提供有力的思想保证；要组织两级中心组学习示范交流活动，保证中心组学习齐头并进；要精心筹划并办好中层领导干部学习班，丰富内容，活跃方式，提高针对性，增强有效性；坚持以德治企、筑建拒腐防变的思想防线。教育是反腐倡廉的基础性工作，也是各级党委和纪检监察机构的职责之一。公司上下都要认真开展“廉洁自律教育月活动”，认真学习中央和省公司有关文件精神，掌握有关规定，提高反腐倡廉的自觉性。教育是一项长期性的工作，各级党委要有组织，有计划的开展。廉洁自律教育月活动规定的学习内容要认真组织，此外，更应抓好员工的廉洁自律基础知识教育，党员的党内法规教育、政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律和群众工作纪律教育，以及党的优良作风和拒腐防变教育。可采取系列教育、典型教育、形象化教育等多种形式和方法。要注意围绕公司当前中心工作开展适时性教育和搞好系统性的基础教育，运用违纪反面典型案例的教育同宣传遵纪守法的正面典型教育相结合。要分层次教育，既要把公司全体员工纳入教育范围内，又要重点抓好党员领导干部和与经济工作相关人员的教育。公司机关有关职能部门要抓好指导、帮助、服务和督促检查工作，要把各单位、各处室廉洁自律教育的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围内，认真考核并认真总结经验，及时推广好的做法，使公司党风廉政建设教育工作落到实处，取得实效。

（二）抓好廉洁自律各项规定的落实

按照中纪委有关精神和省公司纪检监察工作会议安排，在抓好廉洁自律各项规定的落实的同时，今年重点抓好以下规定的贯彻落实，并完善相关的执行细则和制度。

一是坚决执行中央纪委提出的“四大纪律”“八项要求”和“三个不得”。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益，要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。要做到：不得在企业重组改制和破产、资本经营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收受回扣；不得在企业重组改制和破产中损害国家利益和职工合法权益。

二是认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，要认真学习和深刻领会两个条例的精神实质，准确把握条例内容。要大力宣传两个条例。党员同志要熟悉条例，党员领导干部要精通条例。各级党委（党支部）中心理论学习组要把条例作为重要学习内容。要更好地贯彻执行党内监督条例。公司党委和各基层党委要完善相关制度，使条例的各项内容，尤其是十项监督制度落到实处。

三是自觉遵守中纪委对国有企业领导人员廉洁自律提出的“五不准”规定：（1）不准利用职权在企业物资购销、项目开支等经营活动中谋取私利；（2）不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业；（3）不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营；（4）不准违反国有资产监督程序和企业规章制度，擅自规定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项；（5）不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其它企业。

四是按照省司纪检监察会议要求，进一步执行和完善民主监督有关制度。坚持和完善各级党委民主生活会制度，重点抓好提高民主生活会的质量；进一步完善各级职工代表大会制度，把干部民主评议和述职述廉列入职代会的重要内容；进一步推动企务公开工作，并完善相关制度，重点在规范企务公开的内容、完善相关制度上下功夫；要坚持领导干部任前公示、任前廉政谈话等制度，改进领导干部考评方法，坚持领导干部谈话和诫勉制度，把个人述廉、群众评廉、组织考廉结合起来，把自律和他律结合起来。

各级党组织要高度重视廉洁自律各项规定的落实，公司纪检监察机构要加强廉洁自律各项规定执行情况的监督和检查，及时发现问题，及时纠正。公司党员领导干部和公司机关人员要带头执行各项规定，以身作则，发挥示范效应。公司各基层单位和公司机关，不准利用任何借口请客送礼，逢年过节不准送卡、送物等。公司相关职能部门要制定相关制度。

（三）突出重点，进一步开展效能监察工作

按照省公司纪检监察会议要求，要把效能监察作为强化企业管理，提升管理水平和效益，促进源头防腐，保证国有资产保值增值的一项重要工作来抓。要加强对效能监察工作的领导和协调，重大效能监察项目，要有分管领导负责，监察部门组织协调、有关部门参加，使效能监察成为上下联动、全员参与的活动。首先，要抓紧制定出公司开展效能监察相应的实施细则，进一步明确相关规定。其次要做好调查研究工作。要按照省公司的要求，结合公司的实际情况，集中力量，突出重点，选准项目，认真组织实施。最后，要善于总结经验，着力于事前、事中监察，提前介入，到场不过场，到位不越位。

效能监察工作要确定好项目，明确重点，各基层单位可根据自身实际情况选好项目，要融入经营管理工作中。今年，公司效能监察重点是大修技改、小型基建和物资采购。大型基建和大额资金使用不是监督的重点，因为比较规范，监督机制比较健全，不容易出事。但也不能掉以轻心。要看三项重点监察项目是否遵循有关程序和规定，招议标是否规范，是否执行了相关法律、法规、标准以及公司的相关规章制度，资金的使用是否符合规定，有否职工关心和反应强烈的问题。同时，针对不同项目，要区别情况具体分析，大修要看修理的质量；技改要看是否达到预期目标，是否实现了技术升级，提高科技含量，为安全生产和管理工作提供了更可靠的保证，提高设备健康水平和经济效益；小型基建项目要看资金使用是否都用于项目，有否超规模、超标准的现象，工作质量是否符合要求；物资采购要看采购物资的价格和质量。

公司效能监察工作要加强领导。公司和各基层单位行政主要负责人是本单位效能监察工作的第一责任人。分管领导要直接负责，纪检监察部门要做好组织协调，各有关部门和单位都要积极参加和支持，达到省公司要求的使效能监察成为上下联动，全员参与的活动。

（四）加大工作力度，注重从源头上防止腐败 网公司纪检监察工作会议提出，公司系统反腐倡廉工作要坚持标本兼治、综合治理的方针，不断加大治本的力度，逐步实现从被动工作转为主动预测预防，从权力反腐为主向制度反腐为主转变，从事后监督转为事前事中监督，从治标为主向治本为主转变。这给我们纪检监察工作提出了新的任务和要求。公司系统上下要认真贯彻落实，认真研究相应的办法，进一步加大从源头上防止腐败的力度，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。总结公司反腐倡廉和纪检监察工作的实际，今年，要从五个方面加大工作力度：教育、机制、制度、管理和监督。教育是基础。各级党委和纪检监察部门要切实加强教育工作，努力提高公司全体员工廉洁自律、反腐倡廉的自觉性，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想防线，实现以德治企。机制是前提。要进一步建立和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委要发挥领导和总揽全局、协调各方的作用，党政要齐抓共管，密切配合，纪检监察机构和人员要认真履行职责，做好组织协调工作，公司各部门、各单位要各负其责，积极支持，相互配合，工会和广大员工要积极参与和支持，做好民主监督工作，要调动一切积极因素，形成良好的反腐倡廉机制。制度是保证。制度建设包括国家的法律法规和企业制度，制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要依法治企，强调依靠制度预防和惩治腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径，并提出：做到用制度管权，用制度管事，用制度管人。今年，公司上下都要加大力度，完善各项制度，达到网公司领导提出的要求。管理是根本。要加强基础管理工作，理顺管理程序和管理关系，明确职责，注意清除管理死角和薄弱环节。管理的死角和薄弱环节往往是产生腐败的条件和土壤，管理不严，放松管理，当老好人都会怂恿腐败的产生。各单位、各部门都要认真分析管理的现状，堵塞管理的漏洞，强化制度管理、规范管理，逐步向制度化、科学化、规范化管理迈进，达到网公司党组提出的提高管理能力、管理水平，实现管理到位。监督是关键。监督在党风廉政建设和反腐倡廉工作中起着十分重要的作用。2007 年，要在认真总结经验的基础之上，研究探索有效的监督途径和方法，在有效上下功夫，逐步形成有效的监督机制。加强对管权、管钱、管人三项重要内容的监督，要研究和熟悉权力、资金、人事运作的程序，加强对重要环节和“三重一大”的监督。以完善制度、严格执行制度、效能监察为手段，确实做到有效监督。要认真学习贯彻和严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，要加强对领导班子，特别是一把手的监督。公司系统各单位和各级组织的一把手都要以身作则，自觉接受监督，认真遵守和执行各项规定和制度。要做好信访工作，重视群众来信来访，重视群众反映的意见，严肃查处违法和严重违纪案件。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，修改完善考核办法，层层分解和落实责任，要认真对待去年公司党风廉政建设责任制执行方面存在的问题，提出改进意见，认真整改，争取今年党风廉政建设责任制考核取得较好成绩。

（五）加强纪检监察队伍建设 要按照网公司的要求，进一步加强纪检监察队伍的建设。今年要进一步完善公司系统各级纪检监察组织建设，保证机构设置和人员配备，要确保纪检监察机构和人员到位，纪检监察机构的变动和主要负责人的任用，要征求上一级主管部门的意见。要按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，培养纪检监察队伍和人员，提高纪检监察人员的素质。各级纪检监察人员也要加强学习，提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平。要熟悉电力生产、基建和经营管理的业务流程，树立求真务实的作风，严格管理、严格监督、严肃工作纪律，认真履行职责。公司各级组织都要支持纪检监察人员的工作，关心他们的思想、学习、工作和生活，为其创造良好的工作条件。同志们，**公司承担的任务艰巨，责任重大，公司上下要贯彻中纪委五次全会和省公司纪检监察工作会议精神，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，团结一致，相互配合，落实措施，扎实工作，为全面完成公司各项任务，实现党风廉政建设各项目标而努力奋斗！

第五篇：2022年纪委书记在集团公司党风廉政建设会议上的纪委工作报告

2022年纪委书记在集团公司党风廉政建设会议上的纪委工作报告

同志们，我代表集团纪委作工作报告，汇报如下：

2021年是中国共产党成立100周年，是”十四五”规划开局起步，是集团三年攻坚行动开启之年，在区纪委监委和集团党委坚强领导下，集团纪委深入贯彻党的十九大和历次全会精神，及时跟进各级上级决策部署，立足纪检监察工作，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进廉政建设，纵深推进奋力推动全面从严治党向纵深发展，集团党风廉政建设和纪检监察工作取得新成效、迈上新台阶。

一、2021年工作回顾

（一）压实“两个责任”，夯实“一岗双责”。

一是明确任务目标。

坚持发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，压实集团党委党风廉政建设主体责任。年初，协助集团党委召开了集团党风廉政建设专题工作会议，印发了《2021年纪检监察工作要点》《2021年廉洁高效工作意见》对全年党风廉政建设工作进行了安排部署，明确了集团2021年纪检监察工作的整体思路和主要任务。二是压实责任链条。监督党委会议40余次，党委理论中心组学习12次，监督“三重一大”决策会议40余次。督导“三会一课”、民主生活会和组织生活会等工作开展情况8次，开展党风廉政建设责任制落实情况督导调研2次。坚持将纪检工作与经营任务同部署同落实，组织开展了党组织书记述职述廉工作，签订廉洁高效责任书20余份，有效促进了“两个责任”和“一岗双责”有效落实。三是强化政治监督。X月份按照区纪委派驻第一纪检监察组通知要求完成护航经营发展、安全生产监督、惩腐惩恶三项工作督导工作。持续开展了集团疫情防控、“微腐败”专项行动等重点工作的督查，加强了重点项目推进落实的全过程跟踪式督查，保障了重点工作有序落实。

（二）抓好理论武装，打牢思想基础。

一是深化廉政意识。

坚持把深化思想认识作为抓好党风廉政建设的首要任务，从思想上深刻认识抓好党风廉政建设的极端重要性，强化“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，自觉将党风廉政建设放在与工作同等重要位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查考核。二是加强政治学习。深入学习中央纪委XX届五次、六次会议及区纪委十届七次会议精神，把XXX关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，作为做好新时代国企廉政建设和纪检监察工作的根本遵循，利用党员学习日、廉洁学习日组织党员管理人员学习了《党章》《党内纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪法规及集团党风廉政建设会议精神20余次。三是常态警示教育。先后组织传达学习上级《违规违纪案件通报》《关于十起发生在群众身边“四风”和腐败问题典型案例的通报》等6个。组织开展播放警示教育片、廉政教育测试等警示活动8次，及时用反面典型向干部职工敲警钟、做警示，有效提高了党员管理人员的法纪意识，筑牢了拒腐防变思想防线。

（三）强化队伍建设，提升执行质效。

一是优化体制建设。

健全了集团二级纪检监察机构，优化了各派出纪检监察室机构，增设了派出中科公司等纪检监察室，强化了3个基层纪委和11个派出纪检监察室的人员队伍配置。二是提升业务素养。组织专业素质提升集中学习7次，选派36人参加区委巡察、市委巡察、上挂市区纪委学习锻炼，开展“每人一讲”专业知识学习会议等9次，不断强化了工作人员的业务素质提升工作。三是严格自身监督。严格对纪检工作人员的教育、管理、监督，制定规范性文件3个，推动纪检监察人员提能力、转作风、树形象，自觉成为严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，打造了风清气正、干事创业、作风硬朗的纪检监察队伍。

（四）聚焦责任落实，发挥监督合力。

一是盯紧日常监督。

近距离常态化、规范化现场监督招标会议210余次，组织供应物流环节检查工作1次，开展安保维稳等方面联合察访1次，提出监督问题建议5条，全部整改落实。深入基层督查疫情防控工作8次，发现并督促整改问题10余条。二是聚焦重点监督。紧盯权力集中、资金密集、资产聚集等重点领域、关键环节、重要岗位，开展重点监督检查。制定下发了《集团廉政三色预警制度》，开展党风廉政建设三色预警机制试点工作。开展重点工作专项检查3次，安保维稳检查1次，督促整改落实30余个问题。三是做实节点监督。围绕重大节假日期间通过“四不两直”方式对值班值守、疫情防控、公车使用、安全维稳、餐饮浪费、清廉过节等与职工息息相关事宜开展突击察访9次，下发《察访通报》2份，批评教育党员管理人员5人次。联合集团运营管理、安全发展等部门，对整治微腐败、采购管理、制止餐饮浪费行为、巡察整改等工作进行情况督导检查，督促整改问题8项。四是严把用人监督。严把选人用人标准，防止带病入党、带病提拔、带病表彰，开展招聘人员尽职调查1次，完成党风廉政意见回复187余人次。对30名发展党员出具纪检意见，开展三级及以上管理人员廉政谈话102人，管理人员任前廉政谈话22人，纪检监察人员廉政谈话26人，补充完善重点岗位人员廉政档案78份。五是开展专项监督。根据区纪委《关于开展安全生产责任落实专项监督检查工作方案》，制定了《集团安全责任制专项监督方案》，就学习宣贯XXX关于安全生产重要论述，党委、政府责任落实，职能科室履职尽责情况、安全生产日常检查和隐患整改、落实安全生产主体责任、健全完善企业安全生产管理制度等方面进行监督6次。六是坚决正风肃纪。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“打早打小，露头就打”的原则，加大问题查处的力度。全年共收到信访举报14件，受理处置核实问题线索6件，谈话函询8件，结案3件，给予组织处理、诫勉谈话、批评教育8人。“走读式”安全谈话6人，给予批评教育和调离岗位11人。发出监督建议书1份，出具调研报告4份、纪检监察专报1份，督促整改问题4个。

（五）协同配合机制，增强巡察合力。

一是构建协同巡察机制。

全面配合做好区委第一巡察组对集团开展巡察工作，构建区委巡察、力量、察访、整改、办理五大协同工作机制，着力发挥“巡察＋纪检监察”叠加优势，综合运用监督执纪“四种形态”，及时处置巡察移交问题线索。二是认真落实整改监督。认真组织落实区委巡察反馈问题整改落实，对巡察反馈的3个方面18个问题，督导有关责任部门逐条对照，逐项梳理，细化成35条具体问题、97项具体措施。多次到各单位各部门开展专项检查，确保了整改工作件件有着落，事事有回音。在整改回头看在工作中受到了区委巡察组的高度评价。

（六）强化党廉宣教，推进廉政建设。

一是打造阵地建设。

集团党委投资300余万元，对集团党建综合展厅已建工程进行升级改造，增设了廉政警示教育基地、理论学习教育基地。改版升级了集团纪检监察网站，新增廉政文化教育内刊，不断充实壮大了廉洁宣教阵地。二是丰富廉宣形式。在集团纪检监察网站、公众号发布廉洁高效信息60余篇，开展了第12个廉洁高效宣教月活动，通过读廉文、办廉展、上廉课等廉政教育活动营造廉洁高效良好氛围；抓住春节、国庆等重要节假日，及时下发了清廉过节通知4个，进一增强了党员管理人员的廉洁从业意识和纪律观念。三是创建品牌亮点。深入推进以教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉为主要内容的“六廉”创建活动，打造具有特色的廉洁高效文化机制。创建了廉情诊所、特邀督察员等纪检监察“一室一亮点、一企一品牌”项目13个，其中，“扛牢监督第一职责为集团高质量发展保驾护航”经验做法被市纪委监委主办的《党风园地》杂志推广采用。深入推进了第十一届廉洁高效“十佳党员和管理人员”评选活动，充分发挥了先模人物的正面示范作用。

（七）深化作风建设，钢化新风正气。

一是制定下发《关于开展集团管理人员作风整治工作方案》《管理人员作风整治工作评估办法》等文件，在全集团范围内开展作风整治工作。

通过自查、互查、上下结合查，结合谈心交心活动、开展批评和自我批评等形式，着重讨论查找作风建设方面存在的主要问题和突出问题，建立健全完善各方面的程序、规定、制度。二是作风整理工作过程中，对发现的公车私用、私车公养、酒后上岗、餐饮浪费等问题在全集团通报形成震慑。集团党员管理人员纪律规矩意识显著增强，作风进一步好转。三是继续开展了2021年“微腐败”专项治理活动，保持严管高压态势，围绕“微腐败”行为的重点领域、突出问题和薄弱环节，优化了业务流程，堵塞漏洞，完善防控机制，扎牢了“不能腐”的笼子。

一年的砥砺前行、拼搏奋进，集团党风廉政建设和纪检监察取得了新的成效，积累了有益经验，这得益于上级纪委监委和集团党委的正确领导，得益于各级各部门的高度重视和支持，得益于全体纪检监察人员的共同努力，在此，我代表集团纪委，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也清醒地看到，在党风廉政建设和纪检检查工作还存在一些短板：政治监督常态化具体化的方法思路还不够开阔；监督的工作联动合力磨合还不够；整治“四风”特别是形式主义、官僚主义顽症痼疾还存在死角盲区；警示教育广度、深度不够，发挥治本作用还有所欠缺；纪检队伍建设还存在短板，研究新办法、解决新问题、推动工作创新还不到位，等等。

二、2022年工作重点

2022年是实施”十四五”承上启下的关键之年，是喜迎党的二十大召开之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实中央和省、市、区纪委全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为集团“十四五”规划和三年攻坚行动提质升效及“九大工程”夯实坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）聚焦“国之大者”强化政治监督，全力保障党委各项决策落实落地

一是以迎接党的二十大召开为主线，深入学习贯彻XXX习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的XX届x中全会精神，聚焦“国之大者”强化政治监督，深化运用党的自我革命历史经验，巩固拓展党史学习教育成果。

二是围绕集团高质发展“稳中求进、进中突破”工作总基调，围绕集团“十四五”规划和三年攻坚行动实施战略，围绕集团重要工程项目及升级转型等重点任务，强化党委会议和“三重一大”决策措施落实监督。三是聚焦全面从严治党，全面深化政治站位、政治责任、政治意识，防范化解政治风险等重点任务，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。严肃换届纪律风气，严把政治关和廉洁关，坚定不移推动国有企业全面从严治党向纵深发展。四是深化巡察整改和成果运用，促进工作流程规范化常态化。推动巡察监督、整改、治理有机贯通，督导复查各单位对巡察反馈问题是否落实到位，多渠道、多维度核实巡察整改成效。继续用好巡察这把‘利剑’，启动集团内部第二轮巡察，发挥政治“探照灯”和政治“显微镜”作用。

（二）保持“高压态势”推进反腐斗争，全面维护促进集团发展大局稳定

一是深化国企反腐败工作，主动应对反腐败斗争新形势新挑战，坚决防范和查处“七个有之”问题，对在集团内搞政治团伙、小圈子、利益团体的人毫不手软，对年轻干部从严教育管理监督。

深化监督执纪“四种形态”运用机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是对照集团党委纠治重点，强化对权力运行的制约和监督，重点加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监管，坚决查处基础设施建设、项目审批、技改项目、企业改革和物资采购招投标等方面的腐败问题。三是通过个别谈话、民主征求、深入调研等多种方式，重点聚焦管理人员、重点岗位、关键岗位等“微腐败”易发重点环节，从具体人具体事着手，突出抓早抓小、防微杜渐，充分运用监督执纪“第一种形态”，从源头上预防和减少违纪违法和腐败问题。

（三）筑牢“八项规定”夯实作风建设，全线形成求真务实的新风正气

一是密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响集团党委决策部署贯彻落实、漠视侵害职工群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害集团党委形象、职工群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，查处推诿扯皮、不思进取的不作为不作为、乱作为问题。

二是盯紧元旦、春节、中秋等重要时间节点，通过微信工作群等自媒体提前发送通知和通报典型案例提醒，重申节日期间纪律要求，增强党员干部纪律意识，加大明察暗访力度，预防党员管理人员利用特产资源或分管领域便利条件谋取私利等“四风”新问题。三是坚决纠正、严肃查处餐饮浪费，特别是党员管理人员在公务用餐、单位食堂用餐等方面的铺张浪费、费用超标等违纪违法问题，督促党员管理人员从我做起、模范践行，把厉行节约、反对浪费的要求贯穿到工作和生活中的每个细节，营造集团风气向善向好。

（四）协同“监察高效”推动治理效能，全局密合派驻监督作用和优势

一是按照集团党委统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。

进一步加强上级纪委监委对集团纪委的领导，加强对派出各单位纪检监察室履职情况的监督指导，全面加强集团、各成员企业纪检监察工作，不断完善集团纪检监察制度体系。二是积极构建立体监督格局，推进建立客户反向制约监督机制和党风廉政三色预警监督机制，加强和各派出纪检监察室同检查、同落实，层层传导压力，联合运营管理、审计等职能部门实施监督检查，加强“联合作战”，形成齐抓共管的工作格局。三是强化监督执纪问责，加大对党员干部的选拔任用流程监督，继续开展“微腐败”专项整治，驰而不息地推进“作风建设”，着力解决每个党员管理人员“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“乱”的问题，大力倡导雷厉风行、勤勉务实、严细实快的工作作风。

（五）丰富“宣教载体”夯实廉洁高效，全新拓展廉政文化建设新空间

一是印发《2022年廉洁高效宣教工作意见》，进一步深化教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉创建活动，打造“书、网、报、墙”多维一体廉政文化网络，持续打造具有特色的廉洁高效宣教长效机制。

二是全面加强管理人员廉政档案和廉政谈话制度建设，深入开展警示教育，综合运用警示专题教育会议、邀请专家讲课、观看廉政警示案例等方式，以案明纪、以案释法，使党员和管理人员受警醒、明底线、知敬畏，形成强大震慑效应。三是启动集团第12届廉洁高效“十佳党员和管理人员”评选和第13个廉洁高效主题宣教月活动，通过组织开展形式多样的特色活动，营造浓厚的廉洁高效氛围。各派出纪检监察室要至少开展1项纪检监察特色工作，形成上下贯通、点面结合、多层推动的特色工作格局。

（六）锻造“忠诚担当”强健队伍基础，全能淬炼新时代纪检监察铁军

一是把2022年作为集团纪检监察队伍锻造年，以党的政治建设为统领，制定个人素质提升计划，通过不断学习全面提升能力素质。

带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，加强专业化建设，锤炼担当尽责真本领。二是加大纪检监人员教育培训力度，深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，分级分类实施全员培训。采取上挂下派、跟案历练等方式，让纪检人员在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干，激发能干事、专业化、作风优、理念新、敢斗争的纪检队伍活力。三是对纪检系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改，坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制，严格执行监督执纪工作规则，自觉做遵纪守法的标杆，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们，征途漫漫，惟有奋斗。我们将更加紧密团结在以XXX同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和集团党委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，砥砺前行、锐意进取，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以高质量的纪检监察工作为集团高质量建设作出新贡献，以优异成绩助力集团新征程行稳致远！