第一篇:深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设
深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设
十届全国人大常委会第十五次会议审议并通过的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),将于2006年1月1日起实行。这是我国第一部干部人事领域的法律,制定公务员法是适应社会主义市场经济、全面建设小康社会、推进社会主义民主政治建设的重大举措,它的颁布实施,标志着我国公务员制度建设迈上了法制化、规范化、科学化的轨道。作为一名公务员,一定要认真自觉的学习,深刻认识其重大意义,认真领会其精神实质,增强贯彻执行的自觉性,确保《公务员法》的顺利实施。
一、深刻认识《公务员法》颁布的重要意义。
公务员法的颁布与实施是我国公务员管理工作走向科学化、规范化、法制化的重要里程碑,是我国民主法制建设中的一件大事。
一是填补了我国法律体系中的一个空白。公务员法是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律,使我国干部人事工作实现了真正意义上的有法可依,标志着具有中国特色的公务员制度已经形成,公务员管理进入了科学化、法制化管理的轨道。公务员法是规范公务员管理活动的基本法,下面还要有一系列的法规相配套。她的颁布,可以使组织人事部门理直气壮地执行公务,为公务员录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申述控告等一系列公务员单项法规的制定提供了依据,为建立适应我国社会主义市场经济要求的公务员法律体系奠定了基础,必将把我国人事管理法制建设推进到一个崭新的阶段。
二是必将有力地推动我国干部人事制度改革的深入发展,实现干部人事管理的科学化。制定公务员法是进一步健全和完善公务员制度的需要,为巩固公务员制度改革的成果提供法律保障。法律具有权威性、规范性、稳定性和普遍的约束力。公务员法是实践的产物,10多年来,我国公务员制度推行工作取得了很大进展,促进了机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化,积累了许多成熟的、实践证明是成功的经验,这次都吸纳进了公务员法中。将公务员制度改革成果和经验加以立法确认,同时还借鉴了国外公务员制度的有益做法,这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范,又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实的基础。
三是将有助于促进社会主义民主政治建设的进程。公务员法实施后,通过对包括各级党政领导在内的广大公务员的严格要求、严格管理、严格考核,有利于树立和落实科学发展观和政绩观;有利于在新形势下坚持党管干部的原则,改进干部管理方式方法,克服干部人事工作的神秘化倾向,扩大干部任用和监督中的民主,用法律保证党的干部路线、方针、政策的贯彻实施;有利于改革和完善党的领导方式和执政方式,加强党的执政能力建设和加强政府的行政能力建设,提高治国理政的水平,促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设。
二、明确把握《公务员法》的主要特点
一个国家的人事制度,总要与一定的经济基础和政治制度相适应。我国的公务员法,具有鲜明的中国特色,最重要的是规定了公务员制度的基本指导思想,即:“坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则”。在总结吸收党和国家长期以来干部人事工作的经验,借鉴国外公务员制度的有益成果的基础上,在价值取向、制度设计、政策选择等方面,都坚持从中国国情出发,与中国特色社会主义政治制度相适应,充分体现和反映我国政治体制的特点和要求,与国外公务员制度比较而言,我国公务员法具有以下特点:
一是我国公务员法贯彻党的基本路线。西方文官制度强调文官“政治中立”,要求文官不得参加党派活动,对各党派保持中立。我国公务员法明确规定,公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线。这表明了我国公务员制度的基本性质是党的组织路线和干部制度的组成部分,是为政治路线服务的。
二是我国公务员法坚持党管干部的原则。政治中立西方国家公务员制度的一个主要特点。西方国家强调文官管理是一个独立的管理系统,不受政党干预,与党派脱钩,党派不直接管理文官。我国公务员制度是党的干部制度的组成部分,党管干部是我国干部制度的一个重要原则。如各级领导干部,都要按照干部管理权限,由组织部门按照程序提交党委讨论研究后,依法由各级国家权力机关选举或决定任命。
三是我国公务员法坚持德才兼备的用人标准。西方文官制度在用人标准上,强调所谓“专才”、“通才”,把业务知识和能力作为用人的主要条件。而充分体现德才兼备的原则,是我国公务员法的重要特点。在选拔、考核、晋升、录用等许多方面,贯彻了这一原则。
四是我国公务员法坚持全
心全意为人民服务的宗旨。西方文官是一个单独的利益集团,他们同政府的关系是雇员与雇主的关系,文官工会为了文官的利益经常同政府谈判,并设有专门的机构调节文官集团与政府的关系。而我国的公务员没有自己的特殊利益,也不容许公务员搞特权。我国的公务员既是国家的主人,又是人民群众的公仆,他们是代表人民群众执行国家公务。这就决定了他们的一切活动必
须坚持为民众服务的宗旨。
我国公务员法之所以有以上特点,根本原因是西方国家实行的是资本主义制度,我国实行的是社会主义制度;西方实行的是多党制,我们实行的是共产党领导之下的多党合作与政治协商制度。这些区别说明,我国的公务员制度特点是立足于我国国情,根据我国政治制度的特点,根据我国干部人事管理的实际,是具有中国特色的公务员制度。
三、领导干部要做学习贯彻《公务员法》的模范。
结合近期以来的学习,本人深刻地认识到:作为一名公务员,必须要学习贯彻好《公务员法》;作为一名党员领导干部,更是要率先垂范,做学习贯彻《公务员法》的模范。
首先要提高认识,增强贯彻实施《公务员法》的自觉性。要从实践“三个代表”重要思想、全面贯彻依法治国基本方略和推进依法行政的高度,充分认识《公务员法》是在发展社会主义市场经济、构建和谐社会的大背景下出台的第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律;充分认识制定实施《公务员法》,是适应发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的要求,是推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重大举措,是推进政治体制改革、贯彻依法治国方略的重要步骤;充分认识深入学习贯彻《公务员法》,是全面推进依法行政,深入开展软环境建设和加强服务型机关建设的重要举措,切实增强学习贯彻《公务员法》的责任感和紧迫感。
其次要狠抓落实,提高《公务员法》的学习效果。要结合自身工作实际,充分利用各种学习机会,认真抓好个人学习。同时,抓好自己分管部门、分管单位干部的学习。要把学习贯彻《公务员法》与树立和落实科学发展观、构建和谐社会结合起来,与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来,与加强机关规范化建设结合起来,努力增强学习的针对性和有效性。要求分管部门单位的领导干部要带头学习,带头撰写学习心得体会,加强督促检查,带动和促进广大干部的学习。教育分管部门单位的广大公务员要熟悉《公务员法》的基本内容,深刻领会《公务员法》的基本宗旨,要从一般的学习条文内容,上升到树立、遵守和执行《公务员法》的意识,切实增强依法行政的责任感。好范文版权所有
第三要加强领导,确保《公务员法》的顺利贯彻实施。要结合自身分管单位和工作实际,加强对《公务员法》实施的组织领导,科学统筹安排,抓紧部署落实。以学习、宣传、贯彻《公务员法》为契机,对不同层次、不同部门、不同岗位公务员分别提出有针对性的具体要求,集中解决公务员队伍思想、作风、能力和效率等方面存在的问题,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良、人民满意的公务员队伍。
第二篇:贯彻落实公务员法加强公务员队伍建设
文章标题:贯彻落实公务员法加强公务员队伍建设
贯彻落实公务员法加强公务员队伍建设
公务员法的颁布实施,是我国依法治国的内在要求,是公务员队伍管理向科学化、规范化、法制化迈进的里程碑,它标志着我国的公务员制度建设进入了一个崭新的阶段。为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据,为提高广大公务员依法执政、依法行政、依法办事的能力提供了重要保障。我们要深入学习公务员法,积极发挥部门作用,以公务员队伍的依法管理,全面推动公务员法的贯彻实施。
要把握特点,深入学习宣传。国家出台的公务员法既借鉴了国外先进经验,又针对了我国的国情,具有鲜明的特点。一是基本内容具有鲜明的中国特色。公务员法涵盖公务员管理的各个环节,吸收了我国干部人事制度改革成果,符合我国公务员管理的特点和规律。我们要深入研读,准确理解法律条文,切实把握精神实质,为贯彻实施公务员法打下良好基础。二是管理制度有所创新。公务员法既保持了我国公务员制度的连续性和稳定性,又体现了制度上的创新。如:调整扩大了公务员范围,将依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员均列为公务员。实施分类管理,将公务员职位类别划分为综合管理、专业技术和行政执法三大类,重新设计公务员的职务、职级等,为公务员职务管理的各环节奠定了新的基础。三是充分体现了以人为本的思想。公务员法规定进入公务员队伍和职务升降实行公开考试、考核,坚持竞争、择优原则,考试录用、公开选拔、竞争上岗等项制度,这些制度的确立,从法律上保证任何符合条件的公民都有资格参与竞争,拓展了公务员的来源和途径,确保了公务员队伍具有普遍的代表性。从公务员权益保障制度来看,公务员法除明确规定了公务员的晋升、奖励、培训、工资福利保险、申诉控告等权利保障制度外,还建立了人事争议仲裁制度,为解决因履行聘任合同而产生的争议提供了解决途径。
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抓住重点工作,全面贯彻落实。全面贯彻落实公务员法,不能事无巨细,“眉毛胡子一把抓”,要突出重点带动一般,加快公务员法的全面落实。要一抓队伍建设,提高公务员整体素质。公务员法的颁布实施,将对公务员的高标准管理纳入法制化轨道。具体地说,将按照建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍的要求,采取切实有效措施,以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,进一步加大公务员队伍建设力度。一是把思想政治建设贯穿公务员队伍建设的始终。党和国家强调,公务员必须接受党的领导,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义方向;公务员是国家的公仆、人民的公仆。从这个意义上讲,思想政治素质是公务员素质的灵魂。要始终坚持把加强思想政治建设放在首位,始终坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装公务员队伍,不断提高广大公务员贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性,是加强公务员队伍建设的根本。二是把能力建设贯穿公务员队伍建设的始终。能力建设是我国公务员队伍建设的重点。要认真落实党的十六大和十六届五中全会关于加强党的执政能力建设的部署,按照公务员法提出加强公务员队伍能力和素质建设的要求,不断提高广大公务员特别是担任领导职务的公务员治市理政的本领,不断提高公务员队伍的整体素质。主要是不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领;不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领;不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领;不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领;不断提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。三是把弘扬“公务员精神”贯穿公务员队伍建设的始终。首先是狠抓“公务员精神”的学习培训,在全体公务员中树立和强化“公务员精神”。所谓“公务员精神”,就是:热爱祖国、忠于人民,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作,恪尽职守、廉洁奉公。要组织全体公务员,认真学习培训“公务员精神”,牢固树立和不断强化“公务员精神”,使每一个公务员都真正成为“公务员精神”的实践者和体现者。其次要努力在实践中培育“公务员精神”。广大公务员要始终坚持群众路线,自觉摆正同人民群众的关系,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,真正把群众的疾苦放在心上,走出机关、重心下移,深入基层、深入群众,到群众最需要的地方去,与群众打成一片,不断增强为群众服务的本领,切实为群众解决实际问题,排忧解难。再次领导干部要发挥模范带头作用,为“公务员精神”的培育做出表率。各级领导干部既是公务员队伍中的一员,又是公务员队伍的管理者和组
织者。因此,要带头培育“公务员精神”,自觉用“公务员精神”严格要求自己,促进“公务员精神”的培育和弘扬,推动高素质公务员队伍的建设。二抓配套政策研究工作。制定配套政策是贯彻实施公务员法,加强公务员制度建设和队伍建设的重点。从现在起要抓紧调研,按照体现黑河特点,积极做好公务员法的地方配套政策的研究制定工作。同时做好现有规范性文件的清
理工作,该修改的修改,该完善的完善,该废止的废止,为公务员法的贯彻落实创造有利的政策环境。我们要在深入调查研究的基础上,认真总结我市推行公务员制度以来在制度创新、加强公务员队伍建设方面取得的经验和好的做法,特别是认真研究我市实施公务员法过程中可能遇到的难点、热点问题,不断抓好配套政策研究工作,把配套政策准备工作做深做细做实。三抓紧开展公务员职位设置工作。开展公务员职位设置工作是贯彻公务员法的一项基础性工作,必须先行一步,抓紧落实。职位设置是公务员登记和定职定级的前提,与国家公务员暂行条例相比,公务员法对公务员的职位和职务作了较大的调整,我们要根据新的法律规定和中央的统一部署,规范我市各级机关的公务员职位设置。同时,我们还要开展公务员登记工作,对违规进入公务员队伍的人员、超编人员、超职数配备人员要依法依规进行清理。在此基础上,严格按照公务员法规定的条件,积极稳妥地开展登记工作,并建立公务员信息库。四抓行政执法监督,确保公务员法的各项规定不折不扣的贯彻落实。在实施公务员法的过程中,必须不折不扣地执行各项规定,做到有令必行、有禁必止。加强对公务员法贯彻落实情况的监督,定期组织有关部门,开展对公务员法实施情况的专项检查。进一步规范公务员的岗位责任和行政行为,提高公务员依法行政的意识和能力;坚持从严治政、赏罚分明,促进公务员忠于职守、勤勉尽责、遵纪守法。通过行政执法监督,加强行政执法的规范化、制度化、程序化建设,及时发现、揭露和纠正执法违法行为,保障公务员法的贯彻落实。
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第三篇:学习贯彻《公务员法》实施方案
为认真做好《公务员法》的贯彻实施,根据交通部关于学习贯彻《公务员法》的有关要求,结合我局实际,现就学习培训和贯彻落实《公务员法》制定方案如下:
一、认真组织好《公务员法》的学习培训工作
(一)培训对象
局机关全体工作人员和长航公安局公务员,重点是组织、人事部门的工作人员以及处以上负责同志。
(二)培训内容
培训内容主要包括《公务员法》颁布实施的重要意义,公务员法出台背景、立法依据、指导思想及基本原则、适用对象,公务员的条件、权利、义务,公务员管理的原则、管理的规定及法律责任等。
(三)培训的目的
使局机关工作人员了解《公务员法》的基本内容,充分认识制定实施《公务员法》的重大意义;使各级领导干部熟悉《公务员法》,准确把握《公务员法》的精神实质和基本内容;使从事公务员管理工作的干部精通公务员法,准确、熟练掌握《公务员法》的各项规定,为做好公务员管理工作
打下坚实的基础。
(三)培训方法步骤
1、举办2期培训班。每期80人(含公安局部分人员),时间每期1天。邀请湖北省行政学院及有关院校的专家就《公务员法》的出台背景、主要特点、基本内容等进行辅导。
2、个人自学。通过下发的《公务员法》单行本,自学法律原文,认真研读法律条文。
3、知识测试。局公务员管理处组织制定试卷,对机关工作人员学习了解《公务员法》具体情况进行测试,检验机关工作人员学习《公务员法》的效果。长航公安局可根据实际情况,对学习《公务员法》的情况进行检查。
4、在局内网开辟《公务员法》学习专栏,宣传贯彻《公务员法》的相关知识。
二、认真做好《公务员法》实施的准备工作
(一)对《公务员法》的有关政策问题进行研究,为贯彻实施做好准备。
(二)为公务员登记做好有关准备工作。
(三)按照《公务员法》及相关的政策法规,并结合交通部的有关规定,研究制定我局相关的具体规定。
三、成立实施《公务员法》领导小组
为加强我局学习贯彻《公务员法》的组织领导,成立局实施《公务员法》领导小组,组成人员如下:
组长:xxx局长
副组长:xxx红副书记
成员:xxx(人劳处处长)
xxx(体改法规处处长)
xxx(党委组织部部长)
xxx(纪检监察办公室主任)
xx(xxx局组织处处长)
领导小组下设办公室,具体负责日常工作,办公室设在人事劳动处,xxx任办公室主任,人劳处全体工作人员为办公室成员。
四、学习贯彻《公务员法》的有关要求、(一)组织、人事部门的干部要先学一步,准确熟练掌握《公务员法》的各项原则和具体规定。认真研究干部人事管理和干部队伍建设情况,做好法律实施的准备工作。
(二)学习贯彻《公务员、洁)).矛取分爨.负疼,灼办法,人劳处负责剧机关《公务员’法》的学习贯彻工作,同时指导公安局对’《公务员法》学习贯彻工作。公安局根据。自己的实际情况,组织好本单位的《公务员法》学习贯彻工作。
(三)学习贯彻《公务员法》,领导干部是关键。各级领导干部要发挥表率作用,深入理解公务员、斜度的基本内容、基本精神,‘全面掌握公务员管理的具体制度、,规定,带头学习好《公务员法》;树立法制观念,增强依法办事的自觉性。
第四篇:认真学习贯彻公务员法 努力提高我区公务员队伍建设水平
《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)已于今年4月27日在十届全国人大常委会第十五次会议上顺利通过并正式颁布,将于2006年1月1日开始实施。公务员法是我国第一部关于干部人事管理的综合法律,它的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。我们要充分认识公务员法出台的重大意义,准确领会和把握其精神实质和基本内容,认真抓好公务员法的学习贯彻落实。
一、充分认识公务员法颁布实施的重要意义
制定实施公务员法,是中央着眼于我国全面建设小康社会的实践,适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国方略的要求作出的重大决策。公务员法的颁布实施,标志着我国的干部人事管理进入了法制化的新阶段,在干部人事工作历史上具有里程碑意义。
一是有利于健全干部人事管理的法律法规体系,实现干部人事管理的法制化。依法治国,首先要求依法管理各级党政干部。公务员法的出台,结束了我国50多年来没有干部人事管理法律的历史,填补了我国法律体系的空白。这必将有力地推进干部人事工作的法制化建设,实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障,并将进一步推进依法治国方略的实施。
二是有利于深化干部人事制度改革,实现干部人事管理的科学化。公务员法系统总结了我国干部人事工作的基本经验,特别是《国家公务员暂行条例》实施以来的实践经验,吸收了近年来干部人事制度改革的最新成果,借鉴了国外公务员制度的有益做法。这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范,又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实基础。
三是有利于促进干部队伍建设和各级政权建设,提高党的执政能力。公务员的素质和能力决定着党和国家的管理能力,决定着党的执政水平和国家的管理水平。公务员法强调坚持公开、平等、竞争、择优的原则,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,坚持监督约束与激励保障并重,明确了公务员的义务和权利,对公务员的录用、考核、任免、奖惩、培训等作出详细规定,对包括各级党政领导干部在内的广大公务员依法进行管理。这将有利于保证广大公务员切实履行义务,正确行使权力,树立和落实科学发展观与正确政绩观,促进勤政廉政,提高工作效能,从而提高党的执政能力和政府的行政能力。
二、准确把握公务员法的精神实质和主要内容
公务员法以科学化、民主化和法制化为目标,努力发展和完善中国特色的公务员制度,造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍。其精神实质是:坚持党的干部路线、方针和政策,坚持党管干部的原则,对公务员队伍实行依法管理、科学管理,它体现了以下四个方面的原则:
一是体现党的干部路线、方针和政策,并使之法制化。公务员法既从总体上体现党的干部路线,全面反映党管干部的原则和干部队伍建设“四化”方针的根本要求,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,同时又将经实践证明行之有效的干部人事管理经验直接在法中予以反映,将党的干部政策转化为具体的法律规范。
二是坚持从中国国情出发,建立中国特色公务员制度。公务员法从现阶段我国改革发展的实际出发,体现和反映了我国政治体制的特点和要求。我国的公务员制度与西方的公务员制度相比,又突出强调,我国公务员无论职务高低,工作性质是一致的,这样就把公务员对党和国家负责与对人民群众负责统一起来。
三是在继承中发展创新,保持公务员制度的连续性。公务员法以暂行条例的基本框架和基本制度为基础,保持了公务员制度的连续性和稳定性。同本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站时,积极吸收了近年来干部人事制度改革的新成果,如竞争上岗、公开选拔、任前公示、任期制、任职试用期制、部分职位的聘任制以及人事争议仲裁制度等,进一步完善了公务员制度。
四是实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。分类管理是一种科学的管理方法,也是实行公务员制度国家的普遍做法。公务员法贯彻了分类管理的思想,如将公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等,实行不同的管理办法。分类管理是为了提高管理效能和科学化水平,使党政机关协调高效运转,提高公务员队伍的服务效率和专业化水平。
公务员法共18章107条,其内容涵盖了公务员管理的各个环节,充分体现了干部人事管理的四个机制:
一是新陈代谢机制。《公务员法》从公务员队伍的“进口”到“出口”都作出了规定。“进口”严格,“出口”畅通,做到能进能出。
二是竞争择优机制。《公务员法》规定录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录用的办法;职务晋升有严格程序;机关内设机构领导职务实行竞争上岗,部分职务可以在社会上公开选拔;对考核不称职的要降职;对工作表现突出,有显著成绩和贡献的个人、集体进行奖励等,体现了优胜劣汰的宗旨。
三是权益保障机制。《公务员法》规定了公务员的8项权利以及申诉控告制度、聘用制公务员的人事争议仲裁制度和公务员的工资福利保险制度;明确了不得辞退公务员的4种情形,显现了公务员权益保障的重要性。
四是监督约束机制。《公务员法》规定了公务员的9项义务、16条不得违反的纪律,规定了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导人员引咎辞职和责令辞职制度等,作为对公务员严格监督的制度保障。
三、认真抓好公务员法的学习贯彻落实
公务员法是一部内涵非常深刻、外延相当广泛的总章性质的法律,我们要把学习公务员法作为公务员能力建设的一项重要内容,紧密联系我区公务员队伍建设的实际,根据不同层次、不同岗位公务员的特点,提出不同的要求,采取不同的方法,努力增强学习的针对性和有效性。并要抓紧部署安排,切实落实到位,为公务员法的实施做好准备。
一要提高认识,认真学习。广大公务员要充分认识学习公务员法的重要性,首先要纠正两种不正确的认识,一种是认为公务员法与自己无关,只是领导或人事部门的事;另一种是认为法律是法律,实际是实际,二者相距甚远。公务员法对于公务员管理的各个环节都作出了相应的规定,可以说与每一位公务员的整个职业生涯都息息相关;同时,公务员法是政府依法行政不可或缺的基础性法制要件,是规范公务员具体行政行为的法律标准。因此,广大公务员要摒弃以上两种错误认识,认真学习法律原文,本着“全面、深入、细致、透彻、准确、务实”的原则,在原原本本地学习、吃透法律条文上下工夫,通过认真研读法律原文,反复学习,深刻领会,全面理解公务员法的基本内容和精神实质。
二要提高素质,努力实践。政府在人民群众心目中的地位和威信,在很大程度上取决于公务员队伍的整体素质水平。公务员法通过规定公务员应当具备的条件、九项基本义务、十六项纪律,突出了对公务员在政治、法律、文化、业务素质等方面的高标准严要求。广大公务员要全面、准确地掌握公务员法的内容,立足本职工作,将对法的认识和理解内化为自己的行为准则,在实践中提高素质,真正做到知法、懂法、执法、守法,知行合一,实现依法行政,同时要树立正确的权力观、地位观和利益观。
三要提升形象,服务人民。公务员法的立法目的是为了规范管理,加强监督,建设高素质的公务员队伍,更好地服务于人民群众。公务员是国家公职人员,掌握和行使的是公共权力,代表和反映的是党和政府形象。为了防止公务员滥用权力或只享用权利而少尽或不尽义务,公务员法突出了对公务员的严格管理,并且明确将全心全意为人民服务,接受人民监督;遵守纪律,恪守职业道德;清正廉洁,公道正派规定为公务员必须履行的义务。这就要求广大公务员要克服官气、惰性、贪欲,在其位、谋其政、尽其责,认真履行义务,全心全意为人民服务,树立党和政府的良好形象。
第五篇:学习贯彻《公务员法》 依法管理公务员队伍
《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)已于2005年4月27日颁布,将于2006年1月1日起施行。这标志着在市场经济条件下,以法律的形式规范公务员队伍的管理,具有中国特色的国家行政机关干部人事管理制度已经形成。这对于推进依法治国,提高政府效能,建设法治政府,规范约束公务员的行政行为,构建现代社会新的法治理念等方面都有着十分重要的现实意义。
《公务员法》的颁布实施是推进依法行政、建设法治政府的要求。依法管理是公务员制度的核心要求,通过建立一整套的人事管理法律法规,既促使公务员严格履行职责,也能保障公务员的合法权益。《公务员法》通过以科学分类原则设立的管理机制为基础,建立以改善和提高人员素质为目的的更新机制,以稳定和吸引人才为导向的竞争机制,以规范公务员行为为主要手段的勤政廉政机制和以实行法制化管理为保障的监督机制,这必将对我国的法治国家建设产生积极而深远的影响。
《公务员法》的颁布施行将有力促进公务员队伍和人才建设。首先,《公务员法》增加了我国公务员的“入口”渠道。新法规定了对于不同类别的公务员,可以采用选任、委任和聘用的方式。该法肯定和坚持了我国实行公务员制度的一项突出和受到普遍好评的重大举措,即公开考试、竞争择优的录用制度。具体而言,新法要求录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。对于领导职务的任用,则首次用法律的形式肯定了近年来各地各部门积极探索的内部竞争上岗和面向社会公开选拔的改革成果。还首次明确了机关设立聘任制公务员职位,并为此建立了相应的人事争议仲裁制度。其次,《公务员法》明确规范了公务员的“出口”渠道。尤其是针对领导干部,《公务员法》还引入了“引咎辞职”和“勒令辞职”制度。再者,《公务员法》把公务员的交流与培训提升到突出的位置。规定了对公务员的分级分类培训,并将公务员的培训情况和学习成绩与公务员的考核、任职、晋升挂钩。
《公务员法》强化了对公务员的全面管本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到文秘知音网站理。一方面,《公务员法》完善了公务员的分类管理制度。该法特别规定公务员职位按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类。另一方面,《公务员法》相对于《暂行条例》的规定,不仅在公务员晋升级别、职位、工资待遇、福利等一系列权利规定方面更加明确化与具体化,而且《公务员法》强化了公务员的责任与义务,以及相对明确和细化了政纪约束。此外,《公务员法》规定各单位可以根据实际情况从社会上直接招聘相关人员,把聘任制作为公务员任用的补充形式,拓宽了选人、用人渠道,改善了公务员队伍结构,增强了公务员制度的生机和活力。
要在深入学习贯彻《公务员法》上下功夫。首先,每一位公务员都有责任加强对《公务员法》的深入学习。作为国家的公务员,要通过学习,全面掌握《公务员法》的基本内容,深刻理解其精神实质。要从一般的学习条文内容上升到树立、遵守和执行《公务员法》的意识,从而自觉履行《公务员法》中规定的各项义务,以此强化依法行政的意识,提高依法从政的自觉性。其次,各级公务员主管部门应认真学习贯彻《公务员法》,把学习《公务员法》作为当前一件大事来抓,先学一步,学深学透,准确把握精神实质和基本内容,全面熟练地掌握公务员管理的具体规定,在实践中提高公务员管理的水平和能力,确保《公务员法》的良性运行。学习贯彻《公务员法》,还需要社会各界人士的广泛参与。《公务员法》的出台,体现出我们国家政治体制和干部人事制度改革正逐步走向规范和完善。而公务员队伍的建设,涉及社会各个层面。要保证公务员队伍的新陈代谢,加强对公务员的权力实施有效监督等,无不需要社会各界的广泛参与。作为政府,最根本的职能就是维护人民群众的权利和利益。公务员履行的是国家的权力,从事的是各类公共行政事务。让社会各界了解和掌握《公务员法》,能够对公务员的行政行为进行有效监督,能够培育现代人的法治理念。学习《公务员法》,不能单纯地理解为是一个守法的教育。在这个问题上,我们一定要提高认识,向社会各界做好《公务员法》的宣传和引导。