三季度农业经济形势汇报材料5篇

第一篇：三季度农业经济形势汇报材料

三季度农业经济形势汇报材料

市农业局办公室

2011年10月10日

各位领导、各位主任：

下面我就今年1—9月份农业经济形势进行汇报。

一、主要指标完成情况

今年，市考核办下达我局“粮食播种面积稳定在380万亩、总产量达到180万吨以上；投入1000万元，新扩蔬菜基地7000亩，扶持建设一批无公害蔬菜基地；农产品加工年总产值180亿元，增长18％，力争培育2个省级和10个市级龙头企业；推进荷塘月色等休闲农业项目建设，休闲农业发展到260家；完成招商引资额5000万元；经济作物生产稳定在163万亩；农残超标率控制在8%以内”。围绕这一工作目标，全市各级农业部门切实转变作风，深入服务“三农”，积极推进“旅游升温”，扎实做好民生实事，全市农业经济发展态势良好。

1、粮食生产有望八年连丰。今年粮食生产工作谋划早、动员广、措施硬、效果好，早稻面积达到173.08万亩，中稻一季稻面积24.93万亩，晚稻面积179.98万亩，旱粮面积22万亩，全年粮食种植面积达400万亩，比上年增加4万亩。早稻平均单

产451公斤，比上年增加5公斤，总产78.06万吨；中稻平均单产510公斤，比上年增加3公斤，总产12.71万吨；旱粮平均单产273公斤，总产6.01万吨；晚稻目前长势良好，预计平均单产511公斤，比上年增加3公斤，总产可达91.97万吨。全年粮食总产预计可达188.75万吨，比上年增加2.98万吨，增长1.6%，超出目标任务4.86%，可望连续8年获得丰收。

2、蔬菜“扩面”任务超额完成。今年，全市计划投入1000万元，新扩无公害蔬菜基地7000亩。至7月份，我们通过听汇报、查资料、看现场和实地勘量，目前全市已完成扩面8240亩，占年计划任务的117.7%，提前超额完成扩面任务。截至9月份，全市蔬菜播种面积65万亩，总产88万吨，与上年同期比较，面积、产量分别增加1.5万亩、5万吨，增长2.5%和6.4%。同时，蔬菜基地进一步巩固和发展，全市5000亩以上集中连片的基地6个，1000亩以上的40个，500亩以上的60个。

3、省市实事进展顺利。今年，我局承担的省、市为民办实事任务主要有四件，即“农民工阳光工程培训1.47万人”、“建设农村清洁工程示范村8个”、“蔬菜农药残留超标率控制在8%以内”与“投入1000万扶持建设7000亩城镇蔬菜专业基地”四项任务。任务下达后，我局迅速成立了由各有关单位组成的为民办实事领导小组，下发文件，细化指标。截止9月底，全市共举办农民工阳光工程培训班232期，培训农村劳动力12150人，完成目标任务的82.7%。天元区马家河镇金龙村等8个清洁工程示范村目前已完成了85%的建设任务，预计到10月中旬可顺利完工。农残超标率均控制在实事要求的8%以内。预计省市4件实

事将按质按量完成。

4、农产品加工业稳步发展。1-9月，全市农产品加工业企业发展到2734家，规模以上企业达到134家，农业产业化市级以上龙头企业 80家（国家级 2家，省级14 家，市级 64家）。全市预计完成农产品加工业总产值140亿元，同比增长39%，占市政府下达任务指标的77.8%，实现利润5.2亿元，上交税金1.9亿元，分别同比增长52.9%、72.7%。建立基地面积380.9万亩，带动农户43.7万户。

5、休闲农业提质增效。在“旅游升温”战役系列配套政策的引领下，我市荷塘月色等休闲农业项目进展顺利，休闲农业实现提质扩容。1-9月，全市休闲农业企业发展到258家，省五星级休闲农业庄园12家，四星级休闲农业庄园6家，三星级休闲农业庄园5家，实现经营总收入3.22亿元，同比增长43％，接待游客228.5万人次，同比增长39%，直接安排农民就业6824人，直接带动农户16825户，间接带动从业人员达2万人以上。

6、农产品质量安全水平显著提高。农产品质量安全关系重大，目前全局有将近1/4的工作经费、1/4的科室、1/4的人员从事农产品质量安全监管工作。今年，我局进一步加大监管力度，对县市区的基地、超市、批发市场等由去年的一个季度抽检一次改为每月抽检一次。1-9月，全市农业部门已开展监督抽查9次，抽检蔬菜、水果和茶叶等农产品61060批次，农残超标率为0.82%，比市核指标8%低7.18个百分点，农产品质量安全水平比去年同期大幅提高。农业部两次、省农业厅三次对我市的蔬菜、水果、稻谷和茶叶监测抽检，合格率均为100%。同时，标准化

基地建设进一步加强，目前全市已建立农业标准化生产基地48个，示范基地面积达200余万亩。

7、争资引项卓有成效。1-9月份，全市农业系统向省、市累计申报项目165个，其中省级农业专项153个，新增粮食产能田间工程6个、市重大前期项目6个。已落实部、省级农业专项19个，到位资金3686.17万元；农业建设项目6个，总投资3875万元，到位资金3100万元；目前已落实农业招商引资项目15个，到位资金8938万元，占全年目标任务的179%。在全市招商引资第二季度考核，我局排名第二。

8、服务“三农”扎实有效。今年以来，全市农业系统广大干部职工切实转变工作作风，把政策、信息、技术送到农村基层和农民手中。一是防灾抗灾保丰收。我局成立了四个粮食生产督查组，不间断地下基层督查指导农业生产工作。特别是在春夏连旱期间，全市农作物成灾面积20余万亩，我局迅速组织40名农技干部深入各地开展调查研究，掌握灾情，指导农民防灾减灾，千方百计使农业受灾损失降到最低。二是加大病虫专业化防治。目前，全市31个病虫害专业化统防统治组织已签订农作物病虫专业化防治服务合同面积63.76万亩，其中水稻面积59.17万亩，已完成专业化统防统治面积110万亩（次）。三是加大农业行政执法力度。今年以来，全市进一步加大了农资打假力度，各级农业部门共出动执法车辆868余台次、执法人员1737人次，检查重点农资生产经营企业、门店1295余家，印发宣传资料11.73万份，立案查处65起，共查处假冒伪劣种子、肥料、农药等26万公斤，货值93.2万元，挽回直接经济损失430万元，为农业

生产保驾护航。四是加大农业信息宣传力度。目前共发布农业信息775条，被中国农业信息网站采用155篇条，被湖南农业信息网采用200条，在株洲农业信息网发布农业动态信息868篇，组织整理《株洲农业》18期，在株洲日报、株洲电视台宣传株洲农业50余次。其中，《人勤春来早、春耕备耕忙》、《推进现代农业、建设幸福株洲》、《株洲市全力推进专业蔬菜基地建设》等6篇文章先后在《株洲工作》、《调查与研究》《湖南农业情况通报》等刊物上发表。

二、存在的困难

一是农业比较效益下滑。粮食等主要农产品价格偏低，而农资价格仍高位运行，农业比较效益进一步降低。

二是农残检测经费不足。蔬菜农残检测工作量大、检测面宽，检测试剂消耗量多，市政府虽安排了专项经费，但仍是不足。

三是农技改革进展不平衡。醴陵和株洲县按要求于2008年完成了改革任务，炎陵县和攸县虽然进行了改革但政策执行不够到位，茶陵县正在改革中，城市四区和云龙示范区乡镇农技推广服务机构改革停留在方案阶段。

三、下阶段重点工作

1、继续抓好粮食蔬菜生产。粮食生产：一是突出抓好晚稻后期管理，确保晚稻增产丰收。二是认真抓好秋冬农业生产，全面完成秋冬种计划任务。三是紧扣全年粮食工作目标，努力创建先进市州。蔬菜生产：一是兑现《株洲市蔬菜生产目标管理责任状》。二是进一步加大无公害蔬菜基地建设培训力度。

2、确保农产品质量安全。一是加快基地建设，力争全年全

市建立无公害农产品基地面积达到200万亩。二是健全三大体系，全年力争申报无公害农产品、绿色食品、有机食品60个。三是加大检测力度，全年全市必须完成农产品样本检测80000批次以上，确保不发生重大农产品质量安全事故。

3、全面完成全年工作目标和省市实事任务。切实构建为民办实事的长效机制，办实事、抓落实，如期完成市政府下达我局的工作目标以及省市四件实事任务。

4、做好省绩效评估和市政绩考核资料准备及迎检工作。

第二篇：关于前三季度农业和农村经济形势分析

2010年前三季度农业农村经济运行情况

今年全区农业总产值计划增长7%，农民人均纯收入计划增长13%。1～9月以来，区农委认真贯彻中央一号文件精神和区农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“123456”工作思路，突出抓好农户万元增收工程，确保了农业增产、农民增收，促进了全区农业农村经济的较快发展。

一、前三季度农业农村经济运行情况

（一）粮食生产稳步发展。我区粮食生产虽受春旱、低温阴雨、寡照天气以及“5．6”、“7．9”特大暴雨自然灾害的影响，造成大春作物前期长势差，部分乡镇农作物遭受一定损失，但经积极开展生产自救，加强后期田间管理，同时从7月中旬开始至9月上旬，天气转好，加强了病虫害的防治工作，确保了大春作物增产。根据区农委组织科技人员全区对水稻、玉米产量进行抽样调查（水稻65个样本、玉米40个样本），水稻平均单产562.6公斤，总产达27733.7万公斤，同比增长5.7%和5.9%；玉米平均单产451.5公斤，总产13996.85万公斤，同比增长2.3%和2.4%。大春水稻、玉米理论测产按85折计产量为35.47万吨。全区落实晚秋粮食作物面积12万亩，其中，再生稻3万亩、秋洋芋5万

1亩、秋大豆0.5万亩、秋荞0.5万亩、秋红苕3万亩，按2009年生产水平计7.5万吨。小春粮食总产量4.5万吨。全年粮食总产量预计为47万吨，超额完成全年粮食生产43.5万吨的目标任务。

（二）特色农业基地加快建设。榨菜：种植面积达61.5万亩，总产量129.1万吨，农民种植青菜头销售收入8.5亿，比去年人均增收430.8元；实现成品榨菜销售收入6.5亿元，利税1亿元，分别同比增长14%、5.3%；全区今秋明春规划种植青菜头65万亩，产量140万吨，其中规划建设青菜头鲜销基地10万亩，鲜销青菜头30万吨。目前，已种植早市青菜头1万亩。蔬菜：蔬菜面积26.85万亩，产量32万吨。落实秋菜10万亩。蚕桑：累计发种88024张，前三季生产蚕茧223.33万公斤，蚕农收入4772.33万元，分别比去年同期增21%、77%。晚秋蚕预计生产蚕茧85万公斤，蚕农收入1880万元。果品：果品17.27万亩，产量5.65万吨，较去年同比增长2.5%，完成全年计划59.5%。果品产值10270万元，同比增长10.2%。水产：水产品养殖面积4.37万亩，完成产量9840吨，占计划65.6%。烟叶：全区烟叶面积

1.12万亩。中药材：中药材种植1.6万亩，产量1650吨，实现产值1450万元。

（三）农业产业化经营取得成效。1～9月，区级以上农业产业化重点龙头企业达47户，实现销售收入46.3亿元，2同比增长17.8%，利税4.9亿元，同比增长13%；出口创汇1700万美元，同比增长8.3%；全区农民专业合作组织（包括专业技术协会）368户，依法登记的农民专业合作社295个

（四）强农惠农政策强力支撑。今年全区兑现种粮农民良种补贴、农资综合补贴农户187641户，补贴面积75.66万亩,兑付补贴资金5769万元，其中，大户883户，补贴面积2.18万亩，兑付补贴资金306万元。推广各类补贴农机俱14562台，兑付农机购臵补贴资金达3965万元，同比增长80.6%。两项共计9734万元。

（五）农户万元增收工程有力拉动。自区委、区政府决定实施农户万元增收工程以来，召开了全区动员大会，成立了领导小组，区委、区政府出台了《关于实施农户万元增收工程的意见》、《涪陵区乡镇街道农户万元增收工程实施工作考核办法》，领导小组24个成员单位制定了实施意见，25个乡镇街道修改编制完成了实施规划，领导小组办公室正在修改完善《涪陵区农户万元增收工程扶持政策》和《涪陵区实施农户万元增收工程规划》。今年各级财政投入农户万元增收工程资金近3亿元，带动信贷投入和社会投资7亿多元，据统计，年初下达给各乡镇街道的目标任务和发展项目，均已完成在75%以上。目前，我区农户万元增收工程正有序推进，助推农户实现万元增收目标。

二、前三季度农民收入主要特点

（一）土地流转拉动农民收入。土地流转是农业规模化、集约化生产经营的一种体现，是转移农村劳动力、拉动农村二、三产业发展的重要途径。1～9月，全区农村土地流转23.6万亩，土地规模经营集中度达27.1%。随着我区土地流转步伐加快，劳务经济持续发展，工价水平稳步提高，劳务增收是农民增收的最大亮点。特别受农业（工业）园区建设，“渝利铁路、涪丰高速路、涪南高速路”等大型工程建设带动，大量流转而“失地”的农民市内外务工或自主经营门路广开，外出务工人数逐年增多。1～9月，全区已转移农民工30.12万人，实现劳务总收入24.74亿元，劳务净收入17.35亿元，各类政策性项目培训农民工1.16万人。

（二）农产品价格稳步上扬。一是粮食价格稳步上扬。今年1～6月，受到生猪价格低位运行的影响，粮食价格长时期徘徊不前，当前，虽然随着大春粮食作物丰收，但目前粮食价格已有不同程度的“回暖”，预计下半年粮食价格将进一步上涨，但大幅上涨的可能性较小；二是蔬菜价格涨幅明显。今年蔬菜价格除短期内处于低位运行外，大部分时间都是高位运行，其主要是因为今年的气候异常，一季度遭受春旱，二季度低温阴雨、寡照，三季度长期高温，如此反常气候对蔬菜生长影响较大，导致蔬菜价格持续较大幅度上涨。三是蚕茧价格上升。特别是春蚕鲜茧收购综合均价21.81

4元/公斤，较上年同期每公斤提高7.71元，提高54.7%。烟叶属计划指导性生产，其价格一直受市场保护，今年烟叶产量和质量都较往年略有提升，烟农的收入较去年有所增加。

三、前三季度农业农村经济运行中存在的主要问题 我区虽支农惠农政策有力，农业投入力度加大，农业产业结构调整力度加大，农民收入继续增长，但促进农民持续增收的困难依然较大。一是粮食产量虽然呈稳定增长，在天帮忙、人努力下单产较高，但总量不大。这说明我区土地种植利用效率不高，完全从事粮食生产的劳动力较少，规模化经营程度不高。二是农业抗拒自然风险能力较低。从今年前期的低温寡照天气、暴雨自然灾害和8～9月连晴高温气候来看，农业抵御自然灾害的方法不多、能力不强，农业基础设施建设薄弱，对农业生产影响较大。三是农资价格的高价位运行，种子、肥料、农药等农资价格上涨，农业生产成本增加，影响了农民生产积极性，制约了农民增收。由于农资涨价等因素，在粮食生产性补助方面基本形成抵消。

四、推动农业农村经济发展的主要工作措施

（一）积极谋划“十二五”农业农村经济发展规划和“十二五”农业基础设施建设重大项目规划，通过规划形成一批项目，带动和促进农业农村经济进一步发展。

（二）加强特色农业基地建设，大力发展现代农业。狠抓榨菜、蔬菜、蚕桑基地建设，推进水产、果品、烟叶、中

5药材等后续骨干产业发展，提升农业产业规模化集约化经营。大力发展“五大农业”，转变农业增长方式，多渠道促进农民增收。

（三）加强秋冬季作物的生产管理。加强榨菜的育苗、移栽和管理，确保榨菜种植面积67万亩；

（四）突出抓好全区农户万元增收工程。认真落实好农户万元增收规划和扶持政策，开展农户增收监测调查工作，加强对全区农户万元增收工作的检查、督促，进一步完善增收措施，抓好农村宅基地臵换复垦试点、土地房屋登记发证、农村居民养老保险、农业产业发展等工作，确保增收目标的实现。

第三篇：固镇县2011年前三季度农业农村经济形势分析

运行态势良好经济增速趋快

——2011年前三季度农业农村经济形势分析

前三季度，全县上下围绕“提速升级、崛起皖北”奋斗目标，继续实施“农业稳县”战略，全面落实各项支农惠农政策，推动农业生产稳步发展、农民收入大幅提高、农村经济持续向好，为全县经济持续、健康、快速发展提供了基础支撑。

一、前三季度农业和农村经济运行情况

（一）农村经济总量稳步增加

前三季度在政策、产量、价格三大因素共同作用下，我县农村经济运行良好，总量稳步增加，增幅逐季上升,实现农林牧渔服务业总产值29.94亿元，较上年同期增加3.63亿元，按可比价计算，同比增长3.3%。其中，农业产值12.92亿元，增长3.7 %；林业产值0.87亿元，增长9.1%；牧业产值14.52亿元，增长1.9 %；农林牧渔服务业产值0.94亿元，增长9.0%。农林牧渔业增加值16.96亿元，前三季度增幅呈逐季上升趋势，分别为2.5%、3.0%、3.3%。

（二）农业生产发展平稳

1、农业丰产丰收，粮食供给得以保证。今年，我县农业方面政策落实到位、生产组织有力，有望再次实现粮食种植面积、单产、总产“三增”。当前夏粮生产已获丰收，实现总产32.13万吨，同比增长0.6%。秋粮收割基本结束，初

步测算，玉米、大豆、山芋单产均有大幅提高，丰收在即。同时今年我县蔬菜、水果产业发展较快。前三季度全县蔬菜种植面积16.43万亩，同比增长2.8%；产量37.63万吨，同比增长6.8%；实现产值35747万元，同比增长6.8%。水果产量

4.39万吨，同比增长6.4%；实现产值31654万元，同比增长14.6%。

2、畜牧业发展平稳，出栏量小幅增加。前三季度我县生猪、肉鸡两大主导产业生产稳定，效益明显，广大农户养殖积极性较高。全县出栏生猪40.10万头，同比增长0.3%；出栏肉鸡1348.26万只，同比增长0.9%;肉类总产量6.62万吨,同比增长0.7%;禽蛋产量1.91万吨,同比增长8.0%。生猪产值71665万元,同比增长0.3%，家禽产值42333万元,同比增长

3.5%。畜牧业总产值达到145170万元，同比增长1.9%，创历史新高。

3、林业增幅较高，经济逐步上升。前三季度我县人工

造林3300亩，育苗2800亩，林产品8500吨，林业产值8690万元，同比增长9.1%，比上年同期增幅高4.3个百分点。各乡镇林权制度改革加快推进。

4、渔业发展迅速，带动作用增强。今年，我县在成功

应对暴雨冲毁渔塘的灾情后，渔业生产得到恢复性增长，发展迅速。前三季度，共投放水产苗种8000万尾，水产品产量7317吨，同比增长9.7%，渔业产值6882万元，同比增长9.7%，比去年同期增幅上升7.2个百分点，占农林牧渔业总产值的比例及对农林牧渔业总产值的贡献率均有较大提高。

（三）农民收入大幅提高

受国家惠农政策力度加大、农产品价格上升、农业丰收以及农村劳动力外出务工收入增加等多方因素的共同影响，前三季度我县农民人均现金收入继续大幅提高。据农村住户调查资料显示，前三季度我县农民人均现金收入6042.90元，同比增长21.4％,是近几年增长最快的一年。在农民收入构成上也出现较大变化，一是非农收入比重不断增大。工资性收入以及家庭经营中二、三产业收入总和为1586.18，占农民收入总量的26.2%，同比增长3.6%；二是转移性收入呈高速增长趋势。由于受各种政策性补贴的拉动，前三季度转移性收入388.44元，比上年同期增加96.95元，增长33.3%。

二、当前农业农村经济运行中存在的主要问题

2011年前三季度，我县农业农村经济总体发展较好，增速趋快，但相对于我县经济的发展要求来说速度偏慢，效益偏低。当前制约我县农业发展的因素很多，突出表现在以下几个方面：

（一）基础设施建设滞后，制约经济发展。基础设施建设滞后，是制约我县农业生产快速发展的首要因素。近几年来，我县农业基础设施建设取得较大成效，但推进速度较慢，不足以抵御自然灾害侵袭，抗旱、除涝等能力尤其需要加强。今年虽然取得了抗旱保苗的巨大胜利，但投入成本较大，造成人力、物力、财力的相对损失，进而冲抵了农业生产效益，也使得农业生产存在巨大风险。

（二）土地流转不畅，阻碍规模化经营。土地规模经营推进缓慢，土地经营权流转机制尚未建立健全，农村土地难以实现向加工企业、种养大户和专业合作社集中，成为扩大种养规模的瓶颈，是导致我县农业产业化推进缓慢，农村经济增长速度不快的一个重要原因。

（三）农业融资困难，影响发展速度。农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难以吸纳较多投资。而农村信贷力度不够，农民贷款难，生产积极性难以发挥，必然影响农业发展速度。

（四）外出人员增多，缺乏发展支撑。我县当前农业生产效益仍然偏低，同时地方政府促进就业和创业的政策、措施不到位，致使大部分农村青壮年劳动力仍然选择外出务工或经商，在家从事农业生产的劳动力基本上是一些妇女和老人，使得农村经济发展缺乏人力支撑，发展后劲不足。

三、针对当前存在问题的几点建议

农村经济发展任重道远。针对制约我县农村经济发展的的问题和因素，下一步我们要采取积极应对措施，妥善加以解决，具体可以从以下几方面着手：

（一）加大基础设施建设力度，打好基础保发展。水、电、路畅通是经济发展的基石，必须抓住新农村和小城镇建设加快推进的契机，搞好统筹规划，全力以赴加大基础设施建设力度，打好经济发展基础。要全面贯彻落实2011年中央一号文件精神，搞好水利建设，减少灾害损失，增强抗旱能力。继续实施农村饮用水安全工程。加大农村电网改造力度，保障农业用电需求。充分利用“一事一议”资金，搞好村内道路建设。

（二）招引农业加工企业，做大产业利发展。一要继续做大农产品加工业。坚持实施龙头带动战略，招引更多、更大、更强的“农”字号企业落户固镇，扎堆发展，不断增强我县农副产品的转化增值能力。二要切实推动土地规模经营。要进一步建立健全土地经营权流转机制，鼓励农村土地向加工企业、种田大户和专业合作社集中，从而推动土地适度规模经营。三要大力发展专业合作组织。要认真贯彻实施《农民专业合作社法》，采取更加积极主动措施，促进农民专业合作组织大发展、大提高。

（三）搞好涉农服务工作，整合信息促发展。当前国家各项涉农政策较多，相关部门应搞好信息整合，加大宣传力度，提高农民知晓率，充分发挥政策效应，体现出政策效果。气象、农技、畜牧、水利等涉农部门要充分发挥职能作用，为农业生产提供服务。同时还要加强农业生产资料市场监管，严厉打击和查处制假售假等不法行为，严防出现农产品质量安全事故发生，保护好农民的生产积极性，促进农村经济又好又快发展。

（四）抓实农民培训工作，提升素质赢发展。人才是农村经济发展的关键性要素，素质高低直接关系到农村经济发展快慢，因此我们一方面要加快落实农民就业、创业政策，吸引更多外出农民工返乡就业、创业；另一方面要全力抓好农民培训工作，相关涉农部门要深入基层，切实搞好技术培

训，加快新技术的推广应用，切实解决农民生产经营的技术难题，为农村经济赢得发展后劲。

第四篇：三季度经济形势分析

2011年1-9月经济形势分析及四季度工作打算

**县人民政府（2011年9月28日）

今年是“十二五”的开局之年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住事关全局的重点工作和薄弱环节，积极应对历史罕见的旱灾，扎实苦干，开拓进取，经济社会发展呈现出速度快、活力强、质量高的良好态势。

一、1-9月经济运行特点

1-9月，我县经济社会发展总的特点可以概括为“四个明显”，即：经济增速明显加快，发展活力明显增强，运行质量明显提高，社会事业明显进步。

（一）经济增长速度明显加快，主要表现为地方生产总值保持平稳较快增幅，经济结构不断优化。1－9月，预计(下同)全县地方生产总值实现29.8亿元，完成全年任务的75.1%，同比增长14%，增幅较去年同期提高0.5个百分点。其中，第一、二、三产业增加值分别实现7.53亿元、8.86亿元、13.41亿元，同比增长4.8%、23.9%、14.1%，三次产业比由去年同期的28.8:26.2:45.0调整为25.3:29.7:45.0。

（二）经济发展活力明显增强，主要表现为农业经济负重前行、工业经济奋力赶超、项目建设亮点纷呈。

一是面对历史罕见的旱灾，全县上下齐心合力，科学应对，农业经济在困境中负重前行

1-9月，农林牧渔业总产值完成14.15亿元，同比增长4.9%。

1、抗旱救灾工作取得显著成效。旱灾发生后，县委、县政府精心组织，全面部署，全县上下同心同德，共克时艰，打响了保民生、促发展的抗旱攻坚战。据统计，全县共投入抗旱资金3637万元，投入劳动力109.32万人次，投入抗旱设备3931（台）套，打井116口，创办连片200亩以上的抗旱救灾示范点19个，落实改制改种秋大豆、秋玉米等旱粮作物7.1万亩，最大限度降低了旱灾造成的损失，确保了人畜饮水安全，确保了社会大局稳定。

2、主导产业不断发展壮大。努力克服严重干旱和政策调整等不利因素的影响，坚定不移地发展烤烟产业，全县种植优质烟4.2万亩，目前已收购烟叶8.3万担，预计可收购11万担，实现烟农收入上亿元，烟叶税收2100万元。积极开展生产自救，及时改制改种，全县落实粮食播种面积46.89万亩，与去年基本持平。林业工作成效显著，完成植树造林3.6万亩，超额完成了全年目标任务；集体林权制度改革全面推进；**国家森林公园项目申报工作进展顺利。畜牧业发展升温，全县共出栏生猪25.98万头，牛0.87万头，羊2.81万只，同比分别增长2.93%、8.75%、8.08%，出笼家禽525.18万羽，同比增长7.95%，实现水产品产量4998吨,同比增长6.91%。

3、农业产业化建设深入推进。积极培育农业产业化龙头企业，1-9月，全县新增市级龙头企业4家，省、市龙头企业总数达到46家。农村专业合作组织发展迅速，全县各类农民专业合作组织达到72个，成员1.8万人，带动农户2万户，涵盖蔬菜、烤烟、水果、生猪、大豆等产业。

4、新农村建设扎实推进。农村公路建设、农民科技培训、农村能源建设、“空心村”改造等项目实施顺利。1-9月共完成投资7000 余万元，硬化村组公路387.4公里，新建沼气池1358口，建设村级综合活动室23个。制定出台了《农村“空心村”改造实施意见》，投入200万元以奖代补资金，全县连片拆除“空心房”面积达15万平方米。

二是工业经济在对接与承接中奋力赶超，支柱产业拉动作用明显

始终把承接产业转移作为加快经济发展的总抓手，围绕主攻工业、决战园区，努力为承接产业转移打造全方位无缝对接平台。1-9月，全县完成工业总产值28亿元，同比增长45.98%，其中规模以上工业总产值完成21.3亿元，同比增长61%。

1、园区扩园提质步伐加快。1-9月，共投入资金3600万元，完成了***路等道路的水泥硬化工程，形成了“三纵五横”的路网体系。机械、家私等各类专业园区建设进展顺利，建成标准厂房4万平方米。加大征地力度，储备工业用地500多亩。园区经济快速发展，1-9月，园区工业总产值实现15.87亿元，同比增长44.8%。

2、工业企业固定资产投资大幅增长。1-9月，共完成工业固定资产投资6.4亿元，同比增长21%。其中工业基建项目投入达3.5亿元，企业技术改造投入2.9亿元，主要集中在*****等重点工业能源项目。

3、工业生产普遍加快。农产品加工、机械制造、建材等主要支柱产业分别实现产值10亿元、2.6亿元、2.4亿元，同比分别增长40%、37.9%、64.4%。三大支柱产业的龙头企业****保持较快增长态势，1-9月份分别实现产值22040万元、7175万元、4320万元，分别比去年同期增长29%、36.3%、60.1%。全县新增规模企业6家，规 模企业总数达到42家，1-9月份，6家新增企业实现产值1.7亿元，拉动规模工业增长12个百分点。

4.招商引资卓有成效。1-9月，全县共引进内资企业17家，实际利用内资10.2亿元，完成全年任务的92.7%，引进外资企业2家，实际利用外资1100万美元。

三是固定资产投资在严峻的形势下高位运行，项目建设亮点纷呈

坚定不移地把项目建设作为第一抓手，大上项目、快建项目、建好项目。1-9月，全社会完成固定资产投资16.95亿元，同比增长41.6%。

1、农田水利建设全面提速。坚持“整合资金、整区推进”的投入模式，整合涉农涉水项目资金集聚投入。今年以来，投入2810万元，组织实施了***等3个项目区。**水库除险加固工程投入资金400万元，完成了主体工程建设。四水治理项目完成投资200万元。**集中供水工程完成投资80万元，完工后可解决7933人的饮水安全问题。***水源连通工程完成了可研、环评、初步设计、现场勘测等前期工作，即将进行招投标。投入120万元，完成了**下户村市级新增费项目。***等土地整理项目进展顺利，已完成实物工程量300万元。

2、县城建设力度空前。县城基础设施共完成投资5080万元，**等工程进展顺利，市重点建设项目孝文化公园建设即将开园，**广场基本完成土方工程和双胜河堤护砌。房地产开发项目完成投资8732万元，****等项目建设进度加快。廉租房建设完成1500万元，已竣工238套，420套开工在建。

3、交通建设强力推进。**高速公路**连接线已完成路基工程、桥梁上部结构，正在进行路面施工。***工程累计完成投资7000多万元，全面完成征地拆迁工作，正在进行路基土石方、桥梁涵洞、防护及排水工程施工。***工程“工可”报告已编制完成并进行了专家评审。**汽车站搬迁工作完成初步设计评审和施工图设计。农村公路建设投资2100万元，完成建设里程65公里。

（三）经济运行质量明显提高，主要表现为公共财政保障有力、金融支持力度逐步加大、城乡市场持续繁荣、人民生活水平不断提高。

一是公共财政保障有力。克服了减收增支因素明显增多的巨大压力，全县财政总收入和地方财政收入都保持了稳定增长。1-9月，全县完成财政总收入19529万元，同比增长34.7%。一般预算收入15279万元，同比增长35.9%。财政支出完成66940万元，同比增长42.1%，基本实现了保工资、保运转、保稳定、保重点工程支出的目标。

二是金融支持力度逐步加大。预计9月末，全县金融机构各项存款余额39.6亿元，比年初增长14.0%。全县金融机构各项贷款余额11.0亿元，比年初增长13.8%。

三是城乡市场持续繁荣，1-9月，全县社会消费品零售总额实现8.31亿元，同比增长17.3%。

四是人民生活水平稳步提高。1-9月，城镇居民人均可支配收入11276元，同比增长13.6%。由于遭受特大旱灾，大部分农产品减产较严重，加上外销蔬菜市场价格下跌，1-9月农民人均现金收入为1803元，同比下降3.3%。

（四）社会事业明显进步，主要表现为统筹城乡就业成效显著、社会保险和社会救济力度不断加大、医疗体制改革稳步推进、教育事业有新发展、社会大局和谐稳定。

1-9月，实现城镇新增就业3826人，完成年任务的100.7%；新增农村劳动力转移就业3028人，完成全年目标任务的101%,城镇登记失业率为4.2%。社保扩面、征缴工作稳步推进，1-9月，征缴各项社会保险基金7043万元，同比增长8.3%；累计支付各项社会保险待遇7850.36万元，同比增长13%。深情关怀困难群众，发放城乡低保金2217万元、五保供养金273万元、城乡大病医疗救助151万元、救灾资金200万元、临时物价补贴175万元。医疗体制改革稳步推进，基层医疗服务水平进一步提升。教育事业有新发展，教育资助政策体系进一步完善，成立了**县教育基金会，已筹集资金260多万元。普通高考再创佳绩，一、二批本科上线361人，上线率排全市第五位，全市文科状元在我县产生，被清华大学录取。计生基础工作和总体水平有了明显提高，全县人口自然增长率为5.6‰，符合政策生育率为85.29%。严格落实安全生产责任制和责任追究制，认真开展安全隐患排查整治,安全生产形势进一步巩固。按照“抓早、抓小、抓苗头”和“早发现、早控制”的要求，积极化解各类矛盾纠纷，社会大局持续稳定。

二、当前经济运行面临的形势

当前，全县经济发展既面临一些严峻形势和困难，但同时也具备诸多有利因素。讲困难，集中体现为5个“压力较大”。

1、农民持续增收压力较大。今年的旱灾来势猛、覆盖广、时间长，暴露出我县农田水利设施建设滞后，抵御自然灾害能力差等突 出问题，给农业增产、农民增收带来了较大压力。据统计，全县农作物成灾面积31.9万亩，其中绝收17.2万亩，28万人面临饮水困难，直接经济损失达2.86亿元。特别是旱灾造成大面积的烤烟田无法进行水旱轮作，将给明年烤烟生产带来较大的病害隐患。

2、推进新型工业化压力较大。一是工业企业中具有较强市场竞争力的大、中型企业少。全县42家规模以上工业企业总产值在5000万元以上的企业只有24家，总产值在亿元以上工业企业仅2家。二是工业企业的税收贡献率较低，对全县经济发展的推动作用不强。1-9月，全县税收收入为10155万元，其中工业企业税收1200万元，仅占税收收入的12%。三是平台建设进展不快。受融资、征地等方面的影响，园区的水电路讯等基础设施建设进展不快；园区申省受国家政策的影响仍未得到批复。

3、财政形势压力较大。一方面，完成任务难度大。今年市里分配我县财政收入的总任务为2.2亿元，比上年增加了2000万元。另一方面，财政收支平衡难度很大。民生民本、项目配套和津补贴发放等刚性支出日益增多，1-9月全县财政支出66940万元，同比增长42.1%，保工资、保运转、保稳定、保重点项目支出的压力空前。

4、投资持续高位运行压力较大。从目前实施的情况看，项目建设进度总体上偏慢。全县确定的57个重点项目，部分没有达到预期进度，个别项目没有实质性进展，对完成全年投资计划造成了压力。究其原因，一是国家实施更为严格的土地政策，征地拆迁的难度加大，土地“瓶颈”制约依然突出。二是国家今年以来六次上调存款准备金率，加上政府融资平台受控，“贷款难、融资难”的问题仍然难以得到有效破解。

5、物价上涨压力较大。一是粮油、猪肉、蔬菜等生活必需品价格持续攀升，导致消费动力不足，同时对低收入群体的生活造成了较大影响。二是种子、化肥、饲料等生产资料价格上涨，增加了生产成本，降低了农业比较效益。三是劳动力成本上涨幅度大，普工工资上涨了约20%，部分企业出现“招工难”的情况，全县工业企业缺工约1万人。

讲有利形势，主要体现为4个“进一步”。一是承接产业步伐进一步加快。沿海发达地区加快产业转移，中国—东盟自贸区正式运作，省委、省政府将市市作为承接产业转移示范区，列为全省三大重点经济战略板块之一，并正在积极争取进入国家规划，这为**加快产业承接、推进新型工业化提供了新的重大机遇。二是政策支持进一步加大。**是国扶县和革命老区县，有国土资源部和省国土资源厅的对口扶持，有省委、省政府和市委、市政府加快建设“新蓝宁道加工贸易走廊”的政策倾斜，在向上争取项目和资金上优势明显。三是发展基础进一步夯实。近年来交通区位条件的改善和招商引资及产业发展的积累，推动我县经济社会迈上了一个大台阶，进入了提速发展的快车道。目前，以****等重点项目为标志，我县重点项目建设进入聚集期，发展条件将进一步改善，产业基础将进一步夯实。四是项目建设资金储量潜力进一步增强。四季度是项目建设的黄金时段，通过上争和招商，各项基础设施和项目建设到位资金将大幅增长，经济增长和投资建设步伐将进一步加大。综上所述，预计全年GDP可实现增长13.5%左右的目标，列入今年经济社会发展考核的GDP、财政收入、固定资产投资、消费品零售额、招商引资、城乡居民收入等指标，均能完成或超额完成任务。

三、第四季度经济工作要点

第四季度是完成今年目标任务的冲刺阶段，更是实现明年工作良好开局的关键阶段，既要对全年的工作结总帐，更要对明年的工作及早科学谋划，任务繁重，必须全力以赴。

（一）突出重点，确保全年目标圆满完成

1、下大力气狠抓秋冬农业生产。迅速掀起秋冬农业生产和兴修水利的热潮，确保全市秋冬农业生产现场会在**顺利召开。一是突出抓好烤烟收购扫尾和明年烤烟扩面。烟叶收购政策尽量向烟农倾斜，确保烟农利益。加强市场管理，做好清收扫尾，确保颗粒归仓。及早宣传发动，督促指导板田翻挖和备耕备肥工作，落实种植计划，为明年烤烟扩面作好准备。二是大力发展**特色农业，加快***农产品生产基地建设，当前重点做好宣传发动、良种选购和引进大豆加工企业等前期准备工作。三是抓好秋冬粮食生产。科学指导农户进行秋冬农作物种植，落实好16.5万亩的种植任务。四是抓好秋冬水利建设。完成山塘整修1600口，清淤水渠450千米。重点抓好病险水库除险加固等建设项目，实施好农村安全饮水、四水治理和山洪地质灾害预警系统建设等项目，确保在明年汛期前全面完工。五是抓好秋冬造林整地和森林防火工作。在12月底前完成秋冬造林整地面积3.15万亩。严格落实森林防火责任制，加强火源监管，确保不发生大的森林火灾。五是抓好秋冬动物防疫，确保重大动物疫病在我县不发生、不扩散。

2、全力以赴加快重点项目建设。**连接线力争年底建成通车；**工程年底要完成路基建设；**争取今年开工建设。**底前要完工，**确保在11月中旬顺利开园。**力争11月份开工建设。在工作措 施上，一是加强项目调度。进一步完善协调调度和督查督办机制，实行定期会商和个别会商制度，督促各责任单位深入项目建设现场，加快重点项目建设进度。二是解决实际问题。对影响项目建设的资金、用地和环境等突出问题，实行一个问题、一名领导、一个方案的办法，限期解决。三是做好项目储备。抢抓国家加大农村基础设施建设投入和沿海发达地区产业转移机遇，积极做好农业、工业、基础设施等方面的项目储备，扎实做细做好项目的规划及前期工作。

3、想方设法推进新型工业化。狠抓园区基础设施建设，提高园区承载力，实现扩园1平方公里，力争年底前成功申报省级工业园。大力开展招商引资，重点围绕农产品深加工、机械制造、鞋服生产、五金塑胶、家私制造业等支柱产业，积极实行招商选资，形成产业链条和产业聚集效应，优化全县产业结构。加大跟踪服务力度，扶持成长性好、发展潜力大的企业做大做强。

4、千方百计增强财力保障。一是努力加强财源建设。稳定巩固传统财源，培育壮大项目财源，深入挖掘政策财源，提高财政保障能力。二是全力强化税收征管，加强对重点项目建设、第三产业和“五私”税收的征管，实行房地产税收一体化管理，确保财税收入均衡入库，实现财政总收入2.2亿元的目标任务。三是着力控制财政支出，严格执行经费预算，非生产性支出实行零增长。

5、着力推进社会事业进步。均衡发展各类教育，进一步改善办学条件，年内完成4所合格学校建设，10月份启动特殊教育学校建设。深入推进医药卫生体制改革，提高应对突发公共卫生事件的能力，确保不发生、不流行重大传染性疾病。严格落实计生政策和节育措施，控制人口增长，稳定低生育水平。大力推进创业带动就业 工作，扩大社会保险覆盖面，重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保，力争10月底全面完成市里下达的社会保障工作任务。加快经济适用房、城市廉租房建设进度，年内筹建廉租房1.8万平方米、公共租赁房4000平方米，改造农村危房1200户，努力解决低收入家庭住房困难问题。

6、全力维护社会稳定。严格实行领导包案制度，畅通信访渠道，坚持依法信访处访，确保社会和谐稳定。严格落实各项安全生产监管措施，及时消除事故隐患，坚决杜绝各类重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。深入推进“平安**”建设,加强群防群治，重拳整治社会治安，深入开展“扫黑除恶”、“打击两抢一盗”“打四黑除四害”等专项斗争和重点村、重点区域、重点行业的综合整治，提高人民群众安全感，综治民调排位要进入全省前80位。

第五篇：2010三季度经济形势分析会讲话稿

决战四季度 决胜“十一五” 全面或超额完成全年各项目标任务

——在全县三季度经济形势分析会上的讲话

2010年10月22日

同志们：

今天会议的主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会精神，分析当前经济发展形势，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，奋力拼抢四季度，全面或超额完成全年及“十一五”各项目标任务，为实现“两年大跨越，再创新辉煌”奋斗目标和“十二五”良好开局打下坚实基础。

下面，我讲三方面问题：

一、充分肯定成绩，客观分析困难，进一步增强完成全年及“十一五”各项目标任务的紧迫感与责任感

今年以来，全县上下围绕“两年大跨越，再创新辉煌”奋斗目标，以“三个年”活动为抓手，以大平台大产业大项目大企业建设为突破口，抢抓机遇，奋力拼搏，经济运行保持了平稳较快增长的良好态势，同时，也面临着诸多挑战和困难。

1、工业经济较快增长，但部分指标增速趋缓。前三季度，全县773家规模工业企业完成产值400.05亿元，增长23.6%。投资较快增长，完成全社会固定资产投资146.39亿元，增长27.2%，其中543项工业在建项目完成投资73.89亿元，增长19.59%。企业效益逐渐趋好，规上企业实现利润19.56亿元，增长11.5%；规模工业企业十一项指标考核得分为284.15分，比1-6月提高5.72分。产业集群发展特征进一步显现，“长兴蓄电池”获浙江区域名牌称号。平台建设扎实推进，城东55.4平方公里面积被省政府批准纳入“浙江省低碳经济实验区”和“南太湖产业集聚区”规划 范围，全县乡镇工业平台新拉开框架4735亩，完成基础设施建设8.38亿元。但是，受节能降耗等因素影响，部分指标出现回落或增长放缓。8月份，全县规模工业产值累计增幅从7月的27.7%降为26.3%，9月份进一步下降为23.6%，比1-6月下降4.7个百分点，比1-3月下降7.5个百分点。纺织、水泥、电力等主要传统行业增幅环比下降明显，1-9月，纺织业同比增长23.8%，比1-6月下降5.5个百分点，9月当月产值12.3亿元，比7月份减少4.8亿元；水泥、电力行业同比增长7.5%，比1-6月下降10.3个百分点，9月当月产值5.8亿元，比7月减少1.1亿元。8月份773家规上企业中有514家当月产值环比下降，9月份有426家当月产值环比下降。工业性投入增幅低于社会投资7.6个百分点，占比下降，新增工业项目数同期减少27个。受土地和资金等要素制约，平台拓展难度也进一步加大。

2．现代农业效益提升，但品质层次有待提高。前三季度，全县新增土地流转3.82万亩，新发展农业七大特色产业6.82万亩，其中花卉苗木、葡萄产业发展最为迅速，分别为2.4万亩和1.34万亩。主要特色农产品产销两旺，全年实现销售收入达23亿元，其中花卉苗木销售额突破12亿元，是去年同期的4倍；商品蔬菜实现产值4.2亿元，单价涨幅10%，设施蔬菜涨幅超过50%。农业品牌战略深入推进。长兴紫笋茶成为地理标志农产品。但是，我县现代农业仍存在产业化程度不高、种植结构不优，农产品品质偏低等问题。

3、现代服务业快速增长，但总体比重依旧偏低。前三季度，商贸零售业较快增长，实现社会消费品零售总额77.44亿元，同比增长 18.2%，其中，限额以上批发零售业实现销售额11.43亿元，同比增长50.2%，比去年同期高出23.51个百分点。物流业加快发展，综合物流园区、总部经济园建设顺利推进，新完成5家企业 生产性服务业分离工作，铁公水货运量累计达到4824.6万吨，同比增长10.6%。旅游业继续较快增长，共接待国内游客432万人次，增长20.3%，实现旅游总收入29.48亿元，增长20.7%；旅游景区（点）门票收入1084万元，同比增长35.7%。金融业贡献突出，金融机构本外币存款余额310.70亿元，增长24.0%，本外币贷款余额270.5亿元，增长30.3%。房地产市场规范有序，完成房地产投资24.5亿元，增长60.1%，房屋新开工面积79.2万平方米，增长18.26%。但是，服务业总体占比仍然偏低，在新兴业态、总部经济、专业市场、人才科技等方面还存在很多不足，服务业整体实力和水平还有待进一步提升。

4、招商引资成效显著，但引资结构有待优化。前三季度，全县完成合同外资2.56亿美元，增长25.0%；实到外资1.58亿美元，增长68.8%；实到县外内资43.5亿元，增长18.8%。227个跟踪在谈项目中总投资亿元以上的内资项目有133个，总投资1000万美元以上的外资项目有19个，总投资超5亿元的特大项目有46个。88个签约项目中总投资亿元以上的内资项目有42个，总投资1000万美元以上的外资项目6个，总投资超5亿元的特大项目有10个（康达集团新能源汽车项目投资20亿元，正泰华泰城项目投资18亿，亚太集团电器工业园项目投资12亿元，伟立集团家之窗现代家居生活广场项目投资8亿元）。但总体上，引资结构仍欠合理，表现为：中小项目多，亿元以上重特大项目少；内资项目多，外资项目少；二产项目多，一、三产项目少；劳动密集型项目多，资金技术密集型项目少；产业链短的项目多，产业关联度大、辐射带动力强的项目少；项目在谈或签约数量多，真正落地开工建设的少。

5、外贸出口逐月攀升，但增速有所趋缓。1-8月，全县累计完成进出口总额6.17亿美元，同比增长66.3%；累计完成出口5.64 亿美元，同比增长62.7%。自去年11月起，全县单月出口逐月升高，保持了连续11个月的强劲恢复性增长。

6、7两个月出口连续超过8000万美元，分别创历年来出口第一和第二高。

8、9月出口稍有回落，但单月出口仍在7200万美元左右。受去年“前低后高”基数影响，以及有序用电政策、人民币升值压力、原材料价格波动和国际贸易壁垒的增多等诸多因素使我县外贸出口三季度以后增幅有所放缓。特别是8月以来的限电停产措施导致我县部分外贸企业短期内产能不足，订单延期或流失。

6、节能减排强势推进，但形势依旧严峻。今年以来，通过一系列强有力的举措，节能减排工作取得了较大成效。1-9月全社会用电和工业用电增幅分别比1-7月下降8.57和9.44个百分点，在三县两区中降幅最大。全县单位GDP能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上，第三季度综合能耗同比下降23%，环比下降32%。COD削减量完成全年计划量的77%，二氧化硫已提前超额完成“十一五”减排任务。但是，三季度规模工业能耗增幅比上半年显著降低主要是靠水泥、电力、印染、采矿等用能大企业在8、9月份采取停产限产措施，结构性的问题没有真正解决，完成全年节能降耗的压力仍然很大。

7、城乡建设力度加大，但部分项目进展不快。中心城区建设加快推进，30项城建重点工程完成投资15.6亿元，完成计划77.4%，解放西路与回龙山道路连接线、县前街改造、园林绿化等10项工程已完成全年投资计划，天然气、村庄示范整治等工程进展较快，中心商务区初具规模，金陵路立面整治全面启动，4个老小区整治全面完成。精致小城镇建设工程深入实施，年初确定的73个小城镇建设项目完成投资7.8亿元，其中三个中心镇完成3.9亿元。夹浦、小浦、洪桥、李家巷、雉城等5个卫星镇接轨主城区的集镇总体规划进一步完善。新农村建设有序推进，10个示范 村、49个整治村建设进展顺利，基础设施、公共设施和环境整治已基本完成。但是，受拆迁、报批、资金、管理等方面影响，长吕线跨铁道路、人民医院改扩建工程、浙江大学国家科技园、环城西路公铁立交、大唐贡茶院三期工程、龙山新区新建小学、长兴移动综合大楼等部分城乡建设项目推进速度不够理想，有些甚至尚未开工。

二、正确把握形势，坚定必胜信心，奋力完成全年及“十一五”各项目标任务

纵观当前形势，一方面，我们要看到我县经济发展的有利条件和重大机遇：随着后危机时代全球经济的逐步复苏，可能萌生重大科技创新和科技革命，新能源等绿色产业有望引领全球产业转型升级，国际贸易和跨国投资再趋活跃，国内经济回升向好趋势进一步巩固，国家继续实施扩大内需政策、积极的财政政策和适度宽松的货币政策，长三角一体化战略加快实施，为促进全县经济的平稳较快发展创造了有利条件，为经济加快转型提供了良好契机。另一方面，我们也要清醒地认识到当前经济持续较快发展面临的种种压力和挑战：国际经济复苏的进程并不平坦，各国贸易保护主义日益抬头，国际贸易争端多发和升级，国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧；国内宏观经济面临着调结构与促增长如何协调、资源价格改革与防止通胀如何平衡、抑制过高房价与促进房地产健康发展如何兼顾等“两难”选择，宏观经济政策走向变数增大；土地执法检查、节能减排力度加大、地方融资平台规范清理、人民币汇率改革、出口退税大幅调整等政策措施的叠加影响进一步显现。总体来讲，当前经济发展面临的实施仍然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

2010年仅剩70天时间，可以说是时间紧逼、形势紧逼、任务紧逼、困难紧逼。但是，我们全面完成2010年目标任务的必胜信 心和决心，绝不能动摇。首先，全面完成既定目标，是向全县人民作出的庄严承诺，必须有诺必践。对已取得的成绩，长兴人民看在眼里，对全面完成全年目标，长兴人民充满期待。对我们各级党委政府和党员干部来讲，不辜负人民群众的热切期待，不折不扣完成既定目标，毫无余地、毫无退路，必须一诺千金、行必有果，以决胜全年的漂亮业绩，兑现向全县人民作出的承诺。其次，全面完成既定目标，是“两年大跨越”的开局首战，必须旗开得胜。“两年大跨越”，头一年是关键，坚定首战必胜信念，夺取各项工作胜利，意义格外重大。在这首次战役的冲刺攻坚阶段，我们更要一鼓作气，开足马力，确保各项工作在四季度实现更大突破，为全面实现“两年大跨越”目标奠定坚实基础。最后，全面完成既定目标，是“十一五”的收官之战，必须志在必得。2010年是全面实现“十一五”规划的收官之年，我们必须要以志在必得的意志和决战决胜的行动，把共产党人讲“认真”的最高境界，淋漓尽致地体现到确保全面完成目标任务上来，全力创造最具说服力的过硬数据，为“十一五”划上一个圆满的句号。

总之，在今年最后的70天里，全县上下要咬定目标，奋力拼强，突出“全党抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”，围绕“强项抓提高，弱项补进度，难点求突破”，全力冲刺四季度，确保全面完成全年及“十一五”各项目标任务。

1、要以更大的力度推进大招商大开放。坚持招商引资“一把手”工程不动摇，全面提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，进一步增强“大招商招大商、大领导招大商”的浓厚氛围。深化和扩大“长洽会”成果，主动对接项目信息，加强攻关力度，对重要客商进行跟踪回访，尽快将“信息变为在谈，在谈变为签约，签约变为报批，报批变为落地”，确保全年合同利用外资3.6亿美元，实到外资1.8亿美元，实到县外内资50亿元，奋力开拓大项目引进新局面。强化招商选资，既要重视优质工业项目，又要强攻现代农业和现代服务业项目；既要关注内资项目，更要紧盯外资项目；既要注重引资数量，更要追求项目质量，坚决限制能耗高、污染大、贡献小的项目引进落户。深入实施经济国际化战略，加大经济对外开放力度。巩固对外出口快速增长良好态势，乘势扩张外贸外经总量。着力在出口外贸主体、商品结构、市场结构、商品品质上寻求突破，全面推进市场多元化战略，积极做大做强纺织、机电等传统产业外贸，扩大蓄电池、耐火、建材等产业出口范围，组织带领外贸企业积极“走出去”，参与会展、拓展投资、承包工程，力争全年新增自营出口实绩企业30家。特别注重促进出口增长与促进结构转型并重，抑制“两高一资”类商品快速增长，推动对外贸易又好又快发展。

2、要以更快的速度推进大项目大投入。紧紧围绕“百亿投入”目标，强化倒逼意识，扎实推进各大项目建设，确保全年实施千万元以上工业项目300只以上，其中亿元以上项目40只以上。加快“长洽会”成果转化，尽快推进68只已签约项目的报批和已报批项目的开工建设，倒排项目推进时间，强化跟踪服务，力争引进项目早投产早见效。重点加快中钢、天能动力、江森自控、华欣纺织等一批重大在建工业项目，突出抓好杭宁高铁长兴段、滨湖景观大道、合溪水库、长湖申航道(长兴段)扩建、长水港景观工程、318国道南移等重点基础设施工程建设，确保全年完成投资91.86亿元。紧紧围绕“百亿平台”目标，加速推进大平台建设，力争全县工业平台全年新拉开框架6000亩以上，完成基础设施投入10亿元。抓住土地规划修编机遇，认真谋划平台发展布局，加快平台整合提升。优化拓展用地空间，加快推进低丘缓坡开发，深化闲臵和低效利用土地处臵，争取盘活存量土地4000亩以上。

3、要以更强的决心推进大调整大转型。紧紧围绕“百亿产业” 目标，坚持集聚集群发展，加快推进经济结构调整和产业转型升级。积极培育壮大新能源(新能源汽车、光伏电)、新医药(食品、化工)、新材料、白色家电等战略性新兴产业，重点把新能源产业打造成为全省乃至全国具有战略意义的产业集群。加快推进纺织、印染等传统产业由劳动密集型向资本和技术密集型转变，重点把纺织印染行业打造成为转型升级的新样板。紧紧围绕“百亿企业”目标，积极培育大企业大集团，确保全年新增规模企业70家以上、亿千企业20家以上。加快发展高效生态农业，大力推进以省级现代农业综合示范园区为重点的现代农业示范基地建设。加大土地流转力度，进一步推动粮经种植结构调整。大力发展现代服务业，加快推进华泰城、家之窗家居市场、八佰伴百货等重点服务业项目。高水平推进省级旅游经济强县创建，加快重点景点景区开发建设。加快浙江大学国家大学科技园(长兴)、科技创业园二期等创新平台建设，鼓励支持企业建立研发中心，充分发挥创新平台在推动产业集群发展中的科技支撑作用。坚决打赢“十一五”节能减排决胜战，突出抓好高能耗行业、企业的节能降耗工作，加强污染企业监管，加快落后产能淘汰。

4、要以更高的水平推进大统筹大建设。坚持新型城市化战略不动摇，统筹城乡资源，加大投入力度，不断提升城乡一体化水平。加强中心城区建设，深入实施48项城区重点工程，确保全年完成投资30.45亿元，加快龙山新区二期和回龙山新区开发，扎实推进“三馆一中心”建设，尽快启动玄坛庙、盛家漾两个区块的开发。有序推进老城区有机更新，全面完成中心商务区、金陵路立面整治、人民路改造等项目建设。加快征地拆迁旧地块扫尾和新地块启动及保障性住房建设工作，确保全年完成拆迁面积130万平方米，力争完成160万平方米。深入实施精致小城镇建设工程，重点推进三个中心镇建设，重视五个卫星镇规划与建设，确 保9个小城镇全年完成基础设施投入10亿元，镇区面积达到31平方公里。加快“中国魅力乡村”建设，扎实推进北线、西线、南线实验示范带沿线和水口、煤山的“魅力乡村”建设，全面完成6个示范村、40个整治提升村建设任务。

5、要以更新的要求推进大规划大发展。前段时间，在县“十二五”规划编制领导小组的领导和有关部门的努力下，“十二五”规划编制取得了阶段性成效。当前，规划编制已进入最后攻坚阶段，各相关部门务必要进一步深化研究，深入学习贯彻党的十七届五中全会关于“十二五”规划的最新要求，制定出一个符合科学发展观要求，切合长兴实际的“十二五”规划。“十二五”时期是我县全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，要特别关注长兴进入人均生产总值6000-10000美元的经济发展阶段这一重要背景，全面分析国际国内经济发展环境的变化，重点研究加快经济结构的战略性调整、加快社会建设的战略性推进等重大问题，明确特色融入、动力创新、平台育强、产业提升、生态优化、民生为本、服务强化等战略导向，科学提出富有前瞻性、战略性和实用性的思路、目标、任务和举措，确保定位科学、目标准确。规划编制领导小组及成员单位要进一步强化配合、集思广益、扎实推进，切实提高规划编制的质量和效率，使规划既符合长兴实际，又能充分展示长兴未来发展愿景。

三、加强组织领导，提高工作效能，为全面完成全年及“十一五”各项目标任务提供坚强保障

决战四季度、决胜“十一五”，关键在人，重点在于各级领导干部。各级领导干部既要当指挥官、更要当冲锋员，必须以昂扬的斗志、主动的担当、有效的落实，投身于决战四季度、决胜“十一五”中去，确保全面或超额完成全年和“十一五”各项目 标任务。

1、加强领导促推进。全县各级党组织和领导干部要切实加强对经济工作的领导，坚持谋大局、管方向、抓大事，集中精力把各项工作做得更好。优化项目推进机制，切实发挥“大前办”等机构的作用。县级领导要进一步落实联系乡镇、联系项目制度，深入企业促项目，深入工地推项目，直接服务到基层、服务到项目，面对面地指导工作、解决实际问题。各乡镇（街道）、开发区领导要把辖区当战区，主动冲在第一线，善于实地协调推进，敢于拍板解决问题。发改、贸粮、农办、工商、国土、环保、质监、金融等经济部门领导要进一步优化对下服务、强化对上争取，全力以赴地为企业协调解决当前最紧迫、最现实、最直接的问题。

2、转变作风抓落实。全县上下要发扬雷厉风行、紧张实干、严谨细致、一抓到底的作风，对年初既定的目标任务进行再梳理、再落实，倒排时间，倒逼进度。尤其是对经济增长的每一笔指标数据、每一个推进项目、每一件基础工程，明确到月、准确到旬、精确到天，全面打响以天促旬、以旬保月的目标任务决胜战。要大兴调查研究之风，多深入基层、深入实际、深入一线，不断加强对经济运行的监测分析和预测预警，及时发现新情况，解决新问题。要进一步减少会议、减少应酬，把更多时间用在工作上，把更多心思花在发展上，把更多精力放在狠抓落实上。

3、提升能力破难题。领导干部要学会分析研判，强化理性思维，正确把握经济发展的大势，做到有的放矢、谋定而动。当前，要重点对如何确保四季度经济稳定运行、外贸持续增长、外资加快到账、项目加快推进、投入增量提速等问题静心商讨研究，把重点指向那些上行乏力的指标、工作薄弱的环节、后劲可塑的条块，切实做到补短补弱、扶优扶强。要着重针对当前发展遇到的用电难、用地难、用工难、资金难、审批难等突出问题，整合一 切资源，探索最优路径，用智慧和勇气破解各类要素制约。

4、强化督查求实效。坚持把督查考核作为保证各项工作顺利推进的有效手段和重要环节，确保各项重点工作取得实效。县重点工作督查指挥部要以决战四季度为工作指向，细化实化督查方案，把握住重点工作、重点项目推进中的关键环节，实行跟踪督查、动态监控，随时掌握进度和质量，及时协调。县作风和效能建设指挥部要加强对机关作风效能建设情况的明查暗访，监管不留情，究责不手软。组织部门要动态掌握相关情况，将其纳入干部考核考核，并作为干部提拔使用的重要依据。

同志们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。在决战四季度、决胜“十一五”的冲刺时刻，我们要进一步调佳状态、调足干劲、调高标准，全力奋战四季度，为胜利完成全年和“十一五”发展目标作出最大的努力！