瀛湖镇落实养老政策保险惠民生（合集五篇）

第一篇：瀛湖镇落实养老政策保险惠民生

瀛湖镇落实养老政策保险惠民生

(张学）自农村养老保险工作开展以来，瀛湖镇通过加大宣传、优化措施，夯实责任、努力农村养老保险覆盖面。截止目前，全镇农村养老保险参保人数已达12300余人，参保比例达90%以上，努力将养老保险惠及所有农民群众。提高认识，夯实责任。养老保险涉及到农民的切身利益，因此全镇高度重视，成立养老保险工作领导小组，领导亲自抓、负总责。全镇及时召开镇、村两级干部工作会议，全面动员积极投入到这项工作中来，分片包干，明确任务，责任到人，抓好落实。

加强培训，广泛宣传。为了养老保险征缴工作顺利开展，积极组织镇、村两级200余名干部学习养老保险方面的知识，熟悉业务操作流程。同时充分利用各种宣传方式，就宣传养老保险的政策、意义、目的等知识深入村组进行全方位、多层次宣传。针对部分群众不了解政策、有所疑虑的问题耐心讲解政策，广泛宣传城乡居民社会养老保险，确保这项惠民政策深入人心，吸引群众踊跃参保，积极缴费。

重点突出，优质服务。在广泛宣传、全面动员的基础上，该镇通过提供优质、便民服务，方便群众咨询、交款等需求。镇政府在镇便民服务大厅设立社保服务窗口，安排劳保工作人员专职接待前来咨询、交账的人员，及时为每位办事人员提供全方位、力所能及的帮助。同时，各村包村责任人驻村征收，让群众少跑路、快办理。

政策落实，惠民见效。在农村养老保险金征缴过程中，瀛湖镇认真落实上级优惠政策，对低保户、五保户等符合条件人员予以资金代缴，解决贫困家庭无力交款的难题。通过代理服务，方便群众参保、资金兑现等。通过悉心的关怀和服务，让群众切实感受到养老保险惠民措施的优越性，逐步建立养老保险参保机制。

第二篇：台儿庄 养老惠老政策

对县级供电企业农电工队伍中工会工作的调查与思考

[日期：2009-09-23]

来源：贵州电力网 作者：田杰

[字体：大 中 小] 农电工，故名思义，电力企业的农民工；所谓电力工会，是指电力企业职工代表委员的简称。随着电力企业体制改革的不断深入，农电工已成为县级供电企业的重要组成部分和重要力量。如何协调企业与农电工的关系？怎样加快农电人事制度改革进程以及在农电工队伍中开展工会组织工作？已经成为县级供电企业普通关注的课题。带着这一疑问，笔者对近年来松桃供电局农电工队伍中工会工作开展的情况进行了深入调查，并对此作出一些剖析，望能引起关注，以期能提供一些有益的启迪。

一、背景概况

农电工现状：松桃供电局现有农电工194人，正式职工231人，农电工占职工总数的48%，其中从业于乡镇供电所（站）的占95%，而不在乡镇从业的占5%，年龄大部分为30－45岁。从调查来看，初中及初中以下文化程度占到73%，一部分文化程度略高农电工年龄相对较小，来自于大中专学校或是通过函授和自考渠道获得文凭。农电工长期生活在基层，工作在电力生产经营第一线，工资福利待遇较低，主要从事10KV以下电网及其配电设备运行维护、检修和广大农村用户、中小企业的电量电费抄核收等相关工作。

工会组织状况：松桃县共有行政建制乡镇28个，辖 个行政村，人口约65万。县供电局沿袭原有乡镇建制设立了9个供电所，19个供电站，作为县供电局的派出机构。目前，县供电局设立有局工会一个，工作人员7人。迫于形势和压力，06年又增设了一个农电分工会，工作人员5人。据调查，28个乡镇供电所（站）工会组织机构一个也未设立，也未配置工会专职人员。县局对职工实行三级管理二重领导，即设置局、局工会、正式职工和局、农电分工会，农电工管理模式。局工会负责管理系统职工，农电分工会介乎局、局工会之间，负责管理和服务农电工，并接受局工会的业务指导，由此形成双重领导的管理体制。

二、存在的问题及原因 工会组织作为企业综合管理机构，必须以维护职工队伍稳定，为企业的健康发展和企业体制改革创造宽松和谐的环境为已任，以协调企业与职工关系，特别是迫在眉睫的农电用工体制矛盾为主要工作内容，当好企业参谋，发挥推进器的作用。但目前工会工作的现状令人堪忧，大致存在着三个方面的问题。

问题之一，工会工作离农电工的要求差距太大。农电工的非职业化用工问题，是这个群体最为关心的核心焦点，亦是实现县、乡一体化管理的关键所在，工会组织应有所作为。农电工在实行县供电局管制以前，是属乡镇政府管理的农村电工，其工作性质是半工半农。代管后，虽然经过了一系列的考核考试，进行了择优录用，但农电工队伍基本构成还是原来的农村电工，其身份仍是农民。由此而产生的问题接踵而来，工资、福利、劳保等不公平待遇一古脑儿堆积在农电工身上，压得喘不过气来，与正式职工相比有一定的差距。调查数据显示，正式职工的工资发放较高，达上千元以上，而农电工的工资发放，除几个效益略好的供电所外，其它乡镇供电所（站）农电工的工资水平普遍较低，不足800元。近两年，虽然农电工的处境和待遇较以前有所改善，比如成立了农电分工会，预留了养老保险金等，似乎让农电工看到了一丝曙光，但问题的结症未能从根本上解决，原因是企业的决策走向偏离了农电工群体，举措不落实，承诺未兑现。特别是对农电工的用工合同签订和投保问题至今仍处于政策的选择之中，犹豫不决。正式职工养老、医疗、工伤所有的保险都投，而农电工只投部分保险，这种人为划上的一道鸿沟，这些劳资分配的不公平，也势必会造成农电工的心里的不平衡。同样是企业的一员，同样的工作，同样流汗，凭什么报酬却有这么大的差距？这种本位颠倒的现象将直接影响着农电工思想情绪和工作态度，也影响着职工队伍的稳定，最终将阻碍企业的长足发展。

问题之二，工会工作与农电工队伍建设极不相适应。工会工作线广面长，繁重而杂乱，每一项工作都关系到职工尤其是农电工的切身利益，关系到企业生存与进步。但眼下松桃供电局的角色定位，却是地位尴尬，作用虚渺。首先是没有引起人们应有的重视，企业上下存在着一种不正常的现象，认为工会工作不是硬指标，是软任务，不产生效益，也不带来经济，可有可无，无关大局。很少看到有人沉到基层，走进农电工群体当中去开展工会工作，也不做调查研究，更谈不上制订远景发展计划。其次，工会工作在企业部门中处于从属地位，没有独立性和可操作性，全局仅有的十几名工会职员大多数还兼职，隶属于其它部门或岗位。工会要想开展工作，人员安排，活动布置，经费开支等都失去自主权。这种僵倔的工作局面缘自何因？答案是工会组织机构不健全，设置不规范。南网公司最早提出了“以绩效为导向，实现管理到位”的管理理念，其内涵是要求在企业内部实现全方位、多角度、深层次的人性化管理。但从该局工会机构设置来看，不尽合理。乡镇供电所（站）未设置工会机构，也未配备人员，即使个别所（站）设立了工会，那也是名存实无，大多数基层工会职员老弱病残，滥竽充数。再次，工作力量不足，兼职过多也是影响工会工作开展的另外一个原因。据了解，该局工会机构人员兼职过多，这些专、兼职人员既要完成本职工作任务，又要做好各项兼职工作，通常是在超负荷的状态下运行，精力分散，无法安心于本职工作，心有余而力不足。此外，经费无保证的问题长期存在。该局因未将乡镇供电所站纳入工会机构建设的总体规划之中，因而没有专设的基层工会组织和工作经费。俗话说：“巧妇难为无米之炊”，没有办公场所，无办公经费，甚至连一些基本的活动费用都需要自理，致使农电工参企议企的愿望和热情逐渐消退，民主管理的氛围日趋淡薄，造成工会工作难以全面深入的展开。

问题之三，工会组织建设自身乏力。工会组织自身建设缺乏生机和活力，这对农电工工会工作的开展很不利。目前，工会组织的建设还处于一种滞后状态，主要表现在三个方面：一是工会职员素质普通不高，虽然大多具有中专或高中以上文化程度，但绝大多数是半路出家，没有接受过专门的业务培训和教育。以致相当一部分工会职员不懂自己的业务，不知道企业和农电工需要的是什么，更不知道去如何开展工作。二是工会职员年龄结构不合理，不是年龄大体弱多病，就是能力弱，对工会工作的理论与实践漠不关心，业务知识欠缺，习惯于等文件、等指示，依赖上级计划安排。对工会工作的理论业务知识欠缺，观念陈旧，缺乏大胆开拓创新的勇气和魄力，工作质量难以保证。三是办公设施缺乏，工作手段落后。工会办公设备简陋，缺少现代化先进办公条件，很多工作至今还处于手工操作阶段，提高不了工会工作效率。在工作手段上，突击性、运动式和形式上的成分占很大比例。例如仅仅将上级文件转发一下，宣读一下，没有将文件精神用切实可行的措施贯彻落实下去，还停留在“纸上谈兵”的层面上，缺乏实效性和有效性，这样的工会工作不会有多少实际意义。

针对上述问题，要想从根本上解决农电工的工会工作中存在的弊端，应从创新工作机制入手，加快工会建设步伐，为农电工服好务，使工会工作适合企业发展和农电工队伍建设的要求。

三、对策与思考

一是提高思想认识，确立农电工工会工作的重心和位置，南网公司确立了打造经营型、服务型、一体化、现代化的国内领先国际著名企业的战略目标，对工会工作提出了更高的要求。随着县级企业对农电工的高度重视和对工会职能的增加，一方面需要工会不断实践，总结经验，一方面又要求工会增强理性思考，不断推进工会工作创新，用新的理论指导新的实践。比如，如何对工会职能，管理方式，运行机制从理论上、政策上做出科学的定位，如何科学布置工会工作，如何对农电工实行动态管理，探索工资福利的合理性发放等等，都需要工会以具体行动作出回答。要想使农电工工会工作步入快车道，必须要坚持以人为本的观念，将人性化和科学化的管理有机结合起来，把思想的和物质的激励方法综合运用起来，健全和创新各种管理制度，充分调动农电工的积极性和创造性，使他们安居乐业，努力工作。二是理顺体制，工会应为农电工“验名正身”。在当前农电工已成为县级企业重要力量的情况下，应打破地域和界线，把农电工纳入一体化管理，实现与正式职工的同等身份、地位和权益。农电工的职业化道路究竟还有多远？农电工到底姓农还是姓工？这是摆在工会面前的首要课题。解决了农电工的身份问题，我认为其它问题就一刃而解了。10年来，农电工的本位关系发生了变化，由原来的村电工转变成今天的农电工，由农民转变成工人，而且在县级供电企业里占据了半壁江山。所以企业不应把他们拒之门外，更不能把他们视为“二等公民”，要消除一些带有歧视和偏见性的政策，让农电工找到家的感觉。工会组织要认清形势，从传统的思维定势中解放出来。善待农电工，不仅需要物质的大力支出，更需要的是人性的关怀和感情的投资。只有这样，工会组织才能发挥凝聚力、召感力、向心力的作用，工会工作才能走出困境，有所突破，达到一个新的高度。

三是加强工会组织自身建设，壮筋健体，探索一条适合工会建设的新路子。一要加强乡镇从电所（站）工作会机构建设，顾全大局。建议有条件的乡镇单设基层工会组织，可以按照农电工人数、区域位置和各供电所（站）的规模设置，撤消局农电分工会。也可以几个乡镇供电所（站）合并建一个基层工会，由局工会归口直接管理，以改变局工会鞭长莫及的被动工作局面。同时，配置好基层工会职员，并尽是减少兼职现象，使基层工会职员有时间有精力干好本职工作，让农电工有参与和享受工会组织活动的空间和快乐，增强归属感。二要加强基层工会职员的教育和培训，造就一批基层工会队伍，使基层工会职员具备应有的政治素质和业务素质，胜任工作；改善基层工会的工作条件，配备必要的办公场所和设施。三要加强业务指导，提高管理水平。企业要关心基层工会工作和队伍建设，经常深入基层工会了解其工作情况，尽力帮助解决存在的困难和问题，尤其在机构设置、人员编制、工作经费等方面，要多给予扶持和资助，由此才能形成企业为人，人为企业的格局，最终获得良好的双赢效果。这个构想如果能够实现，农电工的工会工作何愁找不到出路？工会自身建设何愁不会锦上添花？

四是办实事，求实效。将工会工作融入到农电工的生活工作学习之中。办实事，就是要竭诚为农电工服务，要在生活上关心农电工，在工作上帮助农电工，在权益上维护农电工。多开展一些送温暖活动，多举办一些有利于农电工身心健康的文娱体育活动，比如，对农电工节日慰问，对困难农电工资助等等，这些看似不起眼的工作，却恰恰是基层农电工所需要的关怀，农电工必将受到温暖和感动。为了增强工会组织的凝聚力，应每年召开两次以上职工代表大会，广泛听取农电工的意见和建议，同时，工会还应组织农电工参与到企业文化建设中来，要多举办一些丰富多彩的文化活动、技能比武、体育竞赛，要利用重大节日或重要场合进行《工会法》、《劳动法》的宣传，多开展一些高温酷暑、野外作业等关爱活动，让农电工真正享受到工作的意义和价值，使他们爱岗敬业，为企业作出更多更好的贡献。

总之，新形势下的农电工的工会工作任重而道远，只有不断根据新的形势和新的任务，在实践中积极探索农电工工会工作的新途径和新方法，切实提高工会队伍素质，完善工作机制，改善工作条件，优化工作手段，才能确保工会工作在农电工队伍中的全面开展，推动农电事业快速、顺利发展，充分发挥工会组织在协调企业与农电工矛盾关系的应有作用。

三集五大

目录

基本含义

评价

编辑本段基本含义

“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。

“三集五大”是在国家电网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，实现公司发展方式转变。编辑本段评价

“企业管理全面加强、集团化格局基本形成，但体制机制的深层矛盾尚未根本解决，各种‘自转’现象还不同程度地存在。”刘振亚总经理如是说。

事实上，体制机制的改革从来都是一块“硬骨头”。绕过它，也许可以做一些细微的改变，维持若干年表面上的“风平浪静”。但如果积弊日深，一旦爆发，将大大影响发展进程。

“三集五大”是智慧的结晶，更是我们长期摸索与实践的结果，其深远意义将在两个时间段内得以体现。

实施“三集”管理，要力争用1～2年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。

构建“五大”体系，要力争用3～5年时间，围绕公司规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。

“三集五大”作为转变公司发展方式的核心，将借助变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产保值增值。

人财物集约化管理工作启动较早。目前，公司已基本形成总部、网省公司两级人财物管理体系和工作机制，管理的集中度和调控力有了明显提升。下一步，针对“人”的方面，重点是全面推进企业组织架构、劳动用工方式改革；针对“财”的方面，重点是全面推进“六统一、五集中”管理；针对“物”的方面，重点是建立健全公司统一的物资标准体系和物资管理体系。

较之于“三集”，“五大”的远景更为复杂与宏大，其目标与成效也更为人们期待。

大规划，重点是理顺公司规划管理主体，实施规划集中管理，按照统一规划、分级管理的要求，明确各级职责分工，建立覆盖公司所有电压等级和各专项、各层级的统一规划体系。强化规划与计划的有机衔接、电网规划与经济社会发展规划的有机衔接。

大建设，重点是优化完善现有电网建设组织管理模式，建立公司总部为决策主体、网省公司为项目法人主体、网省公司以下为项目执行主体的电网建设管理体系，实施统一的建设标准、管理流程和技术规范，强化安全、质量、进度和造价控制。

大运行，重点是在确保安全的基础上，对现有电网调度和设备运行集控功能实施集约融合、统一管理，促进各级调度一体化运作，完善相应的工作制度、业务流程、标准体系和技术手段。

大检修，重点是加强业务整合，优化配置公司检修、运行维护资源，按照专业化方向，推进设备巡检、维护、操作等一体化管理，积极探索利用社会资源、提高检修维护效率的新模式。

大营销，重点是优化现有营销组织模式，拓展面向智能化、互动化的服务能力，加快用电信息采集系统建设，科学配置计量、收费和服务资源，实现计量检定配送、95598服务等业务向省级集中，构建营销稽查监控体系，推行统一的业务模式、服务标准和工作流程。

第三篇：民生、政策、落实、报告

人社局稳增长促改革调结构惠民生

政策实施落实情况报告

近年来，我局牢牢把握 “民生为主，人才优先”的工作主线，全力做好惠民政策落实，抓好就业培训，坚持本职工作与我县经济发展和民生改善同步推进，现将落实情况汇报如下。

一、工作开展情况

1、就业工作。通过开发保洁、保绿、保安和托老等公益性岗位，促进我县就业困难人员就业，截止目前，我县城镇新就业3146人，完成全年任务的70%，城镇新增就业2818人，完成全年任务的69%，失业人员再就业2516人，完成全年任务的68%，就业困难人员实现就业1573人，完成全年任务的98%，登记失业率为3.1%，低于全市4.3%控制指标1.2个百分点。

2、创业培训服务工作。制定了人社工作服务园区和新农村建设实施方案，针对园区建设和新农村建设的实际，积极开展职业技能培训和创业培训工作。截止目前，我们共培训再就业人员760人、培训农民工852人、培训创业人员120人,其中为园区企业培训缝纫工500人。

3、公共就业服务工作。一是做好职业介绍工作。我们积极与县内外用工企业联系，广泛收集用工信息，截止目前，共完成公共职业介绍2457人，职业介绍成功人数1375人，分别完成全年任务的60%和59%。二是做好高校毕业生就业援助工作。

我们积极与省人社厅协调开发公益性岗位，上半年共安置了30名就业困难大学生。

4、人才开发工作。对人才队伍情况进行了全面普查、登记，充实了人才信息库，储备人才达到了7210人，确定农村乡土人才890人。建立了1080名毕业生信息库，为前来登记的招聘单位和求职人员进行登记、发布信息、人事代理等服务。通过严格的资格审查，文化考试，录用公安辅警30名，有效充实了我县公安力量。2012年以来，已有281名特岗教师转正。通过委托招聘，为县内重点单位、重点企业推荐了50人，签订协议10份。为县域经济发展做出了积极的贡献。

5、社会保险工作。年初以来，我局加大社会保险宣传力度，增加社会保险扩面。截止目前，企业养老保险、医疗保险、城乡居民和社会养老保险、工伤保险、生育保险人数分别达到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。

二、存在的问题

1、就业、创业规模、层次较低。我县就业困难人员年龄偏大，自主创业和自谋职业的意识不强，职业技能单一，又不愿意参加职业技能培训，因此适合其就业的岗位较少。

2、社会保险收支压力逐年增加。随着老龄化社会的临近，退休人员逐年增多，各项待遇稳步提高，社保待遇支出钢性增长，同时由于社会保险制度逐步完善，参保覆盖面已达到一定水平，扩面征缴空间不断缩小，社保收支压力逐年增加。

3、城乡居民养老保险后续参保扩面难。虽然我县新农保制度起点较高，年最高缴费标准达到2000元，但经济条件较好的农民仍觉得标准过低，吸引力不强，缺乏参保积极性。此外，因大量农村富余劳动力外出务工，流动性强，新农保参保空间不大，扩面后劲不强。

4、人才观念和人才优先意识不浓。我县高层次、高技能人才总量偏少，特别是创新型人才数量不足，不能适应跨越发展的需要；高技能人才培养、评价、使用、激励的工作体系还不完善；人才服务体系和服务功能不健全，服务水平还有待提高；要进一步引导社会转变人才观念，强化人才优先意识，健全人才工作体制机制。

三、下步工作安排

1、加大培训工作力度，努力实现更高质量的就业。围绕产业园区建设需求，对拟上马项目用工情况超前搞好用人情况预测，有针对性地开展好特色培训、订单培训和个性化培训，为新落户企业做好技能人才的准备。针对三联药业即将投产的用工特点，要联系药监局开展GMP培训。针对轻纺产业园建设的需求，要扩大麻纺、编织培训，通过培训提高劳动者素质，增强创业、就业本领。积极扶持产业园区建立创业孵化基地，提高有创业意愿人员的创业本领。结合新农村建设的实际，有针对性地搞好新农村建设试点乡镇农民的技能培训，为他们创业、就业积极创造条件。为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款。要充

分发挥社区劳动保障服务站和乡镇服务中心的职能作用，定期走访就业困难人员，跟踪了解其就业再就业情况，及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员的再就业问题。乡镇协理员特别要抓好劳务输出的调查、摸底，掌握群众的意愿，登记造册，为全县劳务输出提供依据。

2、加大人才开发力度，稳步推进人事制度改革工作。要根据园区企业对人才的需求，利用人才中心和人才市场等多种途径，为企业引进省内外高校毕业生和技术人才，解决企业用工难的问题，特别是技术工人短缺的问题。同时要搞好域内人才的开发和利用，加强职业技能鉴定工作，畅通高技能人才成长通道。要做好高校毕业生的报到登记及就业指导工作，鼓励毕业生到基层工作，促进毕业生就业。要进一步完善事业单位用人公开招聘制度、实施细则和操作规程。按照省、市要求启动事业单位岗位设置改革工作。进一步深化机关事业单位工资制度改革，继续做好公务员津贴补贴规范工作，努力提高工资收入水平。组织实施好义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资准备工作。

3、贯彻实施《社会保险法》，加快完善社保体系。一是开展《社会保险法》宣传活动，加大行政执法力度，协调工商、建设、规划、土地等审批部门，将办理社会保险作为行政审批的前置条件。二是全面推行城乡居民养老保险制度，做好城乡居民养老保险续保缴费工作。三是巩固提高医保覆盖面和待遇水平。四是做好失业、工伤与生育保险工作，严格落实相关待遇，扩大失业、生育保险覆盖面，完善失业保险实名制台帐。五是进一步加强社保基金监管，提高监管水平。

政策依据：年初省厅和市局工作部署 政策落实情况就是以上所讲 存在问题及原因没有

对策及安排就是以上所讲

第四篇：市政府民生政策落实自查报告

在当下这个社会中，我们都不可避免地要接触到报告，报告包含标题、正文、结尾等。为了让您不再为写报告头疼，下面是小编整理的市政府民生政策落实自查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

市政府民生政策落实自查报告1

关于我乡为全面开展民生政策执行、落实情况自查自纠，努力确保党的民生政策落实到位。现将有关情况报告如下：

一、指导思想

乡党委、政府始终高度重视中央民生政策的贯彻落实工作，坚持把落实民生政策纳入农民负担监管的重要内容，坚持把落实民生政策摆上突出位置；严格程序，加强监督，做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”；严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则；确保各项民生资金及时准确发放到位。

二、民生政策落实情况

一是五保供养工作有序推进。今年新增五保供养对象1名，全乡五保供养对象达到22名；五保供养金每人每月210元.通过农村信用社打卡发放，每个季度准时及时足额发放到位。二是扎实抓好临时救济工作。目前已实施困难群众、受灾群众临时生活救助61人，发放救助金13360万元，解决临时困难户的燃眉之急。

三是城乡低保工作成绩突出。按要求开展城乡低保普查，严格执行动态管理，分类施救，按标施保。城市低保对象8人；农村低保对象241户292人，每月补助金额和全年生活补助金通过农村信用社打卡发放，准确及时足额发放到位。

四是双拥优抚工作迈上新台阶。对14名重点优抚对象抚恤补助经费已全部实行金融机构直发；实行优抚、定补标准政务公开；通过财政局及时足额发放义务兵家庭的优待资金；关注民生，切实解决优抚对象治病、生活、居住困难。

六民政医疗救助资金：对满足民政医疗救助的人员及时上报材料，对救助资金采取本人现场领取的方式，及时准确的发放。

三、落实政策的主要措施

一是切实加强对财政补贴农民资金管理工作的组织领导。严格按照“政府挂帅、部门管事、财政管钱”的原则，根据各自的职责要求，做好相关补贴资金的测算方案制定、清册编制、张榜公示、打卡发放、检查验收，装订档案等日常工作。

二是建立健全各类专项资金管理办法。对资金使用范围、标准等进行规范，依据各项专项资金管理制度进行资金管理工作，做到资金管理有章可依，违章必纠。

三是加强监督管理。对民生补贴资金发放，乡纪委配合上级财政部门、纪检监察、审计等部门对资金发放情况和“一卡通”发放的各个环节进行定期和不定期的监督检查。

四、下一步工作打算

（一）提高思想认识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，思想认识和具体行动必须与党和政府保持高度的一致，力求宣传政策要详尽，执行政策不走样。

（二）强化工作措施。加强民生政策宣传，加强干部教育管理，加强村级财务监督，切实增强群众意识。（三）加大督促检查。进一步加强各项民生政策落实情况的公示，接受社会的监督；监督落实好中央、省、市、县的各项民生政策的落实，提高监督实效。

我乡将一如既往地始终把民生工程作为民生政策的出发点和落脚点，认真贯彻落实中央、省、市、县民生工程工作有关会议精神，本着“以人为本”理念，严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项民生政策落到实处。

市政府民生政策落实自查报告2

市委监察局在全市组织开展工作作风纪律专项监督检查活动以来，市政府督查室全体干部进一步加强了工作作风纪律建设，并认真对照三项重点内容进行自查，努力查找实际工作中的问题与不足，坚决纠正科室存在的作风问题。

一、存在的主要问题

1.为人民服务的宗旨观念不够牢固。对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够平和，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

2.工作存在惰性，安于现状。对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地。有时等待领导指示，怕做错了要承担责任，放松了对工作效率的要求。

3.存在好人主义、形式主义思想。处理问题的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，不想得罪人；缺少主动调研，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

4.工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：偶尔有迟到早退、在工作时间处理一些私人事务，特别是家里有老人生病，或孩子没人接送时，影响了工作效率。

二、存在问题的主要原因

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。虽然经常进行网络学院的理论学习，但学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式。

二是为人民服务的意识不足。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，考虑个人得失较多，忽略了群众的想法，换位思考还做的不够，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实，不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

三、整改措施

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高个人的思想觉悟。一方面，站在讲政治、讲正气的高度要求自己；敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。另一方面，工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”，努力开拓工作新局面。

二是要严格要求自己，以身作则，争当遵守工作纪律的'标兵。要求别人做到的，我们首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

三是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

市政府民生政策落实自查报告3

近年来，我局牢牢把握“民生为主，人才优先”的工作主线，全力做好惠民政策落实，抓好就业培训，坚持本职工作与我县经济发展和民生改善同步推进，现将落实情况汇报如下。

一、工作开展情况

1、就业工作。

通过开发保洁、保绿、保安和托老等公益性岗位，促进我县就业困难人员就业，截止目前，我县城镇新就业3146人，完成全年任务的70%，城镇新增就业2818人，完成全年任务的69%，失业人员再就业2516人，完成全年任务的68%，就业困难人员实现就业1573人，完成全年任务的98%，登记失业率为3.1%，低于全市4.3%控制指标1.2个百分点。

2、创业培训服务工作。

制定了人社工作服务园区和新农村建设实施方案，针对园区建设和新农村建设的实际，积极开展职业技能培训和创业培训工作。截止目前，我们共培训再就业人员760人、培训农民工852人、培训创业人员120人,其中为园区企业培训缝纫工500人。

3、公共就业服务工作。

一是做好职业介绍工作。我们积极与县内外用工企业联系，广泛收集用工信息，截止目前，共完成公共职业介绍2457人，职业介绍成功人数1375人，分别完成全年任务的60%和59%。

二是做好高校毕业生就业援助工作。

我们积极与省人社厅协调开发公益性岗位，上半年共安置了30名就业困难大学生。

4、人才开发工作。

对人才队伍情况进行了全面普查、登记，充实了人才信息库，储备人才达到了7210人，确定农村乡土人才890人。建立了1080名毕业生信息库，为前来登记的招聘单位和求职人员进行登记、发布信息、人事代理等服务。通过严格的资格审查，文化考试，录用公安辅警30名，有效充实了我县公安力量。20xx年以来，已有281名特岗教师转正。通过委托招聘，为县内重点单位、重点企业推荐了50人，签订协议10份。为县域经济发展做出了积极的贡献。

5、社会保险工作。

年初以来，我局加大社会保险宣传力度，增加社会保险扩面。截止目前，企业养老保险、医疗保险、城乡居民和社会养老保险、工伤保险、生育保险人数分别达到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。

二、存在的问题

1、就业、创业规模、层次较低。

我县就业困难人员年龄偏大，自主创业和自谋职业的意识不强，职业技能单一，又不愿意参加职业技能培训，因此适合其就业的岗位较少。

2、社会保险收支压力逐年增加。

随着老龄化社会的临近，退休人员逐年增多，各项待遇稳步提高，社保待遇支出钢性增长，同时由于社会保险制度逐步完善，参保覆盖面已达到一定水平，扩面征缴空间不断缩小，社保收支压力逐年增加。

3、城乡居民养老保险后续参保扩面难。

虽然我县新农保制度起点较高，年最高缴费标准达到20xx元，但经济条件较好的农民仍觉得标准过低，吸引力不强，缺乏参保积极性。此外，因大量农村富余劳动力外出务工，流动性强，新农保参保空间不大，扩面后劲不强。

4、人才观念和人才优先意识不浓。

我县高层次、高技能人才总量偏少，特别是创新型人才数量不足，不能适应跨越发展的需要；高技能人才培养、评价、使用、激励的工作体系还不完善；人才服务体系和服务功能不健全，服务水平还有待提高；要进一步引导社会转变人才观念，强化人才优先意识，健全人才工作体制机制。

三、下步工作安排

1、加大培训工作力度，努力实现更高质量的就业。

围绕产业园区建设需求，对拟上马项目用工情况超前搞好用人情况预测，有针对性地开展好特色培训、订单培训和个性化培训，为新落户企业做好技能人才的准备。针对三联药业即将投产的用工特点，要联系药监局开展GMP培训。针对轻纺产业园建设的需求，要扩大麻纺、编织培训，通过培训提高劳动者素质，增强创业、就业本领。积极扶持产业园区建立创业孵化基地，提高有创业意愿人员的创业本领。结合新农村建设的实际，有针对性地搞好新农村建设试点乡镇农民的技能培训，为他们创业、就业积极创造条件。为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款。要充分发挥社区劳动保障服务站和乡镇服务中心的职能作用，定期走访就业困难人员，跟踪了解其就业再就业情况，及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员的再就业问题。乡镇协理员特别要抓好劳务输出的调查、摸底，掌握群众的意愿，登记造册，为全县劳务输出提供依据。

2、加大人才开发力度，稳步推进人事制度改革工作。

要根据园区企业对人才的需求，利用人才中心和人才市场等多种途径，为企业引进省内外高校毕业生和技术人才，解决企业用工难的问题，特别是技术工人短缺的问题。同时要搞好域内人才的开发和利用，加强职业技能鉴定工作，畅通高技能人才成长通道。要做好高校毕业生的报到登记及就业指导工作，鼓励毕业生到基层工作，促进毕业生就业。要进一步完善事业单位用人公开招聘制度、实施细则和操作规程。按照省、市要求启动事业单位岗位设置改革工作。进一步深化机关事业单位工资制度改革，继续做好公务员津贴补贴规范工作，努力提高工资收入水平。组织实施好义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资准备工作。

3、贯彻实施《社会保险法》，加快完善社保体系。

一是开展《社会保险法》宣传活动，加大行政执法力度，协调工商、建设、规划、土地等审批部门，将办理社会保险作为行政审批的前置条件。

二是全面推行城乡居民养老保险制度，

做好城乡居民养老保险续保缴费工作。

三是巩固提高医保覆盖面和待遇水平。

四是做好失业、工伤与生育保险工作，严格落实相关待遇，扩大失业、生育保险覆盖面，完善失业保险实名制台帐。

五是进一步加强社保基金监管，提高监管水平。

政策依据：年初省厅和市局工作部署政策落实情况就是以上所讲存在问题及原因没有对策及安排就是以上所讲

第五篇：乡镇民生政策落实情况自查报告

为确保党中央、国务院和省委、省人民政府扩大内需促进经济平稳较快增长及保障和改善民生各项的政策措施落到实处，根据《县开展“保民生”专项督查工作实施方案》要求，我镇结合实际认真组织开展了自检自查，现将自检自查情况报告如下：

一、统一思想，加强组织领导

我镇以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和总书记

总书记视察云南时的重要讲话精神，紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于“保民生”工作的各项决策部署，坚持以人为本，把全镇干部职工的思想统一到大力改善民生，切实维护群众根本利益和推动民生工程建设，促进全镇经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定上。

镇党委、政府领导高度重视，充分认识开展“保民生”专项督查工作的重要性，把“保民生”工作作为一项重要任务抓紧抓实，并与当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动紧密结合，精心组织，周密安排，成立了以镇长为组长，纪委书记为副组长，相关单位负责人为成员的程海镇“保民生”工作专项督察组，对程海镇的低保补助资金、良种补贴、“五保户”供养费、计划生育家庭奖励扶助费、中小学生生活补助等涉及城乡居民的各种政策性补贴和补助的发放工作进行了监督检查，确保了各项政策的落实。

二、加强监督检查

党的十六大以来，中央连续出台了五个一号文件，各项支农惠农强农政策纷纷出台，为解决“三农”问题提供了前所未有的发展机遇，镇党委政府狠抓各项支农惠农强农政策的落实。着力改善农民生产、生活条件和环境。加大对支农惠农政策的宣传力度。充分利用宣传单、宣传栏，积极宣传国家发展农业特别是粮食生产的支农惠农政策，让农民掌握市场信息，并根据市场信息安排生产。向农民解释支农惠农政策，促进了农业的生产发展。http://gw.51lunwen.com/

为确保各项政策落到实处，一是定期不定期采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式，对涉农收费、教育“一费制”、筹资筹劳以及各项惠民政策的落实进行了检查与督促。二是加强了对扶贫项目工程和公益事业一事一议财政奖补试点等15项工作进行全程监督，聘请一至两名村民代表全程参与施工过程，实施实时质量、资金使用监督，确保了我镇基础设施建设项目的进度和质量。支农惠农政策的落实，充分调动了农民生产的积极性，全镇农业和农村经济稳步发展，农业再获丰收，农民收入稳步增长。

三、各种补助和补贴及时足额发放

全年发放粮食直补资金621324.2元;发放小麦良种补贴资金27344.10元;发放综合直补资金1742096.78元;发放退耕还林政策补助资金8600.00元、发放退耕还林现金补助资金136342.00元、发放退耕还林粮食折现补助资金1636104.00元;发放农村低保167760.00元;发放城镇低保384486.00元;扶贫资金支出477400.00元;全镇共补贴机具297台套，使用补贴资金指标90.7万元;享受农业人口独生子女“奖、优、免、补”、特别扶助等政策,发放奖金及补助20.61万元;新型农村合作医疗补助175.76万元;中小学生生活补助费84.15万元。未发现有违规和违法现象，全部政策性补贴和补助发放到位。

四、存在的困难和不足

我镇的“保民生”工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在差距和不足：

1、对惠农政策的宣传有待进一步加强。

2、对国家一系列惠农政策落实的监督力度还需进一步加强

五、下一步的打算

1、加强保民生政策的宣传，做到家喻户晓。

2、监督落实好中央、省、市、县的各项保民生政策的落实，提高监督实效。

3、进一步加强各项保民生政策落实情况的公示。接受社会的监督。