枞阳县关工委文件

第一篇：枞阳县关工委文件

枞阳县关工委文件

关于印发《“双创建”工作达标验收

考评细则》的通知

各乡镇关工委，县直各部委办局关工委，各完中级学校关工委：

《“双创建”工作达标验收考评细则》已经县关工委常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

枞阳县关工委

2011年4月26日

“双创建”工作达标验收考评细则

（县关工委常务主任会议2011年4月25日讨论通过）

为进一步贯彻落实中共中央2004年8号、省委［2009］28号、市委［2009］19号和县委［2010］7号文件以及中国关工委、省市关工委的意见，围绕“双创建”即创建“五好”关工委、创建“三无两有”关工先进村（社区），全面开展关心下一代工作基层工作年活动，根据县委办《关于进一步开展“创建“五好”关工组织活动的实施意见》（枞办发［2010］1号文件），经县关工委常务主任会议研究，现对《关于创建“五好”关工组织达标验收考评细则》（枞关字［2010］3号文件）予以修订，并制订“三无两有”关工先进村（社区）考评细则。

第一、“五好”关工委的内容及标准分值

根据中国关工委提出的“五好”五项内容，明确具体含义，采取百分制办法，逐项确定分值：

（一）领导班子建设好（20分）

（二）骨干队伍作用好（20分）

（三）制度健全执行好（20分）

（四）活动经常效果好（34分）

（五）积极探索创新好（6分）

第二、“三无两有”关工先进村（社区）的含义及标准分值

创建“三无两有”关工先进村（社区）的标准，就是在“五好”的基础上，全村（社区）青少年达到“三无”、“两有”。具体内容和标准分值：

第三、“五好”关工委、“三无两有”关工村（社区）达标标准 按本细则第一条，乡镇、县直部委办局、中小学、企事业单位关工组织，凡完全达到的按标准分值记分，基本达到或落实不够的则相应减分；经考评，凡总分达到85分的，即可以评为“五好”关工委。

按本细则第二条，行政村、社区关工组织，凡达到序号1、2、3要求的，记标准分，基本达到或落实不够的则相应扣分；对序号4要求全部达到（实行一票否决）；总分达到95分的，即可评为“三无两有”关工先进村（社区）。

第四、申请达标验收需要提交的材料

乡镇、县直部委办局、完中级学校关工委申请“五好”达标验收，需向县关工委提交以下材料：

1、《枞阳县“五好”关工委达标申请评审表》；

2、对照考评要点和评分标准形成的自评报告；

3、印证“五好”达标的相关材料。

其中，完中级学校关工委申请“五好”达标验收要经县教育局关工委初审。

乡镇、县直部委办局下属关工组织申请“五好”或“三无两有”达标验收的，需提交“五好”达标申请评审表或关工先进村（社区）申请验收报告，需要提交的其他材料，由乡镇、县直部委办局关工委参照申报“五好”关工委需提交材料的规定作出决定。

第五、考核验收

各级关工组织都要坚持公平、公正、公开和实事求是的原则，于每年年终对照“五好”或“三无两有”条件及标准分值逐项进行自测自评，凡得分达到标准的即可以按规定向上一级关工组织写出申请达标验收报告，并提供相关材料。上一级关工组织在接到申报后一个月内组织力量，采取听汇报、看资料、召开座谈会、走访群众等方法，验证创建成果，按照考核验收内容及评分标准逐项评分。然后，根据考评情况，由关工委主任会议评定其是否达标。符合“五好”标准的乡镇关工委、县直部委办局关工委、完中级学校关工委，由县关工委授予奖牌；学校关工组织，由县教育局关工委授予奖牌。符合“五好”标准的企事业单位关工组织，由其主管部门或乡镇关工委授予奖牌。符合“三无两有”标准的村（社区）关工组织，报请乡镇党委批准授予“关心下一代工作先进示范村（社区）”奖牌。在此基础上，三年期末，县评出关心下一代“五好”先进关工组织、先进示范村（社区）关工小组，由县命名，授予奖牌，进行表彰。未通过考核验收的，继续创建，直至合格。

第六、“五好”或“三无两有”已达标关工组织，每年开展一次“回头看”活动。“回头看”内容、标准，分别比照本细则第一条、第二条执行。

第七、本细则从2011年起施行。以前下发的“五好”验收考评细则停止执行。

报：市关工委

枞阳县关工委办公室2011年5月10日印共印130份

第二篇：关工委8号文件

邗江区关心下一代工作委员会文件

扬邗关字[2011]8号

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关于组织关心下一代工作情况调查的通知

各镇、街道关工委：

为进一步抓好全年关心下一代工作目标的落实，推动全区关心下一代工作更加扎实有效地开展，经研究，决定于8月上旬分别对各镇、街道关工委今年以来的工作进行一次调研。现将有关事项通知如下：

一、调研内容：重点了解各镇、街道贯彻邗委办[2011]22号文件转发的区关工委全年工作的要点，深入开展主题教育，认真抓好“关心下一代工作示范村（社区）、示范性校外教育辅导站和合格民营企业”建设，协助做好预防未成年人违法犯罪和结对帮扶工作，以及加强基层关工委建设等方面的情况，工作中有哪些好的经验和做法，取得了哪些成效。

二、调研安排：调研工作从8月3日开始，采取相对集中的办法进行。

8月3日（星期三）头桥、李典、沙头 地点：沙头镇。8月4日（星期四）杭集、泰安 地点：杭集 8月5日（星期五）瓜洲、汊河、邗上 地点：汊河

8月8日（星期一）蒋王、杨庙、杨寿 地点：杨寿 8月10日（星期三）公道、方巷、槐泗 地点：方巷

三、注意事项：

1、请各镇、街道关工委主任、教关委主任参加调研活动，并于当天上午九时前到达集中地点。

2、请各镇、街道关工委认真抓紧做好交流汇报材料的准备工作。

扬州市邗江区关心下一代工委员会

2011年7月28日

第三篇：鞍山市关工委16号文件

鞍关工委发〔2011〕16号

转发辽关工委[2011]29号文件的通

知

各县（市）区、市直各部门、各大企业关工委：

现将辽关工委[2011]29号文件关于“转发中国关工委《关于转发顾秀莲同志在全国关心下一代宣传工作会议上的讲话和在部分城市关心下一代工作研讨会上的讲话的通知》的通知”转发给你们。请认真学习、贯彻、落实。

鞍山市关心下一代工作委员会

2011年10月21日

辽关工委〔2011〕29号

转发中国关工委《关于转发顾秀莲同志在全国关心下一代宣传工作会议上的讲话和在部分城市关心下一代工作研讨会上的讲话的通知》的通知

各市、沈铁、辽油、教育厅关工委：

现将中国关工委《关于转发顾秀莲同志在全国关心下一代宣传工作会议上的讲话和在部分城市关心下一代工作研讨会上的讲话的通知》转发给你们。请结合实际，认真学习，贯彻落实。

二〇一一年十月十二日

中国关心下一代工作委员会文件

中关工委„2011‟21号

关于转发顾秀莲同志在

全国关心下一代宣传工作会议上的讲话和在 部分城市关心下一代工作研讨会上的讲话的通知

各省、自治区、直辖市、副省级城市、新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部委（集团公司）关心下一代工作委员会（协会），解放军总政治部干部部：

现将顾秀莲同志8月25日全国关心下一代宣传工作会议上的讲话和9月2日部分城市关心下一代工作研讨会上的讲话转发给你们，请你们结合当前工作，认真贯彻。这两次会议，都就如何学习好、宣传好、贯彻好胡锦涛总书记“七一”重要讲话讲行了研究，强调各级关工委的领导同志，要带头学习、带头宣传、带头贯彻，强调在着力把握报告的精神实质，深化解读上下功夫，在联系实际，指导实践上下功夫，不断地把学习、宣传、贯彻“七一”重要讲话引向深入，把思想和行动统一到讲话精神上来，贯彻落实到关心下一代各项工作中去，努力把关心下一代工作在一个新的起点上，提高到一个新的水平。

中国关心下一代工作委员会

2011年9月6日

总结经验 探索规律

把关心下一代宣传工作提高到新水平

——在全国关心下一代宣传工作会议上的讲话

顾秀莲

（2011年8月25日）

今天，我们在北京召开全国关心下一代宣传工作会议，主要是进一步学习贯彻胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年庆祝大会上的重要讲话，深刻领会中央领导同志对关心下一代工作的重要批示和讲话精神，回顾前一个时期开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育的情况，总结交流做好宣传工作的经验，研究新形势下如何进一步加强宣传工作，更好地发挥鼓与呼的作用。今天到会的有各省、区、市关工委、中央国家机关有关部门和集团公司关工委从事关心下一代宣传工作的同志。在此，我代表中国关工委向大家的到来，表示热烈的欢迎！

下面我讲三个问题。

一、关心下一代宣传工作形势喜人,亮点纷呈

2009年，在陕西渭南召开的全国关心下一代宣传工作会议上，我们提出了关心下一代宣传工作要坚持“四个面向”：面向社会各界作宣传，面向老同志作宣传，面向青少年作宣传，面向各级党政领导作宣传。2010年，在吉林长春召开的宣传工作会议上，根

据新的形势，我们提出了关心下一代宣传工作要融入主流媒体，建立长效机制的要求。在各级党委、政府的关心支持下，在有关部门的积极配合下，在同志们的共同努力下，关心下一代宣传工作形势很好，效果明显。主要有以下几个方面：

（一）中央领导同志多次对关心下一代工作中涌现出来的先进典型作出批示，有力地推动了关工委的宣传工作。近年来，我们陆续向中央领导同志报送了部分省市关心下一代工作的经验总结，比如，黑龙江省大庆油田关工委用大庆精神、铁人精神教育青少年的经验，黑龙江农垦总局关工委用北大荒精神教育农场青年职工的经验，江苏省关工委组织“五老”开展网吧义务监督的经验，南通市关工委组织校外辅导站的经验，吉林省关工委和省高校教委在大学生中组织自学小组学习马克思主义最新成果的经验，湖北省关工委和省司法厅在监狱服刑青年中开展“中华魂”读书活动的经验，山东省关工委在中小学生中开展“感恩教育、中华诗文朗诵和才艺展示”三项活动的经验，无锡市关工委在民营企业中组建关工委的经验，河北省石家庄市关工委和天津市关工委关于开展中学生心理健康教育和健康状况调查的经验，等等。对这些典型和经验，中央领导同志不仅在批示中给予充分肯定，为加强关工委宣传工作指明了方向，并多次要求中央主要媒体进行调研、宣传。学习中央领导同志批示，使我们进一步认识到在青少年宣传教育中，必须紧紧抓住社会主义核心价值体系教育这

个根本，突出宣传主旋律。中央领导同志批示传达后，使这些典型所在地关工委、老同志十分感动，高度重视，迅速在本地区宣传推广；而且在全国各地关工委都引起强烈反响，出现了连锁效应，典型经验在各地开花结果，变成关工委共同的精神财富，对全面提升关工委工作水平，有着十分重要的意义。

（二）在中央领导同志指示下，中央各主流媒体迅速行动，加大了关心下一代工作的宣传力度。为了宣传好这些典型经验，中央报刊、电视台、广播电台、网络等新闻媒体组织了强大的报道队伍，深入到各地采访调查，与关工委座谈、与“五老”座谈，深入挖掘这些典型的社会意义和“五老”崇高的精神内涵，写出了一批高质量的宣传报道稿件。有的报刊在头版大幅刊登，有的还作了连续报道，有的设立专栏宣传，在社会上引起了很大反响。同时，各地主要媒体也根据省、市、区党政领导的批示精神，加大地方媒体的宣传报道力度，形成了全社会关心下一代的浓厚氛围，既鼓舞了广大老同志和青少年，也大大提高了关工委的知名度和影响力。

（三）关工委自身宣传工作进一步加强。《中国火炬》改版后，内容更加丰富，图片更加生动，典型宣传更加有力，紧紧配合中心任务和中国关工委的部署，刊载了一批高质量的文章和经验，宣传了一批优秀“五老”典型。到今年8月，《中国火炬》已出版200期，成为中国关工委联系、指导各地关工委工作的有

力宣传工具。2011年，由中国下一代教育基金会出资30万，向10个省、区受灾严重地区和少数民族贫困地区的1421个基层关工委，赠订了5500多份《中国火炬》，进行文化扶贫活动。此项举措，受到基层单位老同志的热烈欢迎，纷纷希望这一文化扶贫活动继续下去。今年在中国下一代教育基金会的大力支持下，准备将这一活动延续到2015年，进一步指导和推动这些地区关心下一代工作的开展。

各级关工委自办的报刊和网络，质量上有提高，数量上有发展。一批创办多年的报刊，经过改版、调整，出现新的面貌。江苏《关心下一代周报》不断改进，发行量已达190多万份。内蒙的《关心下一代》还发行了蒙文版。近几年来，一批新的期刊涌现出来，如广东的《秋光》、山东的《关爱》、山西的《关心下一代》、黑龙江的《双阳红》、安徽的《少儿画王》、湖南的《老年人》、重庆的《青少年与法》、四川的《关爱明天》、云南的《云岭春光》、陕西的《陕西关心下一代》、厦门的《鹭江银潮》，等等，以及浙江、上海、重庆、山东、黑龙江、河南、江西、四川、福建、海南、新疆等省、区、市关工委办的关心下一代网站，都办得各有特色，为宣传党的方针政策和关心下一代工作经验典型，做出了积极的贡献。

（四）紧跟形势，宣传工作呈现新亮点。围绕奥运会、世博会、战胜自然灾害、庆祝建国60周年、庆祝建党90周年等一系

列重大活动，以及围绕中央领导同志对关工委工作的重要指示、批示和纪念中国关工委成立20周年等重大事件，各地关工委大力加强宣传工作，集中开展了形式多样、内容丰富的宣传教育活动，一大批关心下一代先进集体、先进个人、典型为人传颂，一大批优秀青少年脱颖而出，宣传工作取得了新的成果。

（五）“五老”在关工委宣传工作中发挥了主力军的作用。各地“五老”充分利用各种教育资源，通过创新活动平台和载体，组织各种宣讲团、报告团、关爱工作团，采取图片展览、黑板报、故事会等多种形式，在净化社会文化环境中，在帮教、帮扶青少年特殊群体中，在“关爱明天，普法先行”法制教育活动中，向青少年进行生动、具体的思想道德教育。他们呕心沥血，不辞劳苦，再次使我们感受到崇高的“五老”精神和令人崇敬的“五老”风采。

实践证明，宣传是向导，是先引。要把关心下一代工作做好，不断扩大影响，必须高度重视宣传工作，而宣传工作的创新和发展，又必能推动关心下一代工作再上新台阶。

二、“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育，宣传声势大，教育效果好

中国共产党90年发展的辉煌历程，为我们留下了永恒的精神财富，也为教育下一代留下了极为丰富的精神宝藏。我们在年初的工作会议上，对加强建党90周年宣传工作提出了要求。中央领

导同志在批示中，肯定了我们的做法，而且明确提出，“学党史、颂党恩、重点是跟党走”，为我们开展活动指明了方向。为了使主题教育更加广泛深入地开展，4月8日，中国关工委举行了“学党史、颂党恩、跟党走”——全国关工委庆祝建党90周年主题教育启动仪式，中央电视台等媒体进行了重点报道，拉开了全国关工委主题教育的序幕。

6月28日，我们在北京隆重召开 “学党史、颂党恩、跟党走”——两代人共话建党90周年座谈会，一批老革命家、老专家、老文艺工作者、老模范和青少年共话建党90周年的成就和体会，气氛热烈，十分成功。随后，我们还和中央有关部门联合，相继举办了“阳光雨露育新苗”的大型文艺晚会、“中华大家园”夏令营和“颂歌献给党”、“共产党好”等读书教育活动。中央各大媒体对这些活动进行了宣传，对建党90周年的主题教育不断推向高潮起到了很好的作用。

各地关工委结合实际，不断创新活动载体，充分利用本地的红色教育资源，开展了形式多样、生动活泼的“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育。呈现出这样几个鲜明特点：一是活动范围广，参与人数多，范围之广，声势之大，影响之深，效果之好，都是过去少有的。许多地方利用独特的红色资源优势，创新富有时代特色的活动载体，在城乡青少年中掀起了大手牵小手，永远跟党走的热潮。有的地区红歌会有数千人参加，青少年和老同志

同台演唱，年龄最大的有年近9旬的老人，年龄最小的有幼儿园的孩子，气势浩大，热情澎湃。有的地区把主题教育和“颂歌献给党”的“中华魂”读书活动紧密结合起来，有一千多万青少年参加，在社会上影响很大，对人教育深刻。二是“五老”积极主动重温党史，自觉提高自身素质，为老少携手、老少互动、老少共话、老少同乐、老少同受教育奠定了基础。三是几万个“五老”宣讲团、报告团、关爱工作团的成员以亲身经历现身说法，宣传党的历史，学习革命先烈事迹，弘扬党的优良传统。当年的“老石油”、“老会战”，给青少年们讲那过去的事情，王进喜“铁人”称号是怎么来的，大庆油田是怎么建设起来的，十分具有说服力和感染力。四是创造了很多新载体、新形式，针对青少年中不同群体，采取不同的内容和方式，通过亲身实践和体验，进行生动愉快的教育，使青少年明白了不懂得昨天，就不懂得珍惜今天，也不可能想到明天；使青少年理解了共产党的宗旨、发展历程、奋斗目标和共产党员的品格。

尤其值得强调的是，在“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育的整个进程中，各地关工委充分运用媒体，扩大宣传影响，很多省市区主要媒体建立平台，设立专门频道和栏目，宣传主题教育。《中国火炬》开设两个专门栏目，每期都用很大篇幅，宣传有关情况和典型。各地关工委的报纸、刊物、网络用大量篇幅宣传党的创建史、奋斗史、发展史、成就史，营造了浓厚的党

史教育的舆论氛围。

学党史重在理解，颂党恩重在感恩，跟党走重在实践。各地关工委和广大“五老”，在庆祝建党90周年各项活动中，成为一支活跃的力量。青少年在活动中越来越坚定跟党走的决心。关工委组织越来越为人们所熟知，“五老”影响力也越来越大。

通过这次主题教育，我们深深体会到，关工委开展的各项工作和宣传活动要取得好的成效，一定要紧紧围绕中心，服务大局，在党委的总体部署和关心支持下，与有关部门紧密协调配合，充分发挥两个积极性，既要发挥“五老”的积极性，又要发挥青少年的主动性和积极性。青少年是开展活动的主体，参与活动是他们自身的强烈要求，关工委、老同志只要认真组织，精心安排，正确引导，就能使活动开展得有声有色，深入人心。

三、提高认识，进一步加强关心下一代宣传工作

当前，国际形势错综复杂，国内改革开放日益深化，我国正处于经济增长方式转变的关键时期。改革越深入，开放越扩大，必然引起人们利益关系的调整，引发一些新的社会矛盾和冲突，引起价值观念的变化，在青少年中产生一些新的问题和困惑，这对关工委宣传工作，既是新的挑战，也是新的机遇。我们要按照中央部署，认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，贯彻中央领导同志对关心下一代工作的指示精神，努力抓好以下几个方面：

（一）把学习、宣传、贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话当作头等大事来抓。要充分认识胡锦涛总书记“七一”讲话的重大意义，思想上高度重视，工作上精心安排，以强烈的责任感和使命感，把讲话精神学习宣传好、贯彻落实好。要在现有工作的基础上，着力在把握实质、深化解读上下功夫，在联系实际、指导实践上下功夫，不断把学习宣传贯彻“七一”重要讲话精神引向深入，把人们的思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量统一到贯彻落实讲话的决策部署上来。

关工委领导同志要紧紧结合形势的发展，结合关心下一代工作的重点，结合“五老”的实际，结合青少年的成长特点，有针对性地进行学习和宣传“七一”讲话。按照“七一”重要讲话精神，结合关工委工作实际，当前要着力抓好以下三个方面的工作：一是要坚持不懈地在青少年中开展社会主义核心价值体系教育，把它融入到精神文明建设的全过程，加强对青少年的教育培养，宣传推广各地关工委这方面的经验；二是要积极研究探索和宣传在加强和创新社会管理中，如何更好发挥关工委的积极作用，在老少共建活动中，减少不和谐因素，增加和谐因素，促进社会稳定；三是高度重视人才培养这个重大战略问题，把帮助青少年学习科技、就业创业、成人成才作为关工委的重要任务，培养出中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。

学习党的历史，发扬党的优良传统，是一个长期的教育任务，决不是靠一两次教育活动就能实现的。党的事业要一代一代薪火相传，党史教育也必须一代一代坚持进行，我们要以这次“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育为起点，吸取活动的成功经验，建立宣传教育的长效机制。我们打算从明年开始，把每年七月作为党史宣传月，这样长期坚持下去，常抓不懈，一定能抓出成果。

（二）要十分重视培育典型，宣传推广典型。典型是旗帜,看得见,摸得着,容易为青少年接受。我们要继续大力宣传中央肯定的一批典型，大力宣传各省区市关工委总结的典型，使这些典型真正发挥示范、鼓舞、激励和推动作用，把点上的经验变成面上的水平。要注意培育具有广泛群众基础、先进性与时代特征有机结合的典型，同时，要注意典型的多样性，既有基层集体典型，也有先进个人典型；既有“五老”典型，又有青少年中的典型；既有先进典型，还有后进转化为先进的典型。要深入挖掘好典型的精神内涵，引导广大青少年在受到感染的同时，进行理性思考，从而受到启迪和教育。

（三）要不断创新宣传载体，探索宣传工作规律。在科学技术迅猛发展、信息技术十分发达的新形势下，我们除了传统的宣传教育方式外，还要十分重视利用电脑、网络等新的宣传工具，提高关心下一代宣传工作的时效性、生动性和形象性。许多地区关工委都自己制作了电视宣传片、专题片，形象宣传关工委的任

务、经验和成就。许多老同志克服困难，自学和掌握了电脑，还在网上建立了博客，与青少年聊天、交友、谈心，开辟了关心教育青少年的新平台，在为青少年释疑解惑、疏导心理方面起了很好的作用。

要注重研究、探讨宣传工作规律。我认为，关心下一代宣传工作的重要任务就是把党的方针政策、把我们坚持的理想信念、把社会主义主旋律，通过我们的言论和行动，向青少年宣传，向社会宣传，以取得大家的共识和赞同，变成人们共同的行动。要做好这项工作，一是要在党委领导下，建立宣传工作的长效机制，由宣传部门牵头，关工委和各部门、主要媒体参加，建立定期联席会，制定关心下一代宣传工作计划，分工负责，具体落实，做到宣传“长流水，不断线”。二是要把握宣传工作的特点，在工作对象上要了解青少年的所思、所想、所盼，有什么思想变化，有什么困难和矛盾，使宣传教育工作富有针对性；在宣传内容上，要通俗易懂，形象生动，既晓之以理，又动之以情，为青少年喜闻乐见，具有生动性；在时机上要紧扣时代特点和改革开放的要求，体现时代性；在思想上要坚持实事求是的原则，不夸大，不缩小，注重宣传人物的思想内涵，体现科学性。这样就能够使宣传工作真正贴近实际，贴近生活，贴近青少年。希望大家在这方面注意总结经验，探索规律，努力使关工委的宣传工作更加自觉、更加主动。

（四）要努力把经验上升到理性层面，提高宣传工作的理论水平。理论来源于实践，又指导实践。从2009年底关心下一代理论研讨会后，各地进一步重视了理论研究，在实际调研的基础上，写出一批内容深刻、有质量、有指导性的理论文章，有的文章发表后还受到中央领导的好评。这几年来，我们紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，总结各地实际经验，提出了在关心下一代工作中要认真贯彻“四个一”：贯彻一条工作方针（“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针），坚持一个科学定位（围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为），发扬一种工作精神（忠诚敬业，关爱后代，务实创新，无私奉献），实现一个建设目标（建设一个学习型、创新型关工委）。这“四个一”，反映了关工委工作的客观要求，抓住了关工委工作最根本的问题。对把握关心下一代工作规律，提升关工委工作水平，起到了重要作用。希望大家要把它宣传到基层，宣传到“五老”，同时在实践中，进一步加强研究、深化和发展。希望在下一次全国关工委理论研讨会上，有更高水平的理论研究成果出现。

上面讲的几点意见，只是给大家点个题，目的是想启发大家讨论，如何在当前的形势下，发展宣传工作的大好局面，把宣传工作做得更有成效，更有水平，努力使关心下一代工作，在中国特色社会主义建设中，成为一道亮丽的风景线。

同志们，今天世情、国情、党情深刻变化，利益、价值、观念日趋多元。充分发挥“五老”作用，加强社会主义核心价值体系教育，关心青少年的健康成长具有重要的战略意义。我们必须深刻认识到，青少年是祖国的未来，民族的希望，也是我们党的未来和希望。赢得青少年，就是赢得未来。培育下一代，我们责任重大，我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深刻领会总书记对青年的期望，同心同德，再接再厉，共同把关心下一代宣传工作推向一个新的水平。

这次会议得到中国石化集团公司和石化管理干部学院的高度重视，他们为会议的顺利召开，做了大量工作，安排十分周到，为会议创造了很好的条件，我们表示衷心的感谢！

预祝大会取得圆满成功！希望大家在北京生活愉快！

积极探索新形势下 城市关心下一代工作特点和规律

——在全国部分城市关心下一代工作研讨会上讲话

顾秀莲

（2011年9月2日）

非常高兴来福州市参加全国部分城市关心下一代工作研讨会。感谢福建省委、省政府、福州市委、市政府的大力支持，感谢福州市关工委和有关部门做的大量细致、周到的准备工作。我相信，在大家共同的努力下，研讨会一定能够圆满成功。

一年来，各地关工委紧紧抓住庆祝中国共产党成立90周年的契机，认真学习贯彻中央领导同志的批示精神，做了大量卓有成效的工作，城市关心下一代工作出现了许多新的亮点，新的经验，新的品牌。我赞同一些同志的说法，这一年来，是城市关心下一代工作发展最好的时期之一。从调研中我们深深感到，各地城市关工委解放思想，勇于创新，工作扎实，效果明显，有以下几个特点：

一、“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育收到显著的成效

我在几天前关心下一代宣传工作会议上讲了，这次主题教育 17

活动范围之广，参与人数之多，影响之大，效果之好是过去少有的，这是各地共同的特点。在城市青少年中开展这个活动，无论在社区、在企业、在学校、还是在非公经济组织中效果都很显著，而且创造了许多新的经验。通过主题教育，使青少年对党的发展历程，党的历史，党的基本经验，党的优良传统有了一个基本的了解，激发了青少年的求知热情，焕发了他们对党的光荣历史和英烈人物的无限崇敬，增强了他们对马克思主义的信仰，坚定了走中国特色社会主义道路的信心，对以胡锦涛为总书记的党中央更加信赖，在青少年中营造了一个知党、信党、爱党、听党话、跟党走的浓厚氛围。这对他们一生的成长是十分重要的。

二、“五老”的优势和作用得到更好的发挥

今年的工作中，各地关工委按照 “五老”不同的优势和特长，积极为他们搭建施展才华的各种平台，从不同的角度教育青少年健康成长。一是越来越多的“五老”参加报告团、讲师团、关爱工作团、普法宣讲团，以亲身经历和感受，对青少年进行形势教育、党史教育、理想信念教育、普法教育；二是越来越多的“五老”针对青少年中不同群体存在困惑，进行了心理咨询和心理疏导，以情感人，以理服人，释疑解惑，化解各种矛盾；三是越来越多的“五老”投入到对青年职工传思想、传作风、传技术的工作中去，特别是无私地传授他们在几十年工作实践中摸索出来的书本上没有的知识和绝技，帮助他们在岗位成才；四是越来越多 的“五老”志愿参加义务网吧监督，创建谈心室、图书室、书画班、艺术团、绿色网吧、校外辅导站、老少活动站等多种形式的平台，这对净化社会文化环境常态化、制度化起了很好的作用；五是越来越多的“五老”积极参与对学校里的农民工子弟，单亲家庭子女，留守儿童，困难学子、两劳释放青少年、失足青少年等特殊群体进行特殊的关爱、帮扶和教育，许多青少年从此走出了阴影，迸发出昂扬向上、努力学习、勤奋工作、争当时代新人的良好精神面貌。“五老”已成为文明城市建设不可或缺的一支十分活跃的力量。

三、组织网络得到更广泛的延伸

一年来，各地关工委都下功夫抓了组织网络的建设。现在，各地社区、街道基本上都建立了关工委组织。武汉、长沙、宁波、长春、银川、乌鲁木齐、哈尔滨等城市还向楼院、楼栋延伸；企业、学校也都普遍建立了关工委组织，也在不断向二级单位延伸；市直机关也陆续在建立关工委组织。现在关工委组织在城市的覆盖面比过去更广，进一步推动了“学校、家庭、社会”三结合教育网络的建设和完善。福州市关工委总结了抓好基层建设要在各方重视，配强班子；整合资源，壮大队伍；注重特色，创新品牌；完善制度，形成机制等四个环节上把握好。成都市关工委提出了重心下移抓基层、配强班子稳基层、创新机制壮基层、步步延伸覆基层、工作活跃在基层的工作思路。济南市关工委在夯实基础、扩大基层组织覆盖面上、提高班子素质、增强关工委内在活力上、在精心组织，发挥“五老”优势上等三个方面狠下功夫。这些做法都为做好关工委工作打下了坚实基础。

四、国有和非公企业关工委工作得到新发展

这两年来，我们在国有企业中积极推广铁路关工委开展老职工与青年职工结对进行传帮带，传思想、传作风、传技术的经验。这个经验已在石化、钢铁等国有企业中普遍推广，收到了很好的效果。在非公企业中，我们积极推广了无锡建立非公企业关工委的经验，重点是提高青年职工的思想、技能以及维护青年职工法律权益。无锡的经验经中央领导同志批示后，引起了各地的重视，现在各地非公企业以及部分合资、外资企业在工商联等有关部门支持下，都开始建立关工委。企业关工委的成立，对促进青年职工成人成才，提高综合素质,对企业转变经济发展方式，提高企业的竞争力均起到了积极作用，受到企业各方的好评。

一年来，城市关心下一代工作所以有了长足的进步，得益于各地关工委认真贯彻了中央领导同志的重要讲话和批示精神；得益于各地关工委坚持从城市青少年的特点出发，在“特”字上下功夫，有针对性地开展工作；得益于各地关工委细化了“五老”的优势与专长，更好地发挥了他们独特的作用。城市关工委工作一年来所取得的这些成果，进一步诠释了“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针；坚定了“围绕中心，服务

大局，积极配合，主动作为”的科学定位；彰显了“忠诚敬业，关爱后代，务实创新，无私奉献”的“五老”精神。

今年是“十二五”开局之年，也是中国共产党建党90周年。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表了重要讲话，深刻总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验，深刻回答了新形势下，加强和改进党的建设的新课题，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求，指明了今后前进的方向，同时也对青少年提出了希望和要求。我们要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话为指针，在各级党委的统一部署下，真正把总书记的讲话精神学习好，在工作中贯彻好、落实好，推动关心下一代工作不断地向前发展。借此机会，我对城市关工委的工作提几点要求：

一、进一步学习好、贯彻好胡锦涛总书记“七一”重要讲话 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中强调：“当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。社会矛盾运动是推动社会发展的基本力量。我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理

格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。”

长期以来，关工委坚持围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为，积累了深厚的群众基础，大大提升了关工委的社会影响力，形成了明显的政治优势、组织优势、工作优势和宣传优势，在加强和创新社会管理中是大有作为的。关工委建立关爱工作团、开展普法教育、帮教失足青少年、积极参与网吧义务监督、创建零犯罪社区、“五老”说和团、创建绿色家园和绿色网吧、帮助失学待业青年上学就业、关心留守儿童和艾滋病致孤儿童等工作，都有利于促进社会稳定、和谐，有利于加强与创新社会管理。我们今后应该继续在这些方面积极探索，努力工作，不断创造新的经验。

促进青少年健康成长，是关工委的重要使命和任务，也是“五老”义不容辞的历史责任。我们要在青少年中大力宣传“七一”重要讲话精神，在教育引导青少年坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏上下功夫，使青少年逐步懂得怎样做事，怎样做人，把个人人生价值与建设中国特色社会主义的伟大目标结合起来，刻苦学习，掌握科学知识和劳动技能，立志为人民的福祉，为社会进步做贡献，逐步成长为建设中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。最近，中央宣传部理论局编辑出版了《从怎么看到怎么办》一书，回答了当前广大群众包括青少

年关注的热点难点问题，深入浅出，有针对性，有说服力，既分析了怎么看，又阐明了怎么办，观点准确，说理透彻。希望大家认真地看一看这本书，对于我们在青少年中开展主题教育和形势政策教育都会有很大帮助。

二、城市关心下一代工作重点在基层

城市的基层在社区，社区的工作搞好了，城市的各方面工作就有了一个坚实的基础。社区是离退休老年人集中的地方，也是青少年集中的地方，城市关工委的工作重点应在社区，要按照创建“五好”关工委的要求，把社区关工委领导班子配强、骨干队伍组织好、经常开展青少年喜闻乐见的活动、不断创新活动的载体和形式，不断地总结推广新经验，创造新的品牌，使社区基层关工委充满活动，充满生机。

积极参与“学校、家庭、社会”三结合教育网络的建设，这既是基层关工委的一项重要任务，也是发挥“五老”作用，关心教育青少年的重要平台。关工委可以通过校外辅导站、社区活动站和家长学校等载体，以社区为依托，发挥桥梁纽带作用，把学校教育和家庭教育有机地结合起来，使社会教育成为学校、家庭教育的延伸和补充，使社区成为孩子们课外活动的场所和乐园。

城市关工委的工作还有很重要的一个方面就是企业的关心下一代工作。企业在国民经济发展中占有重要的地位，企业的青年职工是国民经济建设的主力军，他们的思想道德教育、生产技能

教育等应是企业关工委关注的。社区、企业、学校有其不同的特点，身处不同环境的青少年，也有其不同的特点。我们要加强与青少年的沟通和交流，尊重青少年，爱护青少年，关心青少年，了解他们的所想、所盼、所急、所难，有什么不同的需要和诉求。新建的社区和老的社区，老企业和新企业，非公企业和国营企业，大学和中小学的特点各不相同，关心下一代工作一定要从实际出发，按照青少年的不同特点，基层的不同特点，开辟适合不同情况的教育平台和载体，这样才能使我们的工作更加贴近实际，贴近生活，贴近青少年，增强工作的针对性，取得比较好的效果。

当今社会多元化的价值取向、多择性的价值追求是客观存在的，这符合社会主义市场经济条件下的实际，也符合当代青少年的实际。但是，我们也要清醒地认识到，“同在”不是“同质”，“并存”并不是“并重”，我们承认多元化并不意味着就放松主旋律，放松先进思想的指导。越是多元越要突出一元，越是多样越要确立主导，越是多变越要高扬主流，无论在什么样情况下，关心下一代工作都要坚持高唱主旋律，用主旋律统领多元化，主导多样性。

三、运用典型推动关心下一代工作

现在中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题，给关工委和“五老”提出了新的课题，新的要求。因此，我

们一定要遵循青少年成长的规律，加强调查研究、走群众路线，发现问题，树立典型，推动关心下一代工作的新发展。我们既要不断发现、总结、推广各方面的新典型，新经验，还要注意宣传老典型、老品牌取得的新成果，新发展。要特别注意了解和研究在文明城市、文明社区建设中，在加强和创新社会管理工作中，关工委已经做了什么，有些什么经验，还能做些什么，怎么去做才能更好地发挥作用。最近在西部关心下一代经验交流会和北京宣传工作会议上，不少关工委在介绍经验的同时，提出了他们对新问题的思考和探索，这很好。希望将这种风气发扬光大，使我们关心下一代工作充满朝气，充满活力。

四、积极开展“五好”关工委争先创优活动

在基层关工委开展“五好”关工委争先创优活动，非常重要，可以使我们的工作不断创新，充满活力，与时俱进。因此，中国关工委决定从今年起到2013年为“基层工作年”，把加强和创新基层工作作为我们工作的重点。据各地反映，现在基层关工委情况大体是：工作做得好的，基本上符合关工委要求的占30%左右；工作还可以的占50%左右；工作比较差和还没建立关工委的占20%左右。我们希望通过三年工作，有40%到50%城市基层的关工委能够成为“领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好”的“五好”关工委；没有建立基层关工委的地方，能够建立起关工委，基本上不留空

白点，力争在三年内从思想、组织、制度上把基层工作夯实。今年是第一年，首先就要把基层关工委组织网络建设好，城市中街道、社区、企业、以及大中小学现在基本上都已建立了关工委，民营企业关工委也有了较大的发展。但发展还不够平衡，没有建立关工委的“空白点”,或者建了关工委没有人管事的“空架子”，即使在工作做的好的地区也还存在，这就需要我们高度重视，抓紧做扎实细致的工作，努力使基层关工委的组织不断扩大覆盖面。在个别地区如果三年还达不到这个要求，那么四年五年我相信是可以做到的。关键是要抓紧，抓住不放，抓出实效。

开展“五好”关工委创先争优活动，要抓好两支队伍的建设。第一，要下功夫配好领导班子，特别是配好一把手，这是加强基层建设的关键。关工委组织要有一个坚强有力、团结协作、充满热情、能干实事的领导班子，各项工作才能落到实处。要根据有进有出，进出有序的原则，不断将新从领导岗位上退下来、年龄相对较轻、又热心于青少年工作的领导同志充实到各级领导班子中去，使领导班子始终保持生机和活力。第二，要抓好“五老”骨干队伍的提高。要不断地组织他们学习，加强培训，提高他们的思想水平和工作水平，适应形势发展变化的需要。这些基础性工作做好了，有一个好的班子和一支好的队伍，我们才能建立健全制度，开展各种活动，推动工作创新发展。我们基层组织才能真正成为一个“五好”关工委，才能真正成为一个学习型、创新

型的关工委。

同志们，城市工作在整个国家建设工作中处于重要的位置。当前城市关心下一代工作发展势头很好，但也面临着许多新的问题，越是在我们工作处在比较顺利的情况下，越要看到我们的不足，越要勤奋工作，努力学习，扬长避短，不断创新，这样才能使我们的工作与时俱进，在一个新的起点上再上一个新的台阶。我相信我们在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，在各方的大力支持下，我们一定能够当好党和政府在培养教育青少年工作中的参谋和助手。

主题词：转发 关心下一代 工作会议 领导讲话 通知

辽宁省关心下一代工作委员会办公室 2011年10月12日印

第四篇：枞阳2011年政府工作报告

一、2010年工作回顾

刚刚过去的一年，全县人民在县委的正确领导下，较好地完成了县十四届人大四次会议确定的各项目标任务。全县生产总值突破百亿元大关，预计达到105亿元，同比增长13.5%；完成财政一般预算收入7.67亿元，增长12.2%；全社会固定资产投资111亿元，增长35%；实现社会消费品零售总额31.5亿元，增长20%；农民人均纯收入4300元，增长17%；金融机构净增贷款投放10亿元。

工业经济提速增效，园区发展态势喜人。完成规模工业产值140亿元，增长35%。新增规模工业企业36家。新增省著名商标3件、省级高新技术企业1家、省级高新技术产品1个。申请专利60件，比上年增加40件。总投资10亿元的远洋特种船舶生产基地项目签订投资框架协议。工业投资2亿元以上的千仞岗制衣、五洲特种电缆项目开工建设。投资1.96亿元的明望压力容器及LED项目加速推进。县经济开发区新增入园企业27家、投产企业12家；实现财政一般预算收入5088万元，增长44.8%。枞阳横埠经济开发区总体发展规划上报省政府待批，有望成为我县第二个省级经济开发区。乡镇工业功能区建设取得新进展。

招商引资强力推进，项目建设扎实开展。“安商服务年”活动取得成效，招商引资氛围日趋浓厚。全年引进千万元以上项目86个，其中亿元以上项目10个，新开工5000万元以上项目18个，工业项目到位资金占引资总量70%以上。组织实施“项目推进年”活动，75个重点项目完成投资29亿元。争取中央投资项目52个，投资1.2亿元。枞阳海螺四期工程全面投产，新增产能400万吨。东方造船8艘散装货轮建成，35千伏供电线路主体工程完工。浮山旅游开发基础设施建设加快推进。池枞长江大桥、华能枞阳核电项目前期工作扎实开展。枞桐路官埠桥段、义小路雨坛至义津段道路改造工程竣工。浮山大桥重建主体工程完工。110千伏展望变电站投入使用。农村电网完善工程全面结束。

城镇建设步伐加快，城乡面貌大为改观。县城建设十个方面30余项重点工程全面启动，完成投资10亿元以上，城市功能日趋完善。银塘新区、蒲洲新区控制性详规编制完成。环莲花湖综合改造工程全面实施。滨江新区主干道、连城西路、银塘东路延伸段开工建设。全长6.5公里的湖滨路、金山路“白改黑”主体工程完工。污水管网一、二期工程建成通水，污水处理厂投入运营。大口井迁建工程投入使用。自来水扩容和新区加压泵站工程相继实施。县城新区供水、供电、绿化、路灯等配套设施加快建设。县城综合大市场、商业步行街项目破土动工。县政务中心建设全面启动。县医院整体搬迁到银塘新区。一批成规模、上档次的居住小区陆续兴建。老城区便民市政工程加快实施。城区“三违”集中整治持续开展。完成了22个乡镇总体规划第二轮修编和246个村庄规划编制。小城镇“一隔五化”工程继续推进，集镇基础设施日益完善，综合功能不断加强。城乡居民的居住环境得到改善。

改革创新力度加大，政府职能积极转变。县政府机构改革顺利推进。行政审批制度改革继续深化，实行县经济开发区入园企业全程服务代理制，县行政服务中心全年办理行政审批和服务事项29905件，较上年增长1.5倍。效能建设、政务公开和政府信息公开持续开展。以县城莲花湖公园和旗山公园建设为突破口，彻底改变沿袭多年的划地安置为产权调换或货币化安置。政府投资项目管理、国库集中支付等财政改革进一步深化。招投标监管力度加大，政府投资项目应招标工程招标率达100%。对企业自有投资项目全面实行核准备案。融资性担保机构整顿规范。基层医药卫生体制改革基本结束，药品全部零差率销售，价格平均下降40%。国有工业企业改革全部结束。集体林权制度改革主体任务完成。县城环卫体制改革顺利实施。

“三农”工作持续加强，农村经济稳步发展。我县荣获全省“粮食生产三大行动先进县”称号。棉、油、肉、蛋和水产品生产稳定。新增省级龙头企业3家、市级龙头企业20家。陈瑶湖镇跻身省级粮食产业集群专业镇。成功抵御十年一遇的洪涝灾害。水利建设累计投入1.02亿元。马鞍山水库除险加固、白荡湖南站改造工程完工。总投资4亿元的农村土地整治示范项目扎实开展。完成建设用地置换2167亩。土地整理、农业综合开发取得成效。改造县道砂石路100公里。重大动物疫病防控体系不断完善。退耕还林工程通过国家阶段性验收。“万村千乡”市场工程和新网工程继续实施。支农惠农政策全面落实，发放各类涉农补贴2.64亿元。深入清理农村集体“三资”，全面推行“三资”委托代理服务，在所有村(居)选举成立了村(居)务监督委员会。扎实推进“两镇二十七村”新农村示范工程建设。整村推进20个扶贫工作重点村，减少贫困人口6000人。

民生工程成效明显，实事工程扎实推进。38项民生工程在全市综合考核中位居第一，共投入资金4.89亿元，其中县级配套6896万元。完成校舍安全工程14.9万平方米。完成2所乡镇卫生院、169所村卫生室和1所社区卫生服务站建设。建成8个乡镇综合文化站、40个农家书屋和19个农民体育健身工程。新改扩建农村敬老院16所。建设了4个乡镇留守儿童活动室、105个留守儿童活动之家。改造农村危房2800户，建成廉租住房440套。新建村村通水泥路134.3公里。3.8万农村人口饮水安全问题得到解决。352个20户以上自然村实现通广播电视。农村沼气建设任务全面完成。严格资金发放类民生工程管理，各项资金及时足额发放到位。政府十件实事有序推进。

社会事业全面进步，公共服务水平提升。科技工作不断加强。教育“两基”成果巩固提高，中小学布局调整积极推进，各级各类教育协调发展。文化事业健康发展，群众性文化体育活动蓬勃开展，“东乡武术”被列入省级非物质文化遗产保护名录。公共卫生和医疗服务体系进一步健全，城乡医疗和疾病控制水平不断提高。就业再就业政策全面落实，城镇登记失业率控制在3.9%以内。社会保险覆盖面继续扩大，社会保障功能明显增强。落实计划生育“村为主”工作机制，突出工作重点和关键环节，坚持综合治理，夯实基层基础，强化利益导向，人口计生管理水平巩固提升。强化社会治安综合治理，落实信访维稳措施，努力维护社会安定。深入开展“安全生产年”活动，全面排查治理安全生产隐患，全县安全生产形势稳定。打击违法排污企业专项行动和节能减排工作扎实开展。地质灾害防治和地质环境恢复治理着力推进。市场监管力度加大，产品质量和食品药品安全保障水平不断提升。第六次全国人口普查积极开展。“五五”普法顺利完成。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真执行人大常委会各项决议，进一步密切与工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的联系，办理人大代表建议79件、政协提案115件，办复率达100%。国防动员、人民防空、民兵预备役等工作不断进步。妇女儿童、老年人、残疾人等事业取得新进展。民族宗教、外事侨务、人事、编制、审计、物价、统计调查、烟草、气象、地方志、应急管理、防震减灾、档案等工作取得新成绩。

这五年，我们克服重重困难，经济逆势上扬，综合实力快速提升。全县生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资、规模工业产值年均分别增长15%、15.8%、51%、39.3%。二次产业比重提高11.6个百分点。全县规模工业企业达到217家。个体工商户、私营企业分别发展到15216户、1369户。新增省级农业产业化龙头企业5家。新增财政收入超千万元乡镇2个。县经济开发区建成面积12平方公里，入驻企业88家、总投资118亿元。

这五年，我们抢抓机遇，积极扩大投入，全力推进一批重点工程建成和发挥效益。累计建设重点项目162个，总投资116亿元。争取四批中央投资项目155个，总投资2.7亿元。完成铜安路、白金路、江堤堤顶路、下北线等公路改造工程，县内“五纵四横”公路格局正在形成。建成村村通水泥路1048.2公里，投入资金5亿元，并在全市考核中名列第一。病险水库除险加固、小流域治理、平垸行洪巩固、泵站更新改造等一批水利工程全面实施，水利基础设施保障能力有效提升。建设220千伏变电站1座、110千伏变电站4座、35千伏变电站12座。

这五年，我们着力加强城镇建设，“双二十”城市框架基本拉开，人居环境不断改善。全县城镇化率36.8%，年递增2个百分点。县城建成区面积12.6平方公里，常住人口11.8万人，比“十五”末分别增加6平方公里、4万人；基础设施投入30亿元，是“十五”时期的4倍；新建改建道路35公里，新建供水管网30公里、排水管网35公里。小城镇基础设施投入30多亿元，是“十五”时期的3倍。全县房地产综合开发面积100万平方米以上，是“十五”时期的6倍。

这五年，我们进一步解放思想，深入推进体制机制创新，发展活力进一步迸发。累计引进县外资金250亿元，是“十五”时期的9倍。农村综合改革扎实推进。国有集体企业改革取得重大成就。全面落实农村义务教育“以县为主”管理体制。大力推进以公共财政支出管理方式为主要内容的各项财政改革。对符合安置条件的退役士兵一律实行货币化安置。成功取缔县城区近千辆三轮摩托车非法载客，开通城市公共交通。对全县国有建设用地实行“五统一”管理，组织出让国有建设用地183宗。加强融资平台建设，组建各类担保公司5家、小额贷款公司1家、村镇银行1家。

这五年，我们致力改善民生，切实增进人民福祉，社会建设全面加强。民生工程投入资金12.05亿元。农民人均纯收入年均增长10%以上。城乡居民储蓄存款余额由“十五”末的40.55亿元增加到95.01亿元。贫困人口由“十五”末的13.2万人减少到10.03万人。累计新增城镇就业人数2.43万人。养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险参保人数达15.1万人次。全面普及九年义务教育，改造危旧校舍7.8万平方米。科技、文化、体育等社会事业全面进步。

二、“十二五”发展展望

全县“十二五”经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民强县为主题，以发展方式转变与经济结构升级为主线，以改革创新为动力，围绕“争先安庆，崛起皖江，争创全省科学发展先进县”的奋斗目标，协调推进新型工业化、城镇化与农业产业化，积极实施“工业强县、城镇兴县、文化育县、生态立县”战略，坚持加快发展、创新发展、绿色发展、协调发展，努力建设经济发达、社会繁荣、城乡和谐、环境优美、人民幸福的新枞阳。

“十二五”期间，全县主要经济指标增幅超过全省、达到示范区平均水平以上；人均生产总值达到全省平均水平以上。主要预期目标是：全县生产总值年均增长18%，到2015年达到240亿元，人均生产总值达到2万元以上；财政收入年均增长18%，到2015年达到17.5亿元；全社会固定资产投资年均增长35%；社会消费品零售总额年均增长20%；农民人均纯收入年均增长15.2%；人口出生率控制在12‰以内；万元生产总值能耗累计下降20%。

为实现上述预期目标，未来五年我们将牢牢把握以下五个方面的基本要求：

(一)着力提升工业化水平。坚定不移地深入实施工业强县战略，改造提升传统产业，做大做强优势产业，大力发展战略性新兴产业，积极推进新型工业化。重点建设枞阳经济开发区、枞阳横埠经济开发区、产业转移集中区三大园区，构建纺织服装、机械制造及汽车零配件、农副产品深加工、造船四大产业集群，发展壮大纺织服装、机械制造及汽车零配件、新型建材、农副产品深加工、采掘、造船等六大主导产业，着力将我县建成沿江重要的建材和采掘业基地、加工制造业基地和为工业生产服务的港口运输、现代物流业基地。举全县之力推进华能枞阳核电项目。全力承接产业转移，积极开展产业链招商、集群式招商，力争在招商引资规模和质量上取得更大突破，在全市保持领先位次。到“十二五”末，全县规模工业产值达到500亿元，规模工业企业达到330家，三大园区分别实现工业产值100亿元。

(二)着力推进城镇化进程。按照“一心三次一带三轴”的空间布局，构建以县城为中心、以中心镇为重点的县域城镇体系。加快推进枞阳县城与安庆中心城区同城化，把枞阳建设成为功能完善的宜居宜业城市、特色鲜明的文化旅游城市、生态良好的山水园林城市。加快实施济祁高速枞阳段、北沿江高速枞阳段等一批省“861”及市重点项目，基本建成现代化综合交通体系。到“十二五”末，全县城镇化率50%以上；县城人口20万人以上，建成区面积20平方公里以上；力争新增全国、全省中心镇3个、扩权强镇试点镇2个、产业集群专业镇4个。

(三)着力发展现代农业。创建省级现代农业示范区，巩固和加强农业基础地位，提高农业综合生产能力，加速我县农业转型升级，推进农业大县向农业强县跨越。深入实施“6232”提升行动，打造农业特色板块，培育壮大龙头企业，提高农业产业化水平。大力推进农村路网、电网、通信、垃圾处理等基础设施建设。构建完善水利工程体系，加强水利薄弱环节建设，提高对自然灾害的防御能力。不断深化农村经营体制改革。完善农业服务体系。持续增加农民收入。到“十二五”末，全县农业生产总值达到45亿元，省级以上龙头企业达到11家，森林覆盖率达到24%。

(四)着力壮大民营经济。深入贯彻落实国务院和省政府关于进一步促进非公有制经济加快发展的文件精神，大力实施非公有制经济和中小企业创业创新工程，促进非公有制经济做大做强。进一步放宽市场准入，完善政策措施，加大财税支持力度，加强和改善服务，提升企业管理水平和市场开拓能力。顺应农民工回乡趋势，大力实施“凤还巢”工程。力争到“十二五”末，全县非公有制经济成为县域经济主力军。

(五)着力构建和谐社会。加快建设资源节约型、环境友好型社会。加强湿地资源保护和利用。创建全国生态示范县。加大对社会事业的投入，致力保障和改善民生，全面发展各项社会事业，逐步完善覆盖城乡的基本公共服务体系。加强文化基础设施建设，鼓励民间资金投入发展文化产业，注重用先进文化陶冶民风。大力发展文化旅游等现代服务业，不断满足人民群众精神文化生活需求，提升人民群众幸福指数。加强和创新社会管理，打造“平安枞阳”，保持社会和谐稳定。

三、2011年工作安排

全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长18%，财政一般预算收入增长18%，固定资产投资增长35%，规模工业产值增长35%，招商引资到位境内资金增长20%、境外资金1070万美元，社会消费品零售总额增长20%，农民人均纯收入增长18%，人口出生率控制在12‰以内，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量有效控制。

为此，必须着力抓好八个方面工作：

(一)以培育主导产业为核心，促进工业经济规模和效益提升

加速推进新型工业化。力争新增规模工业企业30家、亿元以上工业项目不少于6个。新增纳税超百万元以上工业企业20家。力争各乡镇新增规模工业企业不少于1家。今年是全县国有集体企业改革的决战之年，必须付出百倍努力，坚定不移将改革进行到底，确保全县国有集体企业三年改革任务基本完成。

加速推进园区建设。县经济开发区全年完成基础设施建设投入2.5亿元，新增投产企业不少于20家、入园项目不少于30个，财政一般预算收入增长40%以上。

(二)以增强发展后劲为目标，千方百计扩大投资规模

创新招商理念，提高招商实效。坚持单个项目招商与产业组团招商并举，加强与央企、全国知名民营企业和沿海发达地区政府、协会的合作，建设园中园、托管园和共建园，承接产业组团式转移。坚持大项目与好项目并举，继续采取“一事一议”政策措施，力争引进亿元以上项目不少于10个、十亿元以上重大项目不少于2个。

坚持项目带动，抓好重大项目建设。抓住国家扩大内需、加大农业农村投入等机遇，争取更多中央投资项目落户我县。对上级资金争取情况进行考核评比，确保我县争取资金位居全市前列。严格按照政策要求，确保项目实施不走样、资金不截留。

(三)以县城建设为龙头，构建现代城镇体系

强化规划管理，提升城镇品位。不断完善规划体系。科学修编县城总体规划，同步编制教育布局、商业网点、医疗设施、电力、电信、供水等专项规划。编制滨江新区、羹脍赛湖和连城湖地区控制性详规，力争县城新区控制性详规覆盖率达100%。按照“一年打基础，两年见成效，三年达创建”的要求，争创省级文明县城。

加大建设力度，完善城镇功能。扎实开展“宜城杯”小城镇建设竞赛活动，立足比较优势，突出特色产业，建设一批工业强镇、商贸重镇。全县城镇化率提高2个以上百分点，新增城镇人口3万人。

依托城镇载体，发展第三产业。加快县城综合大市场、商业步行街项目建设，提升商气，聚集人气。

(四)以农田水利基本建设为重点，积极建设社会主义新农村

提高农业综合生产能力，提升农业产业化水平。扎实抓好粮食生产能力建设，力争新增粮食产量4000万斤。抓好2万亩标准粮田和1.9万亩优质油菜生产基地项目建设，推进水稻、油菜高产攻关示范片建设。大力推广良种良法，提高粮、棉、油优质品种率。加强重大动、植物疫病防控。

狠抓基础设施建设，改善农村生产生活条件。实施农田水利建设三年规划，兴建水利工程1356处，完成土石方360万方。积极推进建设用地置换和增减挂钩工作。全面实施农村电网改造升级工程。继续实施农村沼气建设工程。提升太阳能路灯绿色照明普及率。加强农村气象灾害防御体系建设。大力开展村企结对共建新农村活动。深入推进“两镇二十七村”示范工程。稳步实施农村清洁工程和村庄整治工程，创建“环境优美乡镇”、“生态示范村”。

深化农村改革，促进农民增收。完成新型农民培训4028人、实用技术培训3000人。整村推进20个扶贫工作重点村，解决6000贫困人口温饱问题。实施“农机富民”工程、“渔业富民”行动。全面落实强农惠农各项政策。深入推广土地流转经验与做法。

(五)以增强保障功能为主题，扎实做好财税金融工作

着力加强财税工作。坚持依法治税，强化税收征管，确保应收尽收。

壮大乡镇经济实力。支持乡镇培植财源、发展经济，力争新增财政收入超千万元乡镇3个、超三千万元乡镇1个。

推进金融改革创新。优化金融生态环境，金融机构新增贷款10亿元以上。

(六)以文化育县为方向，全面发展各项社会事业

大力发展特色文化。编制文化产业发展规划，出台文化产业发展措施。充分挖掘枞阳历史和人文内涵，打造枞阳特色文化品牌。加强文物遗产保护。

优先发展教育。加大教育投入，改善办学条件，推进校安工程建设。重视发展学前教育，提升义务教育水平，抓好中小学布局调整。完善高中招生政策，促进教育公平。

提升人口和计生工作水平。进一步深化“村为主”机制，强化包保责任，健全村民自治管理网络，做好各项计生基础工作。

促进社会事业全面进步。推动科技创新，争创新一轮“全国科技进步县”。加快社区卫生服务机构建设，完善基层医疗卫生服务网络。巩固基层医药卫生体制综合改革成果。完成县中医院病房楼和医技楼、县妇幼保健院综合楼主体工程。实施乡镇数字电视整体转换工程，全面完成广播电视“村村通”工程建设任务。继续做好第六次全国人口普查。扎实抓好村委会换届工作。着力推进社区建设。加强未成年人保护教育，关心留守儿童。发展妇女、老年人和残疾人事业。

(七)以提高群众幸福指数为目标，大力加强和谐社会建设

持续改善人民生活。完成省、市民生工程各项任务，加强已实施民生工程的后续管理。进一步完善社会保障体系，抓好社会保险扩面工作。发展和完善社会福利事业。着力健全以城乡低保、医疗救助、农村五保户供养为重点的社会救助体系。做好新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作。开展新型农村社会养老保险试点。继续加大廉租住房和农村危房改造力度，新建廉租住房115套。

全力抓好环境保护和节能减排。加大环境安全隐患排查力度，完善机制，强化责任，严格实施污染治理处罚和问责措施，确保企业治污设施正常运行。

切实维护社会稳定。进一步健全应急管理机制，增强对自然灾害和突发事件的应急处置能力。

(八)以加速崛起为使命，着力建设人民满意政府

牢记第一要务，增强科学发展本领。加强学习，积极进取，倾力打造“学习型”政府，不断提高领导科学发展的能力。

追求规范高效，提高依法行政水平。进一步贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，切实提高运用法律手段解决矛盾和问题的能力。

坚持求真务实，提升执行落实能力。出实招、办实事，心无旁骛谋发展、一心一意干事业，以实实在在的业绩取信于民。

恪守清廉本色，营造风清气正局面。始终把反腐倡廉放在突出位置，全面落实党风廉政建设责任制和廉政准则，强化反腐倡廉教育，筑牢廉洁从政防线。

2011年县政府十件实事：

1、开工建设白湖大桥。

2、完成旗山公园一期工程。

3、完成陈瑶湖花园圩农田水利治理项目。

4、完成110千伏横埠变和220千伏会宫变线路改造工程。

5、实施庐十公路路面改造工程。

6、实施枞阳县学前教育推进工程试点项目。

7、自行创作编排大型黄梅戏一台。

8、实施县档案馆建设项目。

9、启动建设县妇女儿童活动中心。

10、启动实施县科技馆建设。

第五篇：枞阳路小学教导处工作总结

枞阳路小学教导处工作总结

一、指导思想：

一个学年又在忙忙碌碌中悄然而过，本学我校教导处在校领导班子的正确指导下，围绕学校提出的“聚焦课堂，关注质量;张扬个性，凸显特色;规范管理，促进发展”教学工作重点，以校本教研为载体，以教研组特色建设为抓手，以提高课堂教学有效性为核心，以促进教师群体专业化水平的提高为目标，深入教学一线，为教师和学生服务，圆满地完成了本学期的教务任务，取得了预期的工作目标和可喜的成绩。现将本校期工作总结如下：

二、具体工作：

（一）优化教学管理，全面提高教学质量

本学期我校严格执行课程计划，强化教学法规意识，采用“定时检查与随机抽查相结合”的办法，加强课程计划的执行和管理，做到了“开足、上齐、教好”，促进了学生的全面发展。

1、抓备课，扎实源头管理

备好一节课是上好一节课的前提，本学期教导处对各教师的教案检查了三次。每次检查后，教导处都认真总结，如实反馈，促使教师改正缺点，发扬优点。

2、抓课堂, 促进“有效教学”

上课是教学过程的中心环节，上好一节课是提高教学质量的关键。牢固确立课堂教学是教学“重中之重”的地位，聚焦课堂。各学科教师进一步学习学校课堂教学常规，加强课堂常规管理，提高单位时间效益。

为了改变语文学科的教师以往“串讲到底”的习惯，本学期要求语文学科也要像数学学科一样精心设计好每节课的课时作业。学校还专门对“语文课时作业的有效性”进行了研讨，目前教师已经能根据本班、本年段的具体情况设计出巩固性作业、检查性作业、积累运用性作业，今后还将注意设计合作探究性作业和学生自主选择作业。

3、抓学困生辅导，夯实学生基础

关注每一个学生的发展，特别是关注学困生的发展，为他们创设一定条件，让他们也获得成功的喜悦。学校提出了“，不放弃一名学生”的教学质量管理理念，一方面尽可能争取家长支持，形成家校合力，另一方面花大力气，做好“无后方”准备，开学初学校根据学生上学期平时学习情况，参考相关的检测成绩，建立了班级学困生档案，分别列出了语、数、外三门学科的“学困生”，进行跟踪管理。根据教学要求和教学实际，采取分层、分组的方式，帮助“学困生”查漏补缺，在补差的同时提高学生的分析能力和理解能力。根据“学困生”的成因，以年级组为单位，制订切实可行的补差方法，精心准备补差的辅导内容，保证每次的辅导质量。

（二）改进教研形式 提升教师业务素质。

教导处全面负责校本培训与校本教研的组织与实施工作。在学期初根据老师们上学期提出的相关培训要求，本学期结合我校实际，以科研带动教研，培训促进教科研能力提升为基本策略，本学期围绕“有效教学”这一大主题开展了系列教研活动，在原有的听课研讨的基础上，语文组改进了教研组的活动形式，有不同层次的听课评议，有专题研讨，有教学现状调研分析讨论……教导处还组织学科骨干教师对全体教师进行培训，发挥骨干的辐射作用。英语组教师们借助网络平台及课程资源加强自我研修，观看网上的优秀课例。本学期，刘鑫老师在瑶海区第五届课堂评比中荣获美术组课堂教学一等奖；胡学伦老师荣获数学组二等奖;赵志华老师荣获语文组三等奖。

（三）管理好毕业班，提升学校的知名度

毕业班工作是学校的重点工作，为了进一步提高学校毕业班教学质量，确保毕业班各项工作顺利开展，本学期继续严格执行毕业班月考制度，通过月考了解毕业班学生对知识的掌握程度。并且通过召开毕业班教师座谈会，了解每个班各学科的学习现状，通过一次次调研分析会，教师们达成了“关爱学生、落实五严、抓实课堂，夯实基础”的共识，也取得了良好的成绩。在去年瑶海区毕业班调研中，我校毕业班的成绩位列区前十五名，并被瑶海区授予了教育教学质量管理进步奖，期中数学单科被授予教育教学质量管理学科优秀奖，数学、英语两科被授予教育教学质量管理学科进步奖。

（四）开展多彩活动，搭建学生成长平台

1、开展 “校园读书活动”，提高学生的文学修养。

借助上学期第四届校园读书节的后劲，各班语文教师继续抓好晨读工作。并通过在晨读课上诵读《三字经》、《弟子规》等国学经典，陶冶学生国学情操。现在校园内晨读气氛一片良好，早晨到校只听到一片朗朗读书声，再无追逐打闹的现象了。

2、开展“图书漂流”活动

本学期，依托教育局配备的两万元新书，学校着重重新打造了图书室，并且根据学校图书室狭小，无法阅览的情况，开展了“图书漂流”活动。让每一本书漂流到每个班级，每个学生的手中，最大限度的得到利用。学生在读书活动中，拓展了视野，扩大了知识面，写作能力也有了不同程度的提高。

3、继续开展第二课堂，搭建学生实践平台。

本学期，第二课堂继续良性开展，我们开设了国画、武术、低年级儿童画、中高年级儿童画、竖笛、朗诵、写字等七个类别的活动课。通过开展第二课堂，通过举办丰富多彩的文体活动，为学生提供展示风采、施展才华的舞台，促进学生更加健康、和谐地发展。

三、取得成绩：

在过去的一学期中，在全体教师的辛勤努力下，学校取得了丰硕的成果。在全国美术大赛中，我校的刘鑫老师获得辅导奖一等奖，一百四十多位同学在全国书画大赛中分获一二三等奖，多名学生的科幻 画和小发明获奖。赵志华、包玉霞两位老师排演的经典诵读节目《精忠报国》在区德育文化艺术节中获得了一等奖。在瑶海区第八届陶研会中，我校有四位教师论文获得一等奖，五位教师获得二等奖，两位教师获得三等奖。程梅老师荣获区新课改十年先进个人。王景玲老师被表彰为区“优秀教育工作者”，赵志华老师被表彰为区优秀教师，包玉霞老师被表彰为区德育先进个人。

四、教务工作感悟及反思：

成绩的取得令人鼓舞，但是我们也清醒地认识到我们的工作还存在着诸多不足。在新的学年中，我们将继续以新课程改革为契机，再接再厉，争取更大的进步!

合肥市枞阳路小学

2013.01