第一篇：产业结构调整发展的调查与思考
xx市xx镇产业结构调整发展的调查与思考
xx镇地处四川省三县交界处，位于富顺县城之东，距xx县城36公里，富泸公路穿境而过。幅员面积29.35平方公里，辖8个农业行政村，1个社区居委会，全镇7245户，共24972人； 2009年国内生产总值25302万元，其中农业总产值9019万元，工业总产值10178万元，服务业产值6105万元。粮食总产12762吨，2009年人均纯收入4319元。
一、全镇产业结构发展的现状
xx镇2009年一、二、三产业的比例是：35.6:40.3:24.1。
（一）农业方面。农业户6516户，农业人口23267人，乡村劳动力15394人。耕地面积17752亩(田12137亩)，森林面积11608亩,退耕还林面积4016.6亩；水库3座，河道长15公里，河堰20道，山平塘140口，电排2处；境内有县道7公里,镇道14公里,村组道51公里(已经硬化23公里)，泥结石路28公里；囤水田110块，水渠10000米，田坎整修8000米。
2009年全镇稻谷8132吨（其中再生稻1572吨），油料301吨，；水产品531吨；生猪出栏43035头，家禽453700只。再生稻高产示范面积1000亩，常年水产养殖面积1000亩；生猪养殖公司2家，养猪大户（示范户）50户；肉牛养殖公司2家，养牛大户（示范户）5户；肉兔养殖协会1个，肉羊养殖协会1个，白鹅养殖协会1个，综合养殖（三吉）公司1个。
（二）工业方面。2009年二产业产值10178万元，实现利润 400 万。镇域有企业20余个（砖场5个，煤矿2个，玻璃厂1个，鞭炮厂2个,加油站1个,机械加工1个,陶厂3个,预制厂3个,石材厂1个,酒厂1个，纸厂1个等）。其中：骨干企业10个，规模以上企业5家。
（三）服务业方面。镇域内主要是以交通、批发零售、餐饮为主的三产业格局，2009年产值为6105万元。
二、产业发展存在的问题
随着国家对产业政策的调整和相关优惠政策的出台，xx镇近几年，在一、二、三产业调整上，采取了许多举措，也取得了很多成绩，积累了很多经验，但是也在产业调整与发展初期暴露出诸多问题。
（一）农业方面。农田基本建设项目少，投入严重不足，不能满足农业生产和农村发展的需求。农业上，还是主要以粮食生产为主，经济作物种植面积比例 1
小、产出的东西品质不高，土地规模效益没有凸显，是增产不增收，换言之，过分偏重粮食总量增长的农业发展模式，已不可能使农民的收入得到较快增长。养殖上，养殖规模小，养殖的技术不过硬，协会和“公司+农户”的作用发挥不明显，产业链优势为显现，附加值不高，抵御市场风险的能力差。
（二）工业方面。资源型企业多，企业的投入不足，科技含量不高，企业的可持续发展前景黯然。近几年，建筑业在古佛镇基本上是空白。
（三）三产业方面。一是场镇集聚人口少，人气淡，商机少，加之居民消费观念陈旧，服务业消费极少。古佛场镇居民仅1705人，大多数人钱存在银行，舍不得消费，场镇除赶集外，平时市场没有商贩，没地方消费。二是交通闭塞，区位优势不明显，旅游资源匮乏，流动人口少，无法刺激消费和拉动内需。古佛地处三县交界，境内仅有一条县道通过，且路况极差。三是场镇规划成果没有审批下来，近几年，场镇建设和开发少，基础和配套设施投入不足，仅仅是农房、市场等很少的资金投入，对第三产业拉动小，贡献少。
三、产业发展的思考
（一）依托产业优势，推进农业产业化发展
1、进一步加大对农业基础设施的投入。一是搞好农田水利基本建设，不断改善农业生产条件。二是搞好农田道路建设，不断改善农村发展基础条件。三是大力推广科学耕种，改善土壤板结状况。
2、加快产业结构调整及发展。调整优化农业产业结构，是提高农业综合效益的重要途径。为此，要不断地调整优化结构，以此来适应不断变化的市场。一是要科学规划。根据各村群众基础，设施条件及实际，科学的规划“一村一品”（或一片一品），如凤仪村、周家村的生猪养殖基地，冯坪村的白鹅养殖，田边村的黑山羊养殖，天洋村的肉牛养殖，鹿鸣村的水产养殖等。二是要突出重点。要积极培育、扶持和打造全镇的主要产业和亮点产业。建议应把肉羊、肉牛和生猪作为全镇的重点。把优势产业做大做强。三是要及时争取产业结构调整的优惠政策，制定相应的激励机制，做好相关的服务和协调工作。四是广泛宣传。通过对国家产业政策、惠农政策、土地政策的宣传，参与和支持土地流转速度，以进一步引导农民群众参与结构调整的积极性。
3、进一步壮大龙头企业。充分发挥龙头企业的示范带动作用。依托全镇产业发展的优势和重点，坚持在规模上求突破。对于潜力大、前景好的企业，积极扶持。同时，龙头企业要通过协会和“公司+农户”，推动我镇重点产业（肉羊、肉牛和生猪）养殖覆盖面，推动和加快农业产业结构调整步伐，实现农业增效、农民增收。
4、加快农业科技推广。要加强与农业主管部门的联系，积极引进新品种、新技术，继续推广优质稻+再生稻，扩大示范面积，稳定粮食生产。要充分发挥镇农技站的技术指导作用，搞好农村科技书屋，切实搞好对农民群众的科技培训，拓展培训内容，提高培训实效，是科技技术转化为现实生产力，以此提高土地的效益和农业生产率。
（二）巩固现有企业，推动工业经济
1、科学合理的规划。对全镇的资源进行综合评估与分析，要节约和有效利用好自然资源，做到可持续发展。
2、加大固定资产投入。一是发动业主多方筹资，加大基础设施的必要投入，不断改善生产条件和安全条件，确保企业安全健康的发展。二是加大技改。企业认真做好技术改造规划，已规划的要加紧施工。特别是对8家骨干企业（5家规模企业），政府要重点关心、服务和协调，提高生产率，增加产值，力争在上新规模。
3、发展民营经济。以重点企业为依托，借助于招商引资和归雁经济，把民间资金转化为民间资本，为现有的企业推波助澜，共同发展。
（三）启动城镇建设，培育第三产业
1、合理的规划场镇和农村集中区建设。抓紧时间对小场镇规划成果进行研究，细化规划层面问题，要做到长短期结合，具有可操作性。按照新农村要求，适度做好部分村农户集中区的规划，做到成熟一个建设一个，带动全镇新农村建设。
2、尽快启动小场镇建设，增加场镇居民数，凝聚古佛场镇人气和商机，繁荣三产业经济。搞好老街与新区的连接路道准备和建设，以招商引资方式启动房产的开发与建设。
3、加快场镇配套设施建设，规范场镇次序，改善人居环
4、完善场镇功能，规范市场次序，保护合法经营。
第二篇：发展竹子产业的调查与思考
竹子属禾本科植物，一年种植多年收益，其品种较多，用途广泛，具有较高的生态、经济和社会效益。我国是世界上竹子资源分布最丰富的国家，全国竹林面积达***万公顷，年产毛竹*亿根，其它竹材****万吨，竹笋***万吨，竹业年产值***多亿元，出口创汇*亿美元。目前，国内外市场对竹产品需求量大，且供不应求。因此，发展竹子产业具有广阔的市场前景，县委、县政府提出保南发展竹子产业，合民心、得民意，机不可失，势在必行。
一、竹子资源的发展与现状
我县现有竹子资源*.*万亩，品种以桂竹、金竹、楠竹、水竹、青竹、苦竹、山竹等为主，竹子生产基本上以农户宅基地、自留山和房前屋后居多，主要分布在李庙、长坪、肖埝、薛坪等镇，其它镇和林场也有一定数量的分布。据初步统计，我县每年可收购竹材****万斤，主要用于造火纸原料和半成品加工，兼有少数品种外销增值，获经济收入***万元左右，亩平竹林经济收入在**元左右，效益非常低下。通过调查，在我县发展竹子产业过程中，综合分析还存在以下薄弱环节和不利因素：
1、认识有盲区。广大干部群众对竹子产业的发展不是很了解，看不到优势和潜力，由于传统观念的束缚，对竹子生产不抱增收希望，存在自产自用，满足半成品生产。特别是对其潜在的市场经济优势缺乏一定的认识，对科学经营和规模发展竹子缺乏一定的胆识和气魄。
2、技术跟不上。我县懂技术、善管理竹子栽培的科技人员非常欠缺，科技力量跟不上。我县在竹子产业的新品种开发上几乎是个空白，研究太少，在这方面的科技人员几乎没有。因此，新发展这个产业急需选派一批年富力强，有培养能力的科技人员外出学习，然后用科技指导发展的全过程。
3、示范缺大户。主要是缺乏有一定说明力的科技示范户，县竹子培育管理基本上停留在传统栽培、传统管理和栽而不管、任其发展的状态，从中获取的经济效益很低。同时，品种落后、产品单
一、销售以出卖原竹为主。因此，靠发展竹子增收的农户少、规模小、大户缺、效益差，发展竹子产业缺乏科技示范户强有力的带动作用。
4、投入有阻力。发展竹子产业首先应从抓好竹子品种关入手，而我县优良竹子品种不多，大部分需从外地引进，这需要很大一笔资金。据市场调查，从浙江临安引进雷竹品种，每株单价*.*元，每株运费**元左右，再加上其它费用，栽培*株引进品种造价在**元左右，设计每亩栽***-***株，每亩种苗投资在****元以上，投入费用相当高。因此仅靠一个部门或农民投入是远远不够的。再则，我县财政也比较困难，一时聚集大量资金发展竹子也不现实，鉴于这种情况，在近几年内大规模发展竹子有一定阻力。
5、市场压力大。由于我县竹子品种少、面积小、起步晚，浙江、福建及我省的咸宁等地竹子产业已走在全国前列，而且竹子制品已占据了一定的市场。因此，我县发展竹子产业在今后的市场竞争中存在不可预测的风险阻力。
二、发展竹子的优势与条件
1、山场面积较大，发展竹子的坡耕地多。我县属“八山半水分半田”的山区县，山场面积近***万亩，占全县总面积**%，其中坡耕地面积达**多万亩，将为我县发展竹子提供广阔的空间。
2、气候条件适宜，适合竹子的正常生产。我县地处鄂西北，年平均气温**.*℃,年降雨量***-****毫米，土壤pH值*.*-*.*，土壤以山地红壤、黄棕壤土质为主，这些条件都非常适宜竹子的正常生长。
3、野生竹种丰富，具有一定的发展基础。我县的每个镇都有不同面积的竹子资源分布，经研究竹子的专家初步认定，我县的金竹、楠竹资源在本地表现良好，可以进一步发展壮大，全县野生竹种资源已达*.*万亩，已具备一定的发展基础。
4、发展已有典型，开始尝到种竹的甜头。经初步调查，长坪镇龙凤村有一农户种野生毛竹*亩，每年采伐竹子****斤，按目前市场价每斤*.*元计算，每亩净收入***元，*亩竹园年收入****元，效益比较可观。薛坪镇顺流村有一户农民种竹子*.*亩，年产值在***元，平均一亩地收入在****元。据不完全统计全县有近****多户农民利用房前屋后发展自用竹。
5、劳力资源丰富，有利于发展竹子生产。竹子生产简单，操作方便，适合于不同群体的人参与开发，能够更好地解决当前我县农村劳动力过剩问题。
6、具有区位优势，销售市场前景广阔。我县地处湖北西北部，距襄樊市中型城市仅**公里，距国家大型城市武汉也只有***公里，而且有襄樊、朱市两个火车中转站与全国各地相通，交通条件方便。目前，我县组建成立的水镜山野菜公司，在竹笋加工方面具备一定的基础，生产后的产品能够通过各个窗口销售到外地市场，具有一定的市场基础。
7、海拔高差显著，有利多品种竹子搭配。我县境内海拔高差显著，有利于发展多品种竹子相搭配。我县地势西高东低，高差**-****米，根据不同的高差形成的小气候条件，可以发展早、中、晚不同品种竹子，达到一年四季有笋出。
三、发展竹子的建议与措施
针对以上现状和优势分析，如何抓好保南竹产业建设与发展，我们认为全县在发展竹子产业上必须注重抓好以下几项工作：
1、统一干群思想，形成发展共识。发展竹子产业是一项新型产业，各级领导和社会各界对此看法各不相同。因此，县委、县政府首先必须统一思想，提高认识，组织相关部门、科技人员、各镇领导广泛征求意见，开展大讨论，做好深入的调查研究，探讨发展竹子产业的可行性，争取认识上的高度统一性和一致性。县委、县政府还要研究出台《关于发展保南竹子产业的决定》，用文件武装骨干，统一思想，达成共识。围绕《决定》内容，立足“一县一品”，一届接着一届干。同时，从现在起，全县要通过各种新闻媒体向全县广泛宣传，利用各种会议大讲竹生产的作用、技术、要求，在全县上下形成良好的舆论氛围。
2、搞好规划设计，确定发展目标。要坚持“一个目标抓到底，一个路子走下去”的原则，在开展现有竹子资源调查的基础上，由林业部门结合保南县情，制定今后一个时期的发展规划，建议确立“三步走”的发展目标：第一步，稳妥办好示范点。争取今冬明春发展竹园面积***亩，利用现在竹园资源“以园扩园”***至****亩，抓好*至*个亮点工程，为全面铺开作准备；第二步，培育优良种竹林。通过引进繁育建****亩种竹繁育基(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)地，为进一步扩大竹园面积提供优质壮苗；第三步，集中全力，上规模。力争用*-*年时间使全县优质竹林面积达到**万亩，竹产品加工开始起步并形成特色。
3、统一优惠政策，加大投入力度。竹子产业发展首先必须有优良的种竹品种和资金投入。在资金的投入上，我们建议县委、县政府必须从财政上挤出一定数量的资金对发展农户给予一定的补助，解决发展农户投入问题。可以采取金融信贷发放小额贷款；民政部门解决因发展竹子导致生活困难的农户；财政部门解决发展竹子面积的农户税收缓交或减免问题；林业部门结合退耕还林项目解决发展农户的吃饭问题，举全县之力，多管齐下引导农户把基地建起来。
4、统一典型带动，树立样板工程。抓好典型宣传，依靠典型带动，是促进一个产业发展的先决条件。建议在我县交通条件方便、土地资源良好、群众认识度高的地方，选择一定数量的典型示范户重点扶持，实行一个部门帮扶一个村，一个领导负责包一片，严格按照科学管理的经营方式，抓好基地建设，通过一户典型带动一个村，一个村带动一个镇，一个镇带动整个县，最终实现全县竹子产业的大发展。
5、强化领导服务，抓好检查督办。坚持行政首长负责制和分管领导负责制，一级抓一级，层层抓落实。县、镇(区)直各部门要牢固树立大局意识，围绕发展主旋律，当好参谋，积极参与，整体联动，共同营造发展氛围，按时完成支农发展任务。县、镇(区)、村都要层层建立竹子产业发展专班，具体指导、协调和督办这项工作，做到人人头上有任务，个个肩上有压力。坚持定期不定时的下基层检查督办，及时总结正反典型，对抓得好的总结推广，任务完成差的通报批评，并取消年终评先资格，连续两年完不成竹子发展任务的党政一把手不得评为合格公务员，不得提拔重用。
第三篇：工业产业结构调整与发展重点
工业产业结构调整与发展重点
一、指导思想
牢固树立和认真落实科学发展观，按照走新型工业化道路的要求，坚持以结构调整为主线，以市场为导向，高新技术为支撑，产业转型升级为重点，加大投资力度，使我省产业集中度明显提高，产业的集聚力明显增强，产业竞争力和可持续发展能力得到全面提升，为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区提供强有力的产业支撑。
二、产业结构调整原则
(一)围绕三大主导产业，做大做强临海战略型产业集群。着力发展壮大关联性大、带动性强的大企业（集团），提高其核心竞争力；围绕龙头企业、名优产品和关键项目，延伸产业链，提高产业集中度和综合配套能力。
(二)改造提升优势产业，发展一批具有比较优势的传统制造业产业集群。积极采用高新技术、先进适用技术改造提升轻工、纺织、建材、林产等传统产业，发挥我省对台优势，承接台湾产业转移，做强做大我省优势传统产业。
(三)大力发展高新技术产业，培育发展一批新兴产业集群。围绕闽东南高新技术产业带的发展，依托福州、厦门两个国家级高新技术产业开发区和5个省级高新区的建设，推进一批高新技术产业和新兴产业基地的发展。加快电子信息技术、生物技术及医药、新材料、光机电一体化和先进环保技术的开发和产业化，培育形成一批新兴产业集群。
(四)加快推进农业产业化，培育一批具有地方特色的农副产品加工产业集群。依托当地农业资源，大力发展绿色食品；推动农副产品加工业走集群化发展道路，培育具有地方特色的农副产品加工产业集群。
(五)提升工业园区、推进产业集聚。完善工业园区基础设施、公共服务体系建设，完善产业综合配套功能, 改善产业集聚条件，优化入园企业发展环境。
(六)坚持可持续发展战略。抓好重点行业、重点产业集群、重点企业的技术进步，促进企业安全生产、节能降耗、污染防治和资源综合利用。
三、当前重点发展的产业集群、技术和产品
(一)电子信息产品制造业
积极推动优势企业增强集聚能力，重点发展移动通信手机产业、计算机及外设、数字视听产品、显示器及软件等五大产业集群，把我省沿海建设成为我国电子信息产品制造业的重要基地。
电子信息制造业：支持笔记本电脑、网络计算机、路由器及调制解调器等计算机及网络产品的开发与生产；发展程控交换机、无线接入网设备、光通信器件等数字通信产品；促进数字音视频产品、3C融合产品、数字电视、等离子电视、液晶电视、数码相机、数字电视机、数字电视机顶盒等产品的快速发展；加快片式电容、电阻、电感及液晶显示屏、半导体照明、发光器件等新型元器件发展，提升整机产品的配套能力和元器件产品的出口能力；鼓励集成电路、汽车电子产业发展。
通信设备制造业：开发IP和数据多媒体技术、传输、移动通信技术、接入技术，重点发展移动通信、光纤通信、卫星通信、数字卫星电视接收设备及可视电话与会议电视系统、高效通信开关电源等通信终端产品。
电子计算机制造业：重点发展高性能台式PC、便携式PC、网络计算机等，以及高分辨率显示器、液晶显示器、POS、UPS和激光、多功能、专用打印机等计算机外设产品。
家用视听设备制造业：采用数模兼容电视接收、数字处理电视及高密度数字光盘等先进设备与技术，重点发展数字电视接收机、等离子、液晶、背投等大屏幕高端彩电、数字电视机顶盒、数字处理模拟彩电、甚高密度数字激光视盘机以及数字照相机等产品。
电子元器件制造业：壮大以华映光电新型显示器件为核心 的产业链并与冠捷显示器组成核心产业集群，重点发展：彩电显示管、液晶显示器件、等离子显示器件、蓝光二极管等新型显示器产品，以及6″、8″集成电路、多层、柔性印刷电路板、表面贴装元器件、混合集成电路、敏感元器件、高频频率器件、光通信器件等新型元器件产品。
壮大以福州、厦门软件园为龙头的软件产业集群，重点开发应用软件并向支撑和系统软件发展。
(二)机械工业
不断提高产业信息技术、光机电一体化技术、新材料技术及环保技术等高新技术的运用能力和新产品开发能力, 把我省建设成为在国内外有一定地位和较强竞争力的机械装备工业产业基地。
汽车工业：扩大和提升闽台汽车合作规模和档次，加速与国内大汽车集团的战略联盟，重点发展东南汽车，福建戴·克等中高档乘用车，厦门金龙大中型客车，闽西北的改装车、载货车，适时开发汽车发动机、变速器、转向器、自动车门、等静压马达、空气悬挂系统及汽车电子产品等重要组成零部件。
船舶工业：调整产业结构，优化资源配置，壮大龙头企业，形成厦门、马尾、泉州、福安四大修造船基地，将我省建成东南沿海的修造船中心。
通过引进国外先进造船设计软件，提高新产品设计开发能力，建立与国际船舶市场需求相适应的产品结构。进一步优化集装箱货船、大功率拖船及金枪渔船系列船型，开发建造53000吨散装船和4300吨汽车滚装船，逐步形成船舶产品品种多样化；积极发展船舶分段、舱口盖制造、安装、船舶涂装以及船舶机械设备制造。
电气机械及器材制造业：支持输配电及控制设备、电工器材制造业的发展，促进福安电机电器产业集群的壮大发展。采用先进技术重点发展：真空断路器高压开关柜、lokv-220kvGIS间隔、智能化低压电器等输配电及控制设备，电力电缆、数字通信电缆、特种漆包线、光纤电缆等电工器材，柴油发电机组、特种电机等电机产品。工程机械：提高工程机械制造技术水平及产品开发能力，支持装载机、挖掘机、压路机、叉车、路面机械等五
种工程机械主导产品及相关产品链的发展。
(三)石化工业
加快“炼化一体化”项目建设，重点抓好湄洲湾、海沧石化工业基地和福州江阴精细化工园区建设。支持合成树脂、合成纤维、合成橡胶及其后加工项目的建设，鼓励发展省内外市场紧缺、附加值高的有机化工、精细化工产品。
石油化工：坚持“上游带动下游，下游促进上游”发展战略，围绕炼化一体化项目，使石化工业上、下游协调平衡发展。形成：炼油-乙烯裂解-乙烯、丙烯-合成树脂-颜料制品加工、建材、包装材料产业链；乙烯、丙烯、芳烃、碳四-合成纤维原料-合成纤维-纺织产业链；C4裂解-丁二烯、异丁烯-合成橡胶-橡胶制品产业链；丙烯、芳烃-聚酰胺、聚碳酸酯、PBT、PTT-工程塑料加工产业链；丙烯-丁辛醇-增塑剂产业链；乙烯、丙烯、C4-有机化工原料及其他合成树脂产业链。
精细化工：支持硅酸钠、白炭黑、草酸、氟化工产品等精细化工生产基地的建设。以点带面，重点发展市场前景较好塑料助剂、涂料、农药、食品添加剂、饲料添加剂、造纸化学品、生物化工、胶粘剂等八大类精细化工产品发展。
化学原料及化肥工业：为农业、电子、建材等社会多行业服务的基础化工原料的配套发展，使基础化工原料产品形成系列化、专用化、多规格化，重点发展甲醛、液体二氧化碳、液氨、液氯、1，4--丁二醇二甲醚等基础化学原料。提高非肥化工产品比例。
(四)轻工业
建立符合国际标准的质量保证体系，强化品牌经营，着重发展鞋业、食品、陶瓷、家具、塑料管材等产业集群。
(五)纺织工业
发展具有我省特色的服装、家用纺织、工业纺织用布产品；发展泉州、厦门、福州及辐射闽西北的纺织服装产业集群。
以石化下游化纤原料及涤纶、腈纶、丙纶、氨纶等化纤产品为主，开发高仿真织造等深加工、高附加值产品，提升高档织物面料质量和染整水平，重点抓好时装、衬衣、牛仔服、针织服装和制鞋五大系列产品的开发和生产，形成以泉州为中心的服务产业群和晋江、莆田的鞋业产业群。大力发展装饰用、产业用纺织品。
(六)冶金工业
铝业：采用快速铸轧、非晶合金薄带制造、复合材料、新型合金材料制造等先进技术，重点发展制罐坯料、PS版、铝箔坯料等高精度铝板带材，双零铝箔、电子铝箔、空调亲水铝箔等高档铝箔，以及新型断面结构和表面处理的工业和建筑型材。
钨业：重点发展硬质合金、贮氢合金粉等贮能材料及钼丝、钼坯等钼产品，向国内外市场提供所需难熔金属加工材的服务，提升我省钨及相关产品的市场竞争力。
钢铁工业：充分利用我省具有的水资源、深水岸线、劳动力等优势资源，积极承接国内外大型钢铁企业的转移, 在沿海地区形成以1～2个以大型钢铁企业为龙头、关联度较高的钢铁产业群。
发展关键钢材品种，如冷轧薄板、镀锌板和涂镀层板、不锈钢薄板、冷轧硅钢片；促进我省特大型磁铁矿采选扩产改造，充分利用我省水电及硅石资源优势，引导铁合金生产企业采用先进技术和装备。
(七)建材工业
结合淘汰落后工艺，鼓励采用新型干法回转窑技术生产优质水泥，提高干法回转窑水泥比重；发展闽东、闽南石材产业集群，以泉州、闽清为主的闽南建筑陶瓷产业集群和南安水暖器材产业集群。
石材行业：提高各类石材大板、薄板、异型材及石雕制品等高附加值石材产品和出口产品比例，促进金刚石锯片，磨具磨料等石材机械产品发展。
建筑陶瓷行业：采用多管布料、辊微印花、二次给料等先进技术及大吨位自动压机、现代辊道窑等先进设备，提高产品档次，节能降耗减污，开发抗菌、自洁、抗静电、荧光、吸声及发热等多功能性陶瓷新产品。水泥行业：以节能降耗减污、提高产品质量为目标，加快新型干法水泥建设。
玻璃行业：发展优质浮法玻璃，汽车安全玻璃。鼓励和促进玻璃加工产业的发展，重点发展性能优良的中空玻璃、镀膜玻璃、真空玻璃及各种复合加工玻璃。
(八)林产工业
发挥我省森林覆盖率全国第一的优势，积极发展闽北林纸板一体化及竹木加工产业集群；支持沿海引进大型造纸制浆企业，培植以泉州为中心的闽南纸制品印刷包装产业集群。
人造板业重点发展刨花板新板种，薄板型中密度纤维板、多功能型、环保型中密度板，建筑用人造板，促进以人工林小径材、薪材、“三剩物”、技桠材等为原料的单板层积材、定向成材等人造成材产品的开发。
造纸业重点发展办公用纸、卷烟纸、彩色纸、白面牛皮卡、非植物纤维纸等，促进高得率、低污染制浆技术及印刷纸低克重化发展。
(九)医药工业
突出比较优势，坚持特色发展，研发一批有自主知识产权的新药，着力发展现代中药、天然药物、优势化学原料药、生物工程新药和药物新剂型，加快中药GAP基地建设，培育形成医药产业集群。
重点发展现代中药、天然药物、优势化学原料药、生物工程新药、药物新剂型和中药材GAP基地建设；以现代生物、基因工程技术为先导，大力拓展生物医药前沿领域项目的开发和产业化，推动海洋生物药物的开发生产；着力发展抗艾滋病病毒原料药生产基地和β-内酰胺类头孢类抗生素原料药。
(十)企业信息化
加强企业信息化建设，重点发展冶金、石化、轻纺、机械以及生产资料流通行业的大中型骨干企业内部网络建设。建立链接企业各个业务流程的综合网络管理系统。
(十一)节能、环保、安全及资源综合利用
节能降耗：企业进行节能、节材、节水及水资源循环利用改造，鼓励企业利用中低温余热。
污染防治：冶金、煤炭、轻工、电力、化工、建材等行业推行清洁化生产，并对废水、废气、固体废弃物、噪声等进行治理。
安全生产：煤矿安全生产系统改造，工业采用安全先进技术、消除事故隐患。
资源综合利用：对矿山尾矿、低品位矿、粉煤灰等工业废渣进行资源化利用；对废钢铁、废旧轮胎、废旧电器等废弃物进行综合利用。
环保装备产业：重点发展固体废弃物（包括生活垃圾、医疗垃圾、粉煤灰、烟尘）处理设备，促进节能、节水、三废治理器材、器件和环保型产品的生产。
（十二）农副产品加工业：
发展沿海水产加工产业集群；发展以闽南为主的果蔬加工、蘑菇罐头产业集群，以闽西北为主的笋加工产业集群；发展以闽北、闽西为主的畜禽产品加工产业集群；发展闽东食用菌、闽南茶业等产业集群
第四篇：农村产业结构调整与农民增收调查
经济管理学院大学生社会实践报告
题目：农村产业结构调整与农民增收调查
专业：国际经济与贸易
年级：09级
班级：3班
姓名：曲啸天
日期：2010年7月
建设小康社会是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。针对建设小康社会这个目标，中国目前面对的最大事实是中国拥有九亿农民，所以要建设小康社会并最终建成社会主义和谐社会，“三农”问题是我国政府工作的重点。十七届三中全会上，党中央再次提出要推进农村产业结构的战略性调整，增加农民收入。现以吉林省洮南市万宝镇为例对农村产业结构调整并促进农民增收进行初步分析。调查分析表明，万宝镇的发展潜力较大，基础较好，有利于产业结构调整并可实现农民收入的持续快速增长。
我本人就是一个土生土长的万宝人，对万宝镇的变化、发展可以说是再熟悉不过了。万宝镇在最近几年的发展有很大的突破，当然也有很多的不足。经过调查分析表明：万宝镇经济发展基础好，农民收入增长潜力大，但是要想尽快提升经济水平，实现农民收入持续快速增长，还有很大的困难。为此，必须大力调整当地产业结构，提升万宝镇的整体经济发展效益，为农民增收打开出口，奠定基础。下面我就以万宝镇的发展为例，对农村产业结构调整并促进农民增收进行分析。
一、万宝镇经济发展及产业结构调整所具备的基础。
农业基础好。
万宝镇位于一个大土丘上，无大水旱灾害。全村共有耕地面积过万亩，有中小型拖拉机、配套农机具，农用运输车，变压器。主要农副产品为优质杂交水稻、小麦、油菜籽、花生、打（西）瓜等，副业主要有生猪、羊、鸡、鸭、鹅等。基础设施较好。
万宝镇是原万宝镇镇政府所在地，基础设施相对于周边几个小村庄来说要好得多。万宝镇有中、小学各2所，医院1所，诊所4所，兽医部2家，粮食收购站N处等。而且县道穿村而过，再加上“村村通”工程使得万宝镇与周边几个小村庄的交通更加便利。
经济基础较好。
据初步统计，万宝镇有各类店铺百余家，包括杂货店、服饰店、熟食店、理发店、家用电器店、农产品销售店、学习用品店等；另外，有饭店N家，农贸市场1处（十字路口）、铁匠部N家，车辆销售维修部N家，养鸡场N个，养鹅场N个，养猪场N个等。相对于周边村庄来说万宝镇有较好的工商业经济基础。
二、万宝镇产业结构调整存在障碍的原因。
1、农民依靠微薄的农业收入无法有效的去参与产业结构调整。
万宝镇的农业生产缺乏科学指导，另外万宝镇的农产品深加工程度较低，致使农产品的附加值很低。这都使得农民收入较低，除满足日常的生产生活外，基本上没有太多的多余资金投向二、三产业，从而决定了全村以农业生产为重要来源的现状。
2、市场过小。
万宝镇全村人口过万。本村已经有的工、商业基础已经完全可以满足当地人民的生产生活需要；而另一方面由于农村竞争力量太小无法与城镇工商业相竞争。这就决定了丁岗村的工商规模无法扩大，从而决定了万宝镇以农业为主要产业的现状。
3、信息闭塞。
信息的灵通与否对经济发展有着极为深刻的影响。万宝镇虽然电话普及率已经达到90%以上，但是电脑的普及率很低，致使当地村民不能了解到最新的信息。
4、知识水品太低。
据初步统计，万宝镇除了初中和小学有少数老师是大学学历和高中学历外，其余村民主要以初中和小学学历为主。这样的知识水品是搞不活工商业的，就连农业本身也只是主要以经验生产为主，经济效益低下。
三、丁岗村农民收支状况。
1、外出务工收入已成为村民主要收入来源。
近几年，万宝镇青壮年大量涌入外地打工。据统计，2006年万宝镇全镇外出务工14000人，劳务收达8000多万元，已成为镇域经济的半壁江山。据不完全统计平均每人每年外出务工收入可达到6000元左右，而农业人均收入只能达到3000元左右。这也导致了大量的人员外出，使得当地的劳动力大量的流失。
2、副业收入成为最近几年农民新的经济收入点。
当地村民都在各自家里饲养各类家禽、家畜如鸡、鸭、鹅、猪等，然后销往外地，由此而获得的收入也很可观。有的饲养户已成为养殖大户，收入较高。
3、教育支出所占比重最大。
据初步统计，万宝镇平均每年用于一个小学生的教育支出为500元左右，用于一个初中生的教育支出为1000元左右，用于一个高中生的教育支出为5400元左右，用于一个大学生的教育支出为9700元左右。由此可以看出当地村民的家庭支出主要为教育支出，特别是对于家里有高中生和大学生的家庭。
四、制约万宝镇农民增收的主要原因。
1、当地农产品深加工程度不深，农产品附加值不高。
万宝镇只有一家面粉厂是主要以当地小麦为加工对象且加工量很小外，当地农产品基本没有任何深加工，直接以原料形式向外输送，附加值低，农业收入无法提高。
2、农作物种植成本提高。
万宝镇农业虫害灾害较为严重，2000年以后农作物主要受稻飞虱、小麦纹枯病等危害较大，每年因此减产。最近几年万宝镇，农作物受病虫害严重使得农业成本中，农药的成本迅猛增加；另外，由于万宝镇本地没有较大的河流，农业用水主要取自外县，农业用水需要抽调过来，农业用水成本也较大。农业成本的增加自然而然影响着农业生产收入。
五、万宝镇产业结构调整的相关措施。
1、与周边的几个村庄合作发展。
万宝镇只是一个有过万亩耕地，没有实力进行产业结构调整，同时单个一个村的产业结构优化也没有太大的经济意义。万宝镇需要与周边几个小村庄联合起来壮大实力，扩大调整规模，形成规模经济。也只有这样，三觉镇南部以丁岗村为中心的连片区域才能吸引外地企业对本地的相关投资，特别是对当地农业的投资；另一方面，也只有这样，以万宝镇为中心的万宝镇南部区域的农村产业结构调整的经营成本和机会成本才会相对较低，使产业结构调整更有经济效益。
2、抓住农业产业化，培育农业产业化龙头企业，提高农业经济效益。
调查统计显示，仅万宝镇，年粮食总产量3200吨，油菜籽116吨，花生2吨，棉花2吨，果类60吨，水产品捕涝量15吨，年生猪饲养1300头，家禽饲养量16000只等。现丁岗村有小型养鸡场1个，小型养鹅场1个，小型养猪场1个，面粉厂1个。万宝镇可以向市里、县里申请相关资金，也可以和其他几个村庄自行筹措资金对这样的小厂进行投资，加深农副产品加工程度，进一步提高农副产品附加值。然后可以以面粉厂为带动点，向外争取投资，在本地建设精米厂，炼油厂进而建立成为三觉镇南部农作物深加工基地。以农户为单位，村庄为小组，企业为龙头，发展当地农产品加工业。对于小养鸡场、养鹅场、养猪场，村里可以采取优惠出租土地和水塘的方法对其进行支持，扩大规模并带动当地家禽、家畜饲养业。在这些小场初现规模、经济效益明显之时，村里可以鼓励引导它们建立饲养基地，加工肉类产品，向寿县、六安甚至合肥输送新鲜肉类产品。
3、向市里、县里申请设立“万宝镇农户创业基金”。
这一措施实施起来相对较为困难。万宝镇可以和周边村庄了联合向上级申请，为当地农户创业提供资金支持。村里可以首先把优秀创业农户提出报请市里、县里争取资金支持，然后以优秀创业农户为跳板逐步扩大申报范围，并最终覆盖三觉镇南部，接着争取镇里、县里以文件形式将这一资金支持活动制度化、固定化，为万宝镇及周边村庄提供长远的资金支持。
4、加强基础实施建设。
万宝镇可以利用“村村通”工程和“丁六路”县道工程的契机加强对当地的基础设施建设。具体措施有：利用县道工程的契机加强对村里街道卫生状况的控制和管理，将村里街道巷口垃圾进行清除并集中处理，美化道路两旁；对2002年街道绿化工程成果进行维护和保养；利用“村村通”工程的契机，加强与周边村庄的联系与人员来往，并逐步使其连成一片、成为一个联合体；另外组织村民对当地的农业设施如水塘、河道、农田、大坝、闸口等进行维护。
5、加强信息网络建设。
在推广电话普及的基础上进一步推广电脑的使用和普及。村里可以利用当地在外就读大学生对电脑知识的了解在村里推广电脑知识，扩大电脑使用率。另外村里也可以利用当地小学和初中的微机房设立万宝镇村民上网室，在学生课余时间，组织村民进入查询相关信息。
6、建立高标准原料生产基地。
鼓励农户合作，将相邻小田合并成大田，建立成片成区专业化农产品生产基地。万宝镇可以将位于下各（地名）附近的旱田集中管理，建立花生、棉花、玉米等作物专业化生产基地；对水田要小并大，集中专业化生产水稻、小麦、油菜籽；对村里主要的几口当家塘如丁大塘、丁塘等要利用下层养鱼，上层养鸭、养鹅，塘边植树养猪，猪粪下塘入沼，树间养鸡等方式综合利用，而对当家塘综合利用的生产活动，村里可以优惠承包给农户。另外村里要设立相关技术小组对这些生产基地进行技术指导，保证农产品生产的质量。
7、加强本地乡镇市场建设，拓宽周边城市市场空间。
万宝镇全村人口过万人，当地市场狭小，这就需要拓宽市场。万宝镇可以先向周边的地方进军，这样竞争力较小，并且以物美价廉的产品占据两地市场。由于竞争力较大，特别是合肥市场，所以村里要见机行事。一般可以先从地方入手，掌握相关进入技巧与注意事项，并以此为跳板进军市场。
六、对万宝镇产业结构调整与农民增收调查分析报告总结。
万宝镇的产业结构调整不能是单一的单打独斗，必须要联合周边村庄，扩大调整规模，加强当地基础设施建设，创建优质高效的农副产品生产基地，吸引外来投资，开拓乡镇，城市市场来完善自身产业结构，提高农民收入，提升万宝镇及万宝镇南部的经济发展水平。
第五篇：农村产业结构调整与农民增收调查
农村产业结构调整与农民增收调查
农村产业结构调整与农民增收调查
信息与计算科学专业 ：周智
指导老师：唐振先
摘要：随着社会经济的发展，农村的产业结构与原来的相比发生了很大的变换，国家对农村的改革，对农民的收入产生了什么影响，农民的收入状况有什么改变，为此本人对周围农村的变化做了一次调查。
关键字：产业调整、农民增收、调查
0序言：
进入二十一世纪，我国将开始实施第三步战略部署，全面建设小康社会，加速推进现代化进程，对农业将提出更高的要求。我国的经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展的更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化；只有加强农业基础，开拓农业市场，才能支持国民经济的快速增长。
农业效益和农民收入问题不仅关系到农村的改革、发展和稳定，而且关系到国民经济和社会发展的全局。“十五”计划纲要提出，必须高度重视农民收入问题，把千方百计增加农民收入作为做好新阶段农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的基本目标。
农村大力推进农村产业结构调整，是促进农村经济增长，实现城乡融合的关键。为农村劳动力、固定资产及其他资源在各产业之间分配构成的状况，是农村生产力结构的中心，农村产业结构不断调整优化，再继续上升到多元化产业结构，这种产业结构由单一到多元，逐步细化的过程，将使产业结构愈来愈合理，生态循环愈来愈平衡，经济效益愈来愈提高，因此是一个产业不断升级进化的过程。“靠天吃饭”是几千年来中国农民祖祖辈辈唯一的谋生手段，但是随着时代的发展，这种方式显然已经不能满足时代的需要。农业发展进入新阶段后，农业生产受到资源和市场的双重约束，市场风险增加。在经济全球化的大背景下，我国农业将面临更大的竞争压力。村委会把主要精力放在如何调整农村产业结构，达到让农民增收的目的。
1农村经济收入调查：
近年来，我村农民人均纯收入实现了较大幅度增长，从结构来看，以工资性收入和家庭经营收入为主，转移性收入和财产性收入为辅，呈多元化快速增长。主要特点和趋势如下：
一是农民收入总额逐年增加。近三年我区农民人均纯收入由2008年的2566元增加到2009年3700元，三年净增1134元,平均每年净增378元，除2008年外其余两年增速均高于全镇和全县平均水平。其中2009年比上年增加591元，增速为19%，为历年来增长最快的一年，由此看出，近三年来我区农民人均纯收入在原有基础上实现了较大幅度的增长。
二是家庭经营收入是农民增收的主要来源。2008年全区农民家庭经营纯收入占当年农民人均纯收入的比重为41.4%，2009年为43.3%，2010年为44.4%。家庭经营纯收入在农民收入中占比较大。主要得益于粮食等主要农产品生产的发展、农产品的增加和价格回升，也得益于我们长期调整农村产业结构。
三是工资性收入成为农民增收的一个重要增长点。近几年，随着城市化进程的加快，周边一部分土地被征用，城郊区大量失地农民在农闲时间外出打工所得的劳动报酬收入在农民收入中的份额加大。这反映出农村经济发展进入新阶段后，政府通过采取政策引导、加大劳动技能培训、劳务输出等方法促进农民增收。随着务工人员技能的不断提高，务工工资有所增加。同时务工的农民工工资的上调，使农民外出务工所得成为农民增加收入的重要来源，工资性收入具有很大潜力。四是城乡居民收入差距逐步缩小。2008城市居民人均可支配收入8592元，2009年为9451元，2010年为10993元，村民收入比由2008年的3.05：1发展到2009的2.97：1。由于近年来镇政府坚持实行城乡一体化战略，统筹城乡发展，城市经济发展辐射带动农村，城乡居民收入差距呈逐步缩小趋势。
五是农民的财产性和转移性收入不断增长。中央一系列惠农政策的出台，我村在积极落实中央各项惠农政策中，大力实施税费改革和退耕还林、粮食直补政策，大大减轻了农民负担，使农民的财产性和转移性收入有了明显的增长。2009年全区农民人均财产性和转移性收入达到845.5元，比2008年增加260元，增长44.3%。
从农民增收的特点来看，农民收入结构发生了明显变化，纯农业户的收入低于非农业户和兼业农户，纯农业户基本上是中低收入户。实践证明，农民群众中从事传统农业、分散生产的，收入就低；用现代方式规模经营的种田大户、养殖大户，收入相对就高。特别是处于偏远闭塞地区、一家一户为单位从事传统农业生产的农民群众，是低收入者最低层，生活普遍十分困难。目前，农民收入构成中来自非农产业比重已经接近一半，对农民收入增长的贡献率近60%。这表明当前农民收入增长的大部分主要靠非农业，而不是靠种地，这预示着今后农民收入增长的发展方向。
2农村经济发展不合理的因素：
随着农村经济的发展，农民收入有所增加，但是与全国、全省相比，农民收入水平不高、后劲不足、渠道不多的问题仍然十分突出。与外部相比，存在与全国平均水平和发达地区之间的差距；与内部相比，既有城乡居民收入差距，又有不同地区农民收入之间的差距和不同经营类型农民收入之间的差距。具体来看： 一是农民人均纯收入有了较大幅度增长，但仍低于全国平均水平。这几年，我区农民人均纯收入与以往相比增长较快，高于全市、全省平均水平，但与全国平均水平相比仍有一定差距，2008年与全国平均水平相差440元，与县城5700元相比，差距还很大。这主要是由于我镇农业基础薄弱，主导产业不大不强,尤其
是龙头企业与农户利益联结不紧密,农民组织化程度较低，农民增收缺乏新的支撑点。
二是地域性差距明显，不平衡性突出。从全镇农民收入变化情况看，从县城到农村，呈现出由高到低的特征，差异比较明显。
三是农民工资性收入虽占较大比重，但比例呈下降趋势。2008年农民工资性收入占农民人均纯收入37.8%，2009年为35.6%，20010年为32.7%，呈逐年微弱下降趋势。这与我区地处城郊型农村的实际不相称，主要是因为劳务经济总量不大，发展不快，劳力型居多，技能型输出较少，农民的工资性收入增幅不大3制约我区农民增收的主要原因分析：
当前，制约和影响农民收入增加的因素很多，既有工农之间的差异、农业的弱质性,又有长期以来实行的城乡“二元化”经济结构、农业投资不足、农业科技含量和附加值低、农民素质偏低以及农民负担过重等主观因素；既是农业和农村经济结构矛盾的现实反映，又是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。认真分析和把握主客观因素的成因、现状和影响，对于正确把握形势，研究制定科学性、针对性强的工作措施，推动问题的顺利解决，具有特殊重要的意义。
一、是主导产业不大不强，农产品科技含量和附加值比较低。近年来，我村加快农业产业结构调整，全面加强“一村一品”示范村、推进村建设，大多数村基本形成了一定的主导产业，但效益较高的菜、果、畜主导产业产品总量少，尚未形成规模效益，大都是农民以户为主的传统手工生产方式，未形成良好的产、供、销链条，导致具有资源优势和市场前景的农产品生产规模小，产业化程度低，抵御市场风险和自然灾害的能力比较弱。因此，我区地方特色农产品因未形成规模效益而使市场竞争力大大削弱，农民收益减少。
二、是农业生产成本增加，比较效益降低。我村耕地面积少，王里村群众仍然以低产出、低收入的粮食作物为主，缺乏特色产业和高附加值种植作物，产品结构不合理、质量水平不高，大部分农民群众常年累月地劳动，收入却并不高。另外,农产品大都是分散经营,投入产出率低，成本偏高，农民从中获得的实际收入有限。其次，化肥、农药、种子等生产资料价格居高不下，而农产品价格多年以来又处于较低的水平，农业的收益与其它产业相比呈不断下降之势，导致农业生产的比较效益下降。
三、是现有农业产业化龙头企业规模小，带动能力较弱。我村现有农业产业化整体发育程度不高，农产品加工企业生产经营规模大都偏小，产业关联度低，市场竞争力弱，龙头企业拉动农户生产、加工、销售的作用有限，能够带动生产大批量、高质量、符合市场需求农产品的龙头企业和基地不多。另外，缺乏有效的利益联结机制，龙头企业与农民利益衔接不紧，大都为松散型联系，加之农民组织化程度较低，从农产品的加工、转化等环节获得收益较难。
四、是农村劳动力素质较低，制约了农民收入的增加。总体来看，农民素质与农民收入是一种正比例关系。具有较高文化程度的农民，比较容易学习和掌握农业科技知识，择业门路广，来自二、三产业的收入也多。目前大部分农民仅局限于以简单的体力劳动为主，外出打工的农民工大部分从事城市建筑、环保、家政、餐钦等简单的体力劳动，同时，虽然大部分农民工对现在目前岗位能够适应，但是接下去对更高学历的劳动力的需求会不断增多，特别是随着机械化水平的逐步提高，单靠体力劳动增收的机会越来越少，如果不尽快提高农民群众的素质，农民增收的目标就很难实现。从我区来看，有相当部分农民不熟悉商品生产知识，不了解外界市场信息，接受先进生产技术的能力较弱，影响了自身收入提高。
4怎么拓宽农业增效农民增收的领域：
一、发展农业社会化服务
鼓励农民服务组织创新，培育经纪人队伍，加强农业质量标准体系、农产品质量检测检验体系和市场信息体系建设，加快制订或修订农业行业标准和重要农产品质量标准，推广采用国际标准，创建一批农产品标准化生产示范基地。加强农村市场体系建设，有计划地兴建或扩建一批农副产品批发市场和科技、劳务等要素市场。搞好农业服务，大力推广优良品种，引导农民发展优质高效经济作物；搞好对农民的科技教育和培训，组织技术人员深入到农户，及时为农民提供技术指导和服务。
二、大力推进农业产业化经营
农业产业化经营，是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。
1、鼓励采取公司加农户、订单农业等多种形式。要采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策，扶持重点龙头企业发展。从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务，支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地，引进、开发和推广新品种、新技术，支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场，与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。合理调整农业生产区域布局，发展特色农业，形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化，提高劳动生产率，降低农产品生产成本。
2、提高农产品加工水平和效益。农产品的转化主要是发展畜牧业和水产养殖业。目前，我国农产品加工业水平还很低，通过运用高新技术，实行对初级产品的深加工，还可以为农产品的增长提供极为广阔的市场空间。要加快农产品加工技术和设备的引进开发，发展农产品销售、储运、保鲜等产业，积极促进初级农产品的转化和加工，不断开发名、优、特、新品种，搞好优良品种的繁育。
3、扩大对外开放，发展创汇农业。“十五”期间，我国将加入世贸组织，要以此为契机，千方百计引进国外资金、先进技术和管理经验，促进我国农产品结构调整优化和升级。建设农产品出口创汇基地，重点扶持和扩大畜禽、水产品、水
果、蔬菜、花卉及其加工品等劳动密集型产业、特色产品和有机食品的出口。有计划地组织劳务输出，参与国外农业开发、水利工程承包等。积极有序转移农村富余劳动力。
4在农村产业结构调整和使农民增收时应该注意的问题:
一、坚持因地制宜的原则
我国各地的自然条件、经济状况、农业产业发展的历史与现状等方面存在较大的差异，因此在农村产业结构调整过程中，必须坚持因地制宜的原则，实事求是，根据不同地区特点选择主导产品，形成优势互补、各具特色。最大限度的避免不同地区间农村之间农村产业结构的低水平重复，合理配置和充分利用各种经济资源。
二、坚持循序渐进、可持续发展的原则
农村产业结构调整时隔循序渐进的过程，不是自然过程，它必须符合资源条件和可能性。如果条件不具备，结构调整就不会顺利。因此，在农村产业结构调整过程中应避免操之过急，搞好总体规划，有步骤、分阶段地把农村产业结构调整好，强调可持续发展原则，促进长远综合效益的持续提高。
三、坚持市场调节与宏观调控相结合的原则
产业结构调整的实质是以市场为导向，合理配置和充分利用自然资源和经济资源，提高资源的利用效益和经济效益，实现效益最大化的合理结构。
促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移，是提高农业劳动生产率的必由之路，也是使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入的客观需要。
附件：农民收入问卷调查
1.家庭每年总收入是：
A 5000元以下B 5000~8000元C 8000~10000元D 10000~15000元E 15000元以上
2.家庭收入的来源渠道有：
A 经商B 打工C 种植作物D 家畜养殖业E 渔业F 其他
3.每种来源所占比重：
A 经商B 打工C 种植作物D 养殖业E 其他
4.近几年您家庭收入趋势如何？
A持续下降B持续上升C时降时升
5.您认为持续上升的原因是：
A 农产品价格提高B 作物品种质量好C 打工收入提高D 其他
6.您认为持续下降的原因是：
A 农产品价格降低B 作物品种质量差C 打工收入降低D 其他
7.您认为农业种植效益如何？
A非常差B较差C 一般D好
8.有扩大种植规模的想法吗？
A有B无
9.为什么没有扩大规模的想法？
A农产品价格降低B劳动力不足C 打工收入更高D 没有土地E 其他为什么有扩大规模的想法？
A农产品价格降高B打工收入不稳定C 其他
11一般外出打工在什么时间？
A春季B 夏季C 秋季D 冬季E 不定
12.月收入是多少？
A 500元B 500~800元C 800~1000元D 1000元以上
13.家庭收入主要用于
A 家庭生活开支B 子女教育C 储蓄D 农业生产 E其他
14.其中每种支出所占比重是：
A 家庭生活开支B 子女教育C 储蓄D 农业生产E 其他
15.您家近几年收支情况如何？
A入不敷出B 持平C 略有积蓄
16.您目前提高家庭收入的困难是：
A缺乏投资资金B缺乏劳动力C 打工收入不稳定D 农产品价格低E 其他 参考文献：
1：关于我国农村产业结构调整的思考[N].中华商务网.2003-6-23
2：吴武超：论农村产业结构调整与农业产业化经营[N].腾讯网.2011-2-12
3：张树山：关于农村产业结构调整情况对策与建议[N].中国乡村经济网.2007-11-6 4中共中央:国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见[N].新华网.2009-2-1
5中央农村发展新政解读 多措并举促农民增收[N].中国新闻网.2010-1-27
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