甩掉子女养老需要推进养老资本化（5篇）

第一篇：甩掉子女养老需要推进养老资本化

甩掉子女养老需要推进养老资本化 “今年过年，我给了爸妈6000块，给了奶奶2000块。”农历正月初八一位年轻人在火车上与同伴感慨地交流着。>>了解更多相关知识请点击合时代

春节期间，在外打工回家的年轻人多数会孝敬父母一定数量的“补充养老金”。如今，在农村，在城镇，已经退休的父母每月都在领取养老金。这些都是以货币为主的养老方式，暂且称之为“货币养老”。

然而，笔者认为，在养老保险替代率不断下降，而物价水平不断提高的时代，货币养老已然不能满足国民养老需求，更面临着养老水平不断提高与货币贬值的矛盾。

上周，中国社科院发布的《2012社会保障绿皮书》和《中国社会保障收入再分配状况调查》显示，在河南、福建、陕西、内蒙古、重庆五省区市进行的2000份问卷调查显示，近四成人认为养老金不能满足生活需要。

调查显示，领取养老金的人中，只有17%的人认为养老金能够完全满足生活需要，认为不能满足的则达39.1%。其中，参加新农保的人认为不能满足需要的感受最强烈，占78.9%；其次是城镇居民，占56%；而参加机关事业单位养老保险的人只有3.8%认为不能满足需要。

此前，清华大学社保中心做了全世界30个国家老龄化的时间表，发现每个国家都是提前30年调整养老金结构。按照时间表，多数国家是在上个世纪90年代改革养老金结构，采用社会统筹和个人账户并存制度。

中国的企业社会养老保险，从上世纪90年代初设计，到1997年正式推行，本就是迟到的“末班车”。却采用现收现付的养老保险制度，并形成个人账户空账。目前2万多亿元的养老保险，大部分属于个人账户记录的储存额，由财政专户管理，记账利息低于通胀和投资收益，仅能满足近期支付养老金。因此，在老龄化越来越严重的背景下，养老金结构调整显得十分重要。

目前，养老保险制度急需整合管理体制，增强社保在实践操作中的公平性与效率性。事实上，除了需要在顶层设计上进行改革之外，当前，我国还应该发展多元化养老方式，实现养老资本化。这包括两方面，一是养老金保值增值，二是盘活养老资产。

首先，努力拓展养老金投资多元化，稳妥地实现保值增值。笔者认为，养老金投资可以投在固定资产上，比如房地产。另外，养老金也可以买股票、基金、债券，但要做好组合，分散风险。

目前，我国养老金的投资渠道比较少，很多收益好的项目只给少数人带来了收益，老龄人口没有机会分享，这就需要政府改变发展模式，让养老金有长期的投资收益。养老金关系到参保人员的切身利益，是参保人员的养命钱和保命钱，因此既要确保各项待遇当期支付和基金安全，切实加强基金监督，又要加快

建立社会保险基金投资运营制度，拓宽基本养老保险基金投资渠道，探索新的基金投资运营方式，努力实现保值增值。这里需要提醒的是，涉及多个部门、酝酿了较长时间的地方养老金委托投资方案需要尽快推出。

其次，养老资本化更需要盘活养老资产。货币化的养老金只能让养老者拿到少量的钱，然后用这些钱去换取生活物品，这只是解决了人们基本的和短期养老问题。随着人民生活水平提高，以及存在养老保险替代率降低、通胀等潜在的不确定因素，更需要通过盘活养老资产解决。

国内外经验表明，老龄社会发展战略中，老年人是否拥有资产，是决定养老水平高低的关键条件之一。面对“老龄社会”渐行渐近，仅仅提高基础养老金水平不足以解决中国社会的养老隐忧，必须全方位储备和盘活“养老资产”。

盘活养老资产需要政府、企业和个人共同努力。例如农村，盘活土地等资产，彻底克服“子女养老”的传统模式。储备和盘活养老资产，尤其需要政府在政策上的支持，更需要因地制宜地在制度上进行设计，多数养老资产以收租形式最为适宜，这可以实现资产价格与经济发展同步，弥补货币养老带来的贬值问题。

笔者认为，只有养老金实现资本化，才能让老百姓拥有不贬值的养老财富。而在实现养老资本化的过程中，需要增加养老金、养老资产与当时经济发展的黏合度，尽可能的提高与经济发展的同步性。因此，“货币养老+资产养老”或是当前解决我国老龄化不断加快的不错选择。

第二篇：多个子女养老的协议书

多个子女养老的协议书

多个子女养老的协议书1

甲方：________（二人均系____社区居民）乙方：________（二人均系____社区居民）

丙方：____（____系____社区居民，____的长子。经由已故居民____的原配妻子____同意，由____承担赡养义务和合法继承财产）

甲方之一____与原配妻子____（已故）婚后生育两个女儿，长女____，次女____。

甲方之二____与原配____（已故）婚后生育一子，名为____（已故）甲方____和____在____年结婚，婚后未生育子女。

甲方现有房产座落____村____号楼____单元____号，房屋建筑面积为____平方米。甲方在该房屋居住。

甲方____，男、____年____月____日生人，现年____岁。____，女、____年____月____日生人，现年____岁。由于两位老人年迈，生活不能自理，经两位老人同意，乙方和丙方达成赡养老人和甲方身后财产处理协议如下：

1、根据甲方的意见和该家庭的特殊情况，乙方和丙方通过协商一致同意两位老人分别由乙方和丙方各自承担赡养责任，即乙方和丙方按月轮换负责老人的生活（包括雇保姆工资和生活费用）。

2、甲方____的.医疗费用由乙方承担，____的医疗费用由丙方承担。

3、甲方两位老人全部故去后，对该房产进行作价出售，出售全部房款归乙方和丙方两方平分。

4、甲方_____的低保金、占地老人生活费和居民保险以及困难补助等收入，____的一切收入归乙方，____的一切收入归丙方。

5、甲方现有存款人民币____元，该款归乙方和丙方两方平分。

6、未尽事宜，由乙方和丙方协商解决。

7、此协议一式五份，甲、乙、丙、见证单位和公证处各一份，该协议公证后生效。

甲方：__________________

乙方：__________________

丙方：__________________

见证单位：____社区居委会

见证人：________________

________年_____月_____日

多个子女养老的协议书2

被赡养人：

姓名：

身份证号：

与赡养人关系：

姓名：

身份证号：

与赡养人关系：

赡养人：

姓名：

身份证号：

姓名：

身份证号：

姓名：

身份证号：

依据新个人所得税法及相关税收法规，被赡养人就赡养老人支出的个人所得

税专项扣除事项指定如下：

1、被赡养人就赡养老人专项附加扣除在赡养人之间采用指定分摊形式，分摊方法选择如下：

指定分摊比例：

被赡养人按照协议有效期内税法规定的定额指定分摊比例，其中：赡养人指定分摊比例为，赡养人指定分摊比例为；赡养人指定分摊比例为。

指定分摊金额：被赡养人按照协议有效期内税法规定的定额指定分摊金额，其中：赡养人指定分摊金额为___元，赡养人指定分摊金额为___元，赡养人指定分摊金额为___元。

2、本协议有效期自_____年____月____日至_____年____月____日。

3、协议有效期如选定的.分摊方法需要改变的由被赡养人重新签署指定分摊协议。

4、如赡养老人支出扣除金额因税法修改而调整扣除定额的，被赡养人采取指定分摊比例方式的不再另行签署协议，如采用指定分摊金额方式的，则被赡养人需重新签署指定分摊协议。

5、本协议仅用于赡养老人个人所得税专项扣除指定分摊的约定，不构成赡养人各方对赡养老人的约定，赡养老人由赡养人各方另行约定。

6、本协议未尽事宜由被赡养人及赡养人各方协商解决。协商不成的，提交重庆仲裁委员会仲裁。

7、此协议一式拾份，被赡养人赡养人各方各持两份，该协议自各方签字后生效。

被赡养人签字：

赡养人签字：

签署日期：

_____年____月____日

多个子女养老的协议书3

被赡养人：

姓名：__________身份证号码：__________

赡养人：

姓名：__________身份证号码：__________

姓名：__________身份证号码：__________

为维护老年人合法权益，切实保障老年人的晚年生活，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》的有关有关规定，赡养人和被赡养人签订家庭赡养协议如下：

1、被赡养人与赡养人共同生活，被赡养人的生活水平不低于家庭成员生活水平，赡养人每月付给被赡养人适当零用钱。

2、被赡养人生病，赡养人应及时给予医治，并负责生活照料与护理，被赡养人无力支付的医疗、护理和照料费用，由赡养人承担。

3、被赡养人生活不能自理时，由赡养人护理。赡养人不能亲自照料被赡养人的，可以按照被赡养人的意愿，请人代为照料或送养老机构，并及时支付所需费用。

4、实行医疗保险的地方，赡养人为无经济收的被赡养人交付医疗保险和养老保险费。

5、赡养人应为被赡养人提供安全、舒适、方便的居住场所以及衣物、被褥等其它生活用品。

6、在做好物质赡养（衣、食、住、医等）的同时，赡养人应尽力满足被赡养人文化、娱乐等方面的需求，保证老年人生活充实、精神愉快，给予被赡养人生活上的照料，精神上的慰藉。

7、赡养人不得以放弃继承权、被赡养人的婚姻关系变化或其它理由，拒绝发行赡养义务，也不得强行将有配偶的`被赡养人分开赡养。

8、被赡养人去世后，赡养人要按照有关规定办理丧葬，丧葬费用由赡养人承担。

9、未经被赡养人同意，赡养人不得侵占或私分被赡养人的财产及其它合法收入。

10、赡养人的配偶协助赡养人履行赡养义务。各项赡养费用和物资由赡养人根据各自的经济状况协商负担。

11、被赡养人在身体健康、经济条件允许的情况下，按照自愿量力的原则，给赡养人及家庭以帮助，酌情减轻赡养人的负担。

12、本协议为永久性契约，赡养人必须切实遵守，赡养关系不存在时为自然终止日，赡养人不发行本协议约定义务的，愿意接受依法强制执行。

13、本协议未尽事项参照《中华人民共和国老年人权益保障法》。

14、本协议一式三份，赡养人、被赡养人、村（居）委会各执一份。

赡养人：_______________

被赡养人：_____________

见证人：_______________

日期：_____年___月___日

多个子女养老的协议书4

赡养人：____

被赡养人：___，女，现年__岁，为被赡养人，被赡养人___为权利人，要求赡养人儿子必须履行，不得以任何理由拒绝，不折不扣的`必须执行，否则我有权进入法律程序，提起诉讼。

一、从本协议履行起，5家轮流每月一次从老大一家起顺序排列，每一家对我好与坏我有权陈述。

二、生活补贴，每人每月现金100元整。公历5号前付现金到位，超出一天另加10元(另加部门10元不在其内)。

三、每年新春佳节每人500元，农历11月初10前必须到位，超一天另加100元(另加100元不在其内)。

四、关于责任田地半亩权属归我___所有，任何人不得侵犯，去世后归5家所有。

五、__地对面有荒地一片，以上附属物杨树25棵归我所有。

六、我百年去世后，所办后事在老大___家办理，其余4家每人支付500元给___为占地皮钱。

七、以上本协议生效后必须遵照履行，不得违约，谁违约本协议应罚款30000元(叁万元)。

赡养义务人：

被赡养人：

__年__月__日

多个子女养老的协议书5

甲方：_______________

乙方：_______________

甲方系孤寡老人,乙方系村民。因甲方双目失明,无人照管,而乙方自愿与甲方达成赡养协议,内容如下：

一、乙方为甲方养子,此协议签订之日起甲方需留专人陪护,并保证乙方的正常生活。

二、乙方在甲方有生之年必须善待甲方,不得有虐待甲方现象。

三、乙方所生子女长子女为张姓,次子女随乙方姓氏。

四、甲方保障无债务,甲方的自留地及三间庄基地归乙方所有耕种及建盖房屋,所建盖房屋乙方享有所有权,可自由处分。但是必须赡养甲方,保障甲方的`正常居住和生活,甲方的.亲属对该房屋、庄基、自留地无权干涉,且无权干涉甲、乙双方的正常生活。

五、甲方协助乙方在本村入户、生活、经营,享有与本村村民的同等权利和义务。

六、乙方负责甲方的生、养、病、死葬等所有事宜。此协议一式二份,双方签字后生效,各执一份。

甲方：_______________

乙方：_______________

证人：_______________

________年________月________日

多个子女养老的协议书6

被赡养人姓名：

母亲：________

赡养人姓名：

大女儿：________二女儿：________三女儿：________

长子：__________次子：__________

为维护被赡养人合法权益，切实保障被赡养人的晚年生活，赡养人和被赡养人签订如下养协议。

第一条：赡养人的主要义务

1、赡养人不分男女都有赡养被赡养人的义务，各赡养人应积极履行对被赡养人经济供养、生活照料和精神慰藉的义务。

2、赡养人不得要求被赡养人承担不愿意或力不能及的劳动。

3、被赡养人的房产权、房屋租赁权和居住权受法律保护，未经被赡养人同意，赡养人子女不得强占、出卖、出租、转让。

4、被赡养人有权依法平均继承父母遗产。

5、赡养人应妥善安排好被赡养人的膳食结构，保证被赡养人吃饱、吃好。

6、如被赡养人不能自行出行，赡养人应安排时间负责被赡养人出行，所需交通费由赡养人承担。

7、被赡养人生病，赡养人应及时给予医治，并负责生活照料与护理。被赡养人日常检查、就诊、买药由赡养人负责。被赡养人大病需住院治疗的，应就近治疗。被赡养人住院期间由各赡养人轮流护理，没有时间或条件亲自护理的，由当期赡养人聘请专人护理。

8、被赡养人生活不能自理时，赡养人自行护理应每____个月轮换一次，由赡养人护理。个别赡养人不能亲自照料被赡养人的.，可以按照被赡养人的意愿，请人代为照料，并及时支付所需费用。赡养人之间可以协商由其中一个赡养人护理，其他赡养人应支付相应的补助，补助的数额由赡养人共同协商。

9、被赡养人体弱多病行走不便的，赡养人要及时给予医治、照顾和精心看护，在精神上关心被赡养人，不得用粗暴蛮横的语言对待被赡养人。

10、赡养人每年要为被赡养人庆祝生日，宴会费用由全体赡养人共同承担。庆祝期间赡养人尽可能创造轻松、愉悦的气氛，不得谈及伤害、侮辱被赡养人或其他赡养人的话题。

第二条：赡养的方式、周期

1、被赡养人单独居住的，赡养人应主动上门赡养，各赡养人每____个月轮换一次。

2、被赡养人同赡养人同住的，各赡养人按照长幼顺序每____个月轮换一次，下一顺序的赡养人负责上门接回被赡养人。

第三条：赡养费及共同承担的费用数额、给付方式、给付时间

1、被赡养人单独居住的，赡养人每月给付被赡养人赡养费____元。

2、赡养人应以现金方式支付赡养费，赡养人应填好相应凭证，赡养人应对支付赡养费或共同分担的费用承担举证责任。

3、赡养费或共同承担的费用，由赡养人承担。被赡养人有医疗保险不能报销的医疗、护理等费用，由被赡养人从存款中支取，不足部分，赡养人共同承担。

第四条：协议变更的条件和争议的解决方法

1、变更本协议应取得被赡养人、赡养人全部同意后方可变更、修改。

2、赡养人在协商、调解的过程中，各赡养人应本着实事求是、求同存异、最有利于维护被赡养人利益的原则进行协商，妥善处理好争议事宜。

第五条：违约责任

1、赡养人不得以放弃继承权或其它理由，拒绝履行赡养义务。

2、赡养人不履行赡养义务，被赡养人有要求赡养人给付赡养费的权利。

3、因赡养人不履行本协议而产生的诉讼费、律师费、交通费、赡养期间的护理人员费用由违约的赡养人承担。

4、赡养人不尽赡养义务的，在继承遗产时少分或不分。

5、部分赡养人不履行义务，其他赡养人按照长幼顺序由不尽赡养义务赡养人的下一顺序赡养人继续履行赡养协议约定的义务，任何赡养人不得以此作为自己不履行义务的理由。

本协议共____页，一式____份，具有同等法律效力。赡养人、被赡养人各执一份。

被赡养人：

母亲：____________

赡养人：

大女儿：__________

二女儿：__________

三女儿：__________

长子：____________

次子：____________

协议签订时间：____年____月____日

协议签订地点：__________________

多个子女养老的协议书7

甲方(赡养方)：__________，____族，_____年_____月_____日生，身份证号码：__________，住址：__________，联系电话：__________ 。

乙方(被赡养方)：__________，____族，_____年_____月_____日生，身份证号码：__________，住址：__________，联系电话：__________ 。

乙方为甲方父亲，甲方为乙方子女，因乙方在甲方幼时极少对甲方尽到抚养义务，现甲方母亲与乙方产生离婚纠纷，甲方顾及父子情谊，经双方协商一致，就赡养义务达成如下协议：

一、双方共同约定甲方每月_____日前向乙方支付赡养费_____元，通过现金支付/微信转账支付/支付宝转账支付，直到乙方百年。

二、甲乙双方同意：__________若因乙方原因造成第三人人身或财产损害的赔偿，由乙方自己承担赔偿责任。

三、甲方应每月按时向乙方支付赡养费。

四、乙方不得向甲方提出其他要求，不得要求甲方支付其他费用。

五、双方承诺对该协议书的`字、词、义非常清楚，并愿意完全履行本协议，不存在受到胁迫、欺诈、误解等情形。

六、若本协议部分条款被认定为无效,不影响其它部分的效力。

七、本协议生效后在执行中发生争议的，甲乙双方应协商解决，若协商不成，任何一方均可向有管辖权的人民法院起诉。

八、本协议壹式贰份,双方各执壹份,均具同等法律效力,在双方签字后立即生效。

甲方(签字、捺印)：__________

乙方(签字、捺印)：__________

_____年_____月_____日

_____年_____月_____日

多个子女养老的协议书8

(一)________(姓名)，男，____年____月____日出生，身份证号码：____________，家庭住址：____________。

(二)________(姓名)，女，____年____月____日出生，身份证号码：____________，家庭住址：____________。

________与________是原配夫妻，共生有____个子女，分别是________、________ 、________，别无其他子女。________与________夫妇共同建造(购买)了位于________________的房屋，房产证号为____________ 。现结合家庭实际情况，经家庭成员协商一致，就上述房产归属事宜自愿达成协议如下：

一、上述位于____________的房产分归________所有。

二、其他子女对上述房产的'分归均无异议

三、________、________对父母尽赡养义务。

四、本协议生效后，________及时持相关手续去房产管理部门办理变更登记。

五、本协议经当事人签字生效。

六、本协议一式____份，当事人各执一份，公证处留存一份。

协议人：

协议人：

日期：

多个子女养老的协议书9

被赡养人：

程__，男，68岁，住址：__

何__，女，68岁，住址：__

程__，男，45岁，住址：__

程__，男，39岁，住址：__

董__，男，44岁，住址：__

董__，男，38岁，住址：__

为维护老年人合法权益，弘扬中华民族尊老、敬老、养老传统美德，发挥家庭养老的基础作用，促进家庭和睦、和谐，切实保障老年人的晚年生活，根据《宪法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《婚姻法》等有关规定，赡养人和被赡养人签订家庭赡养协议如下：

一、赡养内容

1、被赡养人________自愿与被赡养人________在罗岭镇花园村新农组共同生活。

2、被赡养人________的生活等一切费用由其俩儿子________共同承担。

3、被赡养人________的'生活费由其子________共同负担，每人每年各付人民币为__元，共计__元。此赡养费分正月和腊月两次付清。

4、如果被赡养人________生病需住院治疗，其费用均由其俩儿子________共同承担。

5、被赡养人________终老的所需一切费用也全部由其子________承担。

二、附则

1、本协议为永久性契约，赡养人必须切实遵守，赡养关系不存在时为自然终止日。

2、赡养人不执行本协议约定义务的，愿意接受依法强制执行。

3、本协议由村(居)委会监督执行。

4、本协议可经司法公证。

5、本协议未尽事项参照《中华人民共和国老年人权益保障法》。

6、本协议一式三份，赡养人、被赡养人、村(居)委会各执一份。

赡养人(签字)：______

被赡养人(签字)：______

_____年_____月_____日

第三篇：养老服务推进会材料

宜都市社会养老服务体系建设情况汇报材料

（2012年4月25日）

宜都市地处清江与长江交汇处，属鄂西山区向江汉平原过渡地带，国土面积1357平方公里，辖7镇2乡1个街道、1个矿区、1个工业园区、22个社区、123个村，总人口39.5万人，其中60岁以上老年人口7.6万人，占人口总数的19.2%。近几年来，我市从经济社会发展实际出发，以满足老年人日益增长的养老服务需求为目标，采取有效措施，着力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系，取得明显成效。

一、强化责任意识，积极开展养老服务示范活动

一是加强组织领导。为积极应对我市日益严峻的人口老龄化形势，市委、市政府高度重视养老服务工作。市政府成立了以分管市长为组长，市民政、财政、发展和改革、人力资源和社会保障、住建等有关职能部门和乡镇主要领导为成员的社会化养老服务体系建设工作领导小组，市民政部门负责具体工作。形成了责权明确、分工具体、通力协作的组织领导体系。二是科学统筹规划。市制定了《宜都市老龄事业发展“十二五”规划》，把推进社会化养老服务体系建设作为改善民生，建设祥和安定、殷实富足的幸福宜都的一项重要工作，写入市七届一次党代会、人代会工作报告，纳入宜都市经济和社会发展规划，并将工作纳入重要议事日程和工作目标责任考核范围。三是制定发展政策。市政府出台了《关于加强农村五保供养工作意见》、《关于实施新农村建设“星光工程”的通知》、《关于开展农村互助养老服务工作试点的通知》等一系列政策性文件。推进养老服务事业发展。同时，对我市养老服务需求、福利机构发展、优惠政策落实等情况展开全面的调研，为政府决策提供依据。

二、统筹城乡发展，全面推进社会养老服务体系建设

（一）强化基础设施建设，狠抓管理服务水平，发挥公办养老机构示范作用

一是加大投入，强化基础设施建设。近几年来，累计投资1000余万元对市社会福利院基础设施进行了改造升级。新建两栋院民住宿楼，一栋综合服务楼。建筑面积达8697.2平方米，床位达到310张，院容院貌得到了极大改善，服务能力得到了极大提升。同时，加大农村福利院提档升级力度，通过实施“星光工程”整合新农村建设资源，对9所农村福利院进行了改造和扩建，完善了服务设施。全市13所农村福利院床位达到1400张。二是多管齐下，狠抓管理服务水平。建立公办养老福利机构管理人员和服务人员定期学习考核制度，注重人员素质的提高和知识的更新；积极鼓励和支持服务人员参加专业服务技能知识竞赛，通过对比找差距；搭建本地养老福利机构与兄弟县市养老福利机构之间的交流平台，借他山之石促管理服务提升；围绕知足感恩、爱国爱院、遵纪守法、勤俭自强、互帮互助等方面在全市公办养老福利机构中大力开展文化建设，丰富精神文化生活。红花套镇福利院获“全国政风行风建设示范单位”称号，潘家湾土家族乡福利院获“全国模范敬老院”称号，高坝洲镇福利院等4所农村福利院获“湖北省模范福利院”称号。

（二）完善服务措施，落实监管责任，促进民办养老服务机构稳步发展

一是完善服务措施，提供贴心服务。积极对民办养老服务机构提供政策宣传、业务指导等服务，增强投资者发展养老服务机构的信心，降低投资者兴办养老服务机构的风险。近年来，重点培育了一家投资600余万元，建筑面积2500余平方米，床位100张的民办养老院。全市有经认定的民办养老服务机构4家，床位210张。二是落实监管责任，规范运营机制。对于民办养老服务机构，做到监管规范化。定期开展民办服务机构安全检查，发放安全服务记录本，制作安全隐患排查整改通知书；不定期开展民办服务机构管理人员碰头会，及时传达各级文件精神，严格要求民办养老服务机构规范化运营，切实做到对院民负责，对投资者负责。

（三）整合多方资源，完善服务流程，推进社区居家养老服务

一是整合多方资源，打造居家养老服务平台。依托社区“星光老年之家”，充分整合利用社区现有资源，采取调剂、改建、扩建等方式，建设文体活动室、图书阅览室、心理咨询室、日间照料室等服务设施，为社区老人提供学习交流、健身娱乐、日间照料等服务。整合社区家政服务公司、卫生服务站等资源建立社区居家养老服务中心，引入医疗机构、餐饮业主、老年服务协会等服务实体和为老服务社会组织，上门为社区老人提供生活照料、护理康复、医疗保健、精神慰藉等服务，实行市场化运作，不断开发和完善服务项目和内容。二是完善服务流程，确保居家养老服务质量。社区居家养老服务中心通过建立社区居家养老服务网络，设立服务对象台账，公开服务工作流程，明确服务价格，统一服务标识，建立服务工作日志和服务回访制度等方式对其所提供的居家养老服务实施全方位监管，确保为服务对象提供及时、优质的服务。组建党员义工服务队、低保义工服务队和志愿者义工服务队，与社区孤寡老人、空巢老人建立一对一帮扶关系，为他们提供助餐、助购、助行、助洁等服务，满足老年人个性化养老服务需求。

（四）积极搭建平台，实行自主管理，开展农村老年人互助照料活动

一是积极搭建平台，建立农村老年人互助照料活动中心。按照“村级主导、政府支持、因地制宜、量力而行、自助互助、社会参与”的原则，以中心户或村级阵地为依托，建立农村老年人互助照料活动中心，在中心内设立阅览学习、健身娱乐、交心谈心、餐饮服务等功能区，组织老年人开展自娱自乐、互帮互助、以老助老等活动。主要采取镇、村按一定比例出资和企业捐赠等方式筹措启动资金和运行经费，市财政给予适当补助。二是开展多种活动，鼓励和引导老年人参与。通过举办老年人健康知识讲座、腰鼓队表演、棋牌比赛、医疗义诊等形式营造活动氛围；利用宣传栏、宣传画等橱窗、展牌进行尊老、敬老、助老宣传。通过组建老年人互助协会和活动的开展，吸引老年人到互助中心来开展活动，推动互助中心活动经常化。

三、强化服务管理，提升社会养老服务工作水平

一是规范福利机构管理。按照《老年人社会福利机构基本规范》和《湖北省社会福利机构管理实施细则（试行）》的有关要求和标准，健全管理制度，规范服务流程，完善配套设施，开展等级创建。组成检查小组，对全市养老福利机构，从房间面积、床位设置、安全服务到规范管理进行全面检查，并提出反馈意见及整改要求，促进其健康发展。二是加强服务队伍管理。按照《养老护理员国家职业标准》要求，加强养老服务职业技能培训，积极开展老年保健、护理、营养、心理咨询等专业技能培训，各类养老服务机构从业人员持证上岗。为提高农村福利院服务人员素质，全面推行了农村福利院服务购买改革，建立了以钱养事管理机制，严格岗位考核。在用人上实现了从固定用工向合同用工的转变。三是完善考核评价体系。分类建立养老服务考评激励机制，制定了《养老服务机构考核办法》、《居家养老护理员考核办法》等文件，定期对服务机构和养老护理员进行考核，考核结果与政策补贴、评先表彰和人员待遇直接挂钩。

四、下步工作打算

我们将以“社会养老服务系统建设推进年”活动和实施“敬老爱老助老工程”为抓手，深入开展社会养老服务示范活动，按照机构养老创品牌、社区养老创特色、农村养老辟新径的思路，全面构建高、中、低档服务层次并存，多种形式养老服务协调发展，覆盖全市城乡社会养老服务体系，满足不同老年群体的养老服务需求。着重抓好以下几项工作：一是加大政府扶持力度，推动体系建设。迅速研究制定出政府扶持政策，对新建、改建养老服务设施在项目用地、行政审批、税费减免等方面给予扶持。对养老服务机构新建50张以上床位、利用现有房屋和设施改建30张以上床位的的，给予一次性建设补助。对运行良好、服务规范且当年无事故、无投诉或经查证投诉事项养老服务机构无过错的，按实际使用床位数，每床每年给予运营补贴。对运行良好、服务规范的城镇社区居家养老服务中心和农村互助照料活动中心，按规模大小，每年给予运营补贴。对分散供养的60周岁以上城镇“三无”人员、农村“五保”对象和城乡低保老人给予政府购买服务补贴。建立高龄补贴制度，对80周岁以上高龄老人，每人每月发放高龄补贴。将养老服务补助、补贴、居家养老服务购买资金列入市财政预算并建立自然增长机制。二是发挥公办养老服务机构示范作用，推进养老服务业规范发展。扶持成立养老服务行业协会，建立行业内部自我服务、自我约束机制。提供信息传达、权益维护、人员培训等方面的服务，组织开展星级创建活动，对养老服务机构实施标准化管理，提高行业管理服务水平。推进农村福利院建设，促进向区域性养老服务中心发展。按照城乡一体化的发展趋势，调整布局、整合资源，总结推广行之有效的农村福利院、农村老年人互助照料活动中心互相补充的养老模式，逐步建立农村养老机构服务的新格局。三是鼓励社会力量参与，发展民办养老服务机构。加大政策扶持力度，探索民办公助、公办民营等发展模式，发展民办养老服务机构，使其成为机构养老的中坚力量。引导民办养老服务机构根据市场需求，丰富服务形式和内容，为老年人提供多样化的选择性服务。四是以社区居家养老服务中心为阵地，拓展社区居家养老服务。整合各种养老服务资源，完善养老服务功能，扩展老年人服务项目，采取“走出去”与“请进来”相结合的服务方式，形成区域性养老服务中心，辐射周边社区老年人，提供多样化的养老服务。五是加强农村互助照料活动中心建设，满足农村老年人养老服务需求。先在陆城街道所辖各村、其余乡镇选择1至3个村，依托农村中心户或村集体闲置资产，按照“五个一”标准（实现建立一个互助照料活动中心、成立一个养老互助协会、配置一套满足基本服务需求的设施设备、建立一套管理制度、形成一个长效机制），开展农村老年人互助式养老服务试点，取得成功经验后，在全市农村普遍推行，满足农村老年人文体娱乐、日间照料、情感交流、精神慰藉等需求。六是以提高养老服务队伍素质为着力点，推动养老服务整体上水平。按照《养老护理员国家职业标准》，大力开展职业资格培训，实行养老护理人员持证上岗；开展老年护理、营养、心理等方面的专业知识学习和业务培训，提高养老服务队伍的专业化水平；开展志愿者活动，探索“劳务储蓄”模式，动员社会各类人群参与社区为老服务。七是依托现代信息技术手段，提高服务效能和管理水平。通过热线电话、电子档案、服务手册等多种形式，构建社区养老服务信息网络和服务平台，为社会养老服务提供信息技术支持，实现养老信息科学管理。实行社区网格化，招聘网格信息员，及时掌握老年人养老服务需求信息，提高工作效率。

第四篇：老人随子女移民美国后如何养老

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老人随子女移民美国后如何养老

随着现在投资移民美国的人越来越多，而投资移民都是以家庭为单位，一人投资，全家都可以申请来美国，所以近年来越来越多的老人远渡重洋到美国投奔子女，异国养老。

不过出国养老毕竟是件非同小可的事，平时我们也会收到很多相关的咨询：老人去美国生活，生了病会有医疗保障吗?一旦住院手术会不会让子女倾家荡产?老年人在美国能申请永久居住权吗?能适应海外生活吗?

悦洋海外通过多年为客户办理美国移民和海外安家事业的丰富经验，总结了一些很实用、很全面的信息，希望给有需要的家庭提供一些参考：

申请绿卡

父母到美国养老的第一步，就是尽快为他们申请美国绿卡。这里需要注意的是，根据美国移民法，21岁以上的美国公民可以为自己的父母申请绿卡，而持有绿卡的永久居民则不能够为自己的父母申请绿卡。如果夫妇之中有一方是美国

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公民，那么他(她)可以为自己的父母申请绿卡，而不能为配偶的父母申请绿卡。

如果子女是美国公民，帮助父母申请绿卡通常并不困难，审批时间一般也不长。按照美国法律，美国公民的父母属于直系亲属，符合获得绿卡成为美国永久居民的基本要求，不受移民签证名额限制，随时办理。换句话说，21周岁以上的美国公民有权帮助父母申请获得在美国永久居留的合法资格，是最优先的，不需要等排期(其他类别的亲属移民，包括“第一优先”每年都有名额限制，需要等很长的排期)。

需要提醒的是，美国公民子女如果是为父母二人同时申请绿卡的话，根据移民局要求，需分别提出两份申请，还要准备父母在国内公证过的出生证明、与子女关系证明及其英文翻译件等。

申办绿卡时，子女上美国移民局网站，按照要求填表提出申请就可以了。当然，如果子女很忙的话，花点律师费找当地移民律师帮助申办绿卡也行。只要绿卡申请程序正确、材料完备，符合条件的父母通常只需几个月就能获得绿卡批准并很快收到绿卡。比如，古先生的岳母到我们家后不久，他们没有找律师，自己上移民局网站按照要求申报的，不到半年，他岳母就拿到了美国绿卡。有了绿卡就可以合理合法地在美国常住养老，需要回国看看什么的也随时可以买张机票动身。

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申请“白卡”

在美国看病就医，一般没有医疗保险是承受不起的。因此，老人到美国定居后，若符合条件的话，让子女帮助申请“白卡”很有必要。

所谓“白卡”，其实是美国政府给符合条件的低收入或者无收入的公民和永久居民等提供的免费医疗保险卡，正式名称是 Medicaid卡。在华人较多的加州，其“白卡”的正式名称是 Medi-Cal。享受“白卡”福利的，既有美国本土低收入或者无收入的美国人，也有包括华人在内的各国移民。据统计，仅美国加州就有大约200万“白卡”持有者，享受免费医疗。

从来没有在美国工作过且没有资产的“银发族”，一样有资格申请“白卡”，其先决条件是，申请人必须持有美国绿卡，是美国“永久居民”。以前，美国加州和其他州一样，申请“白卡”者需65岁以上才符合条件，如今加州降低了年龄门槛，主要看申请人的收入和经济状况。

申请“白卡”的程序很简单，只要按照各州政府网站的相关要求，如实申报就可以了。从提出申请到获得批准、收到“白卡”通常只需要二三个月时间。

美国宾州是由当地保险公司Keystone First将“白卡”邮寄给被批准人。“白卡”上面除了有持卡人姓名、出生日期、性别和编号信息外，还有与持卡人一起选定的附近家庭医生姓名和电话，预约门诊很方便。去“白卡”上指定的医生那里看病通常是免费的，看急诊和住院也是基本免费，需要自费的只是一小部分，彻底为“老漂一族”在美国看病解除了后顾之忧。

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养老方式

据报道，在美国一些州，符合条件的65岁以上老人还有权申请政府福利性质的养老公寓。这种专门为低收入和无收入老人准备的养老公寓，住房、环境都不错，还有政府食品补贴。但令人担心的是“老漂一族”的“中国胃”，喝不惯刚从冰箱里拿出来的凉奶和凉果汁，吃不惯带奶酪的汉堡和比萨饼等。而且，大多数“老漂一族”无法用英文与其他居住在养老公寓的房客交流，时间久了恐怕会产生孤独感，影响健康。

很多人建议华人“老漂一族”，最好还是和自己的子女住在一起比较稳妥。因为养老的关键在于心情好、不孤独、少生气。华人“老漂一族”与子女共同生活，可以一起说说话、一起看看中文电视剧、一起出去散散心、一起享用家乡饭什么的，生活会更有情趣。

规划生活

“老漂一族”出国后失去了以前的朋友圈和熟悉的环境，一闲下来难免会生出寂寞和乡愁，从而带坏自己的心情。所以，要尽量规划好自己的日常生活，如每天花点时间散散步、打打太极拳等，让自己的身心都得到锻炼。再如，买个电脑、iPad或智能手机，上网看中文新闻，看在国内时喜欢的电视节目，听音乐等。还可以通过微信和Skype与国内的亲朋好友聊天和发照片，以丰富自己的精

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神生活。

美国移民生活：http://www.xiexiebang.com/usa/

第五篇：养老地产迎来青春 资本看好发展前景

养老地产迎来青春 资本看好发展前景

2011年10月06日 16:26:35 来源： 新华网 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】 分享到新华微博

新华网北京１０月６日专电（记者刘德炳、罗宇凡）题：养老地产迎来青春 资本看好发展前景

伴随我国人口老龄化趋势日渐明显，养老住宅近年来被视作一项为老年人提供高品质居住需求的青春产业，迎来了发展机遇。专家指出，随着需求的逐步释放与政策的完善，未来十年养老地产有望真正迎来快速发展阶段。

养老地产方兴未艾

在时下最热门的保障房类型－－公租房中，北京市正探索为老年人提供一定房源。９月２９日，北京市朝阳区常营公租房项目正式开工，这一公租房项目是北京市首次进行老年公租房的试点。据了解，该项目也是近年来国内首个开工建设的老年公租房项目。

朝阳区常营公租房项目总规划建筑面积９４４５３平方米，建成后可提供１０８０套公租房，其中包含１２０套老年公租房，老年公租房中零居占７０％，一居占１０％，二居占２０％，由北京市保障性住房建设投资中心投资、北京市天成住宅合作社负责建设。

北京市住保办有关负责人介绍，朝阳区常营公租房立足于居家养老、社区养老的理念，体现了政府为养老服务进入社区、提高老年人生活质量所做的努力，是在社会福利社会化道路上的积极探索和实践。

各路社会资金也在逐步涌入养老地产，万科地产、首创、今典集团等企业已在养老地产中不同程度进行布局。

今典集团董事长张宝全告诉记者，今典集团在转型中正加大对养老地产的投入力度，正在开发酒店式的养老地产。

万科地产则指出，对于养老住宅等住宅市场的新兴细分领域，将对客户需求展开充分研究，推动产品落地，形成竞争优势。

尽管如此，目前养老地产仍然未能大规模发展，尚未迎来行业发展黄金期。当前养老的格局以福利院、敬老院、居家养老为主，各大地产公司尚处于养老地产的初步试验阶段，养老地产的业态、模式并不清晰。

市场潜力大备受追逐

尽管仍处于起步阶段，但各界几乎一致看好养老地产的发展前景。亚豪机构市场总监郭毅表示，随着中国城市与社会的高速发展，人口老年化趋势较为明显，老年人口规模大，消费潜力大，养老地产发展前景广阔。

中国第六次人口普查结果显示，６０岁及以上人口占１３．２６％，比２０００年人口普查上升２．９３个百分点，其中６５岁及以上人口占８．８７％，比２０００年人口普查上升１．９１个百分点。这些数据显示，中国已经处在老龄化社会进程中，而且人口老龄化的速度正在加快。

对于进军养老地产一事，万科地产表示，为了顺应城市发展和市场的需求，万科将推动业务创新，积极开拓新的盈利增长点。

张宝全则认为，在住宅市场受到政策调控之际，养老地产是资金较好的出路之一。

从中国财富的动向可看出老年人的消费潜力。今年公布的胡润财富报告指出，截至２０１０年底，除香港、澳门、台湾之外的全国３１个省、市、自治区中，千万富豪人数已达９６万 2 人，千万富豪平均年龄为３９岁。而且在千万富豪中，占到２０％的炒房者平均年龄比其他千万富豪高一点，为４５岁。另外，全国６万个亿万富豪的平均年龄为４３岁，比千万富豪年长４岁。

一位分析人士指出，到２０２０年，预计６０岁以上的人口将为２亿多人，占总人口比重将进一步提升。现在四五十岁的中年人，再过１０年也将步入老年，他们现在是消费的主流，届时也是支撑老年产业的主流。预计１０年之内养老产业会保持每年１０％的增长水平，出现井喷现象。

事实上，由于长期以来传统观念的影响，买房置业一直被老年人视为安全的保值增值渠道。记者在北京昌平一个养老地产项目现场看到，１个小时之内就来了５批老年客户看房，其中多个买房者表示，具有买房养老的情结。

发展养老地产尚需完善政策配套

北京市朝阳区常营公租房项目设计师梁勤表示，就项目而言，养老社区应该强调细节设计，注重硬件和软件的配置。设计要考虑到不同人群尤其是老年人的使用需求，提供相应的配套设施，如常营公租房项目在首层设置了老人的功能服务层，设有会客、健身、棋牌、餐厅兼多功能厅、医务室、阅览室、洗衣间、理发室、无障碍卫生间等。

另一个重大难点是，养老地产的运营模式至今仍难以吸引开发商大举进入。由于养老地产与普通的居家住宅养老不同，需要一二十年时间的运营周期，其中需要开发商不断地在设施和服务上进行更新投入，提供高品质专业化的养老服务，这种长期运营的模式，对房地产开发企业以往的短期盈利模式形成挑战。一位正在探索养老地产的开发商高层人士表示，这就意味着充裕的资金链对养老地产的发展至关重要。

郭毅表示，发展养老地产，关键还是需要各类政策的支持，尤其是资金、土地、税费等方 3 面的支持，甚至包括整个社会保障制度的支撑。

而就目前而言，养老地产市场隐蔽了各类风险。分析人士指出，在大力发展养老地产的同时，也需要对老年人购买养老地产进行风险提示，打击违法行为。当下不少养老地产项目以租赁为运营模式，配套、继承、到期续租、土地产权等问题较多，如何保障承租人权益值得探讨。