第一篇:管理提升整改方案—关于健全完善内控体系(参考样式)
1、关于健全完善内控体系
公司内部控制体系建设基于全面风险管理的理念,认真按照中国普天内部控制建设工作的整体部署进行。力争到2013年底,在全公司范围内建立统一、规范和完善的内部控制体系。
截止2012年10月,公司已经建立了良好可行的企业文化;遵照《公司法》、《章程》和其他法律法规等要求,建立了完善的法人治理结构和公司组织架构;建立各项内部控制制度共87个(仅限公司本部内部控制制度流程统计),包括综合管理制度、招投标及物资采购管理制度、人力资源管理制度、经营财务管理制度、技术质量管理制度、审计管理制度、党风廉政建设制度等。同时,公司建立的三标管理体系,共有管理手册及程序文件30个,支持性文件20个。这两方面的制度、流程共同构成了公司的内部控制与管理体系。
此外,公司认真组织开展廉洁风险防控工作,通过廉洁风险防控工作共查找包括重大事项决策执行流程、干部任免、资金管理、物资采购、招标投标、合同管理等13项业务(工作)方面各类风险点25个,其中高风险点1个,一般风险点10个,低风险点14个。并对风险点进行了整改,制定了针对风险点的防范管理措施,明确了各部门(各单位)、各岗位的廉洁风险点和廉洁风险责任,取得了廉洁风险防控工作初步成效。
今年以来,公司在日常经营管理工作中,认真执行内部控制制度流程并进行监督,没有发现违反内部控制制度流程的情况发生。在专项检查、自查、廉洁从业如外部审计、内部审计、资金招投标采
购业务专项检查、治理商业贿赂、效能监察工作、述廉评廉工作及党风廉政(廉洁从业)执行情况检查等工作中,没有发现违反内部控制制度的情况发生。
为了进一步完善内部控制体系建设,完善内部控制制度和流程,加强全面风险防范管理,按照公司所处业务行业特点,结合经营管理实际,以切实搞好“管理提升活动”为契机,2012年10月制定了《首信股份内部控制体系建设工作方案》。对内部控制体系建设工作的总体目标、工作计划、组织保障和工作步骤等工作进行了详细部署,要求通过以上工作的开展,制定内部控制体系评价标准、促进内部控制制度有效执行、实现内部控制与全面风险管理有机结合,为公司经营管理各项工作的开展提供保障,为全面完成经营各项任务指标服务。
第二篇:健全和完善内控管理制度
健全和完善内控管理制度,是农业银行实现稳健经营、提高经营效益、防范化解风险、确保安全发展的需要。近几年来,我行在内控管理建设中,进行了积极有效的探索,对增强我行业务竞争能力,提高经营管理水平发挥了积极的作用,取得了一些成绩,2007年内控综合评价首次被评为一类行。但是我们也应清醒地认识我行内控管理在执行和落实上还存在一些薄弱环节和突出的问题,制约着全行工作质量的提升。现就我行当前和今后一段时期内控管理工作谈几点设想。
一、完善内控主体建设
××建立内控机制。要积极培育符合我行实际的内部控制文化,使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处,使内控成为每位员工的自觉行为。熟悉自身岗位工作的职责要求,理解和掌握内控要点,及时发现问题和风险,把这些作为加强内控建设的重要任务。
××完善风险识别和评估体系。要认真借鉴同业的先进经验,积极运用现代科技手段,逐步建立覆盖所有业务风险的监控、评价和预警系统。重视贷款风险集中度及关联企业授信监测和风险提示,重视早期预警,认真执行风险提示制度。
××树立正确的业务发展观。要在追求盈利性的同时,重视安全性和流动性,在追求业务高速发展同时,更重视风险防范和内控建设。
××建立内控信息联络机制。要建立完善内部管理信息系统,为内控的设计、执行、反馈提供信息保障。建立内控管理部门信息联络和定期联系机制,及时、真实、完整地传递监管意图、交流信息、沟通问题。
××重视对管理人员的监管。要加强对管理层、决策层的监督控制,解决“控下不控上”的不合理现象。把内控文化建设纳入高管人员的管理,实行内控问责制,促使其转变观念,发挥模范带头作用。
二、强化内控责任落实
××加强组织领导。建立内控组织机构,成立了以行长为组长、分管行长为副组长、各部门负责人为成员的内控管理工作领导小组,明确职责和目标,形成由行长负责抓、分管领导具体抓、部门配合抓,层层抓落实的组织架构,负责全面组织协调、具体组织实施、拟定有关制度、内控措施评估和提交工作建设,切实加强组织领导,扎实采取有效措施,为开展内控管理工作奠定坚实基础。
××建立例会制度。全行要加强学习,熟练掌握各项规章制度,做到有章可循,定期进行风险排查和案件分析;要晨钟暮鼓地强化防范意识,大事敲钟,小事敲鼓,没事敲木鱼,做到警钟长鸣。要深刻吸取反面典型的沉痛教训,未雨绸缪地完善预防措施;要加强制度建设,不断完善内控管理制度,各部门要充分发挥指导、监督作用。
××强化部门自律监管。业务主管部门要实施“一岗双责”、发挥再监管作用,要强化授权管理,认真履行岗位职责,确保监督不流于形式;同时各业务主管部门制定确实可行的自律监管检查实施方案,坚持自律监管与自查自纠相结合、常规检查与专项检查相结合,确保监管检查到位,不走过场,不留监管盲点;监察部门要对业务部门进行再监管,使监管真正落到实处,不断提升有效监管水平。
××落实防控措施。在日常经营管理中,要注重对风险点的防范,全行员工都应切记“隐患险于明露,防范胜于补牢,责任重于泰山”。各业务部门要真正把各项防范工作落到实处,组织“飞行队”加强内控管理工作检查力度,做到边检查、边通报、边整改、边处理。具体做到以下几点:一是指定专门专人负责各项规章制度的具体落实、实施;二是对上级行的各项制度认真组织学习并及时下达贯彻;三是针对检查存在的薄弱环节、重点部位和业务开拓中存在的问题,制定配套的措施和实施细则;四是对以前规章制度的执行情况进行综合考核,确定重点监控部位,进行重点检查;五是配备专职监管进行检查辅导,检查辅导执行规章制度中存在的问题和漏洞,及时反馈信息。六是抓好整改落实。对各类检查中发现的存在问题要抓好后续跟踪检查,认真分析问题产生的根源,做到查找重点,对症下药,强力整治。对整改不到位进行补缺补漏,做到正视问题,认真对待,逐条落实,确保规范;对能整改的,当场予以整改;对既成事实不能整改的从中吸取教训,有效防范,严防“边改边犯”、“改后再犯”的现象;确保整改工作取得一定成效。七是严格追究责任。要真正提高内控制度的执行力,就要强化责任追究,完善惩诫问责制度,对存在问题整改不到位、有章不循、屡禁不止的责任人要从严处理,建立“违章责任登记制度”,实行严格惩诫。监察部门要加大执法监察力度,强化监督检查,按照责任到位、追究到位、惩诫到位、整改到位的原则严肃对违法违纪人员的查处。
三、强化各种规章制度的执行力
××强化检查。要重视检查制度落实情况的重要性,不要等上级布置时来抓检查,或发生案件后进行检查,而是应该要做到常规性检查,把执行力作为各级管理人员的首要职责,各业务主管部门要定期制订检查方案,事后的检查结果要书面报告行领导,以此作为考核职能部室工作质量的主要依据。一要提高检查频率。安全保卫、信贷、会计、科技、员工行为检查或考评等要订出规划,规定多少时间必须检查一次。二要确保检查质量。检查之前要有检查提纲,包括内容、要求、检查人员组成、目的要求等,检查之后要有书面总结。三要突出风险点检查。全面检查是需要的,但更重要的是应找准风险点,多搞一些突击性的、专题性的、带有苗头性的、针对性的检查。
××严格问责。重奖之下必有勇夫,而重罚之下,必将使违规者付出昂贵的代价,使之不敢违规。其内容主要有:业务主管部门有无按规定组织本专业制度执行情况进行检查,其方案和检查质量结果,问题的整改情况的落实情况如何;检查组人员有无做和事佬情况,有无该查而不查,有无应发现而未发现,有无发现了未作报告、未要求其进行整改等情况。通过问责,对制度执行不到位的,要提出批评。如造成损失的,则视其损失情况进行责任追究。同时,对制度执行有力的同志要及时进行表彰以弘扬正气。
××实施倒查。实践表明各类问题大多暴露在基层,在操作人员,但往往根在各级管理层,在于管理层管理不力,制度执行力不强。所以,执行力的实施内容应加上实施严格的责任倒查制度,建立检查人员对检查事实要负事实责任,以提高检查人员的责任心和检查质量;各业务主管部门未加强管理、未按规定组织各类检查、未及时组织整改,而延误时机造成损失的要倒查其责任。
××定期轮岗。轮岗工作是银监会和上级行业管理部门的要求,是案件专项治理的强制性要求,是防范各类风险暴露和各种陈年老帐的有效途经,也是锻炼人才、培养复合型人员的有效途经。由于我行员工无论何种岗位,都有一定的职权,所以轮岗应该是全员的轮岗,但关键岗位的轮岗尤其必要。轮岗除了暴露问题外,也能约束有关人员违规的不良心态的产生。信贷人员的轮岗,可以是管片管户的轮岗,也可以是跨网点轮岗。
四、强化合规管理
××增强合规意识。合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动,是为适应股份制改革和现代商业银行公司治理的需要。目前,我行内控管理还存在诸多薄弱环节,迫切需要增强合规意识,实施合规管理,有利于确立我行风险管理核心。开展合规管理是员工增强自我保护意识和能力的需要。全面增强合规管理,以有效识别、防范和化解风险为目的,避免因不遵循法律、规则和准则而可能遭受法律制裁,监管处罚,重大财务损失风险和声誉损失风险,确保各项业务稳健发展。
××加强合规评价。只有加强合规评价,才能及时发现各级行执行合规管理的好坏。合规评价的内容主要由组织合规、权限合规、制度合规、监督合规和安全合规五个方面组成。组织合规主要评价岗位责任制度、学习制度、报告制度、休假制度、回避制度等。权限合规主要评价执行上级权限管理规定、授权制度、各岗位权限。制度合规主要评价严格执行各项规章制度、依法合规经营、合规操作。监督合规主要评价各级领导履行检查制度、主管人员落实检查制度情况。安全合规主要评价经营安全的结果,防止各类案件的发生。
××提升合规管理水平。强化规章制度的学习和执行,正确运用规章制度和合规操作。构建合规管理平台,把制度执行落实到操作层面,将合规风险发生的概率降到最低。加强对制度和操作合规性的监督和再监督,主要是对各业务主管部门及人员进行自查、检查、督促是否执行各项制度的落实,监督保障部门及人员应强化再监督管理职能。建立存在问题的整改机制、重视违规问题的后续检查,突出抓好存在问题的整改。建立部门合规协作机制,强化部门之间的协调配合与互动,确保合规管理的效率与质量。
五、改进内控激励和考评制度
××实现激励与风险约束的平衡。内部控制是对内部各职能部门及工作人员的业务活动进行风险监控、制度管理和相互制约的方法和措施。内部控制是商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。建立科学的激励与约束机制的重点应该是以建立薪酬与经营绩效和个人业绩相联系的机制为原则,建立科学合理的分层面绩效评价体系的基础上,对工作人员实行与其业绩相挂钩的多维激励机制。
××实现激励方式多样化。激励供给方式要克服过去单一的物质激励,而是要采取物质激励和精神激励相结合。为全体员工提供各种必要的保障。物质激励是除绩效工资,奖金外,还包括各种补贴、假期、培训机会、办公、生活等方面的福利。精神激励是要将农行在业务经营管理凝聚的企业理念转化为全行员工的共同价值观和精神家园,让个人的成长与农行的发展生死相依,让每个员工乐在其中。
××实现激励考核以积分结果为重要依据。推行全员违规积分考核制度,根据《中国农业银行员工违返规章制度处理办法》、《中国农业银行审计处罚处理暂行办法》以及总行关于案件防范工作指引等有关制度规定制定,对单位、部门或员工违反各种规章制度,但不足以按照其他各种处理办法进行处理的轻微违规行为进行积分。在积分对象上从柜台人员,扩大到营业网点负责人、会计主管、客户经理等各岗位人员,使每一项次违规违章都留下痕迹。在一年的积分考核周期内,根据不同类别人员不同的总积分标准,分别给予相应的处理。
六、提高整体风险防控能力
××加强对领导干部合规经营意识和能力的培训。每年都要制定合规教育学习活动方案,采取自学和集中学习相结合的方式,有计划、有步骤地学习有关法律、法规,学习金融政策和各项规章制度,学习合规手册和行为准则,认真剖析农行乃至整个金融系统的典型案件,向领导干部灌输主动合规、合规创造效益的理念。
××开展合规宣讲教育,提高广大员工合规经营和防范案件能力。强化规章制度培训学习,是员工熟悉政策、规章制度,正确运用规章制度和合规操作的前提,把法规和准则作为合规的依据,让广大员工自觉遵守和执行,才能从源头上防范合规风险。学习的内容为各个时期的政策、法规学习和培训,使员工懂得自己在工作中“有所为,有所不为”,增强员工的合规操作意识,严格操作程序,坚决克服“大错不犯,小错不断”的违规行为,防止案件的发生。
××创新培训方式,提高针对性和效果。培训方式要克服过去一言堂的老方式,要采取灵活多样的培训方式。首先针对不同的内容采取不同的培训方式。其次,要针对不同的对象采取不同的方式。再次,要针对不同的时期采取不同的方式,从而提高培训效果。
七、创造良好的内控环境
××坚持正确价值引导,加强员工政治思想工作。思想政治工作是一切工作的生命线。任何时期都要注重员工的政治思想工作。要加强对员工的世界观、人生观、价值观的教育,坚持不懈地进行安全形势教育、典型案例教育、规章制度教育,通过多种形式和方法切实抓好风险教育工作,提高全行员工的安全防范意识和遵纪守法观念,做到警钟长鸣。
××加强改革政策的衔接和配套,从根本上保障员工基本权益。各级行要增强员工的亲和力和凝聚力,要关心员、爱护员工,时刻把员工的困难和冷暖挂在心头,了解他的想法,倾听他的呼声,掌握他们处境,全心全意解决员工工作、生活、学习等方面的实际困难。针对当前农行改革、机制转化中存在的一些矛盾和问题,要深入实际调查研究,及时了解员工的思想动向和行为排查,做到及时化解各种矛盾。
××大力倡导新的用人观,激发员工积极性和能动性。人是生产力中最活跃的因素,任何事情都是通过人做的。因此,要充分认识选人用人的重要性,要做到尊重人、培养人、使用人相结合。各级领导要做到尊重知识、尊重人才,只有这样,才能留得住人才,通过搭建舞台,不间断的有效培训,开发员工的智慧和精神诸能,使之最大限度地释放能量,实现其价值。更要合理使用人才,要大力推行能上能下的管理人员聘任制度、双向选择的岗位竞争制度、人尽其才的内部交流制度。从根本上稳定人才,激发员工的积极性和能动性。
××加强领导班子建设,提高队伍整体执行力。各级行领导班子既是制度的制定者,又是执行者,既要授权,又要承担授权产生的责任,是提高系统制度执行力的重要角色。因此,领导班子要通过营造良好的执行文化、身体力行地执行制度,提高下属的执行力,奖励优秀的执行者,严格监督制度执行等措施,提高领导者执行力。特别是要形成有章可循的制度管人的组织体系,增加内部管理的公平性、公开性,使管理职能化、制度化,从而全面提高队伍整体执行力。
××加强内控文化建设,构建和谐风险防控环境。企业文化是企业在长期的生产经营过程中形成的,为全体员工接受、认同与信守的经营理念,行为规范,企业形象、价值观念和社会责任等具有企业特色的精神财富的总和。要积极培育符合农行实际的内控文化,让风险意识和内控文化渗透到每一位员工的思想深处,使内控成为每位员工的自觉行动,熟悉自身岗位工作的职责要求,理解和掌握内控要点,及时、努力发现问题和风险,确保各项业务的健康发展。
自2000年总行开展内部控制综合评价以来,我行十分重视内部控制管理工作,把内控工作作为一项重要的工作来抓,在严格执行上级行制度、办法的前提下,针对**支行实际,努力完善、细化内控管理制度,做精做细各项内控管理,为了实现经营目标,维护财产完整,保证会计及其他资料正确和财务收支合法,决策层的经营方针、经营决策能得以顺利贯彻执行,工作效率和经济效益能得以提高,我行坚持业务发展与内控管理并举的经营策略,在规范操作程序、降低金融风险中起到了积极促进作用。现将全行内控管理情况报告如下:
二、当年内控管理采取的主要措施、取得的效果和成绩
为确保全行内控管理的良好态势,今年以来我行在内控管理工作上采取了以下措施:
1、领导重视,组织落实,2006年以来,我行领导班子始终高度重视支行的内控工作,把加强内控工作作为提高全行管理水平,规范业务经营,提高全行员工综合素质的重要手段来抓,做到思想认识到位,工作措施到位,组织体系健全,处罚整改加强。我行单独设立审计办公室,内控工作由审计办牵头抓,今年共组织现场审计*次,参加人员**人次,今年以来,根据行长室要求制订了工作计划,完成了**主任***、**分理处主任**任期内的责任审计;**储畜所、**储蓄所、**储蓄所、**分理处业务审计工作;重要岗位责任移交*个人次;支持分行审计处人员调用;对监管中发现的问题进行延伸检查;建立了问题整改台账;督导了内控评价自查自纠工作。
2、及时传达银监会、人民银行、上级行新政策、新制度、新办法。据统计,(欢迎访问零二七范文网http://www.xiexiebang.com/fAnwEn,范文大全)到9月底共向支行本级转发内外部上级行业务性文件十多只,向营业机构转发内外部上级行业务性文件**多只,收文后及时组织了员工学习,强化了全行员工熟练掌握国家金融政策、制度、办法,规范了员工业务操作程序。
3、针对本行实际,不断完善行之有效的各种规章制度。根据上级行的文件精神,我行为进一步贯穿到具体业务发展和内控管理上,支行今年来出台了各类制度保障性及业务性文件,新成立了******、*****、****委员会,调整了**审查委员会、*****委员会、*****领导小组、****领导小组;出台了**经营目标考核办法、经营单位主责任人内部综合管理考核内法、工资分配办法、***工作质量考核办法;修订了支行职能部门岗位职责。制度、办法出台使全行在组织上、职责上为内控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重视存在问题,明确落实整改责任,扎实抓好整改工作。整改工作由支行合规部门牵头,各业务主管部门督办,问题存在单位落实整改。合规部门建立全行性整改台账,对今年来上级行各种内外部检查出来的问题及整改结果逐一登记,并对业务主管部门发送《**通知书》,全程监控各单位的整改情况;业务主管部门对上级行各种内外部检查及季度自律监管中存在问题建立系统整改台账,并根据《**通知书》深入基层抓整改落实;问题存在单位重点落实整改责任人,坚持“谁经办,谁整改,谁不整改处理谁”原则。通过责任到位,纵横结合措施,除客观原因确难整改外,做到整改不留死角,不走过常
5、自律监管程序逐步规范,处罚力度明显提高。*月,支行对违所会计基本业务操作和制度的有关人员,按照**银行员工违反规章制度处理办法和审计处理处罚办法进行了严肃处罚,共处罚**人次,金额**元。
6、积极组织员工培训,提高员工规范操作意识。
第三篇:管理提升整改方案—关于全面风险管理(参考样式)
管理提升活动之全面风险管理
整改方案
遵照中国##@管理提升活动全面风险管理诊断审核意见,结合公司实际,提出全面风险管理整改方案如下:
1.强化落实《公司内部控制体系建设工作方案》,健全内控体系。
公司认真按照中国##@内部控制体系建设工作的整体要求。将全面风险管理理念和工作贯穿于整个内部控制体系建设的全过程,目前已经制定了《公司内部控制体系建设工作方案》。下一步重点围绕《工作方案》修订完善规章制度和业务流程、提高全员全面风险管理意识、搞好全面风险管理工作。通过以上工作的开展,制定内部控制体系评价标准、促进内部控制制度有效执行、实现内部控制与全面风险管理有机结合,使全面风险管理的理念和工作结合内部控制体系的建设共同实现,并将全面风险管理的理念和工作在本部及子公司推行。
2.加强对规章制度、管理流程执行情况的监督检查和评估,评估报告及时上报总部备案。
借助管理提升和内部控制体系建设的机会,继续全面清理、优化规章制度和管理流程,通过“三重一大”制度、财务管理、法律评审、内(外)部审计、绩效考核、效能监察、廉洁风险防控、党风廉政建设、廉洁从业教育、廉洁文化宣传等,加强对内控制度体系的监督检查和评估,并及时总结,评估报告按要求及时上报中国
##@备案。
力争到2013年底,在全公司范围内建立统一、规范和完善的内部控制体系,搞好全面风险管理工作。
3.定期开展风险识别、分析,清理排查重点领域、关键环节和重要岗位风险点,科学评估风险等级。
在全面落实《公司内部控制体系建设工作方案》、健全内控体系、搞好全面风险管理工作的过程中,继续搞好内外部环境分析,并根据实际工作情况,结合业务流程和工作程序,重点关注战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险,开展风险识别、分析、评估和预警工作,清理排查重点领域、关键环节和重要岗位风险点,科学评估风险等级,对重大风险进行重点描述和管控,编制《风险评估信息表》,提高风险意识和防控能力。
4.运用风险防控策略,制定风险应对措施,保障企业生产经营有序进行。
全面风险管理防控策略紧密围绕企业战略目标和当期经营任务目标展开,通过制度建设、流程优化、风险识别与评估等工作,汇总风险评估信息,科学评估风险等级,针对不同风险,逐一制定风险应对措施,并建立常态化的风险评估机制,不断完善风险评估方法和流程,建立风险监控预警机制,及时掌握、分析重大风险的变化趋势,动态调整管理策略,实现对重大风险的动态管理和有效管控。此外,还从以下几个方面加强管理:一是不断强化全面风险管理组织领导机构职责、明确和落实风险管理责任;风险管理责任人和信息员定期沟通、反馈、报告公司内控与风险管理情况。二是全
面风险管理要紧密围绕公司经营任务,以服务经营为主要目标,强化风险和法律意识,搞好内控制度体系和全面风险管理工作体系执行情况检查,落实风险管理责任。三是加强内部审计和法务管理,综合运用审计、监察、法律等的监督合力,加强监督,促进风险管控、精细化管理和法制建设措施落实,全面完成经营目标。
第四篇:健全考核机制完善考核体系
健全考核机制完善考核体系
现代学校管理模式可谓百花齐放,但都离不开考核评价机制。如何在新形势下进一步建立健全考核评价机制,是学校能否与时俱进有新的发展和创新的关键,也是我们近两年来一直在探索的题。
一、健全考核评价机制的必要性和迫切性
1、是市场经济条件下教育自身发展的客观要求。
考核评价在教育管理工作中的作用是巨大的,它对学校教职工工作的积极性、创造性时刻起着有效的调节和激励作用,这早已被多年来的考核评价实践所证实。但这些功能作用受社会发展形势所左右,必须与一定的教育形势相适应。必须随着社会的发展不断的变化,必须随时作出合理的调整,不断变换方式方法,确立新思想,形成新观念。否则,考核评价的功能作用就会减退甚至消亡。市场经济向传统的教育管理机制提出了挑战,带来了人们价值观念的改变,人们对自身价值的多元追求,形成的价值观念的多元化发展趋向。这就要求评价更加注重学校及教师个人的个性发展,形成强烈的竞争意识。在这种情况下,学校和广大教师越来越强烈地要求得到公正、公平的评价,要求得到的评价结果与自己的劳动付出相辅相成。尤其是随着考核评价的结果越来越直接涉及到学校、教师的切身利益,考核评价成为人们利益分配过程中的关注点和矛盾集中点。如果做得比较科学规、公正合理,广大教师就会欣然接受。否则,就会直接引发矛盾,影响大的工作积极性。因此,如何建立与时俱进、科学创新的考核评价机制成为广大教育管理工作者面对的一项重要的课题。
2、是新课程理念下提高教师队伍综合素质的迫切需要。
新课程紧紧围绕“为了中华民族的复兴,为了每位学生的发展”的核心理念,对高中课程的功能目标进行重新定位,明确指出:普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育,应为学生的终身发展奠定基础。为了实现这一目标,新课程倡导评价的发展功能,强调对学生的发展价值、对教师的发展价值,以及对课程本身的改善价值,建立发展性的课程评价体系。如何针对学校的发展现状和教师队伍实际,深入开展广大教职员工的发展性评价工作,充分发挥其在人才培养中的巨大作用,是加强职工队伍建设的重要一环。
3、是科学发展观指导下现代学校管理体系的重要构成。
按通常说法,现代学校管理制度体系,应包括目标计划体系、质量管理体系和考核评价体系三部分。
4、是偏远落后地区教育快速发展和振兴的根本保证。
在像我们这样的经济欠发达地区,要保证教育的不断发展,一个首要的条件是想方设法增强教师队伍的整体战斗力,而建立科学规的考核评价机制正是稳定教师队伍,提高整体实力的关键。如今,面对外边的世界,感情留人已显得苍白无力,待遇留人又往往缺少力度,制度留人也许更符合当今的现实。有的人外流就是因为感到不公,有的人放任懈怠就是对某些事不满,而引发矛盾的往往就是评价机制题。
二、完善学校考核评价机制的实践探索
1、建立起公正公平的教职工考核评价体系。
在学校以往各项规章制度的基础上,逐步完善,经过两年多的努力,已经初步形成了有本校特色的教职工考核评价体系。
制定《长白山第二高级中学教职工考核评价制度》,确立了考核评价工作的一个总体框架。
《中层领导干部考核办法》(试行)主要针对中层领导和管理部门,《班主任工作量化考核办法》主要考核班主任,这两项是考核的重点。
《教职工请假考勤制度》面向全体成员,《教师常规工作考核办法》、《后勤职工量化考核办法》分别面向职工中的两大群体,这三项是基础工作考核。
这样,一个总体框架,两个考核重点,三项基础考核,构成了我校教职工考核评价工作的基本体系,虽然有的项目还没有彻底成形,但在工作中已经彰显出了它的威力,收到了比较明显的成效。
2、建立起配套的起导向作用的激励机制。与考核并行的是奖励,在已经实行多年的《高考奖励方案》、实行两年的《班主任量化考核办法》、实行一年的《教学质量奖励方案》的基础上,去年底出台了《先进教师、先进工作者评选方案》,对在2009中工作表现突出的职工进行奖励,已经和正在制定的《骨干教师评选方案》、《首届“校内名师”评选方案》将在今年稳步推进。我们还在校内设立了“特别贡献奖”,用以奖励在某些方面为学校发展做出突出贡献的人。通过这些激励措施,逐步改变大“干多干少一个样,干好干坏一个样”的看法,牢固树立“多劳多得,优质优酬”的全新观念。
3、建立起学校庭社会共同参与的立体评价格局。保证考核评价工作的广泛性、多层性和立体性,推动此项工作有效运行。由学校督导室负责,每学期开展学生长社会共同参与学校评价尤其是教师评价的常规工作,并将结果纳入教学质量考核和部门工作考核方案当中。
三、运行学校考核评价机制的几点思考
1、考核评价工作重在求实做细,这样才能使方案不流于形式。制定方案很容易,执行起来却有难度;考核材料很好写,真正落到实处却很不易。只有真正落到实处,考核评价工作才能真正发挥它的作用。
2、做考核评价工作要有一颗公正之心,这样才能被广大职工认可。要做到这点,就是要减少主观色彩,用制度说话;避免少数人拍板,让更多的人参与进来。
3、一定要注意到考核评价结果的合理应用,这样考核评价工作才会更加有力度。孤立地进行考核,单纯地开展评价,只能增加工作的花样,毫无实际意义,只有依据考核结果进行适度的处置奖惩,并将考核评价结果应用于今后的工作实践中,让它与职工的切身利益紧密联系,为教师的专业发展增光添彩,考核评价的效应才能真正发挥出来。
第五篇:管理提升##年整改方案工作阶段总结(参考样式)
管理提升整改方案
阶段总结
根据中国##《关于报送管理提升活动第二阶段工作总结的通知》的要求,##@部根据公司《管理提升整改方案》的安排,对管理提升“关于健全完善内控体系”、“关于全面风险管理”、“关于反腐倡廉管理”等三项第二阶段(制定整改方案,全面落实整改)的工作总结如下:
一、关于健全完善内控体系
整改目标:公司内部控制体系建设基于全面风险管理的理念,认真按照中国##内部控制建设工作的整体部署进行。力争到2013年底,在全公司范围内建立统一、规范和完善的内部控制体系。
整改措施:
一)整改措施落实进展情况(截至2013年8月底)及取得的成效
1、根据《##@股份内部控制体系建设工作方案》的安排和部署,明确##@部门是内控制度的牵头部门,通过工作的组织开展,公司已经清理完成制度流程的梳理项(仅限本部)、建立了覆盖公司各项经营管理活动的内控体系、三标管理体系年检已获通过,形成了《内部控制制度汇编》;2013年重新修订了公司《审计工作制度》、《离任审计制度》、《党
务公开实施方案》等各项制度。出资企业##通信2013年也已经通过了三标体系认证,通过该项工作开展,干部员工对三标体系建立的思想认识逐步得到统一,不但梳理了管理流程和制度,而且还新建制度个,修改制度个,新建程序文件个,表格份,进一步健全了公司的内部控制体系。
2、结合公司实际,制定了公司《内部控制评价标准》(包括定性评价标准和定量评价标准),内部控制评价的项目包括组织结构、发展战略等个项目共计个方面,共发现内部控制缺陷1个,属于研究与开发事项,为一般缺陷,最后形成了公司《内部控制评价报告》。2013年以来针对该项缺陷,公司重新制定了制度流程、改进完善了项目考核评价内容、制定了在公司层面的项目管理实施细则。
3、针对2012年管理提升活动《管理提升整改方案》中的个方面项整改措施,明确整改目标,理清整改思路,落实整改责任,各项工作得到全面开展与执行,预计到2013年底将遵照##的整体部署全面完成各项整改工作。
二)四季度继续推进《管理提升整改方案》后续落实及持续改进提升的重点工作
1、继续认真按照《##@股份内部控制体系建设工作方案》的要求,搞好内控体系建设总结、检查、验收等工作。
2、继续认真搞好内部控制体系建设评价工作,梳理制度流程,查找发现新的问题,针对新的问题不断进行整改,进一步完善内部控制体系建设,完善内部控制制度和流程。力争到2013年底,在全公司范围内建立统一、规范和完善的内部控制体系。
3、内部控制体系建设是一项长期的工作,不可能一劳永逸,必须与时俱进,随时根据公司经营工作的需要、市场环境的变化等因素进行调整,使公司内控体系更好地为公司经营管理服务。
二、关于全面风险管理
整改目标:强化落实《公司内部控制体系建设工作方案》,梳理规章制度流程,开展风险识别、分析,清理排查重点领域、关键环节和重要岗位风险点,科学评估风险等级,制定风险应对措施,保障企业生产经营有序进行。
整改措施:
一)整改措施落实进展情况(截至2013年8月底)及取得的成效
1、围绕公司《内部控制体系建设工作方案》各阶段工作的实施以及管理提升活动的开展,提高了全员全面风险管理意识,使全面风险管理的理念和工作得以结合实现。
2、完成了2013风险信息的收集、辨识、分析、评估工作,《风险评估报告》已经按要求上报中国##。
3、针对2013年公司面临的四大类风险中的9小类风险,分别制定了风险应对措施,并编制了《风险评估信息表》加
强管控,2013年以来,上述9类小风险得到有效控制,没有重大风险发生。
4、全面风险管理与监督改进体系建设结合进行,2013年以来继续开展内部审计、物资处置专题会议、合同评审、专项检查、廉洁风险防控、效能监察等工作,加强信息交流与沟通,并把全面风险管理与反腐倡廉工作结合一起进行,取得了较好的成效。
5、截止目前,公司的全面风险管理体系初步建成。
二)四季度继续推进《管理提升整改方案》后续落实及持续改进提升的重点工作
1、继续认真搞好2013年全面风险管理识别、分析、评价等各项工作,不断完善风险评估方法和流程。
2、继续强化落实公司《内部控制体系建设工作方案》,健全内控体系,提高全员全面风险管理意识、搞好全面风险管理工作。
3、在总结2013全面风险管理工作经验的基础上,搞好2014的全面风险管理识别、分析、评价等各项工作,不断提高风险管理水平。
三、关于反腐倡廉管理
整改目标:遵照中国##党组纪检组的工作部署,学习、宣传、贯彻党的十八大精神,旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败。
整改措施:
一)整改措施落实进展情况(截至2013年月底)及取得的成效
1、搞好“述廉评廉”和签订《党风廉政(廉洁从业)责任书》工作
2012共计人参加了述廉工作,共计人参加了本部和出资企业2012评廉;2013年重点针对《党风廉政(廉洁从业)责任书》的签订进行了整改,一是根据公司实际情况,对责任书内容进行了修改和补充,并增加了签订责任书人员,二是改进签订形式,由原来单位主管领导组织签订责任书改为公司##@书记和##@部领导现场宣讲、面对面签订责任书的形式,通过责任书签订形式的改进,加强了宣传教育,取得了较好的效果。2013,公司本部和子公司共有人签订了《党风廉政(廉洁从业)责任书》。
2、认真坚持企业领导人员任职谈话、诫勉谈话、报告个人重大事项等工作,按时召开领导班子民主生活会。
3、2013效能监察工作立项项,为了搞好该项工作的督导检查并提高工作效率,月日召开了2013效能监察项目问询会议,通过本次会议加强了经验交流,了解了项目执行中遇到的问题,提出了项目推进的具体要求,使该项工作更加贴近公司实际,更好地为经营管理服务。
4、根据整改方案,已经按计划完成公司委员的增补,有利于正常开展工作。
5、今年以来,公司按照##《具体规定》要求,围绕中央“八项规定”,重点搞好各级干部的学习组织、对《“八项规定”落实效能监察》进行立项管理、组织“八项规定”答题学习、公布了监督举报电话和电子邮箱、填报《中国##贯彻落实“八项规定”情况统计表》、做好了纪检人员会员卡专项清退、7月份按##要求开展中央“八项规定”贯彻落实情况监督检查等工作。
6、按照##的整体部署,认真学习、统一思想开展党的群众路线教育实践活动,当前此项工作正在按照要求稳步推进。
二)四季度继续推进《管理提升整改方案》后续落实及持续改进提升的重点工作
1、将按照##要求,继续搞好“建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划”制订工作,完善运行机制,落实岗位责任。
2、落实效能监察项目整改意见,认真搞好效能工作总结。
3、布置搞好2013“述廉评廉”工作。
4、按要求搞好各项工作的年终考核和总结。
##@部
年月日