社会主义新农村文化建设之我见_青岛大学

第一篇：社会主义新农村文化建设之我见_青岛大学

青岛大学选修课论文

社会主义新农村文化建设之我见

姓名

学号

院系

指导教师纪爱真

二零一三 年六 月日

社会主义新农村文化建设之我见

1.绪论

1.1论文摘要

中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局，只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，才能把握住经济社会发展的主动权。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点。所以全面地、因地制宜地建设农村，振兴农业就显得尤为重要了。

社会主义新农村文化建设是一个庞大的系统工程，任重道远。尽管我国新农村文化建设取得了阶段性的成果，但依然存在一些障碍性问题。本文从创新农村文化建设的体制和机制、加大对农村文化建设的政策扶持力度、加强农村基层文化队伍建设、完善农村文化基础设施、大力发展农村文化产业、加大农村文化市场的监管力度等方面进行了探讨，并且通过各地新农村的文化建设过程中出现的问题提出解决方案。-

1.2论文关键词

新农村 文化建设 解决措施

2.正文

建设社会主义新农村，是一项巨大的系统工程，是全面建设小康社会的最艰巨最繁重的任务。这一巨大工程的实施主体是农民，而农民的科学文化和思想道德素质的高低，是建设社会主义新农村成败的关键。不断提高农民的科学文化和思想道德素质，就必须大力加强农村文化建设。

新农村文化的建设是一个过程，须经宣传奠基、健康发展和巩固提高三个阶段。目前，我国基本完成了第一阶段任务，并开始进入第二阶段，且初见成效。但是，同时其还存在着一些障碍性问题，比如农村干群认识不到位、投入依然不足、文化设施作用发挥不明显、现代意识淡薄、不科学和不健康现象的根治任务依然艰巨、农村辍学现象有抬头之势、农村题材作品不够丰富等等。因此，必须采取切实有效的对策加以解决，我的见解如下：

2.1加大改革力度，创新农村文化建设的体制和机制

增加基层文化建设工作考评分值新农村文化建设的关键首先是要解决好县、乡(镇)、村基层干部，特别是党政正职的认识问题。认识到位，且有高度，文化工作才会有位置，才能摆上重要议事日程、纳入经济和社会发展规划、纳入财政支出预算、纳入扶贫攻坚计划，从而解决好遇到的问题。因此，评价和选拔任用干部之际，组织部门应增加基层干部文化建设工作的考评分值，把重视和关心、完善投入机制、加强农村公共文化服务保障机制和队伍建设、拓宽农村文化投入渠道和投入力度、农村文化建设各项目标任务的实现等纳入干部考核指标，从而推动农村文化事业的法制化、规范化和制度化。

发挥乡镇文化站基层文化堡垒作用乡镇文化站是农村文化建设的前沿阵地，是农村文化建设的主要载体，是满足农民精神文化需求的主要桥梁和纽带，公益性十分鲜明，因此，文化站作为第一线公益性事业单位的性质，在乡镇配套改革中不能改变。对文化站作用的发挥，关键是要创新机制，调整职能，明确责任。

2.2加大对农村文化建设的政策扶持力度

设立县乡文化副职为提高农民的物质生活，我国成型了选派科技副职的制度，但对富裕之后农民精神生活的提高却缺乏完善的领导机制。不可否认，按照分工，各级政府都有负责文化建设的领导，但由于其分工不仅于此，限制了精力的投入。随着农村富裕程度的提高，农民作为文化消费的主体，必须给予更多的重视。因此，可借鉴科技副职的选派制度，从高等院校或者省级文化、宣传和文联等有关部门选派熟悉文化建设的同志兼任县文．化副县长、副乡(镇)长。一方面，文化副职由于特殊的身份可以起到较好的指导和监督作用；另一方面，文化副职可以理论与实践相结合开发出新的文化资源，从而出现一批农民所怀念的赵树理、柳青，创作出类似《创业史》、《三里湾》、《艳阳天》、《王贵与香香》那样贴近百姓生活，符合现代农民普遍希望和追求的生活状态的作品。

培训“村官”农村文化师资格农村文化是在长期农业生产经营活动中自觉形成并为广大农民恪守的价值观和道德行为准则的综合反映，是农民现代生活方式和精神状态的体现。农村基层对农艺师等农业技术推广专业人才较为重视。实际上，农村文化师是富裕后农村最需要的人才，肩负着农村文化管理活动并承担农村价值理念体系构建及其转化工作的重任。

现阶段我国对农村文化师的人才培养力度相对滞后，比如全国重要的经济和文化大省河南，目前全省正式通过国家职业资格鉴定的文化师仅有30多人，而且全部是企业文化师，这与农村文化人才需求产生强烈反差。因此，必须从3个方面努力解决好这一问题。第一，采取中短期培训的形式，分批对现有的农村基层干部进行培养。第二，也是最切实可行的，就是在高等院校选拔立志“村官”事业的学生进行农村文化师素质的教育。第三，组织部门在选拔“村官”之时严把人口，把农村文化师的资格作为一项重要标准。

多渠道筹集经费，并改善投资渠道经费的筹集和使用是农村文化建设中最棘手的问题，因此必须从这两方面寻求解决：

第一，多渠道、多方面筹集。国家拨款、社会筹集和自身积累是筹集文化建设经费的主要渠道，而社会筹集和自身积累最具潜力可挖。社会筹集和自身积累都应围绕开发文化市场、兴办文化产业来进行，集体、个人通过联建、联办农村文化场所，开办文化活动等方式，活跃生活，共同受益。文化单位必须解放思想，转变观念，在坚持社会效益第一的前提下，努力实现社会效益和经济效益的统一，达到“以文养文”，增强发展后劲的目的。为此，文化单位应该用好用足国家有关文化经济政策，千方百计开拓创收门路，扩大自身积累。对具备条件的文化企业应该进行股份制改造，争取上市，以吸取更多的社会资金。对有积极性的非文化企业，制定政策吸引其向文化产业投资。对有发展前景的文化产业，经过论证而大胆引进外资。

第二，改善投资渠道。国家对新农村文化建设投资力度的逐步加大，在很大程度上起到了提高文化软实力的作用，但在不少地方出现了挪用和挤占的情况。因此，为最大限度地合理使用，对取得立项的文化建设项目，应由文化副职专管，由具备农村文化师资格的“村官”或者选派专人直接带资金进村监督建设的办法，既可减少中间环节，又可加快建设速度。

2.3加强农村基层文化队伍建设力度

近年来，我国实施了一系列重大文化工程，活跃了农民的文化生活。但由于农村文化工作相对薄弱，农村文化发展与农民群众迅速增长的文化需求还有很大差距，农民“看书难、看戏难、看电影难”的现象普遍存在。农村文化建设，群众无疑是真正的主体，因此，为缓解农民群众的文化饥渴，必须加快农村文化队伍建设和扶持、推动农村文化市场发展。

抓团队以推进农村社会文化的广泛和普及在注重“送”的同时，采取鼓励与帮扶措施建立一支长期扎根农村基层的文化队伍，变“送”为“育”。在继续巩固提高乡镇文化站以及村办活动室这一主阵地，唱响主旋律的同时，以创建特色文化为主，重点抓住在这一地区广泛流传的传统文化娱乐项目，通过民办公助、政策扶持、政府采购、培训、补助等方式，引导农村成立诗书画社、文化中心户、文化大院、个体电影放映队、民办剧团、演出团体等农民自办文化组织和各类秧歌队、舞蹈队、器乐队、歌唱队、曲艺队等业余文化队伍。

可扶持有条件的各类走村串乡的农村民间文艺演出团体发展壮大，与城市文化下乡形成“两轮驱动”，从而为农村文化建设培养一批农村文艺骨干队伍，有效地推动农村文化活动的广泛开展。比如河南省宝丰县就培育了近千个民间演出团体，5万多农民演员的足迹遍布大江南北，在全国农村演出市场都占有一定的份额，演艺业逐渐成为当地的支柱产业，并带动了相关产业的发展。这说明，充分发挥广大农民群众的积极性，使之成为农村文化建设的主力军，是繁荣农村文化事业、倡导健康文明新风尚、培养和提升农民综合文化素质的有效途径。

抓家庭以提高全民的文化素质和文明程度当前农村物质生活基本得到满足，人们已不再满足于一台电视机、一份报纸这种被动的消遣休闲生活，开始追求可以交流、参与的主动式文化活动，希望在休闲中获得知识，在文化生活中修身养性，陶冶情操。因此，应该开展涵盖文学艺术、工艺收藏、科技教育、园林园艺等方面的特色家庭评比活动，以此倡导农民开展健康、科学、文明的文化生活方式，提高农民群众的生活品位。比如浙江省景宁县76岁老农路福，在他目前已出版和即将出版的《路福记事》、《土诗》、《太公造屋》、《素描时光一一个中国农民的劳动日记》和《甲乙收支录》5部书中，这位7O岁才开始写作的老人把自己的所历所遇、所见所闻、所思所感，逐日记录下来，汇集在一起，写出了真正意义上农民写的书。总之，要通过努力，让特色文化家庭成为农民的追求时尚。

2.4不断满足农民综合素质提高的需求

农村的发展，最需要的是一种以开放思维、进取精神为支撑的新时代农村文化。农民需要学习与人们生活息息相关的现代社会基本知识；需要有一种放眼国家发展，关心外部世界的思维；需要有认识个人与国家、与社会的关系，人与自然、人与人之间和谐相处重要的能力；需要培养法制观念、民主思想和公德意识，学会运用现代手段维护自己的合法权益；更为重要的是能够理解一些社会矛盾的产生根源与解决途径。因此，必须采取措施予以引导和满足。

为农民搭建学习的平台要为农民渴求知识提供一个学习的平台，积极引导和鼓励有经济实力的村建立适应农村文化发展、适合农民阅读的“农家书屋”，加大图书室的建设和开放力度；村村配置可以放映电影的多媒体设备，并不断更新电影资源；定期自印面向农民教育的资料并免费发放到户。

结合当地实际开展文化活动挖掘当地历史事件，通过建村史陈列室等方式，提炼人文精神，使文明创建由表及里，从现状整治向提升文化内涵转变。充分利用农闲、节日和集市，组织各种群众文化活动，使大型、示范性文化活动与平时的小型、分散性文化活动结合起来，让农民群众就近方便地参加各种群众文化活动，最大限度地发挥文化设施的作用。

积极开展送文化下乡活动要不断创新公共文化服务方式，县文化馆、图书馆、文化站、剧团等的服务重心要不断下移，积极为“三农”服务，并在这个过程中不断创新服务的方式、机制。比如江苏省为了将乡镇文化站建设好、管理好、长期运行好，对乡镇文化站管理体制和运行机制进行了大胆探索，试行公有民营制、股份合作制、目标责任制3种体制。广东省开展了流动文化服务，把图书、演出等文化服务延伸到山区、农村。浙江、河南对文化下乡的制度化、经常化，结合文化下乡，大力培养农村文艺骨干，建设一支不散的文化队伍，进行了有益探索。

2.5大力发展农村文化产业

发挥文化软实力作用以促进经济发展，是新农村文化建设的一项重要任务。我国农村有着十分丰富的文化资源，要弘扬这些优秀的民间文化，就要发挥市场机制的作用，引导各种市场主体前来开发，生产出适合农民口味的文化产品，满足农民的文化需要，同时更好地为经济服务，其有效途径就是形成文化产业。

走集团化、规模化道路应该认真谋划，选准本地龙头文化产业，带动配套产业的发展，形成文化产业的规模效益。比如河南省以黄帝、伏羲和子贡三大祭祖盛典为资源，开发或完善了炎黄文化节、中华姓氏文化节和浚县古庙会三大文化节日，开展与之相关的学术研讨会、笔会、歌会、摄影比赛和民间工艺美术、民俗表演、风味餐饮展示等活动，加强投资环境的对外宣传，直接为当地的经济建设和对外开放服务。来自淮阳县(伏羲太吴陵)旅游部门的数字显示，2007年全县旅游综合收入达到12亿元，占GDP的16％，特别是2008年农历二月初二至三月初三一个月的太吴陵庙会期间，全县客流量达910万人次，门票总收入达到3000万元，旅游综合收入达到7．8亿元。

不断注入科技含量。以品位确保可持续发展农村文化产业的质量是其打开市场和持续发展的生命，因此应该及时清理那些陈旧、落后、粗俗和低劣的产品内容和形式。同时，在生产过程、产品开发、市场营销等环节上不断增加现代科学理论和技术含量，注入知识和智力的新鲜因素。

加强文化产业管理队伍建设懂得农村文化产业建设、经营和管理，是其健康有序发展的关键，但目前类似的人才极其缺乏，这也是农村文化产业发展缓慢或效益低下的一个重要原因。因此，应该采取“送出去”和“请进来”相结合的办法切实加以重视。

2.6加大农村文化市场的监管力度

目前新农村文化建设虽然取得了阶段性的发展，但各种管理体制还不甚健全，精神垃圾仍然存在，有些地区还十分严重，对农村文化健康发展影响较大。因此，各级文化行政部门要加大管理力度。

正面宣传，树立榜样，积极引导农民破除封建迷信农村文化市场，繁荣才能更好地净化，净化是为更好的繁荣。因此，必须以“一手抓繁荣，一手抓管理”为方针，不能顾此而失彼。同时，在具体运用过程中还需避免过分依赖刑事手段进行管理，更要综合运用各种宣传和教育手段抵消其不良影响，做到管而不死，活而不乱。只有这样才能促进农村文化事业的发展，才能更好地满足广大农民群

众的正常文化生活需要，才能体现党中央提出的“精神文明建设重在建设”的方针。

小 结

新农村建设涉及的问题很多，需要认真进行综合研究。从事农村工作或搞农村社会经济研究的很多领导、专家，近年来开展了大量的调查研究，提出了很多真知灼见。本人的观点很浅显，但出于对新农村建设得热情，还是想为新农村建设提出一些意见。如果所提意见能提到参考作用，或被少许采纳，就甚是欣慰。希望能得到一些批评意见。

作为大学生的我们，在学习好先进科学文化知识的时候，也要多一点去了解我们的社会，多一点了解我们的农村，那里真的有很多很多的是等着我们去做，为了国家的伟大复兴，为了中华民族的崛起，我们义不容辞。

第二篇：社会主义文化建设之我见

社会主义文化建设之我见

文化，是一种力量，是一个民族前进的精神动力。一个缺少文化的人只能称之为莽夫，一个缺乏文化的民族只能称之为蛮夷，始皇焚书坑儒，独尊法家，建立一个大秦帝国，孔子创儒家学派，支撑二千多年封建王朝。中国作为发展中的经济大国，如果要想成为经济强国，超级大国，必须要有繁荣的文化，要让世界了解中华文化。

建设社会主义文化强国是中华民族复兴的重要组成部分，是中华民族全面复兴的标志。毋庸置疑，我们的经济繁荣很重要，军事实力增强也很重要，制度建设也很重要，但是最后中华民族能不能复兴，最根本的标志是中华文化的复兴，也就是形成自己一套独特的思想体系、价值体系、生活方式、社会科学、大众文化等等。我们需要通过国际文化交流合作传播中华文化，通过传播中华文化，使我们的文化赢得尊重、加强沟通，增进理解与合作，使外界全面、准确认识当代中国的真实面貌，为我国的现代化事业创造更加良好的国际环境。党的十七届六中全会强调，要培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化。十七届全会高度重视国家文化软实力的建设，可谓高瞻远瞩，深谋远虑。一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒；一个国家的发展，很大程度上取决于文化的发展。无论国家的发展，还是国与国之间的竞争，文化软实力可以释放出比经济、军事、科技等硬实力更强大的能量。

党的十六大做出深化文化体制改革、的战略部署。党的十七大将“文化建设”，并列于“经济建设”“政治建设”和“社会建设”。我认为一个国家文化大发展，需要全民族的文化自觉，不能纯粹靠文化的自发发展，尤其是在现代社会，需要有识之士的推动，特别是需要先进政党的推动。我们的祖先曾经创造了光辉灿烂的文化，这些文化中的优秀传统和合理内容对于我们今天的文化发展和文化建设是十分宝贵的资源和财富。今天谈文化建设和文化发展，我们必须面对一个问题是：我们能够给世界贡献什么？要解决这一问题就需要我们建设和发展当代的文化。任何文化总是和其产生的时代紧紧地联系在一起。不同的时代有不同的任务和要求，不同时代的人为了完成自己时代的任务、回答自己时代的问题，便形成了自己时代的文化。当今时代，面临推进建设中国特色社会主义的伟大实践和光荣使命。如何进行这一伟大实践、完成这一伟大使命，需要我们在理论上作出正确回答。这种回答就构成了当代文化的重要内容。因此，实现文化自觉、文化自信的关键就是努力建设和发展中国特色社会主义新文化，把我国建设成为真正意义上的文化强国。文化建设和发展需要文化自觉和文化自信。我们应该合理的继承和弘扬我们先辈留给我们的宝贵文化。作为东方文化的发源地和中心，中国文化源远流长、生生不息、树大根深，散发着东方智慧和人性光芒，这是我们文化自信的根基所在。有经济超越的成功先例，文化超越亦有可能。

我相信在不久的将来我们的祖国一定会不只是经济强国，同样也是文化强国。

第三篇：浅谈社会主义新农村文化建设

浅谈社会主义新农村文化建设

摘要：当今时代，文化越来越成为综合国力的竞争因素，丰富精神文明生活也越来越成为全国人民的热切盼望。建设社会主义新农村是我国新时期的战略部署，也是摆在各级党委、政府面前一项长期的历史任务。而社会主义新农村文化建设就是其中一个庞大的系统工程，任重道远。现阶段，新农村文化建设重要性与农村文化建设的现状成为在社会主义新农村建设中的主要矛盾，如何解决好这一对矛盾，对推进社会主义新农村建设的顺利进行具有十分重要的意义。

关键词：社会主义新农村 文化建设 矛盾

解决

总书记在讲话中充分肯定了社会主义文化建设所取得的成绩。他指出，要充分认识文化建设的重要意义，只有加快文化建设，才能深入实施“八八战略”，实现经济发展基础上的社会全面进步和人的全面发展，在全面落实科学发展观方面走在前列；不断巩固精神支撑，在构建社会主义和谐社会方面走在前列；才能提高党领导文化发展方面的能力，进一步推进文化精神的与时俱进，巩固党执政的文化基础，在加强党的先进性建设方面走在前列。总书记强调：齐心协力加快推进文化大省建设, 号召全党要为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗。

人是文化的创造者，是文化的享有者、传承者。建设中国特色社会主义文化，归根到底是为了满足人民群众以益增长的文化需要，不断丰富人们的精神世界，增长人们的精神力量，促进人的全面发展。建设中国特色社会主义文化的根本任务，就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，着力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

人的思维和态度决定着今后的发展方向。而文化建设且主要倾向于人们的思维与认识，属于新农村建设的核心。事实上，科学发展新农村文化建设，为建设新农村提供了智力支持与精神动力。一旦缺乏了文化建设，必然不能够实现新农村建设的目标。当然，文化建设并不是片面的建设运行场、图书室、唱唱歌及跳跳舞，而是要继承传统的文化，有效提升农民的致富本领推动农村经济发展。总而言之，文化建设就是新农村建设发展的关键，有效的满足了农民的精神文化生活，为社会的和谐稳定提供了基本条件。

根据2010年中国人口普查的数据显示：大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，居住在城镇的人口为665575306人，占49.68%；居住在乡村的人口为674149546人，占50.32%。从这些数据中可以看出，中国现阶段人口还是一半是农村人口。怎么样才能够将在众多人口中做到文化建设做到深入人心，不断提高国民的精神文化素质，是新农村文化建设的首要问题。

中国新农村文化建设存在现状

1.农村文化基础相对薄弱，农民整体素质相对较低。要实施社会主义新农村建设的目标需要全体农民的全新参与，这就要求农民具有一定的文化素质。就从目前我国农民素质现状来看，绝大多数农民的素质相比较低，和现代化素质要求还相差甚远。这就使得，在进行新农村文化建设过程中，农村文化活动单一，农民在文化活动中的主动性不强。

2,。文化建设资金投入不足和文化基础设施不健全，是制约社会主义新农村文化建设的主要原因。由于没有足够的资金保障，文化基础设施严重不健全。广大群众没有文化活动的基地和场所，新农村文化建设在某种程度上也成为无本之木、无源之水。近些年，国家政府大力来促进农村文化建设，投入了大量专项资金来支持各个县级文化馆、图书馆的建设，但就总体来说，由于传统城乡二元经济体制的影响，国家对教育的投资倾向于城市，对农村教育投入不足，无法满足农村各项教育事业的发展需要。

3.文化市场发展滞后，不良文化对农村侵袭严重。如今在农村的文化市场，充斥着各种盗版书刊、大肆宣扬封建迷信、各种非法出版物等，出租或出售着各种淫秽色情光碟、非法音像制品等，各种不良文化肆意扰乱着文化市场。尤其在一些学校附近更是摆设着游戏机室及网吧，许多未成年学生进出自由；各种茶馆、棋牌室更是麻将声声，赌博风气浓厚，；虽然有一些农民自发组织了文艺演出，但是缺乏引导与管理，屡屡出现低俗乃至色情的表演。在各种因素影响下，农村文化市场朝着畸形发展。

4.缺乏系统的组织领导建设，文化管理者素质有待提高。在政府工作中，农村文化建设往往成为软任务，没有被摆上应有的位置，长期以来处于边缘化状态，所以党和政府对农村文化工作的部署到基层大打折扣，在执行中走了样。

5.农村教育现状不容乐观。虽然九年义务教育免费政策的实施，对农村社会起了动员作用，重教兴教蔚然成风，办学条件明显改善，为农村教育的进一步发展奠定了较好的基础。但是，农村已经实现的基本普及九年义务教育还只是初步的，是低水平、不平衡、不巩固的，其中还存在一些“水分”，而城乡的差距扩大正在加剧，是一个严峻的现实。随着城市化进程的发展，越来越多的农村人口往城市迁移、生活，越来越多的小孩随着农民工父母外出求学。并且计划生育的实施，农村小孩的数量增长缓慢。这就从而导致学校生源不够，很多村级小学撤消、合并，学生上学的路程增加。学生的学习愿望、目标不明确。其次，农村教师数量少，专业单一。有些学校的采用复合式教学，就是在一个老师在一个教室轮流给几个年纪的学生上课，而且一个老师同时担任几门课程的传授，还是业余的，责任心不够，其能带给学生的知识可想而知。农村师资队伍建设有待加强。农村基础教育的质量严重影响力社会主义新农村文化建设的进程.6.农村人口的减少，文化人才队伍匮乏。

社会主义新农村文化建设现状成因分析

社会主义新农村文化建设存在诸多问题，既有主观方面的原因影响，也有客观方面的因素制约。具体表现在：

第一，城乡二元经济是制约社会主义新农村文化建设的根本原因。“二元结构又称社会二元化或经济二元化，是指在同一国家由于种种原因而导致城乡长期分设、分治、分管，致使二者在政治、经济、社会、文化等方面出现明显的差别特征。”城市文化中的优秀部分作为现代文明的一部分，代表和引领着整个社会主义文化的发展。而农村由于其相对的封闭性和缺少资源支撑，文化建设相对滞后，城市文化中优秀部分无法完全得到乡村社会的接受。例如中国农村社会重视“亲疏有别”而法律却强调“一视同仁”的普遍性。以“礼尚往来”互惠原则的人情关系网，保障了普遍性的法律在以差别为原则的伦理政治的有效运行城乡发展的不协调既阻碍了文化资源的整和，理想人格的塑造，又迟滞了农村文明的进程。

第二，基层党组织思想的片面性也在一定程度阻碍社会主义新农村文化建设。虽然大多数基层干部能认识到文化的重要作用，但在具体行政过程中，却往往注重经济建设而忽视了文化建设。同时，很多基层干部缺乏一种整体意识，认为在构建社会主义和谐农村中只要抓住经济建设这一中心即可，而忽视了文化建设在其中所起的重要作用。把经济增长速度。

加强社会主义新农村文化建设的应对策略

1.坚持以科学发展观指导社会主义新农村文化建设。这是从指导思想的角度提出来的，只有指导思想正确，人们在执行具体事物时才不会偏离主方向。社会主义新农村文化建设必须以科学发展观为指导，统筹经济、政治、文化建设。“构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会生产力来不断增强和谐社会的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。”[6]这就充分说明了文化建设、政治建设与经济建设在社会主义和谐社会建设中三位一体的关系，没有三者的协调发展，完善的社会主义

2.统筹城乡协调发展，促进农村经济的发展，不断缩小城乡差距。

城市“文化设施也相当齐全，文化人才相对集中，城市文化的整体水平大大高于农村，城市中的社区文化建设、企业文化建设、校园文化建设积累了丰富的实践经验，可为农村文化建设提供借鉴

3拓宽筹集文化资金的渠道，增强硬件设施提升农村文化建设。约束新农村文化建设的一个重要问题就是资金不足，这也是许多不发达地区文化建设中存在的普遍问题。要加强新农村的文化建设，一定要取得各级部门的重视与支持，便于持续稳定的促进新农村文化建设，同时文化部门应该积极拓展多条筹资渠道，包括自身积累、社会筹集及国家拨款等多种方式筹集经费。有了资金就要合理开支有效增强硬件设施。

4．夯实基础教育基础.。

新农村文化建设最直接的体现在基础文化教育，只有基础文化教育得到全面提高，社会主义新农村文化建设的基础才能得以夯实。基础教育在新农村文化建设中显得尤为重要，教育是民族振兴的基石，是国家发展的基础和前提，社会主义新农村文化建设要整合农村公共教育资源，确保受教育者机会均等，打破城乡二元教育体制。在此基础上，不断优化农村教师队伍结构，加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。丰富学生的文化生活，锻炼学生的能力，同时融洽学校与群众的关系，也繁荣农村文化市场。

5.健全和完善新农村文化建设的管理体制和运行机制，强化市场监管作用。

建立各级政府部门新农村文化建设目标责任制和文化建设评价体系及稳定的新农村文化建设投入保障机制，不断推进新农村文化建设管理机制创新，多措并举，推进新农村文化建设。鼓励和支持农村特色文化产品开发和文化服务。同时，必须要依据相关的法律法规，大力宣传相关文化的法规，增强农民自我保护意识及法制意识。开展文明村社、文明家庭的创示范活动，引导农民抵制迷信、崇尚科学，引导农民科学健康生活方式与文明向上道德风尚。

新农村文化建设是农村建设的精神内核所在，也是社会主义先进文化建设的重要组成部分。对于农村有序发展和“四位一体”社会主义建设具有重要意义。改革开放以来，我国农村文化建设发展态势良好，但从整体看，农村文化设仍存在严重的不平衡。因此，研究加强社会主义新农村文化建设路径选择的分析和思考，对于推动乡村文化在促进乡风形成、增强农民素质、改变农村面貌、丰富农民生活、凝聚农村人心等方面具有积极作用。加强新农村文化建设，是实现全面小康社会的内在要求，也是建设中国特色社会主义新农村的重要内容。自觉把农村文化建设摆在优先发展的位置，真正把农村文化建设成新农村建设的强大动力，是社会主义新农村建设的强本固基之举，也是构建社会主义和谐社会的必由之路。

第四篇：社会主义新农村文化建设探讨

社会主义新农村文化建设探讨

论文摘要中央办公厅、国务院办公厅近期出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》。这是当前加强我国农村文化建设的一个指导性文件。农村的文化建设问题倍受关注，广大农民在物质生活条件富裕之后，面临着对精神文化生活的极大需求和渴望，提出要解决基层农村农民的“文化饥渴”的现实问题。本文结合我市农村基层文化工作实际，阐述了建设社会主义新农村工作迫在眉睫，责无旁贷。文章从具体操作角度，提出农村文化建设重在实践探索的问题，以改变当前农村文化建设宏观管理、中观管理的分析比较透析，而在微观管理方面的分析较薄弱的现状。

关 键 词实践农村文化

我国是农业大国，在经济社会发展过程中，农业、农村、农民问题始终是重点和难点问题。党的十六大以来，中央提出科学发展观的重大战略思想，提出构建和谐社会的重大历史任务，要求加快全面建设小康社会的进程。在这个过程中，解决好“三农”问题无疑具有十分关键的作用。可以说，没有农业的稳定，就没有国民经济的稳定；没有农村的发展，就没有国家的真正的发展；没有农民的富足，就没有国家的持久繁荣。应该看到，改革开放以来，虽然我国农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民温饱问题基本解决，但农村文化建设却相对滞后，农村文化生活比较贫乏，城乡文化发展水平差距较大，这不仅制约着农村经济社会发展、农业增产和农民增收，也制约着全面建设小康社会的进程。党的十六届五中全会立足新的发展实践，立足全面建设小康社会、构建和谐社会的战略高度，作出了建设社会主义新农村的战略部署，对农村文化建设提出了新的更高要求。

一、社会主义新农村文化建设是事关全局的战略性举措。

2005年11月份，中办、国办出台了《关于进一步加强农村文化建设意见》，这是当前加强我国农村文化建设的一个指导性文件。《意见》的制定，是贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观的一项具体举措，是解决“三农”问题的一个重要着力点。《意见》的实施，对于进一步发展和繁荣农村文化，满足广大农民群众多层次多方面的精神文化需求；对于推动农村经济社会协调发展，促进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。

近年来，我市文化部门认真践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，紧紧围绕全市大局和中心工作，市、县（市）区、乡（镇）街办三级整体联动，认真谋划、积极实践、大胆创新，基础建设得到改善，城乡基层文化活动不断丰富，较好地满足了人民群众的文化需求，为地方经济和社会事业的快速发展作出了积极贡献。2001年，市文化局响亮提出“把先进文化送进千家万户”的口号，紧紧抓住市、县、乡镇、村四级网络，开展了丰富多彩的文化活动。被省委宣传部、省文化厅等部门联合表彰为省“三下乡”先进集体。2004年开始，南通市文化局在全市组织开展文化活动“百千万”工程，即市区组织较高水准的文化活动一百场;县（市）区组织有一定影响的文化活动一千场;乡村因地制宜组织各类文化活动一万场。据统计，2004年全年市级重点文化活动128场次，受众面32.8万人次，县（市）区有影响文化活动1026场次，受众面171.6万人次，乡（镇）村（社区）各类小型文化活动17060场次，受众面超过708万人次。

二、农村文化建设面临诸多新情况不容忽视。

农村文化建设中出现了许多新情况，面临大量新问题，存在诸多亟待解决的新矛盾。基层文化建设存在不容忽视的困难和问题。农村基层文化建设很不平衡，在一些地区，某些层面上，基层文化建设正面临着严峻形势。

（一）经费投入严重不足。2002年，我市出台的《关于进一步发展我市文化事业的几点意见》（即文化经济政策），在乡镇、街道没有能够得到很好地贯彻落实。绝大多数乡镇财政仅保证文化站工作人员的人头经费，文化站办公经费和业务经费微乎其微，或者完全靠自筹，远未达到市规定的“每年对文化事业拨款的增长幅度高于当年财政预算增长幅度的1－2个百分点”的要求。少数乡镇财政收入逐年有所增加，但文化经费却在逐年减少。乡镇文化经费每年也是列入乡镇财政预算的，但在实际操作中却没有得到落实。

（二）乡镇文化站阵地流失、蜕化情况比较严重。一些乡镇虽保留文化阵地，但分散在乡镇机关各处，逐步蜕变为乡镇机关内部文化活动场所，丧失了作为基层文化活动中心的地位和作用。不少乡镇文化站阵地破落，没有经费整修。农村文化活动项目单调，活动器材陈旧老化，对群众吸引力不强。图书室形同虚设。部分乡镇文化站图书室以前属于万册图书室，但多年未购进新书，图书陈旧不堪，基本无人问津。

（三）基层文化人才匮乏。近5年间，乡镇事业单位的改革，为基层文化工作输送了一批年富力强、具有一定科学文化素质的年轻干部，但新上来的文化站长大多数在文化工作的组织能力、专业素养方面存在着相当的差距。有个镇文化站长兼镇征兵、团委、规费征收等3项工作。有个镇文化站长身兼包括屠宰等5项工作。有的镇文化站要完成数万元征收任务，才能拿到全额工资。有些文化站工作人员没有拿到今年的工资。部分乡镇文化站工作同志的保险金没有完全落实。有的镇文化站站长四项保险从来没有办过。

（四）农村文化基础设施落后。由于各县（市）区经济条件的制约、领导重视程度等原因，基层文化设施建设极不平衡。南三县（市）乡镇文化站建设情况普遍高于北三县（市）。各县（市）区内乡镇之间发展情况也区别很大。海门市海门镇、三和镇、麒麟镇都拥有设施齐全、环境一流的文化活动中心，这与

不少乡镇缺乏文化设施形成鲜明反差。广大农村地区的文化建设滞后于城市。只有半数的行政村建有综合活动室，其中大部分只有场地，没有相应的活动条件，缺乏正常的文化活动。

（五）文化产品质量的提高滞后于人民群众欣赏水平的提高。为农民提供的化共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高。特别是全国文化系统艺术表演团体深入农村演出场次越来越少。在基层，特别是在农村，为农民创作的作品实在很少。在许多地方出现了群众文化需要不断增长与公共文化服务不足的矛盾。群众喜欢的、需要的文化服务，基层文化站不能提供;基层文化站提供的，群众不喜欢。

（六）基层文化管理体制不顺。农村文化建设的体制不顺、机制不活，现有文化资源尚未得到有效利用，基层文化单位的作用没有得到充分发挥。文化馆、文化站业务经费和活动经费得不到保障，县级图书馆购书费用占经费总支出的比重逐年下降。许多乡镇文化工作者待遇问题难落实，队伍不稳定。我市一些地方在撤乡并镇时，或将文化站与广播电视合并为广播电视文化服务站，或将文化站与党校合并为文化服务站，极少数的甚至将文化站与党校合署办公又挂靠广播电视服务站。由于上一级机构仍履行原有职能，造成交叉领导，各自为政，条线不清，职能不清，工作十分被动。造成了宏观难调、微观失控的局面。

三、社会主义新农村文化建设重在于实践。

中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》指出，要“加大农村文化基础设施建设的投入，逐步解决农村文化产品和服务相对缺乏的问题，丰富农民群众精神文化生活。”在建设社会主义新农村进程中，按照既鼓农民“钱袋”又富农民“脑袋”的思路，重视维护农民的文化权益，尊重农民的精神追求，致力解决农民的“文化温饱”，加强农村文化建设。

（一）构建文化体系，发展农村文化事业。传统文化的“根”在农村，贴近实际、贴近生活、贴近群众是社会主义先进文化建设强健的生命基因，所以，发展农村先进文化，要充分利用其内在因素，促进“内生先进”。构建农村文化网络体系。要将农村文化建设纳入农村社会总体发展规划，要建立由主要领导任主任的社会文化工作委员会，协调指导全市的农村文化工作，发挥宣传、文化、科技、教育、妇联、团委等市直部门和群众团体的只能作用，实行上下联动，齐抓共促；镇级成立文体站，建立文化活动中心，配置工作农村文化大市。经过努力，要形成市、镇、村三级文化网络体系，为农村文化建设提供了组织保证。建立农村文化责任体系。要将农村文化建设的任务细化、量化，作为市、镇领导任期责任目标和干部考核的重要内容，做到奖惩兑现。各镇、村把农村文化工作同农村干部的工资、奖金挂钩，实行文化工作与经济工作一起布置、一起检查、一起考核、一起验收，为推动农村文化建设提供了制度保证。健全农村文化投入机制。发展农村文化事业，投入是难点，也是关键。要坚持两条腿走路，一方面建立以政府投入为主的投资保障机制，每年从财政预算中划拨专项资金用于农村文化设施建设和活动经费支出，确保农村文化建设资金不低于当年财政总支出的2%；另一方面，积极探索市场化运作、多元化投入的新模式，鼓励、引导社会力量参与农村文化建设，为农村文化建设提供物质保障。

（二）坚持三级联动，搭建农村文化载体。文化设施落后、文化阵地匮乏，是农村文化单调乏味的主要原因。要坚持市、镇、村三级联动，为农民参加文化活动提供场所、搭建载体。市级发挥辐射带动作用，重点抓好一批为农服务的文化设施龙头。为农民传送科技致富信息，提供服务，捐赠物品。表演以科技致富、科技兴农为内容，贴近农村、贴近群众的文艺节目。镇级强化示范引导职能，重点建好文化站的文化活动中心。要结合小城镇建设，按照因地制宜、量力而行的原则，要求每一个镇规划建设一处包括影剧院、图书馆、农民夜校和各类游艺室在内的综合性文化活动场所。抓好队伍建设。要有几支素质高、拉得出的文化队伍。没有队伍就没有活动。文化站除了自己直接组织、培养的“正规部队”外，更应有众多的、分散的厂矿、企业、学校中的“地方部队”，要经常深入基层，采取多种形式培训基层文体骨干，利用这些“地方部队”，做到资源共享。文化站的根一定要扎在基层，扎在群众，才能拥有召之即来、来之能战的骨干队伍，才能开展热热闹闹的文化活动。村级突出经济实用原则，重点管好“两网、一院、一室”。“两网”是指有线电视网和远程教育网。高起点、高标准、高质量地建设有线电视网，有线电视进村率达到100％。市电视台开办农科频道，定期播放政策、农技、卫生保健等方面的节目。充分利用远程教育网，在村（居）全部建起远程教育实施，实现资源共享、一网多用。“一院”是要在全市农村开展创建文化大院的活动。一到农闲季节，让农民自发聚集到大院，看戏跳舞，打球下棋，吹拉弹唱。“一室”是指建立农村图书室，旨在倡导全民读书活动，设立家庭图书角，培养知识型农民，鼓励群众“少抽一盒烟，少喝一瓶酒，多买一本书，多学一点科学文化知识”。

（三）开展文化活动，丰富农村文化生活。要满足群众日趋多样化的精神文化需求，采取一系列行之有效的措施，激发农民参与农村文化建设的热情。以组织大型文化活动为抓手。定期举办群众文化节、农民文艺汇演、农民运动会等大型文体活动，文化、妇联、体育等部门经常组织民间艺术展、家庭文化展、棋类比赛、：“十佳文化大院”、“十佳图书馆”、“十佳藏书家”系列创建活动。发动市直机关为农民送文化。根据“三下乡”要求，常年组织文化下乡活动，通过举办培训、现场咨询、发放资料、组织演出等形式，为农民送去科学技术、卫生知识和文艺节目。鼓励农民自编自演。让群众登台唱主角、当明星。

第五篇：浅谈加强社会主义新农村文化建设

浅谈加强社会主义新农村文化建设的主要途径

中共正宁县委党校师亚宏

党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的新任务后，经过几年的努力，社会主义农村建设取得了显著成效，农民的生活条件、居住环境和以往相比有了很大的改善。2011年10月党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全面部署了深化文化体制改革，这对推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是一项综合性系统工程，是我们党和国家提出的一项重大战略决策和长期奋斗目标。而加强新农村文化建设则是建设社会主义新农村不可或缺的重要组成部分，是培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民的必由之路。在新农村建设进程中，新农村文化起着强有力的支撑作用。近几年来，中央政府相继出台了一系列惠农政策，在减轻农民负担、促进农业生产等方面效果明显。目前我国农民已经基本摆脱绝对贫困，不断从温饱迈向小康。在衣丰食足之后, 农民们所盼望的，便是文化的兴盛。新农村建设开始后，农村的精神文 1

化生活在一定程度上也得到了改善，农村文化事业取得了一定的进步，但与经济社会发展还不协调，农村文化事业发展严重滞后。

一、新农村文化建设的重大意义

历史和现实告诉我们，“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。那么，要实现新农村的总目标，必须以文化建设为支撑为动力。改革开放以来，虽然我国农业生产和农村经济得到了巨大发展，大多数农村摆脱了贫困，走向了小康，但农村文化建设普遍呈现出与经济社会协调发展不相适应的局面。因文化建设落后所带来的精神上的贫困已日趋明显，特别是西部农村文化娱乐项目也少得可怜。目前农村不少地方，赌博盛行，封建迷信活动沉渣泛起，破坏了淳朴的乡风。农村文化建设的相对滞后，不仅制约着农村发展、农业增产、农民增收，制约着农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，也制约着全面建设小康社会的进程，对构建社会主义和谐社会十分不利。新世纪新阶段，站在新的起点上，我们要充分认识到，新农村的文化建设，既是农村精神文明建设的内在要求，也是推进新农村建设的精神支撑和动力源泉。通过文化的滋养，要促进和实现乡村社会风气的根本好转，让现代文明进入并渗透到农村经济社会的各个领域和各个层面。中央把农村文化建设提到与经济建设、政治建设、社会建设和党的建设同等重要的高度，这为我们加强新农村建设提供了一个新的契机。因此，发展和繁荣农村文化，是贯彻党的十七届六中全会精神，进一步树立和落实科

学发展观的一项具体举措，是解决“三农”问题的一个重要着力点，是全面建设小康社会的内在要求，是满足广大农民群众精神文化需求的有效途径，是新农村建设的重要内容，这对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。

二、加强社会主义新农村文化建设的途径

建设社会主义新农村，加强农村文化建设，就是要不断满足农民群众日益增长的文化需求，大力发展和繁荣农村文化，让文化建设成为新农村建设的强劲动力。针对目前新农村文化建设的现状，我认为应从以下四个方面来探讨如何加强新农村的文化建设。

（一）加强思想教育、提高农民整体素质

社会主义新农村建设不但提高农民的物质生活，而且丰富农民的精神文化生活。农民由于小农意识根深蒂固，因此，必须加强农民思想建设，提高农民的整体素质，提高农民的政治觉悟，使农村的物质文化和精神文化能够协调发展。加强思想建设，就是要求农村基层党组织能积极引导广大党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入贯彻落实科学发展观和创先争优的自觉性、坚定性，为发展农村经济和构建社会主义和谐社会奠定坚实的群众基础。帮助农村党员全面提高自身素质，让广大党员干部在社会主义新农村建设中发挥好先锋模范作用。发展和繁荣社会主义新农村文化建设，就是要坚持以人为本，构建和谐，以先进的思想为指导，用科学的理性思维改造农民的头脑，抵制腐朽文化的侵蚀与传播，增强农民进行农村建设的精神动力，促使农

村发展紧跟现代化发展的潮流，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。

（二）加强农村文化设施建设、提升农民生活品味

基础设施是发展农村文化的物质保障，政府要加大对农村文化基础设施建设的资金投入，加强村组公共文化设施建设，把村组文化中心纳入乡镇规划和设计，实现资源整合、共建共享。同时，对现有资源进行科学整合，讲究投入产出的效益，争取让农村基层文化机构建好、服务好，吸引越来越多的农民参与文化活动，丰富农民文化生活。

（三）加强“城镇化”建设、实现城乡一体化发展

增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。要以农村和中西部地区为重点，加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设，深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文化服务网络建设支持和帮扶力度。深入开展全民阅读、全民健身活动，推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动经常化。引导企业、社区积极开展面向农民工的公益性文化活动，尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系。建立以城带乡联动机制，合理配置城乡文化资源，鼓励城市对农村进行文化帮扶，把支持农村文化

建设作为创建文明城市基本指标。鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务，推动媒体办好农村版和农村频率频道，做好主要党报党刊在农村基层发行和赠阅工作。扶持文化企业以连锁方式加强基层和农村文化网点建设，推动电影院线、演出院线向市县延伸，支持演艺团体深入基层和农村演出。要设立农村文化建设专项资金，保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村文化建设。加强农村“城镇化”建设，逐步实现城乡一体化

（四）加强基层文化人才队伍建设、提高文化管理的水平和效能 基层文化人才队伍是发展繁荣农村文化的基础力量。要制定实施基层文化人才队伍建设规划，完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施，吸引优秀文化人才服务基层。重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子，促进他们健康成长、发挥作用。壮大文化志愿者队伍，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍。

总之，发展和繁荣农村文化，是贯彻党的十七大全会精神，进一步树立和落实科学发展观的一项具体举措，是全面建设小康社会的内在要求，是满足广大农民群众精神文化需求的有效途径，是新农村建设的重要内容，这对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。