大力发展旅游农业对郊区经济发展具有重要意义

第一篇：大力发展旅游农业对郊区经济发展具有重要意义

大力发展旅游农业对郊区经济发展具有重要意义

旅游农业，即是农业与旅游业边缘交叉有机结合的一个新兴产业。即是依托新、奇、特、优农产品生产，融合田园风光等农村各种风情特色于一体，在进行农业生产的同时，为人们提供具有丰富情趣和文化内涵的一种消费服务的业态。

上海旅游农业起步上世纪九十年代初。目前已有一定的发展基础。随着经济的持续快速发展，旅游需求将越来越高，上海农业旅游业发展前景广阔。加快旅游农业对郊区城乡发展意义重大。

1、有利于促进郊区农业产业结构调整和郊区综合经济发展。旅游农业发展需要依托一定的新、奇、优、特农产品生产，并且需要一定规模布局和集约化生产。如上海桃花节，松江的格大葡萄园即是以桃源和葡萄规模布局和生产为依托的。近年上海桃花节成功举办，既推动了南汇区桃源种源合理布局，也推动了桃源品种升级。而松江区近年对旅游农业发展的探索，使该区黄浦上游浦南地区农业结构找到结构新方向。并正激发这一地区一些基层干部与农民发展生态农业、观光休闲农业的积极性。

旅游农业，也需要有相应“吃、住、行、游、购、娱”等要素的配套，因而，旅游农业发展，也必将有利于极大促进郊区餐饮、宾馆、市场商业、娱乐等相服务业的发展。2004年第十四届上海桃花节期间，南汇区人气火爆，在短短的20多天日子里，共吸引游客60余万人。桃花期间和桃花节前后，区内所有餐店、宾馆爆满，有效带动了当地综合经济发展。

2、有利于转变农业增长方式提高农业附加值。未来上海农业真正希望不在传统种养业本身，而在农业非农功能的开发。旅游农业本质上属于现代服务业的一种形态。根据市委市政府部署，大力发展现代服务业是未来上海产业发展重要领域。现代生态农业和现代旅游观光农业，是未来农业服务功能开发的重要领域。大力发展现代生态农业和旅游观光农业，也是未来上海农业更好地服务全市，服务全国的重要途径，也是上海城乡市民对未来上海农业真正需要。结合上海传统农业特色，在继续促进农业物质生产发展的基础上，积极开发农业旅游业等服务产业，必将。

3、是扩大郊区就业，增加农民收的重要途径。据有关资源介绍，国际上旅游业每投入1元，相关产业的收入就能增加4.3元，每增加1个就业人员，就能增加5个社会就业机会。在国内，“一个景点繁荣一个地区”、“一片山水富裕一方百姓”事例很多。2003年崇明县前卫村农家乐，34户农户、194个房间，380张床，共接待游客12.1万人，旅游营业收入654.54万元,户均18多万元，直接从业人员116人，间接从业人员122人。2003年浦东新区孙桥现代农业园区接待参观者和游客129775人次，旅游收入562.16万元，直接从业人员142人，间接从业人员370人。

4、推进郊区三个集中改善上海城乡生态环境。旅游农业发展对农业结构调整的积极推动，有利于推进郊区农业向规模化经营集中。而旅游农业发展，对于农民就业环境、就业方式改善具有积极意义，同时在一定程度上拓展农民非农就业渠道，从而也将对农民向城镇集中产生积极影响。发展旅游农业最重要依托就是优良生态环境。建设旅游农业景点景区必须优化、美化绿化、水系环境等着手。所以，真正长远的旅游农业发展举措，必然具有优化与改善环境自觉动力。从这个意义上讲，旅游农业越发展，旅游农业景占景区分布点多面广，也将有利于上海城乡环境的改善，及城市绿化、美化与净化。

5、加快发展旅游业是建设文化大市的重要载体。旅游与文化密不可分，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。发展旅游农业的过程，实际上也是上海农业管理部门和经营单位，生产文化、经

营文化、销售文化过程。旅游者也是了解上海农业文化，购买上海农业文化、享受农业文化、消费农业文化的过程。上海农业有其特殊历史和文化，也是发展旅游农业得天独厚的条件。通过发展旅游，能够更好挖掘上海农业历史文化的内涵，充分展示上海农业地方化、个性化、现代化特色，对极大地提高上海农业知名度，提升上海农业的品位也将具有积极意义。

6、是丰富与促进全市旅游业发展的重要途径。旅游农业发展有利于丰富全市旅游内容，促进全市旅游业多功能开发，延长旅客居留时期，扩大宾客在上海旅游消费总量，郊区旅游业是全市旅游业重要组成部分。四方宾客在上海，是未来郊区旅游业发展一个重点。必将有利扩大四方将产生积极烘托作用。

旅游农业发展，必将对未来郊区整个旅游业发展，乃至潜力很大，目前远远还没有挖掘出来。但如何使郊区旅游业发展也有个突破性进展，关键在于切实要把好郊区旅游业发展的特点。

未来几年加快上海旅游农业发展重点：

1、进一步提高认识，摆上位置。近年上海郊区一些地方领导，对发展旅游农业意义了解总体还很不够，因而自觉支持发展的动力也很不够。在一些地方，农家乐搞起来了，却没能坚持下来，关键是那里干部不愿去化更多精力去办好。现在关键是要摆上位置，增加必要投入，真抓实干。崇明县农家乐等旅游农业发展起步早，效果好。既有前卫村等村干部群众自觉努力，也有县镇领导和有关部门的大力支持和扶持。那里的领导重视，那里旅游农业就会很好地发展。

2、必须搞好规划，突出重点。规划是旅游农业发展的先导。现在全市旅游农业发展还没有一个总体规划。“十一五”认真解决这个问题。要明确全市旅游农业发展的总体目标与方向。各区县也应相应发展规划。既要有高起点中长期总体规划，也要有近重要景区景点建设划。要注意突出重点，借助现有基础、特色农业、农业设施化、农业园区建设、周边相关旅游景点景区发展旅游农业。各地旅游农业发展，既要积极，又应量力而行。根据市场发展的需要和可能，科学布局，成熟一个，建设一个，办好一个，争取创造最佳生态、经济和社会综合效益。

3、必须完善政策，完善体制机制。各级政府要增加相关投入，并支持鼓励招商引资和鼓励民营资本投入。加快鼓励旅游农业发展。通过所有权、经营权、管理权的适当分离，盘活资源存量，挖掘现有景点综合潜能，加快产业化步伐，培育本地区旅游农业“小巨人”，完善景点景区等相关管理体制和利益分配机制，最大限度地调动各方积极性。加强行业间协作与交流，实现行业资源共享、共同发展，形成全区旅游农业发展整体优势，争取实现全区旅游农业经济效益、文化效益和环境效益最大化。

4、加强基础设施建设，改进营销手段完善营销策略。完善相关农地基础设施配套建设，完善相关公共交通和旅游交通线路安排，加强旅游农业相关人才引进、培养等，是未来各地旅游农业发展不可缺少的条件。同时要加强重要景点景区管理，提高接待水平，优化服务。要十分重视品牌打造，注意规范旅游市场秩序，建立服务理念。确保景点景区的可持续发展。对重要景点景区的设计、包装，宣传、推介力度，发挥电视、电台、报刊、互联网等现代信息手段作用，提高重要旅游农业景点景区应有知名度。要注意精心编写本地区农业旅游指南，完善交通线路图、景区景点标志牌设置。对不同的客源群要有不同宣传推介主题。

第二篇：引进外资对中国金融健康发展具有重要意义

引进外资对中国金融健康发展具有重要意义

摘要：建行专家指出，引进国外战略投资者和在海外上市，是中国银行(601988,股吧)业引进外资的两种方式和途径，对促进中国金融体制与机制改革，实现金融健康发展具有重要意义。

关键字：产权结构产权规范 公司治理结构 管理水平公信力 品牌价值 分散危险

第一，有效解决长期困扰中国银行业特别是国有商业银行的产权结构和产权规范问题。适应现代市场经济发展要求的现代银行及公司制度，最本质的特征就是具有清晰的产权界定和多元化产权结构。而原国有商业银行产权界定不清，所属主体单一，这是国有商业银行机制性缺陷的根本问题所在，不对这一问题进行突破，中国银行业的改革将难以取得实质性进展。

通过引进国外战略投资者和在海外上市，就可以使产权界定与约束放在国际的标准与背景之下，使资本及法律的约束更加强化，从真正意义上解决规范产权问题。

第二，促使中国银行业公司治理结构更加完善。

首先，要成功引进国外战略投资者和在海外上市，就必须按照国际公司治理及上市公司标准与规范的要求，建立健全的公司治理结构。其次，引进了国外战略投资者和在海外上市，从一定意义上说，也就引进了公司治理的成功经验和系统做法。引入的战略投资者和海外股权所有者参与股东大会，派出董事进入董事会，并影响或参与公司的经营管理，不仅使相关制度和制约机制更加健全，而且也使战略决策与重要事项议事程序更加严格和科学。既使股东会、董事会、监事会、高管层之间的关系及各方的权责定位更加明确，也使决策、执行、监督机制及其责任体系更加有效。

第三，促使中国银行业进一步深化改革，夯实经营基础，提高管理水平。为了引进战略投资者和在海外上市，就需要按照国际上市公司的要求与规范，对银行的资产进行清理与评估，实施财务重组，明确银行发展战略，进行内部机构的调整与重组，建立严格的风险防范与内控体系。这既是一个遵照国际先进水平的标准化过程，更是一个品质锻造和经营基础与管理水平提升的过程。

第四，提高中国银行业的公信力和品牌价值，改变国际上对中国银行业的看法。如果不经过引进国外战略投资者和在海外上市的过程，就不为国际的同业所认可和接受，中国银行业也难以面对国际银行业，进行同台竞争和展开业务的合作与交流。国外战略投资者的加入以及在海外上市，其“信号影响”效应，无疑从另一个方面改变了世界对中国银行业的看法，提高了国际投资者及国际社会对中国银行业的信心，使得中国银行业的品牌价值和在国际社会中的声誉得到极大的提升。

第五，为中国银行业建立更为强有力的监督和约束，同时分散了国家和银行业可能面临的各种风险。引进国外战略投资者和在海外上市，就把银行业置于国际较完善的资本市场之中，受到国际规范的严格监管与约束。不仅有更强有力的建立在国外产权之上的股东约束、完善有效的公司治理结构约束，更有来自国际市场、国际公众的约束以及国际媒体的监督，从而使中国银行业的经营管理更透明、更合理、更科学、更符合法律规范和国际惯例，更有效地防范和控制风险，保证银行业的安全运行。因而，从这一角度说，引进国外战略投资者和在海外上市，恰恰是分散了国家和银行可能面临的风险。

当然，并不能说中国银行业所取得的成就都是引进战略投资者和在海外上市的功劳，中国银行业所取得的成就其因素无疑是多方面的，但引进国外战略投资者和在海外上市也无疑是一个契机。由于有了这样一个契机，才有了多种因素作用催化的结果。当然中国银行业的问题也不是由此就全部解决了，中国的银行要真正成为世界先进银行，还有很多的路要走，还需要我们付出更加坚韧的努力。

第三篇：大力发展旅游农业打造现代农业基地（本站推荐）

大力发展旅游农业打造现代农业基地

根据国家十二五规划的精神实质和我市十二五规划的指导思想，全面建设小康社会，提升广大人民群众的生活质量，是各级政府工作的重点和战略任务。运城自古以来就是国家的粮棉基地，被称为是山西的“乌克兰”，发展农业具有得天独厚的自然条件和历史基础。大力发展旅游农业，提升农业内涵，展现运城特色，改善人民生活，增加农民收入，打在全新的现代农业基地，是我市在十二五期间实现转型发展主要抓手和战略任务。

所谓旅游农业是指为满足人们对精神和物质需求而开展的、可吸引游客前来观、赏、习、品、考、书、画、摄、购的农业，是旅游业与农业之间交叉性的新兴产业。旅游农业可以成为人们观光旅游、丰富农业知识、交流农业经验、体验农业生产劳动与农民生活、享用农业成果、利用田园休憩健身的场所和农业深层次开发的样板，从而促进当地绿色产业的发展。

旅游农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——观光农业应运而生。

第四篇：180多项对依法治国具有重要意义的改革举措

180多项对依法治国具有重要意义的改革举措

——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》六大任务解读

薛刚凌、赵鹏 《 光明日报 》（2014年10月29日 09 版）

告读者

金秋十月，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》提出了180多项对依法治国具有重要意义的改革举措。总书记在中央深改组第六次会议上强调，要把这些举措“纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办”。落实这些举措，首先要了解这些举措。刚刚创办的《融媒体》版，采取报网联动的办法编出这一期，请广大读者通过扫描二维码进入光明网相关页面，了解更多内容。

1完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施

（一）健全宪法实施和监督制度

●完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制

●加强备案审查制度和能力建设

●国家宪法日制度

●宪法宣誓制度

（二）完善立法体制

●加强党对立法工作的领导制度

●健全有立法权的人大主导立法体制机制

●增加有法治实践经验的专职常委比例

●建立健全立法专家顾问制度

●完善公众参与政府立法机制

●对部门间争议较大的重要立法事项引入第三方评估 ●依法赋予设区的市地方立法权

（三）深入推进科学立法、民主立法

●健全向下级人大征询立法意见机制

●建立基层立法联系点制度

●健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度

●完善立法项目征集和论证制度

●探索委托第三方起草法律法规草案

●健全立法机关和社会公众沟通机制

●探索涉及重大利益调整论证咨询机制

●健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制

●完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决

（四）加强重点领域立法

●健全以公平为核心原则的产权保护制度

●加强企业社会责任立法

●完善激励创新的产权制度

●完善知识产权保护制度

●完善促进科技成果转化的体制机制

●加强市场法律制度建设，编撰民法典，制定和完善发展规划、投资管理等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用

●依法加强和改善宏观调控、市场监管，维护公平竞争的市场秩序

●加强军民融合深度发展法治保障

●坚持和完善人民代表大会制度

●坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

●坚持和完善民族区域自治制度

●坚持和完善基层群众自治制度

●发展行业自律制度

●完善国家机构组织法

●推进反腐败国家立法

●完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益

●制定公共文化服务保障法

●制定文化产业促进法

●制定国家勋章和国家荣誉称号法

●加强互联网立法

●加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设

●加强社会组织立法

●制定社区矫正法

●加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律

●建立健全自然资源产权法律制度 ●完善国土空间开发保护方面的法律制度

●制定完善生态补偿和环境保护等法律

●实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据

2深入推进依法行政，加快建设法治政府

（一）依法全面履行政府职能

●完善行政组织法律制度

●完善行政程序法律制度

●推行政府权力清单制度

●完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度

●强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权

●强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责

●强化市县政府执行职责

（二）健全依法决策机制

●完善重大行政决策法定程序

●推行政府法律顾问制度

●建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制

（三）深化行政执法体制改革

●推进综合执法

●理顺行政强制执行体制 ●理顺城管执法体制

●实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度

●严格执行罚缴分离和收支两条线制度

●健全行政执法和刑事司法衔接机制

（四）坚持严格规范公正文明执法

●完善执法程序，建立执法全过程记录制度

●建立健全行政裁量权基准制度

●加强行政执法信息化建设和信息共享

●全面落实行政执法责任制

（五）强化对行政权力的制约和监督

●对权力集中部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制

●完善政府内部层级监督和专门监督

●完善纠错问责机制

●拓展审计范围

●强化上级审计机关对下级审计机关的领导

●探索省以下地方审计机关人财物统一管理

●推进审计职业化建设

（六）全面推进政务公开

●推进和完善政务公开

●推进重点领域的政府信息公开

●推行行政执法公示制度

●推进政务公开信息化

3保证公正司法，提高司法公信力

（一）完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度

●建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度

●健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度

●完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定

●建立健全司法人员履行法定职责保护机制

（二）优化司法职权配置

●健全公、检、法相互配合、相互制约的体制机制

●推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点

●完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制

●改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离

●最高人民法院设立巡回法庭

●探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件

●完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度

●改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制

●加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠讼行为的惩治力度

●完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度

●完善审级制度

●完善对行政强制措施实行司法监督制度

●强化检察机关对行政机关行使职权的监督

●探索建立检察机关提起公益诉讼制度

●健全司法机关内部监督制约机制

●建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度 ●完善办案责任制，落实谁办案谁负责

●加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度

●明确纪检监察和刑事司法办案标准和程序衔接

（三）推进严格司法

●加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准

●推进以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，完善证人、鉴定人出庭制度

●实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制

（四）保障人民群众参与司法

●完善人民陪审员制度 ●构建阳光司法机制，推进司法公开

●加强法律文书释法说理

●建立生效法律文书统一上网和公开查询制度

（五）加强人权司法保障

●强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的诉权保障

●健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度

●加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制

●制定强制执行法，加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度

●落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离 ●对申诉逐步实行由律师代理制度

（六）加强对司法活动的监督

●完善检察机关行使监督权的法律制度

●完善人民监督员制度

●规范媒体对案件的报道

●依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为

●对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销职业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业

4增强全民法治观念，推进法治社会建设

（一）推动全社会树立法治意识

●把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课

●把法治教育纳入国民教育体系

●健全普法宣传教育机制

●实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制

●建立以案释法制度

●加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设

●健全媒体公益普法制度

●加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录

●加强公民道德建设

（二）推进多层次多领域依法治理

●发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用

●发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用

●支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能

●加强在华境外非政府组织管理

（三）建设完备的法律服务体系

●推进公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务

●完善法律援助制度

●发展律师、公证等法律服务业

●健全统一司法鉴定管理体制

（四）健全依法维权和化解纠纷机制

●建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制

●把信访纳入法治化轨道

●健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善多元化纠纷解决机制

●加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系

●完善仲裁制度

●健全行政裁决制度

●推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制

●依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理

5加强法治工作队伍建设

（一）建设高素质法治专门队伍

●加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设

●把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位，畅通法治专门队伍内部和外部交流渠道

●完善法律职业准入制度

●建立从符合条件的律师、法学家中招录立法工作者、法官、检察官制度

●加强边疆地区、民族地区法治专门队伍建设

●完善法治专门人员的职业保障制度，建立专业职务序列及工资制度

●建立法官、检察官逐级遴选制度

（二）加强法律服务队伍建设

●构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍

●加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用

●各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师

●企业可设立公司律师

●发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍

●推动法律服务志愿者队伍建设 ●建立激励法律服务人才跨区域流动机制

（三）创新法治人才培养机制

●形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系

●建设涉外法治人才队伍

●健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制

●打造高水平法学家和专家团队

6加强和改进党对全面推进依法治国的领导

（一）坚持依法执政

●健全党领导依法治国的制度和工作机制

●党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责

●坚持政法委员会对政法工作的领导，政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度

（二）加强党内法规制度建设

●完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系

●完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为

（三）提高党员干部法治思维和依法办事能力

●把法治建设成效纳入政绩考核指标体系

（四）推进基层治理法治化

●加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制

（五）深入推进依法治军从严治军

●深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革

●健全军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序

●加大军事法规执行力度，明确执法责任

●健全军事法制工作体制

●改革军事司法体制机制

●建立军事法律顾问制度

●改革军队纪检监察体制 ●建立官兵的法律知识普及体系，强化官兵法治理念和法治素养

●完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究

（六）依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一

●完善与基本法实施相关的制度和机制

●运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规

●加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作

（七）加强涉外法律工作

●完善涉外法律法规体系，促进构建开放型经济新体制

●积极参与国际规则制定，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益

●强化涉外法律服务

●深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制

●加强反腐败国际合作

●积极参与执法安全国际合作

●健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制

光明日报、中国政法大学共建“明政智库”薛刚凌、赵鹏提供文字

第五篇：学习对一个人事业成功中具有什么重要意义

学习对一个人事业成功中具有什么重要意义

卡耐基曾断言：一个人事业的成功15％靠自身的努力，而85％取决于良好的人际关系。现代人虽然普遍重视人际关系对人生与事业的重要作用，但能够赢得良好的人际关系者却只有一少部分人。美国人际关系学家金普琳先生将社交中征服人心的奥秘概括为容纳、承认、重视三大公式，金先生的“三大公式”和中国先哲们推崇的“容人术”不谋而合。“海纳百川能容乃大”，一个善于交际者必有高人一筹的容人之术。善于容纳不完善之人“物以类聚、人以群分。”人们在交际中总是乐于与自己在性格、志趣等方面相同或相近的人交往，于是便有意或无意地冷落、排斥了一些与自己秉性不同的人；人们在交际中的另一习惯性心态是对他人的优点、长处乐于接受，而对别人较明显的缺陷却难以容忍。这些都是赢得良好人际关系的障碍。“金无足赤，人无完人”，许多有着某种明显缺陷的人也往往具有某些他人所不及的长处，交际中对这类人敬而远之或拒之千里，很有可能会使你在交际中失去一位难得的朋友，在事业上失去一次难得的成功机遇。当今美国最大的轮胎公司之一的燧石轮胎橡胶公司创业之初仅有几个人和一间旧厂房，它的发迹与该公司创始人菲利斯顿敢于容纳、选用酗酒成性的发明家洛特纳有着很大的关系。

2.大学生素质教育——社交礼仪教育的现实意义

礼仪，是中华传统美德宝库中的一颗璀璨明珠，是中国古代文化的精髓。身居礼仪之邦，应为礼仪之民。知书达礼，待人以礼，应当是当代大学生的一个基本素养。然而，在大学校园仍有许多不知礼、不守礼、不文明的行为，还有许多与大学生的礼仪修养、与精神文明建设极不和谐的现象。可见，对大学生进行社交礼仪教育具有跨时代、跨世纪的特殊意义。因为，社交礼仪教育不仅是素质教育的必需，而且也是社会文明进步的强烈要求。

1、社交礼仪教育有利于大学生与他人建立良好的人际关系，形成和谐的心理氛围，促进大学生的身心健康。

任何社会的交际活动都离不开礼仪，而且人类越进步，社会生活越社会化，人们也就越需要礼仪来调节社会生活。礼仪是人际交往的前提条件，是交际生活的钥匙。

当代大学生随着年龄的增长和生活环境的变化，自我意识有了新的发展，他们十分渴望获得真正的友谊，进行更多的情感交流。大学生一般都远离家乡父母，过着集体生活，与其他同学处在平等位置，失去了以前那种对父母的“血缘上的”、“无条件的”依赖。因此，通过人际交往活动，并在交往过程中获得友谊，是适应新的生活环境的需要，是从“依赖于人”的人发展成“独立”的人的需要，也是大学生成功地走向社会的需要。事实上，在大学期间，能否与他人建立良好的人际关系，对一个人的成长和学习有着十分重要的影响。

渴望友谊和情感交流是大学生心理的一个重要特点。但也有不少大学生却不同程度的表现出 “自我封闭”的倾向。时常出现“孤独寂寞”、“没有朋友”的情绪体验。产生这种情况原因往往是多方面的。较为普遍原因有两个方面。一方面是没有真正理解什么是友谊，在人际交往过程中没有真正走出早期人际交往中形成的“依赖他人”、“不平等的”人际交往模式，在人际交往过程中表现出 “依附于人”、“利用他人”、“个人中心”、“求全责备”等倾向，偏离友谊“无私、平等、尊重”的根本原则；另一方面是缺乏社交的技巧，不善于表达自己的情感和思想，也不善于了解他人的情感和思想，缺乏共同的兴趣和爱好等，因而导致人际交往受挫或交际范围狭窄。长期发展的结果就是感到孤独寂寞，缺少朋友，形成一些心理障碍，不利于心理健康发展。让大学生学习社交礼仪的基本规范和知识，帮助学生掌握交往技巧，积累交往经验，在交往过程中学会遵循相互尊重、诚信真挚、言行适度的原则，就能很快与交往对象接近，使他们觉得你是熟悉他们、理解他们、尊重他们。

实践表明，良好的人际交往有助于提高大学生的自信和自尊，降低挫折感，缓解内心的冲突和苦闷，宣泄愤怒、压抑和痛苦，减少孤独、寂寞、空虚和夸奖等。这些都是十分有益于大学生身心健康，而且也会使大学生最大限度地避免不良情绪的产生，产生了不良情绪则能够得到有效的排遣。

同时，社交礼仪本身就是一种特殊的语言，让大学生学习和掌握社交礼仪的基本知识和规范，他们就能凭借它去顺利地开启各种交际活动的大门和建立和谐融洽的人际关系。这样，不仅是形成良好的社会心理氛围的主要途径，而且对于大学生个体来说，也具有极其重要的心理保健功能。

2、社交礼仪教育有利于促进大学生的社会化，提高社会心理承受力。

人在社会化过程中，需要学习的东西很多，而社交礼仪教育是一个人在社会化过程中必不可少的重要内容。因为，礼仪是整个人生旅途中的必修课。任何一个生活在某一礼仪习俗和规范环境中的人，都自觉或不自觉地受到该礼仪的约束。自觉地接受社会礼仪约束的人，就被人们认识为“成熟的人”，符合社会要求的人。反之，一个人如果不能遵守社会生活中的礼仪要求，他就会被该社会中的人视为“警世骇俗”的“异端”，就会受到人们的排斥，社会就会以道德和舆论的手段来对他加以约束。

大学生堪称“准社会人”，还不是真正的社会人。他们有一种强烈地走向社会的需要，同时又普遍存在一些心理困惑，比如，走上工作岗位后如何与领导、同事打交道，如何建立良好的人际关系，如何进行自我形象设计，如何尽快地适应社会生活等社会交往问题。然而大学生的社会心理承受力直接影响到交际活动的质量。一个具有良好的心理承受力人，在交际活动中遇到各种情况和困难时，都能始终保持沉着稳定的心理状态，根据所掌握的信息，迅速采取最合理的行为方式，化险为夷，争取主动。相反，一些缺乏良好的心理承受力的人，在参加重大交际活动前，常会出现惊慌恐惧，心神不定，坐卧不安的状况，有的在交际活动开始后，甚至会出现心跳加快，四肢颤抖，说话声调不正常的现象。那么，对大学生进行社交礼仪教育，让大学生掌握符合社会要求的各种行为规范，不仅满足大学生走向社会的需要，更好地促进大学生社会化；而且，还可以培养大学生适应社会生活的能力，提高他们的社会心理承受力。

3、社交礼仪教育有利于对大学生进行思想道德教育，提高思想道德素质。

目前，在不少高校中存在着这样的现象：学生学的是高层次的道德规范，实际行为上却往往达不到基础道德的水平。这是与社交礼仪教育的缺乏分不开的。因为，礼仪是一种社会规范，是调整社会生活成员在社会中相互关系的行为准则。社会规范主要包括法律规范和非法律规范两大类别。礼仪是一种非法律规范，它主要包括道德规范、宗教规范、习俗、共同生活准则等。其中，道德规范具有特殊的地位和作用，因为，它是从社会生活中概括提炼出来的一种自觉的社会意识形态，它是依靠社会舆论、传统习惯和个人的内心信念来维持的。社会礼仪反映了人们在共同生活、彼此交往中最一般的道德关系，是保证交往活动顺利进行和社会生活正常秩序的重要因素。社交礼仪是一门具有较强的实践性和实用性的学科。对大学生进行系统的礼仪教育可以丰富他们的礼仪知识，让他们明确地掌握符合社会主义道德要求的礼仪规范，并指导他们在实际生活中如何按照社交礼仪规范来约束自己行为，真正做到“诚于中而行于外，慧于心而秀于言”，把内在的道德品质和外在的礼仪形式有机地统一起来，成为真正名副其实的有较高道德素质的现代文明人。

4、社交礼仪教育有利于对大学生进行人文知识教育，提高大学生的人文素质

文化素质教育主要是指通过人文学科的教育去塑造和培养大学生的内在品格和修养，也就是塑造大学生具有高尚的精神境界和高品位的文化境界。人文教育有明显的教化功能。它作用于人的情感状态，影响和改变人的价值观、人生观、个性等，最终目标是较会大学生学会与他人相处，学会做文明人。现在一般认为人文素质教育渗透在文学、艺术、历史文化、哲学、伦理等学科中。而社交礼仪教育涵盖了中华民族的文化教育和道德教育。可见，社交礼仪教育更能直接地教会大学生如何与人相处，如何做文明人。因此，《社交礼仪》课应完全可以纳入高校人文素质教育的课程之列，作为大学生的必修课，在高校中推广和普及，这有助于大学生的人文素质教育落到实处。

5、社交礼教与有利于强化大学生文明行为，提高文明素质，促进社会主义精神文明建设。

社交礼仪教育是社会主义精神文明教育体系中最基础的内容。因为讲文明、讲礼貌是人们精神文明程度的实际体现。普及和应用礼仪知识，是加强社会主义精神文明建设的需要。通过社交礼仪教育，让大学生明确言谈、举止、仪表和服饰能反映出一个人的思想修养、文明程度和精神面貌。然而每个人的文明程度不仅关系到自己的形象，同时也影响到整个学校的精神面貌乃至整个社会的精神文明。通过社交礼仪教育进一步提高大学生的礼仪修养，培养大学生应对酬答的实际能力，养成良好的礼仪习惯，具备基本的文明教养。让文明之花在我们校园遍地开放。如果人人讲礼仪，我们的社会将充满和谐与温馨。由此可见，社交礼仪的根本目标是要教育、引导全体公民自觉遵循社会主义礼貌道德规范以及相应的社交礼仪形式，提高人们的文明意识，养成人们文明行为的习惯，促使良好社会风尚形成，使人与人之间、人与社会之间达到高度和谐与有序，努力推进整个社会精神文明程度的提高。