大力发展与农相关工业：现阶段农业大县经济发展的主题

第一篇：大力发展与农相关工业：现阶段农业大县经济发展的主题

县域经济要经过农业经济为主的阶段、工业经济为主的阶段和服务经济为主的阶段，三个阶段的依次发展是县域经济发展的普遍规律。我国的县域经济已走过了农业经济为主的阶段，现在应当进入工业经济为主的阶段，这是县域经济发展规律所决定的。

我国许多县市是农业大县。农业大县有几个显著的特点：一是农业产业面积大，大农业面积一般在几十万亩

以上；二是农民多，一般占总人口的70以上人口为农民；三是从事大农业生产的劳动力多；四是农业产品数量多，粮多、猪多、棉多、菜多、林多、茶叶多。农业大县的优势是农业，要不要大力发展工业呢？能不能大力发展工业呢？发展什么工业呢？怎样发展工业呢？工业有许多优势，一是比较效益高。旺旺食品所用大米加工后可以增值44倍；二是税收高。据对历史资源分析，我国每百元工业净产值提供的财政收入达45元左右，而农业只有2元左右。全国90年代以来，工业部门提供的财政收入在全国财政收入中占的比重为40％左右，而农业只有4％，商业只有24％；三是有利于农民增收。浙江省去年农民人均收入增加了15％，增加部分的85％来自二、三产业，来自第一产业的只有15％，在第一产业占的15％中，养殖业又占40％。四是可带动农业的发展，因为工业的许多原材料来自农业，并可通过工业反哺农业。五是大力发展工业有利于解决县域劳动力特别是农业剩余劳动力就业，因为农业劳动力已经饱和，且还有约几亿农业富裕劳动力，这些剩余劳动力就业的根本出路不在农业，而主要在工业和服务业。六是县域既是生产大场所，也是消费大群体。改革开放及市场经济体制的建立，工业已经成为各县域经济及其财税增长的主体。新型工业化推动县域经济快速发展，不仅直接壮大GDP总量，而且可根本上提高绝大数人口的收入，极大地刺激生产和生活消费，拉动内需，促进经济增长。

全国县域经济竞争力百强县原来多数也是农业大县，它们成为全国县域经济竞争力百强县从产业层面看主要也是工业作的贡献。中国县域经济基本竞争力百强县（市）产业结构是一产、二产、三产比例是11.8∶55.3∶32.9。一产占的比例只有11.8，三产占比例为32.9，二产占的比例最高达55.3，最高的县（市）达77.7。湖南县市之间经济发展的主要差别在工业。国内生产总值和人均国内产值较高的长沙县、浏阳市、宁乡县、望城县、邵东县、醴陵市、耒阳市，就是因为大力发展工业，第二产业产值所占的比重高；相反，国内生产总值和人均国内产值较低的桂东县、古丈县，就是因为工业产值占的比重很低。县域经济发展的水平与高度和该县工业发展的水平和高度呈正相关关系，县域工业发展的水平和高度决定该县域经济发展的水平与高度。由此可见，农业大县完全有必要大力发展工业。

问题首先在于农业大县能不能大力发展工业，回答是十分肯定的。

首先，农业大县有大力发展工业的原材料资源，各种农、林、牧、副、渔产品非常丰富。大米、油料、棉花、大豆、蔬菜、木材、水产品、猪、牛、羊、马、鸡、鸭、鹅、蛋等，都是大力发展工业的宝贵的原材料。农业大县大力发展工业所需的电力、煤炭、淡水等资源现在多数县市也都有一定基础。

其次，农业大县有大力发展工业的廉价劳动力资源。一个农业大县一般有二三十万、几十万农村劳动力，其中可以转为工业的劳动力达50左右。且这些劳动力价格低廉，一般一个从事工业的农业劳动力月工资才500-800元，每小时工资3.3元左右。

再次，农业大县有大力发展工业的必要的土地资源。我国土地总的说不算宽裕，但农村与城市比，农村发展工业用地还是有的，农业大县可以充分利用山地、丘陵、荒山荒坡，大力发展工业。

第四，农业大县有一定大力发展工业的技术资源。这些县都有一定的工业基础，乡镇企业、个体私营企业比较发达。一个县有几万甚至十几万在沿海的务工人员，他们中有一部份有一技之长，回乡后可以充当企业骨干力量。同时，加强各类管理与技术人员培训、引进，大力发展工业所需管理与技术人材是可以逐步解决的。

第五，农业大县中有小部分人员己通过各种途径完成了原始积累，各个县市均有一定的民间资本，每个县市大约有上亿元的工业存量资产，有少则几亿多则几十亿的城乡居民银行存款。同时，还可以通过招商引资引进资本。国家也将加快金融体制改革，放宽对农村贷款额度，这些都有利于解决农业大县大力发展工业所需资金问题。

但农业大县大力发展工业关健在选准发展工业的路子。农业大县的优势必竞在农业，大力发展工业必须从这一实际出发，完全离开这一实际情况去发展工业，农业大县经济发展也会走向歧途。一方面是农业大县的实际，另一方面又要大力发展工业，这是对客观存在的矛盾，解决这一矛盾的办法是创新经济发展思路：找到二者客观存在的结合部，这一结合部就是大力发展与农相关产业的工业，如农产品、林产品、畜牧产品、水产品的加工、运输、仓储、销售等，大

力发展这些产品的浅加工、二次加工、三次加工、多次加工，如玉米深加工、大米深加工、大豆深加工、肉类深加工等等；大力发展为农村服务的生资、农药、农机、交通、运输、信息、金融、旅游服务业；大力发展与农相关的生物制药、中草药业、保健品业、家电业、房产业、建材业、煮饪业等。

农业大县在把发展工业放在第一位的同时，也要大力发展优质高效农

业和第三产业。发展农业和第三产业必须走专业化协作之路，在各个县市按产品进行分工协作，同一产品有许多县市同时生产又规模都不大时，应根据具体情况，按品种在县市进行分工，实行专业化生产。

农业大县大力发展与农相关工业有几个着力点：

一是增强“工业立县”、“工业强县”、“工业富县”意识，以工业的理念和方式发展工业型农业，实施“工业强县”或“加工强县”的发展战略。消除一切不利于工业发展的观念、体制和政策障碍。打破地方保护，在市场准入、金融服务、税收优惠、土地使用、对外贸易等方面采取切实有效措施，鼓励支持、保护与农相关工业的创业活动。

二是从各县市的优势与特色出发，确定几个有区域特色、民族特色、时代特色农产品加工业，建立“一县一色、一乡一业、一村一品”的特色经济体系。不同的县市有不同的优势与特色，专业化的基本点就在发挥各个县市的优势，放大各个县市的特色，这样的专业化就是有根基、有活力、有市场、有前途的专业化。切不可不管有没有优势，有没有特色，盲目搞专业化，这样的专业化是脱离客观实际的专业化，是万万不可搞的。

三是举全县之力培育特大型农产品加工、销售龙头企业，以这样的企业大量收购和消化农民的农产品，生产出高附加值的工业产品，销售给国内外市场，实现农产品的高价值。有条件的县市也可以以农业、农村为基础，组建农、工、商，产、供、销联合公司。

四是为与农相关工业发展开创空间。积极招商引资，内引外联，以此弥补县域资源、技术、资金的不足，开放就是要把县域土地、劳动力、资源及水电价低廉及环境条件好等优势，转化为招商引资、城市建设和促进民营经济发展的优势，承接大中城市或其它发达地区劳动密集型、资源综合利用型、配套协作型产业的梯度转移，建设农产品加工和辅助产品生产基础，延长产业链，培育规模经济。

五是增强农村工业化的后续力。工业化必须同社会主义新农村建设结合起来，政府必须尽快花大力气搞好农村基础设施建设，尤其是信息网络建设，让农民尽快接触信息化，接受现代文明。加强对农民的培训，不断提高农民素质。

六是强力推动与农相关工业集群。县市可以分工合作，建立有本地优势和特色的专业的农产品加工园区，园区的生命力不在小而全、大而全、一般化，而在专而精、专中求全、专中求大、专中求优、专中求高、专中取胜。

七是走专业协作之路。一个县市主要从事一二个产业、生产几种产品，或几个县市协作主要搞一个产业、一个产品。农业大县中不少县市农业占的比重还相当大，因此在选择产业时必须高度重视农业，使农业逐步走向专业协作之路。最佳的产业组合是：＂龙头企业＋专业化的农业项目（农户、分公司）＋专业化的工业项目＋专业化的三产项目＂。如组建大米农工商联合公司，下分大米生产专业户或专业公司、大米深加工公司、大米深加工商品的销售公司。因为在社会化大生产的条件下，分工协作是一条重要的生产力规律，也是一种生产力发展的强大的动力；分工协作可以为研发和采用先进的科学技术创造条件，专才能精，专才能细，专才能巧，专才能集中力量攻克科技难关；分工协作有利于县域劳动力、生产资料、土地、科学技术等资源共享和优化配置，依据发挥优势、提高效率的原则，高效配置资源，提高资源配置效率，提高资金利润率；分工协作有利于资源共享，降低经济发展的成本，提高县域经济效益，增加财政收入，提高劳动者收益；分工协作有利于各县市从自己的实际情况出发，扬长敝短，趋利避害，量力而行，集中有限的人力、物力、财力，发展

一、两个有优势、有特色、有市场、有潜力的产品；分工协作可以在更大的区域内组建县域经济的″航空母舰＂，使县域经济更好地抵御市场经济风险，更好地适应经济全球化趋势。

第二篇：大力发展旅游农业对郊区经济发展具有重要意义

大力发展旅游农业对郊区经济发展具有重要意义

旅游农业，即是农业与旅游业边缘交叉有机结合的一个新兴产业。即是依托新、奇、特、优农产品生产，融合田园风光等农村各种风情特色于一体，在进行农业生产的同时，为人们提供具有丰富情趣和文化内涵的一种消费服务的业态。

上海旅游农业起步上世纪九十年代初。目前已有一定的发展基础。随着经济的持续快速发展，旅游需求将越来越高，上海农业旅游业发展前景广阔。加快旅游农业对郊区城乡发展意义重大。

1、有利于促进郊区农业产业结构调整和郊区综合经济发展。旅游农业发展需要依托一定的新、奇、优、特农产品生产，并且需要一定规模布局和集约化生产。如上海桃花节，松江的格大葡萄园即是以桃源和葡萄规模布局和生产为依托的。近年上海桃花节成功举办，既推动了南汇区桃源种源合理布局，也推动了桃源品种升级。而松江区近年对旅游农业发展的探索，使该区黄浦上游浦南地区农业结构找到结构新方向。并正激发这一地区一些基层干部与农民发展生态农业、观光休闲农业的积极性。

旅游农业，也需要有相应“吃、住、行、游、购、娱”等要素的配套，因而，旅游农业发展，也必将有利于极大促进郊区餐饮、宾馆、市场商业、娱乐等相服务业的发展。2004年第十四届上海桃花节期间，南汇区人气火爆，在短短的20多天日子里，共吸引游客60余万人。桃花期间和桃花节前后，区内所有餐店、宾馆爆满，有效带动了当地综合经济发展。

2、有利于转变农业增长方式提高农业附加值。未来上海农业真正希望不在传统种养业本身，而在农业非农功能的开发。旅游农业本质上属于现代服务业的一种形态。根据市委市政府部署，大力发展现代服务业是未来上海产业发展重要领域。现代生态农业和现代旅游观光农业，是未来农业服务功能开发的重要领域。大力发展现代生态农业和旅游观光农业，也是未来上海农业更好地服务全市，服务全国的重要途径，也是上海城乡市民对未来上海农业真正需要。结合上海传统农业特色，在继续促进农业物质生产发展的基础上，积极开发农业旅游业等服务产业，必将。

3、是扩大郊区就业，增加农民收的重要途径。据有关资源介绍，国际上旅游业每投入1元，相关产业的收入就能增加4.3元，每增加1个就业人员，就能增加5个社会就业机会。在国内，“一个景点繁荣一个地区”、“一片山水富裕一方百姓”事例很多。2003年崇明县前卫村农家乐，34户农户、194个房间，380张床，共接待游客12.1万人，旅游营业收入654.54万元,户均18多万元，直接从业人员116人，间接从业人员122人。2003年浦东新区孙桥现代农业园区接待参观者和游客129775人次，旅游收入562.16万元，直接从业人员142人，间接从业人员370人。

4、推进郊区三个集中改善上海城乡生态环境。旅游农业发展对农业结构调整的积极推动，有利于推进郊区农业向规模化经营集中。而旅游农业发展，对于农民就业环境、就业方式改善具有积极意义，同时在一定程度上拓展农民非农就业渠道，从而也将对农民向城镇集中产生积极影响。发展旅游农业最重要依托就是优良生态环境。建设旅游农业景点景区必须优化、美化绿化、水系环境等着手。所以，真正长远的旅游农业发展举措，必然具有优化与改善环境自觉动力。从这个意义上讲，旅游农业越发展，旅游农业景占景区分布点多面广，也将有利于上海城乡环境的改善，及城市绿化、美化与净化。

5、加快发展旅游业是建设文化大市的重要载体。旅游与文化密不可分，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。发展旅游农业的过程，实际上也是上海农业管理部门和经营单位，生产文化、经

营文化、销售文化过程。旅游者也是了解上海农业文化，购买上海农业文化、享受农业文化、消费农业文化的过程。上海农业有其特殊历史和文化，也是发展旅游农业得天独厚的条件。通过发展旅游，能够更好挖掘上海农业历史文化的内涵，充分展示上海农业地方化、个性化、现代化特色，对极大地提高上海农业知名度，提升上海农业的品位也将具有积极意义。

6、是丰富与促进全市旅游业发展的重要途径。旅游农业发展有利于丰富全市旅游内容，促进全市旅游业多功能开发，延长旅客居留时期，扩大宾客在上海旅游消费总量，郊区旅游业是全市旅游业重要组成部分。四方宾客在上海，是未来郊区旅游业发展一个重点。必将有利扩大四方将产生积极烘托作用。

旅游农业发展，必将对未来郊区整个旅游业发展，乃至潜力很大，目前远远还没有挖掘出来。但如何使郊区旅游业发展也有个突破性进展，关键在于切实要把好郊区旅游业发展的特点。

未来几年加快上海旅游农业发展重点：

1、进一步提高认识，摆上位置。近年上海郊区一些地方领导，对发展旅游农业意义了解总体还很不够，因而自觉支持发展的动力也很不够。在一些地方，农家乐搞起来了，却没能坚持下来，关键是那里干部不愿去化更多精力去办好。现在关键是要摆上位置，增加必要投入，真抓实干。崇明县农家乐等旅游农业发展起步早，效果好。既有前卫村等村干部群众自觉努力，也有县镇领导和有关部门的大力支持和扶持。那里的领导重视，那里旅游农业就会很好地发展。

2、必须搞好规划，突出重点。规划是旅游农业发展的先导。现在全市旅游农业发展还没有一个总体规划。“十一五”认真解决这个问题。要明确全市旅游农业发展的总体目标与方向。各区县也应相应发展规划。既要有高起点中长期总体规划，也要有近重要景区景点建设划。要注意突出重点，借助现有基础、特色农业、农业设施化、农业园区建设、周边相关旅游景点景区发展旅游农业。各地旅游农业发展，既要积极，又应量力而行。根据市场发展的需要和可能，科学布局，成熟一个，建设一个，办好一个，争取创造最佳生态、经济和社会综合效益。

3、必须完善政策，完善体制机制。各级政府要增加相关投入，并支持鼓励招商引资和鼓励民营资本投入。加快鼓励旅游农业发展。通过所有权、经营权、管理权的适当分离，盘活资源存量，挖掘现有景点综合潜能，加快产业化步伐，培育本地区旅游农业“小巨人”，完善景点景区等相关管理体制和利益分配机制，最大限度地调动各方积极性。加强行业间协作与交流，实现行业资源共享、共同发展，形成全区旅游农业发展整体优势，争取实现全区旅游农业经济效益、文化效益和环境效益最大化。

4、加强基础设施建设，改进营销手段完善营销策略。完善相关农地基础设施配套建设，完善相关公共交通和旅游交通线路安排，加强旅游农业相关人才引进、培养等，是未来各地旅游农业发展不可缺少的条件。同时要加强重要景点景区管理，提高接待水平，优化服务。要十分重视品牌打造，注意规范旅游市场秩序，建立服务理念。确保景点景区的可持续发展。对重要景点景区的设计、包装，宣传、推介力度，发挥电视、电台、报刊、互联网等现代信息手段作用，提高重要旅游农业景点景区应有知名度。要注意精心编写本地区农业旅游指南，完善交通线路图、景区景点标志牌设置。对不同的客源群要有不同宣传推介主题。

第三篇：22.农业与工业

中国的农业及发展

一、选择题

（2017•湖南郴州）19.在农田，人们种植庄稼；在牧场，人们放牧牲畜；在山野，人们植树造林；在水域，人们撒网捕鱼„„上述情景描述的产业是 A．农业 B.工业 C．旅游业 D．服务业 【答案】A

（2017〃山东临沂）读我国部分农业区分布图（图12）及表2，完成21-22题。

21.图中甲地是我国最大的商品粮基地，该地区成为商品粮基地的有利条件是 ①开发历史悠久，粮食生产经验丰富 ②黑土广布，土壤肥沃 ③地形平坦，地广人稀 ④光热充足，作物单产高 A.①② B.③④ C.②③ D.①④

22.乙地区过去曾是我国主要粮仓，向北方地区输送大量粮食；但近些年来，乙地区却从甲地区大量调入粮食。导致乙地区粮食生产地位下降的主要原因是

A.城市发展速度快，占用耕地多 B.水旱灾害频发，粮食产量下降 C.生产技术落后，粮食单产降低 D.劳动力缺乏，耕地大量荒废 【答案】21.C 22.A（2017•湖南株洲）下图示意我国植被不同的5个区域。读图完成13～15题。

13.我国地势呈阶梯状分布，图中山脉同时也是阶梯分界线的是

A.昆仑山、贺兰山 B.贺兰山、秦岭C.大兴安岭、秦岭 D.昆仑山、大兴安岭 14.关于图中区域植被成因，分析正确的是

A.①区域的荒漠主要是因为气温低 B.②区域的草原主要是因为地势高

C.④区域的草原、荒漠主要是因为降水少D.⑤区域的常绿阔叶林主要是因为水热充足 15.关于图示区域的资源优势，叙述正确的是

A.牧草资源主要主要分布在①、②、③区域B.水资源和水能资源主要分布在④区域 C.煤炭和石油资源主要分布在⑤区域 D.耕地资源主要分布在③区域 【答案】13.D 14.D 15.B

（2017.黑龙江牡丹江）2.属于热带地区盛产的水果是（）

【答案】B

11.（2017•山东泰安）右图为我国某区域某一学校地理研究性学习小组的学生调查记录的当地农事活动情况。根据表中信息推断，不可能得出的结论是（）A.当地主要粮食作物为冬小麦、玉米 B.当地作物熟制为一年两熟 C.该地农业机械化程度很高

D.该地可能位于我国的华北平原 【答案】11.C

（2017·山东潍坊）图10是我国制糖工业分布图，图中阴影区表示我国糖料作物的分布，读图完成20~22题。

20．我国制糖工业的分布主要靠近

A．原料种植区

B．大城市

C．铁路线附近

D．人口稠密区 21．图10中数字序号与我国甜菜种植区对应正确的是

A．①塔里木盆地 B．②河套平原

C．③华北平原

D．④辽河平原 22．我国甘蔗种植区中四川盆地的纬度最高,原因是

A．四周是山地，气候凉爽

B．紫色土广布，土壤肥沃 C．年均温高于同纬度其他地区

D．降水较多，气候湿润 【答案】20.A 21.B 22.C（2017·内蒙古通辽）12.读下图，由甲到丙该地区耕地面积逐渐减少，请问解决该问题的正确措施是

A.退耕还林、还草 B.限制放牧牲畜数量

C.增加单位面积粮食产量D.合理利用土地，切实保护耕地 【答案】D（2017·黑龙江绥化）17．我国国民经济的基础是（）A．工业 B．农业 C．交通运输业 D．采矿业 17.B（2017·黑龙江齐齐哈尔）16.我国农业在国民经济中的地位是

A.国民经济的关键B.国民经济的主导

C.国民经济的基础D.国民经济的支柱 【答案】16.C（2017·黑龙江齐齐哈尔）18.造成我国粮食作物“南稻北麦”分布格局的主要原因是

A.地形B.降水C.气温D.土壤 【答案】18.B(2017江苏南通)读“我国主要经济作物分布示意图”（图9)，完成22〜23题。

22.我国南部沿海地区的主要经济作物是（）A.甘蔗

B.甜菜C.花生

D.油菜

23.油菜是我国播种面积最大的油料作物，主要分布在（）A.东北平原

B.华北平原

C.长江中下游平原D.南部沿海地区 【答案】22.A 23.C

（2017·四川南充）6．如表是我国某省多年平均农作物种植面积统计表，据此推测该省可能位于

A．南方地区

B．北方地区

C．西北地区

D．青藏地区 【答案】A（2017.黑龙江牡丹江）16.下列做法符合因地制宜发展农业的是（）A.山东大量种植甘蔗 B.北京郊区种植蔬菜、花卉 C.内蒙古广泛种植水稻D.黑龙江大量种植咖啡 【答案】B

（2017•山东青岛）读图 11“中国温度带图”，完成 22—23 题。

图 11 22． 下列温度带与作物熟制对应正确的是

A． 甲— 一年一熟B． 乙— 一年两熟或两年三熟 C． 丙— 一年三熟 D． 丁— 一年两熟到三熟 23． 下列温度带与其主要农作物对应正确的是 A． 甲—水稻、油菜 B． 乙—春小麦、花生 C． 丙—冬小麦、棉花 D． 丁—青稞、甘蔗 【答案】22.B 23.A 10．（2017·江苏连云港）下列四幅图中，阴影表示我国水稻主要分布地区的是（）

A．B．C． D．

【答案】10.B

（2017•山东聊城）我国幅员辽阔，很多农作物分布极具地方特色。据此完成21～22题。21.形成我国糖料作物“南（甘）蔗北（甜）菜”分布的主要影响因素是 A.地形 B．土壤 C．热量 D．降水 22.冬小麦在我国的主要分布地区是

A.东北平原 B．华北平原

C．长江中下游平原 D．珠江三角洲

【答案】21.C 22.B（2017•湖南长沙）读我国主要种植业区及主要农作物分布图，回答13——14题。

13.关于我国种植业分布特点，正确的是()

A.集中分布于半湿润、半干旱地区

B.集中分布于湿润、半湿润地区

C.南方粮食作物以小麦为主

D.北方粮食作物以水稻为主

14.糖料作物与油料作物分布特点，不正确的是（）

A.糖料作物北方甘蔗南方甜菜

B.油料作物北方花生南方油菜

C.甘蔗集中分布在华南地区

D.油菜最大产区在长江流域

【答案】13.B 14.A（2017•湖南长沙）玲玲在朋友圈分享“四月的早晨，广阔的田野一望无际，船儿在密如蛛网的河流中穿梭，田野翠绿的稻秧迎风起舞，采桑姑娘欢歌笑语，塘基蔗苗茁壮。”据此回答15-16题。

15.玲玲描述的景象在我国哪个地区（）A.东北平原B.华北平原C.黄土高原D.珠江三角洲 16.关该区域地理特征，不正确的是()A.外向型经济发达

B.城市化发展迅速

C.地处长江经济带

D.与港澳联系紧密 【答案】15.D 16.C 11.（2017·四川成都）下列四组农作物中，主要分布在我国南方地区的是 A.水稻、油菜

B.小麦、大豆 C.水稻、甜菜 D.小麦、甘蔗 【答案】11.A（2017·内蒙古赤峰）13.国庆长假期间，家住大连的亮亮去上海旅游，经济省钱是他的首

选。为此他应选择的运输工具是： A.火车B.轮船C.汽车D.飞机 【答案】13.B 26．（2017〃黑龙江大庆）我国各地地理环境差异很大，下列各地农业符合“因地制宜” 原则的是

A．三江平原大量种植蔬菜

B．长江中下游平原大量种植天然橡胶

C．东北平原大力发展林业

D．青藏高原河谷地区种植喜温凉作物 【答案】 26.D（2017•云南昆明）16.读图9关于我国农业的分布，说法正确的是

A.东部地区只有种植业B.林业主要分布在西部盆地 C.甘蔗主要种植在东北D.长江流域是重要油菜产区 【答案】D

（2017•山东德州8）22.随着工业化、城市化水平持续上升，我国耕地总面积有所减少，但粮食总产量连年增长，主要原因是

A.气象灾害减少 B.交通运输条件改善 C.市场需求量增加 D.农业技术水平提高 【答案】22.D（2017·山东德州）15.总书记提出“金山银山，不如绿水青山”，要牢固树立可持续发展观念。下列农业生产做法，符合因地制宜、可持续发展的是

A．内蒙古高原退耕还林还草

B．青藏高原地区增加放牧牲畜的数量

C．山东丘陵地区大面积种植柑橘

D．长江中下游平原大力发展林业生产 【答案】A

（2017•湖南衡阳）读图 7，完成 20—21 题。

图 7 20.图示地区可能位于我国

A.江西省 B.山西省C.青海省 D.宁夏回族自治区 21.图示地区农业发展的限制性因素是 A.雨热同期 B.农业生产技术水平不断提高 C.农作物冬季易受低温冻害 D.水资源较丰富 【答案】20.A 21.D（2017·内蒙古鄂尔多斯）图7为2015年我国四省区水稻、小麦、棉花、油菜年产量统计图，读图完成19–20题。

19.图中甲省区年产量最大的经济作物是 A.水稻 B.小麦 C.油菜 D.棉花

20.图中甲、乙、丙、丁分别代表的省区是

A.新疆、河南、湖南、江苏B.河南、江苏、新疆、湖南 C.新疆、江苏、湖南、河南D.河南、湖南、江苏、新疆 【答案】D【答案】A

（2017·福建）云南省元阳县随山势修筑的层层梯田。错落有致、蔚为壮观，堪称人与自然和谐发展的典范，2013年被列入世界文化遗产名录。图4是元阳县梯田景观图片。据此完成13～15题。

13．该地梯田主要种植的农作物是

A．甜菜 B.棉花 C．小麦 D．水稻

14．相对于坡地的其它开垦方式，修筑梯田更有利于缓解

A．水土流失 B．酸雨 C．土地沙漠化 D．沙尘暴 15．为促进经济发展，当地可以进一步发展的优势产业是

A．旅游业 B.水产养殖业 C．畜牧业 D．农产品加工业 【答案】13.D 14.A 15.A 4.（2017•广东）在农业生产中利用无人机喷药杀虫越来越普及，此项技术应用可以 ①推进农业生态化 ②加速农业现代化 ③提高劳动生产效率 ④减少农药对农民身体的伤害

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

【答案】D 45.（2017•广东）2016年11月，二十四节气被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产。长期以来，我国各地劳动人民按节气安排生产活动，积累了丰富的经验，“清明忙种麦，谷雨种大田（玉米、高粱等）”，是地区民间谚语。

A.东北平原 B.华北平原 C.长江中下游平原 D.珠江三角洲 【解析】选A。

二、综合题

（2017•山东德州8）30.2016、2017两年央视春晚都是东西南北中全国五个会场的格局，个分会场的节目具有浓郁的地域特色，与北京主会场交相辉映，很好的实现了五地共庆、四海同欢的美好盛景，获得了全国观众的广泛好评。读图回答下列问题。（11分）

（1）填出图中字母代表的地理事物的名称。海洋：A_________；海峡：B_________。（2）西安分会场表演的《盛世鼓舞》节目充分展现了地域文化特色，黄土高原作为中华文明发祥地，地理位置独特，处于湿润半湿润向_________、农耕区向_________过渡的地带，生态环境十分脆弱，水土流失严重。为治理水土流失，可以通过_________等生物措施，以及_________等工程措施，进行小流域综合整治。

（3）东北地区是我国重要的农业生产基地，从东北三省农业产值结构图可以看出，农业部门中占主导地位的两个部门是_________。

（4）广州市一座现代化气息浓厚的城市，它所在省级行政区的简称是_________。改革开放初期，珠江三角洲与香港、澳门合作，利用两地带来的_________、_________和管理经验，大力发展_________经济，逐步走上了互利共赢、共同发展的道路。【答案】（1）黄海 琼州海峡（2分）（2）干旱半干旱区 牧区 植树种草（植树造林、种树种草等）修建堤坝水库（打坝淤地、固坡护沟、平整土地等）（4分）（3）种植业和畜牧业（2分）（4）粤 资金 技术 外向型（4分）

28.（2017•湖南株洲）阅读材料，完成下列问题。（10分）

越冬油菜，性喜凉，要求最冷月气温在0℃以上，一般每年10-11月份播种，来年5-6月份收割。

河漫滩是河谷底部在洪水期被淹没，其它时期露出水面的部分，土壤肥沃，但是一般不宜种植农作物。位于我国东部季风气候区的李家庄耕地较少，人们在河漫滩种植油菜，3、4月油菜花开的季节，呈现一道美丽的风景。

（1）指出河漫滩种植农作物面临的最大威胁是什么（1分）

（2）判断李家庄位于我国的南方地区还是北方地区?并请引用材料说明你的依据。（3分）

（3）除土壤肥沃外，河漫滩种植油菜还有哪些有利自然条件?（2分）（4）请结合该地降水特征说明李家庄能够在河漫滩种植油菜的原因。（4分）28.【答案】（1）易遭受洪涝灾害（2）南方地区 越冬油菜，性喜凉，要求最冷月气温在0℃以上（3）地形平坦、灌溉水源充足、交通便利等。（4）冬春季节气温较为凉爽，降水较少，有利于油菜的生长。

（2017•山东威海）24.明晰区域差异 互联网+ 互补共享 微信现已成为便捷的交流方式，农产供需交流群已成为经销商和农户的网上集市。读图17和图18，回答下列各题。（9分）

（1）据图可知老张的家乡位于图中A、B、C三地中的地，小王的家乡位于地。从中国地理分区来看，两人家乡所在分区的地理分界线是。

（2）A、B、C三地区都以种植业为主，耕地类型却存在显著差异，A地和B地的耕地类型分别是，两地的油料作物分别是，A地和C地的糖料作物分别是。

（3）A地所在地理分区是我国最大的稻米产区，但威海超市里卖的最多的还是C地产的五常大米，请分析这里大米口感好、品质优的原因是。A地所在的地理分区中有我国淡水渔业最发达的地区是，其有利条件是：。

【答案】24.（1）B A 秦岭—淮河（2）A地是水田，B地是旱地 A地是油菜，B地是花生 A地是甘蔗，B地是甜菜（3）一年一熟，生长期长，利于养分积累 长江中下游地区 河湖密布、降水丰沛，利于发展淡水养殖

中国工业分布与发展

一、选择题

（2017•内蒙古包头）读我国四大工业基地分布图(图1)，完成l～2题。

1．关于图中工业基地的叙述正确的是

A．①基地以轻工业为主

B．②基地淡水资源充足

C．③基地能源不能自给

D．④基地矿产资源丰富

2．连接京津唐工业基地和珠江三角洲工业基地的铁路线是

A．京广线

B．京沪线 C.京哈线

D．京包线 【答案】1.C 2.A（2017•山东青岛）改革开放三十多年来，我国形成了“弓箭型”的经济发展空间格局。读图 16 完成 32—33 题。

图 16 32． 图中“弦”①主要是指

A．京沪铁路B． 京广铁路C． 陇海铁路D． 沪昆铁路 33．有关丙丁之间的经贸往来，叙述正确的是 A．丙为丁提供资金、技术B．丁为丙提供能源

C．“黄金水道”促进两地商贸流通D．丁为丙提供大量的劳动力 【答案】32.B 33.C 19．（2017·山东滨洲）下图中阴影部分代表我国主要工业地带的分布。下列说法正确的是

A.甲图显示沿江分布

B.乙图显示沿海分布

C.丙图显示沿铁路线分布

D.工业基地主要沿海、沿江分布 【答案】 l9．D

（2017•湖北荆门）读我国两大工业基地示意图，完成下列各题。

5．制约甲乙工业基地经济发展的共同因素是

A．水资源缺乏B．产业结构单一C．设备陈旧老化D．能源、矿产资源短缺 6．下列关于乙工业基地说法正确的一组是

①靠近港澳，位置优越，劳动力丰富 ②多台胞，便于吸引外资，发展出口加工工业

③广州、珠海、深圳为其工业中心，以轻工业为主 ④京广、京九线经过，水陆交通便利

⑤历史悠久，工业基础雄厚

A．①②③

B．①③④

C．②③④

D．③④⑤ 【答案】5．D 6．B

26.（2017•新疆）位于长江三角洲工业基地的城市是 A.沈阳 B.上海 C.天津 D.广州 【答案】D（2017·江苏无锡）东部沿海工业地带是我国经济最发达的地带，由若干工业基地组成。读右图，回答22—24题。

22．图中我国四大工业基地分布在

A．地势第二阶梯

B．陇海铁路沿线C．东部沿海地区 D．长江沿海地带 23．煤、铁、石油资源丰富，高新技术产业发达的工业基地是

A．①B．②

C．③

D．④

24．有关我国四大工业基地的分布，判断正确的是

A．①是辽中南工业基地

B．②是珠江三角洲工业基地

C．③是京津唐工业基地

D．④是长江三角洲工业基地 【答案】22.C 23.B 24.A

（2017·江苏连云港）读我国四大工业基地分布示意图（图），回答12﹣13题

12．我国四大工业地基主要分布在（）

A．沿江地区 B．沿海地区C．陇海铁路沿线地区 D．中部地区 13．我国最大的重工业基地是（）A．① B．② C．③ D．④ 【答案】12.B 13.A

(2017广西贺州)图7为中国某区域图，读图完成16-17题。

16.下列不属于该区域重要工业部门的是„„„„(D)

A．钢铁

B．造船

C．石油化工

D.甘蔗制糖

17.关于该区域发展工业的条件，说法错误的是„„„„„(B)A．工业基础好

B．水资源丰富

C．海陆交通便利

D.煤、铁、石油等资源丰富

【答案】16.D 17.B

（2017•江苏苏州）图13为 2008～2013年中国汽车产量走势图，读图回答 23题。

图 13 23.我国汽车制造业发展迅速的主要因素是

A.国外资金的大量进入 B.丰富的矿产资源C.迅速增长的市场需求 D.大量廉价的劳动力

【答案】23.C（2017·四川南充）7．对下图中各区域特征的描述错误的是

A．A地区有丰富的煤、铁、石油等资源，发展成为重工业基地 B．南水北调缓解了B地区水资源紧张状况，有利于工农业生产

C．C地区集“黄金海岸”和“黄金水道”的位置优势于一体，发展成为我国最大的综合性工业基地

D．D地区自然资源丰富，形成了世界先进制造业基地 【答案】D（2017•上海）3．我国“西气东输”一线工程将塔里木盆地的天然气输送到…………（）A．辽中南工业基地

B．京津唐工业基地

C．沪宁杭工业基地

D．珠江三角洲工业基地 【答案】1.C（2017.黑龙江牡丹江）18.工业产品与我们的生活息息相关，下列属于工业产品的是（）A.牧草 B.甘蔗 C.方便面 D.玉米 【答案】C

（2017·内蒙古赤峰）15.下列有关我国高新技术产业的叙述.不正确的是： A.我国的高新技术产业刚刚起步，发展缓慢

B.决定高新技术产业布局的主导因素是知识和技术

C.我国新材料产业中光伏材料、超硬材料、玻璃纤维等生产能力居世界前列

D.我国是世界级大的电子信息设备制造国，彩电、手机等电子信息产品的产量位居全球第一 【答案】15.A（2017·福建）图3是我国高新技术产业分布图，读图完成9～10题。

9．我国高新技术产业主要分布在

A．东北地区 B．西部地区 C．西南地区 D．东部地区 10．影响高新技术产业分布的最主要因素是

A．交通运输 B．知识与人才 C．自然资源 D．劳动力数量 【答案】9.D 10.B（2017•广东）由总部在上海的中国商用飞机有限责任公司自主研发，具有完全知识产权的中国大型干线客机C919首飞成功。读图10，完成27～28题。

27.中国大型客机制造业快速发展的主要原因是 A.市场需求 B.技术进步 C.原料充足 D.劳动力丰富

28.中国商用飞机有限责任公司总部位于我国四大工业基地中的 A.① B.② C.③ D.④

【答案】27.B 28.C（2017•山东烟台）读我国四大工业基地分布图，据图回答23～25题。

23.下列对我国四大工业基地共同特点的说法，不正确的是 ．．．A.都分布在东部沿海地区 B.交通都便利 C.原料、燃料都不足 D.都是城市密集区

24.四大工业基地中，能够实现江海联运并且优势最明显的是 A.①工业基地 B.②工业基地C.③工业基地 D.④工业基地 25.目前四大工业基地都面临转型升级问题，为使我国工业可持续发展，变“中国制造”为“中国智造”，我们应该

A.大力开发矿产资源 B.完善交通运输网络

C.充分发挥人口众多的优势 D.鼓励科技创新，大力发展教育

【答案】23.C24.C 25.D（2017•海南）11．2017 年，我国自主研制的“神威·太阳之光”超级计算机再次占据全球超算榜首，影响该高新技术发展的主要因素是 A．交通、资源

B．人才、技术

C．市场、土地

D．劳动力、矿产 【答案】B 46．（2017•湖南娄底）江苏卫视电视节目“最强大脑”现场直播，人类选手“脑王”王昱珩和机器人选手“小度”对决，最终“小度”以2：0完胜“脑王”„„“小度”绝世聪明，获益于哪种产业部门的快速发展

A．生物工程

B．机械制造

C．新材料研发

D．信息技术

【答案】46.D（2017•四川绵阳）我国经济结构调整中提出“去产能转型”，即去除高能耗、污染大的传统工业，积极发展高新技术产业，变“中国制造”为“中国创造”。据此完成17～18题。17.下列工业部门属于传统工业的是

A.航天工业 B.风能发电C.钢铁工业 D.光伏材料 18.变“制造”为“创造”，绵阳科技城应重点发展

A.机械工业 B.农产品加工业C.纺织服装业 D.电子信息工业 【答案】17.C 18.D（2017·四川南充）8·近年来，我国高新技术产品逐渐由“中国制造”转变为“中国创造”，影响其主要因素是

A．劳动力数量

B．自然资源

C．交通

D．人才和技术 【答案】D（2017•上海）1．下列属于低纬度滨海卫星发射基地的是…………（）

A．四川西昌

B．山西太原

C．甘肃酒泉

D．海南文昌 【答案】1.D（2017•湖南邵阳）2017年4月20日，搭载“天舟一号”的“长征七号”火箭，在我国文昌卫星发射基地发射成功。结合图 4（我国四大卫星发射基地分布图），完成 11～ 13 题

图 4 13．我国四大卫星发射基地年平均降水量由多到少排列顺序正确的是 A．酒泉、文昌、西昌、太原 B．酒泉、太原、文昌、西昌 C．文昌、太原、西昌、酒泉 D．文昌、西昌、太原、酒泉 【答案】

13.D（2017•江苏苏州）2017年 5 月 5 日 14 时，我国自主研发的新一代喷气式大型客机 C919 在上海浦东机场起飞。经过一个多小时的飞行后安全落地，首飞成功！根据材料回答 21～22题。

21.C919 首飞的空域位于图 11 中的

图 11 A.甲 B.乙 C.丙 D.丁 【答案】22.B

（2017·内蒙古通辽）6.北京的中关村，被称为我国的“硅谷”，下列对其发展的有利条件的叙述正确的是

A.该区域高等院校、科研机构密集B.该区域矿产资源十分丰富

C.该区域海、陆、空交通十分便捷D.北京市是全国最大的政治、文化、经济中心 【答案】A（2017•山东淄博）15.我国自行设计和制造的首架大飞机在上海试飞成功，大飞机在长江三角洲地区生产和试飞的主要原因是

A.经济基础好，科研技术水平高

B.水能资源丰富，电力充足

C.湿润气流难以到达，晴天多

D.靠近香港和澳门，资金和信息充足 【答案】15.A（2017.黑龙江牡丹江）12.近年来，新材料技术产业在美国蓬勃发展，这种新兴产业属于（）

A.房地产业 B.汽车产业 C.高新技术产业 D.采矿业 【答案】C

第四篇：关于工业与农业的名人名言警句

●任何一个民族，如果被剥夺了工业，从而沦为单纯是庄稼汉的集合体，那是不能和其他民族在文明上并驾齐驱的。——恩格斯（德）

●没有工业，我们就会灭亡而不成其为独立国家。——列宁（苏）

●增加财富、建立社会主义社会的真正的和唯一的基础只有一个，这就是大工业。——列宁（苏）

●机器大工业的出现是形成近代资本主义的不可缺少的要素之一。——渡边公平（日）

●国有沃野之饶而民不足于食者，器械不备也。有山海之货而民不足于财者，商工不备也。——桓宽（汉）

●欲致富，必首在振工商。——郑观应（清）

●国尚农则守旧日愚，国尚工则日新日智。——康有为（清）

●太平之世无所尚，所最尚者工而已；太平之世无所尊，所尊贵者工之创新器而已。——康有为（清）

●机器的生产方式是现代工业最本质的特征。——拉法格（法）

●大工业把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，必然大大提高劳动生产率，这一点是一目了然的。——马克思（德）

●大机器工业只是意味着全国电气化。——列宁（苏）

●钢铁工业是现代社会最基本的工业，仍然起着杠杆作用。——渡边公平（日）

●天下货物，非工无以发之成之，是亦助天地也。——李恭（清）

●有工以翼商，则拙者可巧，粗者可精。——郑观应（清）

●非工不足以开商之源，则工又为其基，而商为其用。——薛福成（清）●工业盛而商业荣。——康有为（清）

●钢铁者，实为一切实业之体质也。——孙中山（中）

●大工业在全国的尽可能平衡的分布，是消灭城市和乡村的分离的条件。——恩格斯（德）

●提高劳动生产率，首先需要保证大工业的物质基础，即发展燃料、铁、机器制造业、化学工业的生产。——列宁（苏）

●必须更多地利用和发展沿海工业，特别是轻工业。——毛泽东（中）

●中央要发展工业，地方也要发展工业。——毛泽东（中）

●没有现代化的技术，就没有现代化的工业。——周恩来（中）

●工业布局是基本建设中一个最关重要的问题。——陈云（中）

●工业的发展，也应该考虑到当地的资源条件。——陈云（中）

●工业支援农业，促进农业现代化，是工业的重大任务。——邓小平（中）

●最富足的人也不能离开农业。——色诺芬（古希腊）

●农业是其他技艺的母亲和保姆，因为农业繁荣的时候，其他一切技艺也都兴旺。——色诺芬（古希腊）

●最好的职业和最好的学问就是人们从中取得生活必需品的农业。——色诺芬（古希腊）●食者，圣人之所宝也。——墨子（战国）

●粟者，王之本事也，人主之大务，有人之涂，治国之道也。——管子（战国）

●粟者，王者大用，政之本务。——晁错（汉）

●夫食为民天，民非食不生矣。——颜之推（北齐）●食为人天，农为正本。——李世民（唐）●农，天下之大本。——王祯（元）

●食者生民之原，天下治乱，国家废兴存亡之本也。——张履祥（清）

●农业生产是我们经济建设工作的第一位。——毛泽东（中）

●从事农业在某种意义上是一种享乐，也是一个自由民所能做的增加财产和锻炼身体的手段。

——色诺芬（古希腊）

●农业的要素也就是构成宇宙的要素：水、土、空气和阳光。——瓦罗（古罗马）

●农，助天地以生衣食者。——李塨（清）

●水旱，天时也；肥瘠，地利也；修治垦壁，人和也。——陆世仪（清）

●农业是地域性特别强的产业，也是季节性特别强的产业。——林雄二郎（日）●务本节用财无极。——荀况（战国）●劝农业，无夺其时。——诸葛亮（三国·蜀）

●顺天时，量地利，则用力少而成功多。——贾思勰（宋）

●谷太贱则伤农，太贵则伤末。——苏轼（宋）

●农为四民之本，食居八政之先，丰歉无常，当有储蓄。——陆游（宋）

●劝农之要如何？曰讲化学。——张之洞（清）

●生齿繁，百物贵，仅树五谷，利薄不足以为养。古昔之农患惰，今之农患拙。——张之洞（清）

●地能尽其利则民食足。——孙中山（中）

第五篇：“十五”农业经济发展对策与措施

四、“十五”农业经济发展对策与措施

为实现“十五”规划目标，按照省委、省政府构筑后发优势，推进农业经济跨越式

发展的总体部署，今后五年主要对策与措施是：

(一)实施战略性调整，加速农业经济结构优化升级

坚持面向市场、因地制宜、充分尊重农民自主权的原则，牢牢把握提高质量和效益这个中心环节，依靠科技，优化品种、优化品质、优化布局，促进转化，全面提高农业经济整体素质和效益。

1．要优化农作物种植结构，加快品种改良步伐。要在稳定粮食生产能力的基础上，按照市场和加工转化、过腹转化的要求，开发工业玉米(高油玉米、高支链玉米)和饲料玉米新品种，培育和引进水稻、大豆、小麦等优良品种，加快新耕作制的改革，建立健全以旱作节水农业为代表的节本增效技术体系，积极开展粮、经、饲三元种植结构调整，努力提高集约化生产水平，使良种普及率提高5个百分点，化肥利用率提高l0～15个百分点，农业用水利用率提高20个百分点。要调整特产业及多种经营的生产结构，大力发展名特优新产品。要加快畜禽品种改良，大力发展三元杂交瘦肉型猪和优质肉牛、肉羊，积极培育和引进优质经济动物，发展价位较高的有机畜禽产品，创名牌，出精品。

2，要抓十大基地建设。一是建设l 000万亩专用玉米基地。二是建设1 000万亩优质玉米出口基地。三是建设l 000万亩优质大豆基地。四是建设以延边黄牛、草原红牛、从国外引进的优良品种肉牛、奶牛和优质瘦肉型猪、优质肉鸡为主的优质畜产品基地。五是建设l 000万亩优质饲粮牧草基地。六是建设东部山区半山区特产基地。七是建设540万亩西部优质杂粮杂豆和油料基地。八是建设以长白山地产中药材为主的国家中药材基地。九是建设绿色食品生产基地。十是建设渔业水产和水生植物基地。

(二)用工业化思维谋划农业，大力推进农业产业化经营

解决农业增效、农民增收问题的最有效途径就是突出工业拉动，发展二、三产业，延长产业链条，发展农畜产品加工业，用工业思维谋划农业，推进农业工业化进程。

1．壮大龙头企业，提高拉动力。要以推进“213”工程建设为契机，扶持一批重点龙头企业，采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，形成龙头带基地，基地连农户的产业化经营体系，逐步引导农民进入市场。粮食加工以玉米转化为重点，以长春大成、吉发黄龙、吉林天合、吉发生药、吉粮集团等企业为龙头，加快发展变性淀粉、可降节塑料、燃料酒精等高附加值产品。重点建设大成300万吨玉米深加工、天合60万吨燃料酒精、赛力事达50万吨玉米加工、吉发生化制药二期工程。同时，以德惠佐竹、梅河曙光、榆树禾丰、汪清顺源等大米加工龙头为重点，搞好精制优质大米加工；园艺特产以参茸、山葡萄、林蛙及各种中草药加工为重点，以通化东宝、柳河华龙、敖东、长白鹿业等省内大企业为龙头，开发葡萄酒、果汁、中药等产品；畜产品以肉鸡、肉牛、肉猪、肉羊和肉鹅加工为重点，以德大、皓月、凯帝、鹊源等为龙头企业，重点建设德大1亿只肉鸡屠宰、长春皓月50万张皮革加工、柳河凯帝60万头生猪屠宰加工、东辽l0万吨肉牛屠宰加工等项目。

2．围绕现有的大型龙头企业以厦在建新建的龙头企业，建设生产基地。要按照工业生产方式，按龙头企业需求组织生产，按照企业质量要求确定生产质量

标准体系，按企业生产规模确定农产品产量，使其成为企业的第一车问和原料基地。通过多种途径和模式形成农业产业化组织与农户之问的利益共享、风险共担的经营机制。

3．加强农业标准化建设。适应人世和农业工业化建设需要，要运用简化、统一、协调和选优的原理，指导、规范农牧业生产的全过程，通过建设农业标准化示范区，推广“公司加农户加标准(科技)加基地”模式．研究建立与国际标准接轨的农产品生产标准体系、质量标准体系和质量检测体系，推进农业产业化和工业化进程。

(三)加快畜牧业发展步伐，构筑畜牧大产业

分析我省加入WT0后畜产品的竞争优势、“北肉南调”以及国家优质肉食基地北移的机遇，努力提高畜禽产品质量和效益，强化肉类安全体系建设，降低生产成本，积极发展精品畜牧业，不断扩大畜牧生产规模，把我省建设成为优质风味肉类生产基地，把畜牧业产值占农业总产值提高到50％以上。要着眼参与国际市场竞争，高标准加强六个方面建设，即畜禽良种工程建设、无规定疫病区建设、动物保护工程建设、草原生态工程建设、饲料工业体系建设和信息及服务体系建设。尤其是已列入国家无规定疫病区规划的6个市(州)、32个县(市)，要重点加强和完善动物防疫体系、兽医卫生监督体系、兽药监察检测体系等建设，为我省畜产品打人国际市场创造卫生安全条件。畜牧业基地是“十大基地”建设内容之一，具体体现在要继续完善23个肉牛基地、l5个瘦肉型猪基地、l0个优质细毛羊基地、4个肉羊基地、l5个肉鸡基地、l3个优质肉鹅基地、4个优质蜂产品基地、8个优质肉犬商品基地、4个肉兔基地和饲料种植基地建设。同时，重点扶持牛龙、猪龙、鸡龙、羊龙和鹅龙，实行产业化经营，强化其联结基地和辐射带动农户的功能。大力开发主要以德大肉鸡、皓月肥牛、吉港和正业肉猪吉 林肉羊、吉林鹅、双山肉鸭、双阳梅花鹿、长白山蜂产品为主的八大精品畜禽产品，提高占领市场、出口创汇能力。

(四)积极开拓国内外市场．迎接经济全球化的挑战

开放的国际市场和买方市场初步形成．供求关系由供给导向和资源约束为主向需求导向和市场约束为主转变。迎接“人世”挑战，必须加大农业对外开放的力度，积极发展外向型农业，参与国际竞争，加快生产市场化、经济全球化的进程。要建立开放式的现代农业格局，不断拓宽国际市场空间，搞好市场定位、产品定位、规模定位和组织形式定位，要本着“东进、北上、南下、西拓”策略，开拓国际市场．即东进就是瞄准日本、韩国大量进口农产品这个“超级市场”，北上就是开发俄罗斯市场，南下就是开发东南亚，包括台港澳市场，西拓就是开拓中东阿拉伯国家的市场。实施绿色食品品牌战略和开放带动战略，要根据我省生态环境较好，资源特色突出的优势，重点建设吉林玉米、吉林大豆、吉林大米、白城绿豆、扶余红小豆、长白山山野菜、食用菌、松仁、中国林蛙油和吉林人参等绿色食品出口基地，培植以吉林特色为主的粮食、畜产品、中药材和中国林蛙等四大高附加值的精深加工业，开发出口精品。利用长白山纯天然、无污染这张王牌，大力发展纯天然绿色食品，扩大出口优势，抢占国际市场。广开国外就业渠道，加快劳务输出步伐，鼓励更多的农业企业家到国外创办农业企业，把市场开发的触角延伸到世界各地．不断增强参与国际市场竞争的能力。积极引进国外的资金和技

术，尤其是生物和信息等高新技术，改造传统农业。

“订单农业”是一种当前引导农民进入市场的有效形式，要认真抓好产销对

接工作，使种植业订单面积达到播种面积的30％以上，养殖业订单达到畜禽产品总量的20％以上。同时．要进一步加强农产品信息网络体系建设，并使之成为政府引导农民调整结构的重要手段。加快各级农业行政单位的农业信息中心组建的步伐，及早开通吉林农业信息网，做到及时、准确地向社会、向农民提供各种服务信息，引导农民按市场供求变化安排好生产和经营。进一步加强农村市场体系建设，重点是加强农畜产品的产地批发市场建设，促进我省农、Ip实现专业化、区域化；进一步加强农畜产品质量标准、卫生安全标准体系建设，重点是要加大生产环节产出品和投人品的技术标准的监督．按照国际和国内质量标准，组织生产，不断提高“两个”市场的竞争能力；进一步加强建立健全农畜产品市场流通体系建设，重点是逐步改革通过国有粮食收储等企业调节控制农产品市场的管理模式，探索对农业生产的风险管理以及其他低成本高效益的支持、调控和管理的方式，完善主要农畜产品购销政策，健全农畜产品市场体系和农牧业质量标准体系，实现市场流通体系多元化。扶持农民创办自己的流通组织，提高农民进入市场的组织化程度，逐步建立统一开放、竞争有序的农畜产品市场体系，为农民提供良好的市场环境。搞好农村商业网点建设，改善农村消费环境，积极开拓农村市场，与此同时，开辟鲜活农畜产品“绿色通道”，货畅其流，从而最大限度地缩短农畜产品流通环节。

(五)突出科教兴农，搞好科技创新，促进农业经济增长方式的转变

未来市场竞争，关键是高新技术产业化和技术创新能力上的竞争。适应新形势．必须实施科教兴农战略，促进增长方式的转变。以发展生物技术、信息技术为重点，以实现农牧业科技和生产力水平质的飞跃为目标，开展产学研相结合，自主研究与技术引进相结合，逐步建立具有世界先进水平的科技创新体系。1加强农业产业的技术升级。要紧紧围绕提质、降耗、增效、抗灾为目标。攻克优质、高产、多抗动植物良种选育及其种源研究技术；推广农作物优质高产高效配套耕作栽培技术、节水高效农业技术、生物灾害可持续控制技术和高效集约设施工程条件下农作物配套栽培技术；狠抓农畜产品贮藏、保鲜、加工的高效技术，加快传统农业产业的技术升级。

2．建立科技与经济结合机制。面向经济建设主战场筛选科技项目，面向社会招标，跨行业、跨单位挑选专家，实行科研项目首席专家负责制，依靠科研办企业，依靠企业办科研，促进科技成果商品化、产业化。到2005年科技进步对农业增长的贡献率达到55％。

3．建立健全各类农业教育培训体系。通过实施绿色证书工程，在农村各种产业岗位建立和试行农民技术资格证书制度，各类专业大户、示范户均要有一人成为绿证持有者。到2005年全省新培训绿证农民l5万人，平均每l0个农户有一名农民持有绿色证书。同时有计划、按步骤地组织实施跨世纪青年农民科技培训工程。全省新培训跨世纪青年农民8万人，平均每个村有l0名左右青年接受规范的科技培训，使其成为农村科技带头人，促进整个农民科技文化素质的提高。4，构建开发潜力大，效益高，优势和特色鲜明的农业科技示范固区。重点建设旅游观光农业、生态家园富民、长白山特产资源开发、早作节水农业等十个农业科技示范区。同时，还要建设好公主岭优质肉猪、榆树优质肉牛、洮南优质细毛羊等六个畜牧科技示范园区。

5．加强农牧业科技服务体系的自身建设，提高适应能力。要稳定农牧业科技推广队伍，加速农业科研和技术推广体制创新，加大把科研、技术推广人员推向市场的力度，按照市场经济规则组织科研攻关和技术服务，把科研、技术推广

和生产实践紧密结合起来，结成利益共同体。同时还要下大力量扶持农村专业技术协会等民办专业服务组织，开展综合性服务。

(六)加强基础设施建设，提高农牧业综合生产能力

粮食是农业经济结构调整的基础，也是当前农民特别是主产区农民收入的重要来源。要调整投资结构，扩大融资渠道，增加投人，稳步提高农牧业产出水平。重点要加强农牧业基础设施建设，积极开展种子工程、植保工程、沃土工程、兴牧工程等建设，不断完善农畜良种基地、生物防治、培肥改土、农机配套、信息网络和疫病监测等基础设施。要注重加强对农用水资源保护和管理。针对日益严重的水资源短缺问题．把旱作节水农业作为下世纪重大的农业技术攻关和推广项目，坚持农田水利、生态工程和节水技术进步三结合的工作方针，逐步推广各种节水灌溉技术；实施早作雨养农业技术推广工程，以农业机械化为重要手段，提高农田作业面积，培肥地力，建立土壤水库，逐步提高农业用水效率，提高农业抗灾能力。要充分利用商品粮(畜)基地、农业综合开发和优质粮生产等项资金，重点建设大型优质高产粮食生产基地，优质专用作物生产基地和优质畜产品生产基地，逐步开展集约化经营，发展优质高产高效农业。要广泛利用各项投资渠道，搞好农产品质量和种子、农药、化肥、农机配件、农业环境、疫病防治、种畜引进和草场等质量监测手段建设，不断提高农牧业综合服务和自我发展的能力。

(七)坚持可持续发展方针，加强农业资源的保护与利用，促进生态环保型效益经济发展

全省从东到西自然生态环境存在明显差别，要进行全面规划、突出重点、分类指导、综合治理。东部长白山是我省的东部屏障，针对滥砍盗伐严重、退耕还林进展缓慢的实际．要大力开展植树造林、封山育林、保永固土等生态建设，提高森林覆盖率；西部科尔沁草原是我省的西部屏障，这里生态环境比较脆弱，由于长期超载放牧、大片开垦，使草原“三化”比较严重，不仅给当地可持续发展构成威胁，而且对中部松辽平原农业主产区也造成了潜在影响。根据生态环境的脆弱性、可恢复性和物产资源多样性的特点，要把生态环境综合治理与自然资源深度开发紧密结合起来，以水资源的综合开发利用为核心，加快草地、林地、湿地、优质农产品基地和保护地(即“一水五地”)建设。同时积极开展人工种草、退耕还草和种植饲草、饲料，实施基本草原保护制度，坚决杜绝滥开滥牧现象，到2005年基本遏制生态环境恶化的势头；中部松辽平原是我省粮食主要产区，由于农田生态系统能流和物流循环失调，造成水土流失严重，保肥保水能力低。要加快“沃土工程”建设，完善农田林网，实施草田轮作制(即豆科牧草与粮食作物轮作)，改良土壤，建立良性循环农田生态系统。要依法保护耕地，建立和完善基本农田保护制度，严格控制非农占用耕地。各地都要加强农村可再生能源建设，重点实施太阳能采暖房、太阳能热水器、沼气、新型高效节能日光温室(或四位一体能源生态模式)和生态家园工程。大型禽畜场要大力推广厌氧发酵处理粪便的能源环境工程技术。为加快建设吉林生态省创造有利条件，全面促进生态环保型效益经济的发展。

(八)加强农业执法，努力提高农业法制化水平

深人贯彻《农业法》，加快农牧业立法进程。建立配套、完善的法规体系，坚持依法治农，依法兴牧。研究制定生产、加工和销售等方面的相关法律，建立互相配套的农经法律体系。强化农村集体资产、农村集体土地(含四荒)、农村财务、农村合同、农民负担、农村审计的执法力度，确保农业经济健康发展。要抓好种子、农药、肥料、资源管理、植物检疫等方面的行政执法，加大种子的许可

证经营力度，抓好品种引育、种子调运和种子部门三角债的清理，搞好种子科研、生产、销售一体化经营，强化种子市场管理。建立种子、农药、肥料和农膜等农用生产资料质量检测体系，确保商品质量，防止坑农害农事件发生。围绕《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，出台《吉林省基本草原保护条例》、《吉林省种畜禽管理条例实施办法》及《吉林省无规定动物疫病区建设实施办法》等地方配套法规。建立农畜产品质量标准检测体系，出售的优质农畜产品必须经过检验部门的检验和认定，防止以次充好，以假乱真．确保消费者的利益。依法管理农业生态环境和农业资源，严肃查处污染农业生态环境，破坏农业资源的案件，加强对农业资源的保护、开发和综合利用，抓好区域(流域)治理。同时要加快农 牧业执法体制改革，搞好综合执法试点。全面加强执法队伍建设，完善执法手段，把综合执法与专业执法结合起来，增强农牧业行政执法的公正性和权威性，提高执法的整体实力和效率，逐步建立起设置合理、运行有效、科学公正和行为规范的农牧业执法体系，为农牧业早日走上法治管理轨道奠定坚实基础。

(九)大力发展小城镇建设，加快民营经济发展，努力培育农业经济发展新的增长点

发展小城镇是加快农村工业化、城市化步伐的一项战略性选择，对今后农业经济发展具有重要的牵动作用。小城镇建设要重点搞好规划布局，突出重点，着力培育中心城镇，促进小城镇建设与经济建设协调发展，做到工农配套、城乡一体、设施完善、环境优良，突出其对农业经济的辐射带动作用，吸纳农村人口、农村剩余劳动力和剩余劳动时间的作用。要开辟政府扶持、社会集资、群众带资和招商引资等多种融资渠道，切实走出一条依靠社会力量发展小城镇的路子。民营经济是农业经济发展的新的增长点。在农村经济制度创新上，要下功夫发育市场主体，大力发展民营经济。在“十五”期间我省民营经济发展要有较大的突破，应进一步放宽政策，创造一个有利于民营企业发展的良好的外部环境，在资金上给予支持，引导个体私营企业选准产业方向，积极发展资源密集型、劳动密集型产业和农产品储、运、加、销等为农业服务的项目。引导个体私营企业转变生产方式，推进由小规模作坊式生产和家族式管理向生产专业化、管理现代化、市场国际化方向发展。大力培育发展个体私营大户，力争三五年内形成一批规模较大、装备水平较高、市场竞争力较强、对社会贡献大的个体私营企业。同时，要搞好乡镇集体企业产权制度改革，积极探索公有制经济有效实现形式。进一步发展和完善股份制、股份合作制，建立适应市场经济的经营机制．不断提高集体企业经济增长质量和效益。要建立起适应社会主义市场经济体制要求的完善的农垦经济管理体制和企业经营机制，逐步在企业建立社会保障体系，形成多种经济成分共同发展的所有制格局。

(十)深化农村改革。加强宏观指导，切实保护农民利益

当前，我省农村发展所面临的挑战是前所未有的，要实现农业经济发展有大的突破，必须进一步深化农村改革，加强政府的宏观调控，切实保护农民利益，调动农民生产积极性。深化农村经济体制改革。要继续稳定完善农村家庭承包的双层经营体制，在农民自愿前提下，允许并鼓励土地使用权依法有偿转让。逐步推进土地适度规模经营。要加快农村税费改革的步伐，这是农村继家庭承包经营之后又一次重大改革，将从根本制度上解决农民不合理负担问题，在认真总结试点经验的基础上，在全省逐步推开。

加强宏观调控。要综合运用经济手段、法律手段和行政手段，协调政府与企业、企业与基地、基地与农户以及行业发展和地区布局的关系，认真解决结构趋

同、重复建设、生产力过剩和资源浪费等问题。确保农村稳定和农民收入稳步提高。进一步巩固发展我省粮食生产优势，面向国际、国内两个市场，促进农村一、二、三产业和农、林、牧、渔各业的协调发展，为尽早实现吉林经济和社会跨越式发展而努力奋斗。