侯村乡吉家峪村 调研报告

第一篇：侯村乡吉家峪村 调研报告

关于侯村乡吉家峪村经济社会发展的调研报告

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以科学发展观为指导，更好的推进全县经济社会的转型跨越发展，以及准确把握我县“十二五”时期主题、主线、主要目标和主要任务，根据省市和县委《关于开展干部下乡住村活动的通知》要求，我和工作组的几位同志多次深入所联系的侯村乡吉家峪村，邀请农村党员干部、群众代表以及致富带头人和返乡农民工召开座谈会，和贫困户结成穷亲，干农家活、吃农家饭、睡农家床，从身体到心灵都受到了一次深刻的教育和洗礼，通过讨论和交流，对吉家峪村的现状和发展有了一些自己的认知和思考，提出了一些对策建议，现将调查情况报告如下：

一、吉家峪村的发展现状

吉家峪村位于闻喜县城东南8公里处，侯村乡西端，南邻中条山，北靠涑水河。全村10个居民组，378户居民，1800余口人，耕地面积2700余亩，去年年底人均收入4500元。该村是新农村建设试点村，主导产业为劳务输出型，全村在外务工人员630余人，占全村总人口的1/3强，占劳动力总量的83%以上。其中，海鑫上班530余人，私营企业务工60余人，县外务工40余人，年收入约为420万元。另有个体经营户90余人，年收入约为200万元；经营运输、工程机械车辆的30余人，年收入约为280万元。二三产业收入占全村人均收入的89%以上。

二、影响吉家峪村发展的主要问题

通过调研，吉家峪村在近几年的社会注意新农村建设中，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字方针，充分发挥群众的主观能动性，在提高村民生活水平、改善村容村貌、弘扬社会正气、实行民主管理等方面取得了一些成绩，受到了县乡党委政府和群众的普遍认可。在侯村乡来讲，该村地理条件、经济发展水平都处在全乡的上游。但该村无论是在经济建设上，还是在社会发展中，都存在一些不容忽视的问题，严重影响和制约着经济社会的进一步发展。

1、集体经济薄弱。自家庭联产承包责任制以来，农村经济由以前的“大集体”分化为“小家庭”。经过30多年来的发展，农村社会中的生产要素得以优化组合，农村经济逐步发展，群众生活水平明显提高。但农村集体事业却在农村发展中逐步没落、衰退，导致基础设施建设严重滞后。如在当前社会主义新农村建设中，巷道硬化、园林管护、垃圾处理、主街道排水设施改造等基础设施建设和社会配套管理只能依靠上级部门的资金配套。如果上级资金配套不到位，有些工作则可能无法正常进行。

2、产业结构单一。吉家峪村依托便利的交通条件和临近海鑫钢铁集团的地域优势，通过劳务输出、发展运输业、机修业等为群众增收创造了优势和机遇。但在当前，随着国际金融危机影响的不断深入，企业生产效益下滑，工人收入明显减少，直接影响了群众的收入，同时也对相关产业的经济效益产生了严重影响。该村在破解群众增收难题上遇到了新问题。在这就要求学会“两条腿”走路，拓展群众增收新渠道，寻找发展新方向。

3、农业投入不足。该村群众多年来，就一直依靠二、三产业发家致富，在农业投入上相对滞后，农业生产总体上还是处在初级发展阶段。农业种植以小麦、玉米为主，在农作物种植和产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。同时，农业基础设施薄弱，土地灌溉面积不多，大多地块都要靠天落雨，农业抵御自然灾害的能力依然晚弱。此外，农业生产基地规模化程度较低，较先进的生产技表难以推广，优良的农作物品种无法大范围耕种，必然使农户的产出效益受到影响，制约农业资源的优化以及农民的增收。

4、党员队伍乏力。随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在：一是村组党员老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。二是创新意识还不够强。部分村党员、干部仍沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。导致村级组织在一些工作开展中难以正常发挥作用。

5、致富技能匮乏。当前，部分农民的素质还有侍提高。近年来，青壮年劳力大部分外出务工，家里只有老人、妇女和儿童，戏称“993861”部队，有的家庭干脆长期在外不归，甚至

举家外迁。在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多。他们思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，接受科技的能力差，农产品的科技含量极低，基本上还维持着传统农业的耕作和管理模式。在思想素质方面，普遍存在“小富即安心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

三、推进该村科学发展的几点思考和建议

针对吉家峪村的现状和存在的问题，作为村民致富奔小康的领路人、示范者，村党支部要尽力而为，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。根据讨论，总结出几点意见和建议：

一是要在全盘规划上突破，确定科学发展的方向。社会主义新农村建设的出发点和着眼点是发展农村经济，增加农民收入，改善农村人居环境，城乡一体，社会和谐。按照这个要求，农村建设规划首先要着眼产业布局，着眼经济发展，应做到五个结合：与壮大发展区域经济相结合；与推动农村城镇化建设相结合；与优化农村产业结构，培育主导产业、特色产业、支柱产业相结合；与发展农村第三产业相结合；与启动农村市场相结合。

二是要紧紧抓住改革创新这一根本动力，着力加快农村制度建设。鉴于农村大部分青壮年劳力外出务工这一现状，我认

为必须尽快建立健全农村土地流转交易市场。逐步规范农村土地承包经营权流转，推进现代高效农业发展和农业适度规模经营。鉴于个别村存在的土地纠纷现状，必须同时稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。

三是以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。要紧紧抓住城乡经济社会发展一体化这一重大战略，着力推进新农村建设。全面实施村布局规划和村庄建设规划，加强农村规划管理。加强农村环境保护和农村环境综合整治，加快农村垃圾收运设施建设，建立长效管护机制，切实改善村容村貌。创新机制，多种渠道筹措资金，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是以培养优秀农村干部和致富带头人为重点，加强村级组织建设。环视那些富裕的农村，统一的特点是，都有一个优秀的农村干部，有一个致富带头人。农村地区的群众文化水平低，眼界和思路窄，分散的生活方式已经大大影响了他们的凝聚力。因此，培养农村地区优秀干部十分迫切和必要。可以进一步倡导大学生村官的模式，让优秀的人才在农村建功立业，成为农民的带头人和贴心人。建立农民家庭的合作机制，组织农民开展一些规模化的养殖，进行一些基础设施建设。同时要继续加强村干部队伍建设，突出抓好党员干部教育，积极培养先进有思想文化水平高的村民以及致富能手成为党员，为村党组织建设增添新鲜血液，为创建先进基层党组织打下坚实的基

础。

五是以推进科技培训为重点，不断培养新型农民。农民群众是社会主义新农村建设的主体，必须调动广大群众参与建设、主动建设的积极性，必须加强对农民群众的教育培养，建立一支懂管理、会技术、善创新的农民队伍，提高群众建设新农村的能力和水平。在农村调研的日子里，谈到致富项目的时候，多数群众都反映困难，困难的不是钱，而是不懂科技知识。海鑫务工收入低，但要转型，一没技术、二没文化，谈增收，确实难。因此，送科技下乡，教育和培训农村群众掌握农业科技知识十分重要。知识和技术是农村脱贫致富的必要条件。

二0一一年十月十五日

第二篇：吉家营村方案

吉家营村深入开展党的群众路线教育实践活动

实 施 方 案

根据镇党委统一部署，按照《中共涿鹿县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》要求，结合我村实际，现就开展党的群众路线教育实践活动，提出如下实施方案。

一、总体要求

我村认真落实镇党委关于教育实践活动的总体部署，重点在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，注重回应农民群众需求，注重提升做好群众工作的能力，突出整治村级党组织软弱无力，农村党员干部服务群众意识和能力不强，办事不公等问题，为全面建设农村小康社会提供坚强组织保证。

1、两委干部作风方面。我村党员干部执政为民，无违法乱纪现象。坚决按照“一清四议两公开”程序议事决策。

2、培育富民产业方面。村干部致富带富能力不强，发展思路办法不多，村级集体经济薄弱。

3、完善基础设施方面。公共设施水、电、路等基础设施有待进一步完善。

4、关爱弱势群体方面。少数农村党员干部组织观念不强，服务群众意识差。

二、基本环节

根据镇党委安排，我村党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始，到2014年9月基本结束，按照“学习教育、听取 1

意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节进行。

（一）学习动员教育、广泛征求意见

1、学习教育

一是积极参加镇安排的相关培训；二是组织党员集中学习，支部书记授课；三是党员自学。授课和自学对象为全体党员、两委干部。根据本村实际，制定切实可行的活动计划，并认真做好活动记录表的填写，每位党员干部联系实际，积极参加撰写学习心得体会活动。

学习实行党课与村日常工作会交叉进行的方式，做到学以致用。在学习上级规定的《党章》、《十八大报告》、《习近平在正定》等必读书目的同时，特别根据农村实际选择晚上农闲时间，采取集中学习与自学结合的方式。村干部坚持撰写学习笔记，村书记每周收起进行批改点评。

2、典型教育。

观看先进事迹专题片，《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》。学习《沈浩日记》等，组织教育讲座，围绕我村正反两方面典型开展讨论，对全村党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。

3、听取意见。

村两委成员集中开展走访调研，认真记好民情日记。通过上门走访、个别访谈、民情恳谈，结对帮扶、发表征求意见等多种形式，深入农户村民家中，听取群众意见，认真做好笔记，努力解决一些群众生产生活方面的实际困难。

充分发挥“大学生村官”在党的群众路线教育实践活动中的作用。支部与大学生村官签署党的群众路线教育实践专项承诺表并作出承诺，认真填写月度工作小结，明确工作责任，认真开展活动，接受上级部门监督。

（二）查摆问题，开展批评

1、查找突出问题。

党组织和班子成员要注重从关系群众切身利益的问题中,认真查找突出问题，在村全体党员间开展自我检查活动。村两委班子要召开查找问题专题会议，形成班子及个人存在“四风”问题报告。村党组织班子要撰写对照检查材料,并通过党务村务公开栏公示、当面征询等方式,进一步征求党员群众意见, 经镇督导组审核后报镇党委。

2、深入谈心交流。

3月下旬，村两委干部，要与上级有关领导、同级班子成员、驻村工作组成员、“两代表一委员”和基层群众等见面谈心，深入征求意见，对存在问题较多的班子成员，由督导组会同单位主要负责同志谈话提醒。

3、撰写对照检查材料。

3月下旬开始，村两委干部要撰写对照检查材料，要具体列出“四风”的表现，并明确努力方向和整改措施。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。3月底前，对照检查材料报上

级领导和督导组审核把关，不合格的要重新修改。

4、召开专题民主生活会。

4月上旬至4月中旬，村党支部召开专题组织生活会，每名党员进行对照检查，开展批评和自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。

5、开展群众评议。

4月初，专题民主生活会和组织生活会召开后1周内，全村召开群众评议会议，邀请群众参加。进一步查找差距和不足，提出意见建议。评议结果在一定范围内公开，接受监督。

（三）整改落实、建章立制（4月上旬至9月初）

1、制定整改方案。

4月上旬，根据专题民主生活会、专题组织生活会开展批评和自我批评内容，结合群众评议情况，制定切实可行的《整改方案》，建立整改工作台账。

2、认真整改落实。

4月下旬开始，重点是结合整风肃纪行动，全面落实《整改方案》，从群众最需要的具体事做起，从群众身边的不正之风抓起，从群众最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让群众看到实实在在的变化。8月底前，组织开展“回头看”，进一步抓好各项整改措施落实。

3、健全制度规定。

针对村两委班子和党员领导干部存在的突出问题，围绕克

服“四风”、改进作风，密切与人民群众的联系，及时把活动中好的经验和做法用制度的形式固定下来。8月底9月初，综合运用民主测评、民意调查等形式，对活动开展情况及阶段性整改落实效果进行民主评议。

三、重点工作

1、作风建设。

积极落实“三查三看三比”行动，查作风，维护民利；查效能，明确工作状态；查纪律，严格遵守中央八项规定和厉行节约反对浪费等有关规定。

2、惠民产业。

为村民做好葡萄销售及农业设施建设，扩宽农民增收渠道，增加农民收入。完成农村面貌改造提升工程，硬化街道13000平米，我村规划了环境净化、路面硬化、街道亮化、村庄绿化、饮水安全、村庄美化、传统文化保护等十方面的改造提升。

3、制度落实。

村两委班子严格落实“周一集中办公日”制度、两委联席会制度、为民服务代理机制，完善村两委班子考核机制，坚持“一清四议两公开”工作机制，全面建立健全甄别和处理不合格党员机制，力争使全村党员管理水平更加科学化、规范化。

4、关爱群众。

与群众见面谈心，深入征求意见，撰写相关材料，积极处理群众提出的问题。

第三篇：XXX乡XXX村调研报告

XXX乡XXX村调研报告

根据组织安排，我们住村帮扶工作组与8月8日深入XXX村开展调查研究。召开党员、群众代表、大小队干部座谈会，详细了解了本村的基本情况，近几年发展状况，并以走访的方式深入到农户家中，了解家庭经济来源与实际困难，结合本村村情，现报告如下：

一、XXX村村情概况

XXX村位于夏后路沿线，地势平坦，交通便利，距县城9公里，共有4个村民小组，139户585人（其中：男296人、女289人，男女人口比例为1.07：1；18岁以下的有115人，占总人数的20%；18-60岁之间的有381人，占总人数的65%；60岁以上的有89人，占总人数的15%）。现有党员34人（女党员3人），年龄在40岁以下的有6人，占18%；40-60岁之间的有10人，占30%；60岁以上的有18人，占52%。现有村级组织活动场所14间（其中：7间为1996年所建，7间为2007年所建），设有党员活动室、科技培训教室、图书室等。支村委干部5人（其中：支部书记兼村委主任、支部副书记、支部委员、村委副主任、村委委员各1名）。群众代表30名，外出务工人员60人，村级卫生室1个，便民连锁超市1个，标准化文体广场1个。

本村的耕地面积1130亩，以种植业为主，分为传统种植、现代种植两种，传统种植方面：以种植小麦、玉米、棉花为主，种植面积达700亩；现代种植方面：以“7315”型日光温室大棚蔬菜种植为主，面积达350亩。

本村共有机井16眼，其中：农用灌溉机井15眼，目前，能够正常使用的9眼（在280米以上的深井6眼），其它6眼因水位下降，已无法使用；在2009年建人畜吃水井1眼，为了保证能够全天候给村民供水，于2010年建人畜吃水塔1座。全村共9台变压器（其中：用于农用灌溉8台，农户照明1台），并且全部焊接到位。

二、村民增收现状

村民主要增收渠道主要有三个方面：种植业、外出务工和副业。

（1）种植业方面：传统种植共700亩，亩均纯收入约为760元，年总纯收入53.2万元，现代农业“7315”型日光温室320亩，亩均纯收入约为3400元，年总纯收入108.8万元；

（2）外出务工方面：共60人，分别在太原、北京等地，年均纯收入23.4万元；

（3）副业方面：在本县邻边地区打零工、养殖、从事个体经营、医疗卫生室、贩卖蔬菜等行业，年总纯收入20.9万余元。

以上增收渠道，使村民年总纯收入达206.3万元，人均纯收入为3526元。

三、存在问题

1、主导产业不明显，因为本村总耕地面积1130亩，日光温室只有320亩；本村的日光温室全部是“7315”型的，效益较低，导致村民的收入偏低，经济发展缓慢。

2、班子不团结，协调配合不好。自第八届村民委员会换届之后，原任支部书记和现任支部书记一直不和，导致村里的工作难以开展，新建的村级组织活动场所至今未能使用。

3、基础设施不完善。长期以来，村里的路面由于管护不到位，年久失修，导致路面损坏；巷道硬化不彻底，至今还有4条巷道（4公里）未硬化。

4、人畜吃水管道老化，滴、渗、漏水情况严重，村里建了一个水塔，却不能为村民全天候供水，急需改造管道。

5、由于地下水位下降，导致村里的部分机井难于供水，特别是天旱时，灌溉非常困难，同时还会直接影响菜农的收入，目前状况需新打几眼深井，以此来缓解因干旱造成的生产困难。

6、村内的电网因年久失修，大部分线路老化，格局也不规范。已与新农村建设规划冲突，急需改造，确保居民生活用电安全、正常。

7、从党员的年龄结构上看，60岁以上的占到了52%，急需发展年轻的共产党员，为组织注入新的活力。

四、发展思路与规划

1、基础设施建设

①村内道路修建：对未硬化的4公里巷道进行硬化，对失修的道路进行维护、修复；

②水利设施建设及改造：重新铺设村里的人畜吃水管道；由村民每户集资200元，自筹一部分资金，争取部分资金，计划在2011年10月底，完成此项工程，以保证水塔的正常运转，全天候为村民供水。

③努力争取资金将本的电网进行全方位的改造。

④2011年在上级帮扶下，争取资金为本村打深井两眼。

2、增收产业项目，拓宽产业渠道

以促进村经济发展为方向，提高农民收入为目的，大力发展“83355”型日光温室，鼓励村民外出务工，利用两年时间基本形成主导产业明显“一村一品”的目标。

①种植业：五年内新发展“83355”型日光温室100亩，增加农民收入。

②鼓励村民外出务工，拓宽村民增收渠道，五年后要使外出务工人员达到100人。

3、社会事业建设

开展各类产业技术培训，培训农民科技明白人200人，培养科技示范户10户。鼓励村民积极参与到“永平蔬菜种植专业合作社”中来。

二0一一年八月十四日

第四篇：驻北贾璧乡水峪村调研报告

驻北贾璧乡水峪村调研报告

县政协副主席、财政局长李学安

根据县委县政府的统一安排部署，今年3月份，我利用近一个星期的时间深入磁县西部山区北贾璧乡水峪村进行了蹲点调研。在调研中，通过实地查看、民情恳谈、听取汇报等多种方式，与北贾璧乡水峪村的党员、干部、群众等各个层面人员进行了深入而广泛的接触、交流，获益匪浅，感慨良多，并由此进一步加深了对山区经济发展的思考。

一、北贾璧乡水峪村基本情况

北贾璧乡水峪村位于磁县西部，全村共有251户，850余人。总耕地面积 1050亩，均为旱地。村两委干部共7人，其中支委5人，村委3人（交叉1人）。现有党员45名，其中男党员37人，女党员8人。由于地理地质原因，水峪村水资源极度匮乏，全村仅有1口于1982年打造的机井，只能勉强维持村民的生活用水，无法保证农作物正常浇灌，因此全村粮食生产水平极低，一年只能种一季玉米，其余时间农田基本闲置。在发展乡镇企业方面，该村建有一座规模500头的养猪场，没有其他企业项目，全村经济发展比较滞后。

二、存在的热点难点问题

（一）人畜饮水困难。由于该村唯一的机井建造年代久远，2-

争使洁净卫生的自来水尽早通到农户家中。

（二）在两室建设上，制定建设方案，在建设资金不足的情况下，分两步走：2012年先搞好村两室建设，2013年进行村民文化活动广场建设。同时积极协助村两委，大力向上争跑资金，争取村活动室及村文化广场早日建成。

（三）在发展经济上，制定水峪村长远发展规划，充分挖掘当地自然资源和社会资源，引导农民通过多种形式发家致富。目前主要是引导村民搞好劳务输出，通过建立与输出地的联系，有目的的加强劳动技能培训，同时帮助农民维护合法权益。

三、促进农村经济发展的几点思考

1、以“干部下基层活动”为契机，抓党建，强化干部能力建设。深入开展“干部下基层活动”活动，建立农村干部学习长效机制，稳步推进乡村两级干部理论认知、执行力度的转变提升。在基层组织建设上，以“争做先进基层党组织，争当优秀共产党员”为目标，强化党建示范村和党建示范户的创建和“创业标兵”的模范引领作用。

2、以“民生”保稳定，办实事，营造和谐村貌。一是结合规划部门，搞好村庄详细规划，加大向上争跑力度，用于村道改造修缮、健身器材配置、村级活动场所建设；建立卫生长效机制，修建垃圾池，成立专门保洁队伍，为村民生活提供舒适的环境；把沼气池建设推广到全村，倡导山区绿色、环保新生活。二是逐-3-

步完善各项制度建设，落实责任，排查隐患，确保不发生安全生产事故。做好森林防火工作，确保森林植被、生态环境良好。三是努力化解群众矛盾、消除信访隐患、营造和谐气氛。加强宣传，提高群众计生意识，使群众主动配合，实现人口少生、优生，提升人口质量。

蹲点调研活动时间是有限的，但发展农村经济的任务是长期而艰巨的，在调研了解掌握山区乡镇实际情况的同时，更需要我们以务实的精神，切实解决山区乡镇建设的实际困难和问题，与广大农民群众一道，通过不懈的努力，实现生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设目标。

二〇一二年三月二十四日

第五篇：严家畈村调研报告

府河镇严家畈村“三万”活动调研报告

按照区委、区政府的统一安排部署，为了进一步提振精神，勤政廉政，服务基层人民，查民意、解民难、惠民生、办实事，推进交通运输先行跨越，市交通运输局曾都分局于3月15日组织开展“落实两会精神、交通先行跨越”启动仪式暨交通干部“进村入户走村路、访民支农办实事”专项行动。随后，市交通运输局曾都分局成立“三万”活动工作组，制定工作方案，按照“三万”活动总体要求，深入全村，广泛征求村民意见，摸清村情民意，查找问题，求策于民，收集建议意见，根据反馈建议和意见，经过认真梳理，现将调研情况汇报如下：

一、严家畈村基本情况 ㈠地理人口情况

府河镇严家畈村距府河镇区1公里，版图面积6平方公里，有村民小组9个，农户446户，总人口1758人，其中：贫困户11户（特困户3户），村委会4人，党员42人（35岁以下2人）。农村养殖等致富农户3户，农业专业服务技术人才5人，农村专业合作社1个。

㈡生产生活水平

全村耕地面积1777亩（水田1400亩，旱地377亩），池塘89亩，山场林地面积2640亩。2010年，该村粮食总产量 320万公斤（水稻196万公斤，小麦124万公斤）。村民主要经济来源靠种植粮、面、油、豌豆、土豆，少数发展养殖，大部分农户农闲外出务工或者长期在外务工。该村人均年收入6400元，处于中等水平。

㈢集体经济状况

严家畈村没有集体经济来源，主要靠每年财政转移支付资金4万元和市交通运输曾都分局帮扶资金维持村务运转。目前村级债务82万元，债权38万元，一些债权由于各种原因成为死帐，无法收回。

二、工作进展情况

工作组走村入户主要开展了以下工作：一是宣传政策。将省、市两级经济工作、农村工作会议精神和各种强农惠农政策收集整理编印成册，分发给农户；二是开展访谈。采取每户登记一张访谈表的方式了解农户家庭基本情况，收集农户反映的困难和意见；三是调查问卷。采取随机问卷的形式调查农户的基本情况和要求；四是通过手机、信件等多种方式，联系外出的群众，了解他们在外面的家庭和工作情况，收集他们对本村的意见和建议；五是召开座谈会。召集村干部和党员代表座谈，倾听他们对本村的基础设施建设、村务管理、经济发展、惠农政策等方面的意见和建议。

截止4月28日，工作组实地走访295户，通过电话、短信和信件等方式间接了解在外务工151户，确保进村入户达 到全覆盖。

三、该村存在的主要问题和困难

近几年来，随着农村税费改革的不断深入，各项惠农支农政策进入千家万户，给广大农民带来了无限春风，让广大农民朋友切实体会到政策给他们的生活带来的好处和改变，但也给农村集体经济带来较大危机，面临巨大的经济困难。

1、通村公路缺口，影响村民出行。该村一组至二组3公里、六组至七组1公里还是土路，雨天无法行走，阻碍村民出行和农产品的运输，群民一致要求修路。

2、塘堰淤塞严重，无法发挥水源涵养功能。该村89口堰塘，因长年失修，堰塘蓄水难，今年干旱后大部分已干涸。目前正值春耕季节，采取有效措施解决生产用水问题迫在眉睫，而村集体经济实力有限，无力承担水渠修缮费用，难以保证农田正常用水。

3、该村水质差，用水环境有待改善。该村属丘陵地带，水质很差，含硝量高，村民饮水安全无法保障，如二组门大勤、门大金家饮用水还来自门前堰塘。因此，饮水改造工程迫在眉睫。

4、种田收入太低，抛荒面积过大。由于年轻人大部分外出务工，在家种田只剩下“386199部队”，种地本就力不从心。而现在生产、生活资料价格迅速上涨，种田收入越来越小，导致现在抛荒面积越来越大。

4、享受农村普惠卡养老保险政策，是广大村民强烈愿望。该村从2010年开始落实新农保政策，基本解决了广大老龄人口的养老问题，但标准太低。如门大勤夫妻，2人都年过70，基本丧失劳动能力，主要生活来源于2个女儿每年1000元的赡养费（生育4个女儿，有两个是残疾人，无力支付赡养费）和每月55元的新农保，生活十分困难。

四、建议和对策

市交通运输局曾都分局“三万”工作组通过实地考察、走访，指导该村制定2011年发展规划，制定2011年严家畈村帮扶规划，积极引导该村发展集体经济，引导有条件的村民发展致富项目，重点帮助解决该村所急、所盼的事情。同时，协调各相关部门加大对该村基础设施建设的支持和投入。

1、加强政策宣传，营造氛围。通过调查，我们感到思想观念不解放仍是制约村里经济发展的因素之一。因而我们要利用宣传机会，从思想上、观念上输入新的理念，以真正唤起村民建设新农村的信心。

2、积极支持水泵站建设和堰塘改造，改善农田用水环境。该村修建泵站2个，工作组积极与各相关部门协调，加强联系沟通，争取政策和资金支持，切实解决群众春耕生产用水问题。

3、积极支持建设通村公路。工作组利用本部门优势，积极争取计划资金，支持该村二组建成1.1公里通村公路，并 对一组至二组3公里、六组至七组1公里土路进行数据采据，申报上级待批立项。

4、加大低保覆盖。在现有低保范围外，继续加大农村低保申报，在实施过程中体现公开、公正、公平的原则，给群众一个明白，还干部一个清白，杜绝出现低保安排不公现象。

5、慰问特困群众。工作组争取资金，慰问特困户，充分体现党和政府对困难户的关心。

随州市交通运输局曾都分局“三万”活动工作组 二〇一一年五月九日