分管副区长在农村工作会上的讲话[5篇范文]

第一篇：分管副区长在农村工作会上的讲话

分管副区长在农村工作会上的讲话

同志们:

这次区农业农村和劳务开发工作会议，是贯彻落实省、市农村和劳务开发工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是回顾总结我区“十五”期间和2005年农业和农村工作，安排部署今年的农村和劳务开发工作。区委、区政府十分重视这次会议，会前做了专题研究，今天的大会上，区委x书记、区政府

x区长还要作重要讲话，下面，我就农业农村和劳务开发工作先讲三个方面的意见。

一、回顾“十五”期间，我区农业和农村工作取得了突破性发展

“十五”是进入新世纪的第一个五年，也是我区农业和农村工作取得长足发展的五年，是改革开放二十年来发展速度最快、质量效益最好的五年。五年来，我区认真践行“三个代表”重要思想，紧紧抓住国家重视和加强农业的历史机遇，围绕跨越式发展战略和“四区”建设目标，落实惠农政策，狠抓“三大基地”建设推进经济结构调整，农业和农村工作取得显著成效，为“十一五”规划起好步奠定了良好的基础。具体表现在：

（一）农民增收迅猛。“十五”期间，我区农民人均纯收入由2000年2292元增长到2005年的3365元，年均增长214.6元，年均增长46.8，较全市的3188元高出了5.5，而且农民人均纯收入已连续两年增收超过300元。

（二）农业产业结构进一步优化。“十五”期间，我区农业产业结构得到有效调整，以畜牧、蔬菜、花卉、水果、水产五个主导产业和草编、蚕桑两个特色产业的农业优势产业格局已经形成，其产值已占农业总产值80以上。经济作物占种植业比重由2000年的57.4提高到2005年的62.9，畜牧业占农业总产值比重由2000年的43.7提高到2005年51.5。董家花卉示范区、团结莲花精细蔬菜示范区、团结土柱特色水产示范区、何市王家和大山铺盐井生猪换种示范村等产业化示范区建设示范效果明显。

（三）带动主体迅速壮大，产业带动作用明显增强。“十五”期间，我区龙头企业发展迅速，农业专合组织队伍进一步发展壮大，农业产业链条进一步拓展，优势农产品产业带动明显增强。培育了市级龙头企业4家（即：自贡市龙雨渔业公司、川泰饲料公司、倍乐瑞克动物药业公司和天花井食品有限公司，其中自贡市龙雨渔业公司被评为自贡市十强龙头企业）。全区已累计发展专合组织20个，成员超过3000人。农村经纪人队伍和专业大户不断发展壮大，目前，已有农村经纪人800余名、农村专业大户近2000户，带动农户1.5万户。引进云南久泰药业、四川康源无花果开发有限公司、尚乐食品等多家农产品加工企业。

（四）重点项目顺利实施，农业综合生产能力稳步提高。“十五”期间，畜牧、水利、农林各重点项目完成情况良好。生猪换种项目超额完成“十五”目标，建成规模化纯种猪场1个，选留和更换二杂母猪2683头。投资151.16万元，建成国家无规定动物疫病示范区。实施节水灌溉工程2.5万亩，治理旱山村五个村。完成低产田土改造3万亩，推广测土配方施肥技术2万亩，建成农药残留检测中心一个。完成退耕还林24098.5亩，天保工程完成人工造林4750亩，封山育林5500亩。实施新村扶贫村7个，卫生院扶贫2个，中央扶贫贴息贷款龙头企业1个，扶贫资金总额2037万元。立项并启动了计划投资5003万元的日元贷款生态县建设项目和计划投资1430万元完成1.2万亩省级土地整理项目。新改扩建农村公路80.14公里，乡村机耕道建设280公里。治理水土流失31平方公里。整治病险水库10座，防治白蚁水库6座。技改电力提灌站7个。新增水井800口。新改场镇供水工程3处。完成投资217.42万元的团结渠节水灌溉工程。继续推进了红层找水、沼气池建设、农村特困对象危、破、烂改造工程，启动了农村最低生活保障和新型农村合作医疗工作。

二、总结2005年，农业、农村和劳务开发工作成效明显

2005年是“十五”计划的最后一年，也是我区农业和农村工作成效显著的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持下，全区干部群众求真务实、开拓创新、真抓实干，较好地完成了年初确定的各项目标任务，2005年全年粮食总产量达11.32万吨，超市下目标任务0.29个百分点；农业增加值达6.41亿元，同比增长5.8，超目标任务0.3个百分点，其中畜牧业增加值完成2.68亿元，同比增长6.7，超目标任务1.7个百分点；农民人均纯收入达到3365元，较上年增加358元，增长11.91；劳务输出7.44万人次，实现劳务收入3.73亿元；产业结构调整进一步优化，粮经比调整为37.12：62.88。农民增收目标考核全市第一名，畜牧工作考核全市第一名，林业工作二等奖，文明新村建设受到表彰，劳务开发基地评为2005年度市劳务开发先进示范并推荐为省的优秀示范基地

第二篇：2022年分管副区长在X区农村工作会上的讲话

2022年分管副区长在X区农村工作会上的讲话

同志们：

今天，会议的主要任务是传达深入贯彻市里的会议精神，安排部署好我区“三农”工作。我重点讲八个方面的内容：

一、抓好高标准粮田建设

今年我区规划建设X亩高标准农田，在X万元投资的基础上，区财政追加X余万元，用于改善路网等基础设施。业主单位区社会事业局要尽快组织招标，招标时严把中标企业准入门槛，选用技术实力强、建管水平高的企业承建，严禁层层转包。镇村两级要充分认识高标准良田建设是扛稳粮食责任的一项重大举措，也是惠民惠农政策得到落实的具体体现，要成立工作专班，深入宣传，加强协调，积极解决施工中出现的问题和困难，营造良好的施工氛围，创造优良的施工环境，助力高标准良田建设项目顺利推进。

二、推动农村人居环境改善

一是开展改善农村人居环境整治观摩评比奖补工作，扎实推进农村厕所革命，加快推进农村生活污水治理，全面推进农村生活垃圾治理，落实长效治理机制，在全面整治的基础上，持续开展“四美镇村”和“五美庭院”创建，重点打造X村三个X村；

二是对全区X年以来建成的X座农村户用厕所进行全面排查整改，x月中旬前完成问题排查工作，x月底前完成问题整改，X月区改厕办将联合各镇办及第三方公司组织核查。各镇（办）要认真组织，明确分工、采取有力措施，按期完成排查整改工作任务，把改厕工作切实作为一个惠民工程落到实处；三是积极实施X年户用厕所改造。X计划对X村和X办X共X座农村户用厕所进行改造。整合各类资金按每户X元标准，采用管网加大三格改造模式进行改造。X镇和X办要高度重视、责任到人、合理布局、规范施工，确保x月底完成改厕工作任务。

三、加大奖补力度扶持农业产业发展

制定了《X区关于农业产业奖补的实施意见》，在项目资金、土地流转、特色产业奖补、技术扶持等方面进行扶持。特别是对于新型农业经营主体，集中连片发展月季产业及其他优质苗木花卉、林果、蔬菜种植300亩以上，集中连片30亩以上温室和大棚、获得有机证书及绿色食品认证等情况，项目符合发展规划、土地、环保等政策，按照先申请后建设，先验收后补助的原则，年底统一兑付奖补。

四、全面推进农田水利设施排查整改

相关区直部门和各镇办要按照方案要求做好落实，一是思想上要高度重视，这项工作习总书记、李克强总理及胡春华副总理亲自做了批示，要求立即进行排查整改，民生工作无小事，大家一定要高度重视起来；二是按照排查整改的范围、任务，达到设施管用、群众满意、长期受益的整改目标；三是加强组织，落实责任，区直部门及各镇办要出台方案、明确专班，报区排查整改办公室备案。在排查时要做好资料留存，对井、排查人、编号等现场拍照。做到一口井一张卡，一个项目一份台账。四是加强监督检查。区工作专班要做好排查整改工作的业务指导，同时区纪工委和督查中心要及时跟进，对工作情况进行督查通报。

五、切实做好全年的水利工作

一是时刻紧绷防灾减灾弦，牢记防汛抗旱职责，及时关注、收集、研判、发布相关信息，做好防汛抗旱的技术支持保障；

二是不断推进河长巡河工作，在落实区级每季度巡河一次，镇级河长每月巡河一次，村级河长每周巡河一次的基础上，进一步推动河长制工作，切实从有名向有实、有为转变，发挥河长管河、护河、治河作用；三是强力推进农村安全饮水提升工程，对全区X处集中供水站点，开展设施排查整改工作和水质监测工作。

六、抓好森林镇村创建工作

2022年，全区所有镇、街道都要开展森林镇村创建工作。其中，条件较好X村，要严格按照创建标准、时间节点，高质量完成创建工作。要率先通过省级、市级森林镇村验收。对通过省级验收的森林镇村，区级每个奖补镇、街道60万元，通过市级验收的森林镇村，区级每个奖补镇、街道40万元。

七、坚决做好养殖场污染防治工作

一是坚决取缔关停养殖场。

近期环保领域专项巡察回头看，发现我区养殖场关停出现反弹现象，并对相关问题进行了交办，至目前养殖场圈舍、畜禽清理已基本做到位，但是仍有部分房舍未拆除到位，各镇办要下定决心，不要存侥幸心理，想方设法探讨工作办法，坚决依法取缔关停辖区养殖场；二是成立管护队伍，建立常态化监管督查机制。区畜牧中心和四镇（街道）联合成立常态化畜禽养殖排查整治巡逻队，一旦发现问题，明确责任人和关停、取缔时限，并由村、组干部和党员、群众代表任监督员，不定期进行拉网式检查排查，确保发现问题及时处置。

八、殡葬改革工作

目前我区火化率虽然在四区中排名第一，但是火化率仅为X%，距离全市100%火化率的要求还有很大差距。我区殡葬改革存在着一些亟待解决的问题，一是殡葬基础设施落后，没有公益性墓地可用，直接导致火化率不高；二是殡葬执法手段弱，惠民殡葬力度小，丧葬陋习有所抬头，殡葬改革发展水平与人民群众期待需求、与经济社会发展要求还有较大差距。下一步各镇办要进一步加大宣传力度，加强领导，严格奖惩措施，倡导文明殡葬新风尚，推广节地生态安葬，加快推进殡葬基础设施建设，解决老百姓“逝有所安”问题，保障和改善民生，促进精神文明和生态文明建设。火化率达到100%的，按照名次排列，第一名奖补资金20万元，第二名奖补资金15万元，第三名奖补资金10万元，达不到100%的不予奖补。

我就这讲这些。

第三篇：在全县农村工作会上的讲话

在全县农村工作会上的讲话

（2010年3月23日 根据录音整理）

同志们：

今年县“两会”期间，我在分组讨论时曾说过，“今年的农村工作会，如果没有拿出革命性措施，我就不参加了。”今天的会议有没有出台革命性措施，我不清楚。上周，听说明文同志要参会，我就想来听听他对农业农村工作的要求。昨天明文同志告诉我，他要参加全市深入学习科学发展观活动总结大会，不能参加今天的会议，他让我来给大家说两句。

农业农村工作，对我而言，既熟悉，又陌生。说熟悉，是因为我曾在农业科研单位工作了13年，在合川工作的5年时间也是以农业为主，加起来是18年。说陌生，是因为到现在，我已经有7年时间没接触农村工作了。所以，今天是“战战兢兢”来讲话。

刚才，启海同志全面总结了全县农业农村工作，从7个方面肯定了去年的成绩，从5个方面提出了今年的工作措施，对当前的工作也提出了3个方面的要求，我认为，讲得非常好，希望大家抓好落实。

在我的记忆中，璧山的农业农村工作有三个方面印象深刻。一是农民人均纯收入连续12年在全市21个县中排名第一，已达6047元。二是农村生产生活条件相对较好。我刚到璧山工作的第一个星期，达宪、启海同志领着我们几个新来的同志走马观花地把13个乡镇看了一圈，农村的生产生活条件比我想象的好很多，有的方面甚至达到或超过主城区的水平。三是璧山的苗木和蔬菜产业规模较大，有3.5万亩苗木基地、46万亩森林、24万亩蔬菜，可以说，这个规模不算小。同时，苗木和蔬菜产业的发展还呼应了我们建设“重庆绿岛新区”这一主题。

在今天的会上，还有一件值得高兴的事情，就是看到了“光荣榜”。没想到，在过去的一年里，我们获得了几十个荣誉。这些工作成绩，凝聚了在座同志们的心血，在此，我代表县委、县政府对大家做出的大量卓有成效的工作，表示衷心的感谢!关于农业农村工作发展的基本思路，中央和市委、市政府的提法很好，“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”。我想，我们的任务，就是要把“中央农村工作会”和中央1号文件提出的要求落实好。

在具体措施方面，刚才，启海同志已经从5个方面谈了19项具体措施，我完全赞同。借此机会，谈谈我所关心的璧山农业农村工作最需要解决的五个问题，供大家参考。

第一，解决好“山”和“水”的问题 “山”和“水”是璧山的重要资源。评价一个地方环境的好坏，最重要的参考依据就是这个地方的“山”和“水”。璧山的“山”和“水”有什么样的特征呢？

首先，说“山”的印象。在重庆，一提生态宜居，人们首先想到的是北碚。来璧山工作前，我不知道璧山的森林资源这么丰富；来了之后，发现璧山的人均森林面积竟然比北碚还多。2008年，北碚的人均森林面积是393平方米，璧山是460平方米，到2009年，璧山的人均森林面积已经超过500平方米，可惜的是，这个数据仅仅是少数璧山人知道而已。从森林覆盖率来看，2009年底，我们是33.6%，全市的平均水平是35%，很显然，这与我们森林资源丰富的现实不相符，更与我们提出打造“重庆绿岛新区”的目标相距甚远。璧山的森林覆盖率，无论怎样计算，都应该在渝西地区处于前列，为什么会低于全市的平均水平？是别的区县数据有“水分”，还是我们没有很好的挖掘自身的森林资源优势？我到璧山工作后，发现在城市开发中很喜欢推山搞建设，这让我很不理解。在“宜居璧山建设动员大会”上，我提了个要求，“禁止在城市开发建设中推山”。在“重庆绿岛新区”规划编制过程中，我们提出了“山在城中留，水在城里流”的观点，就是想把城里面的山全部保留下来。从设计的角度来说，高水平的建筑师都喜欢在自然的状态下搞设计，依山而建的建筑才是最美的。上周五，国内著名的建筑设计大师汤桦，受邀参与我县新区的规划建设，他的作品有一个非常重要的风格，就是自然与现代的融合，看后让人兴奋不已。我们请他过来设计一个在重庆具有影响力的规划展览馆，建一个巨型沙盘，使璧山的城市规划一目了然，让全县人民都知道璧山的未来是什么样子。

再来讲“水”的印象。在我的记忆里，对璧山“水”的印象就是水灾，从新闻里看到市里的领导到璧山救灾，也由此推断，璧山的水资源应该很丰富。但与此形成鲜明反差的观点，就是璧山是缺水的地区。璧山不是西北地区，雨量充足，从理论上不应该缺水。我在很多场合都讲过，璧山缺水其实是两方面原因造成的，一是工程性缺水，水利设施不完善，下了雨拦不住；二是水质性缺水，比如璧南河，河里面有这么多水，可有谁敢用？说到璧南河的污染问题，全县人民都比较关注。我们在璧南河县城段沿河两岸搞绿化建设，老百姓都很满意，纷纷称赞县委、县政府给全县人民办了一件好事。3月18日，市委常委、市委统战部部长翁杰明同志到南河公园看了过后，他用“震撼”二字给予了高度评价。我们在搞沿河景观改造的时候，特别强调“亲水性”，大家会发现，在沿河公路上行走的任何视角都能看到水。为了达到这种效果，沿河的护栏全部采用强度大于钢材，且百年不会锈蚀的新型复合材料。按理说，安装了沿河护栏，大家都应该在离河水更近的休闲步道上散步，但恰恰相反，人们还是愿意在沿河公路上走动，一问才知，是因为河水太臭，熏得人受不了。所以，在接受老百姓对我们工作褒扬的同时，我们也切实感受到广大群众对璧南河污染治理的期盼，这也是县委、县政府下决心整治璧南河的动力所在。

讲完对“山”和“水”的印象，再来谈谈怎么做。首先是“山”，要下大决心大规模植树造林，力争在3年里，农村每年新增10万亩森林，城市每年新增100万平方米的公共绿地面积。从讲政治的角度来看，多栽树是市委、市政府对我们的要求，在“全市传达贯彻全国‘两会’精神电视电话会”上，熙来书记讲了当前要重点抓好的“四件大事”，第一件就是“种树”；再从另外一个角度来说，中国有句谚语，叫“前人栽树，后人乘凉。”种树也是积德、行善之事。多种树有什么好处呢？一方面，它能大大改善我们生活环境的空气质量；另一方面，它对改善城市形象，提升城市档次，增强城市综合竞争实力有着重要影响。上周，重庆建桥工业园区的书记告诉我一个消息，富士康集团已在建桥园区落户了一个项目，这个项目占地12亩，预计产值70—80亿元，可为园区每年带来8亿美元的出口额。据说，富士康是到重庆主城的工业园区转了一圈后，最终被建桥园区一流的生态环境所打动。县委、县政府提出了要在今年实现“弯道超车”，像富士康这样的项目，哪怕引进一个，我们的目标就完全可能实现。有的同志对我们花大力气改善环境还不太理解，其实，党委和政府就应该做环境，因为，有多好的环境一定有多好的项目。熙来书记视察建桥园区时，最感兴趣的就是“环境就是资源，就是资本，就是生产力”的口号。环境的标志是“山”和“水”，好的环境必须有“青山”和“绿水”，所以，大家要下定决心种树。在这方面，街道、乡镇的同志要引起高度重视，希望在我到乡镇调研的时候，能够看到大家种了很多树。

接着要说的是“水”的问题，当务之急就是治理璧南河污染。媒体已经对我们的目标作了宣传，就是“两年后能下河游泳”，其实，环保部门提出的目标是两年达到Ⅲ类水质。考虑到绝大多数老百姓不知道Ⅲ类水质是什么概念，所以我把目标定得“直白”一点，也就是“两年后下河游泳”。昨天，有几十个璧南河沿岸养殖企业的老板找到我，说我们不应该关他们的养殖场。我问他，“是不是璧山人？”他支支吾吾说，“是”。我说，“既然是璧山人，就应该遵守‘游戏规则’，对子孙后代负责。”如果他们说不是璧山人，那就更不对了，凭什么来污染我们璧山，当然应该把他们赶走。其实，无论是璧山人也好，不是璧山人也罢，只要有对璧南河污染的现象发生，我们都不会给他们空间。我相信，只要把沿河两岸的这些养殖企业管住了，璧南河的污染就会大大减轻。大家不要以为搞农业就没有污染，据国家2009年公布的数据，农业对环境的污染指数首次超过工业，同志们对此一定要引起警觉。关于璧南河污染治理的措施，我在治污专题会上讲了四句话，“河外截污，河内清淤、外域调水、生态修复”，这四点缺一不可。“河外截污”，就是把污染源全部堵住。城市生活污水要全部引入污水处理厂，场镇要建污水处理站，凡是污染严重的工业企业都要关闭。我们说，“治污是和平年代的一场战争”，这一点都不夸张。因为在战争年代，一颗子弹瞬间就能摧毁人的生命；而在和平年代，污染企业是在慢性摧毁老百姓的生命。所以，在这个问题上一点都不能含糊。讲到这里，我想到职业病的问题。我到璧山之前，有个正部级领导给我说，“璧山的职业病很严重”。到璧山工作后，我才知道，璧山的白血病发病率竟然是全市最高的地区。有的媒体说青杠有个“癌症村”，虽然这不是事实，有媒体炒作的成分，但问题足以引起我们的重视。从人性化的角度来说，如果一个家庭，老人还健在，看着自己的子女“先走了”，那该是怎样的一幅惨景。有的乡镇发展工业经济，不管是不是污染企业，只要看到有100万元的税收，眼睛都睁大了。我要告诉大家的是，一定要学会算大账，你现在看到100万元的税收就把它引进来，将来可能要拿出1000万来“赶走”它。其实，100万元对于一个地区的财政收入而言，几乎可以忽略不计，比如，我县今年的财政收入要实现翻番，从去年的13亿元到今年的26亿元，力争三年达到50亿元，靠牺牲环境换来的100万元收入，我们宁愿不要。在“河内清淤”方面，我们的街道、乡镇积极性很高，工作也很有成效，我从简报上看到璧城、青杠、河边等街镇都在积极行动。第三，是“外域调水”。实事求是讲，一个城市发展不可能一点污染都没有。在我们璧山，受地形影响，河道落差不大，水流较缓，水体的自净能力比较弱，污染集聚的后果很严重。我们要有计划的修建和改造一批水库，如三江水库、盐井河水库等，增加拦蓄能力，不断放水稀释污染物，让水活起来。大家完全没有必要担心建设资金的问题，我们同市水投集团合作，在县城储备了1000亩土地，初略估算有10亿元的收入，这些资金的95%可以用于璧山水利设施的建设。此外，我们在水资源的调配上还要动动脑筋，昨天，水务局的王继超同志就提了一个很好的建议，就是把水库里面干净的水直接供应给企业用水大户，解决生产用水，降低水处理成本。其实，国外早已采用这种做法，把生产用水和生活用水分开供应。在这方面，也反映出我们水利基础设施的落后。第四，是“生态修复”。璧南河有73公里主流和100多公里支流，总长近200公里，我们的目标是在沿河两岸全部种上树。有的同志说，找不到种树的地方，于是把树子种在道路中央，比如金剑路。就事论事而言，这是相当不科学的，因为道路主要起到畅通交通功能，在路中间修一个绿化隔离带，既不美观，又影响交通。同样的问题，在主城的南岸区也发生过，绿化隔离带建好了没多久就拆。我经常讲，做事要经得住时间的“沉淀”，当你退休的时候，你所做的事情能“沉淀”下来，就很不错了。我们做事情一定要深思熟虑，不能自己辛辛苦苦把它建起来，过几年又亲手把它拆掉。在璧山，有很多地方可以种树，比如壁青公路、高速公路沿线，璧南河沿河两岸，还有这么多山，要多种点树让大家看看，不要“只见数字，不见树子”。

第二，解决好农民增收的问题

我要送给农业战线上的同志们三句话：“永不自满，永不松懈，永不停步”。大家不要认为我们的农民人均纯收入连续12年在全市各县中位列第一，就坐稳了“第一把交椅”。看看市里为“两翼”区县制定的农户万元增收计划，就会明白压力有多大。我们要积极应对，想办法保持住这种优势，不能靠做假，要实打实地给老百姓办点事情。璧山农民要增收，农业要实现发展，必须走产业化道路，只要是没有污染的农业产业化项目，都可以发展。刚才，作为交流发言单位的那个养猪场就是很好的例子，通过养殖技术改革，实现了零排放，这样的企业就要大力扶持。我常常说，璧山的农业产业化要抓住“两个10万亩”，一是璧北10万亩蔬菜基地，二是璧南10万亩花卉苗木基地。有的乡镇的同志往往狭义地理解这个概念，认为自己不在范围内而丧失积极性。这个10万亩范围只是相对的概念，比如，丁家的儿菜在全国都很出名，它当然属于蔬菜基地，大家在这些方面不必太计较，发展起来才是硬道理。在农业产业化发展的手法上，我们也要进行一些研究。比如璧南的花卉苗木产业，就需要研究有形市场的问题。在这方面，可以借鉴温江的经验。温江，是西南地区最大的花卉苗木基地，在其境内没有一亩土地是种粮食的，全是花卉苗木。在温江，就有一个这样的市场，它其实就是一条笔直的六车道公路干道，道路两旁坐落着上百家花卉苗木种植企业的展示中心，每个企业的展示中心占地面积并不大，少则1—2亩，多则10—20亩，每个企业的种植基地都在离展示中心大概半小时车程的地方，面积和规模都很大。购买苗木的客户开车到市场里转一转，什么品种的树都能看到，如果看中了哪家企业展示中心的样品，再到真正的种植基地谈价格、选树。这样一来，就形成了一个市场，市场里面道路、水电、通讯等基础设施都很完备，而且大家都可以共享。我们也可以这样做，在青杠或丁家建这样的一条路，引进几十家苗木企业，一个企业锁定供应20—30亩地作为展示中心，然后把种植基地建到广普、健龙、正兴这些周边地区。在蔬菜产业方面，要形成品牌，主打无公害蔬菜。据我了解，重庆的蔬菜产品几乎都存在重金属超标问题。随着国家对食品的监督越来越严格，对食品安全的要求将越来越高，我们如果能培育几个像样的蔬菜龙头企业，打响璧山无公害蔬菜的品牌，市场前景就不一样了。当然，林业经济方面也有文章可做，我们去年12月份成立绿岛资产经营管理有限公司，通过对林业资产的盘活，公司资产已经超过了100亿元，具备了到银行融资50亿元的能力。

第三，解决好小城镇和农民新村建设问题

我们的城镇化率，还低于全国和全市平均水平，这不应该。乡镇的同志总是给我反映一个问题，说他们发展的积极性很高，就是苦于没有用地指标。用地指标从来都是一个稀缺资源，我们到市里争取的指标本来就有限，建设“重庆绿岛新区”的用地指标也还不够用，加上成渝城际铁路、成渝高速公路复线这些市级重点项目、重点工程对指标的挤占，我们的确拿不出更多的用地指标给乡镇。大家一定要学会动脑筋，比如从宅基地置换上就可以打主意。我已经安排昌德同志去作了调研，初步方案已经出来。大家认真想想就可以算笔账，如果我们把农村每家每户的宅基地都置换出来复耕，再用来调换用地指标，就会多出很多建设用地来。人家成都都能这样干，我们怎么又不能呢，何况我们还有城乡统筹这块“金字招牌”，今年，在这个方面一定要实现重大的突破。

在小城镇建设方面，一定要注意风貌控制，尤其是建筑外观颜色，大力推广深灰色、巧克力色，甚至是部分黑色，提倡使用冷色调，禁止用暖色调。去年8月17日，熙来书记视察璧山第一站到的丁家，陪同视察的奇帆市长，误以为丁家是我们的县城，说璧山是“瓷砖城”！我们赶紧解释说，“这是乡镇，县城好得多。”其实，在我看来，县城的建筑风貌也好不了好多。规划部门一定要管住这个事，包括大路修建的“巴渝新居”颜色，我看都有一定问题。各个街道、镇乡还要在场镇里多种一些树，当然，不要求达到县城沿河路的水平，但起码要能多看见几棵大树。

说到树，我又想起了丁家苗圃场的那些大树，很多都是从没移栽过的“生货”，这种树除非把树冠、树枝全部砍掉，否则很难移栽成活。我经常给这些苗木企业的老板讲“人挪死、树挪活”，树木要经常搬动，经常搬动的树木只长须根，不长主根；而“生货”一直长主根，主根一断就相当于人的主动脉被割断，树木很容易死掉。明文同志要求把壁青公路景观改造做成渝西第一，在沥青路面铺设等方面因为采用了SMA技术，我对工程质量很有把握，单单对移栽树木这个问题心有余悸。如果要移树，就要把树的桠枝全部砍掉，老百姓不会同意；但如果不砍，移栽的树木又很难存活，为此，我们专门从意大利引进了一台专业的移树机，它能在几分钟内移走一棵树，并保证有直径1米的泥团包裹树根，这样就能确保移栽树木的成活率。

在小城镇建设方面还有一个重点，就是成渝高速公路青杠下道口片区景观改造。我们邀请了加拿大的一家设计公司做方案，他们按照接近重庆主城的水平拿了一个初步设计方案，但是被我“颠覆”了，我的想法是，要做就要超越主城的水平。此外，大路镇还被纳入了全市小城镇建设的试点，政策的含金量也比较高。还有一个需要引起我们重视的，就是农民新村的问题，要尽可能实现农民的集中居住。有的人说，“小城镇建设缺钱”，其实，我们不是缺钱，而是缺拿到钱的智慧。

第四，解决好农村基础设施建设问题

总体来看，我县农村基础设施水平还是不错的，当然，对照“重庆绿岛新区”的要求，还有一定的差距。今年县“两会”期间，农村代表和委员对此的呼声也很高。大家要积极想办法，比如，向上争取资金，我们不能当拿钱干事的干部，要当找钱干事的干部。在我的印象中，农口是最好向上争取资金的，而且争取的资金多半可以“不还”。今年以来，我一直提出要在全县范围内公布两个东西，一是璧南河治污各河段的数据，另一个就是向上争取资金的情况，部门领导有没有本事，从这上面就可以看出来。在基础设施方面，当前，还有一些具体工作要抓。一是农村公路问题，养护是头等大事，可以有选择的逐步实施一批农村公路的沥青改造；要保障乡村道路的畅通和平整，有计划地改造一批原来承诺改造的乡村道路。二是村民便道，对老百姓而言，修好出行便道比修大马路还好，今年《政府工作报告》明确提出修建200公里便道的目标，要全县“一盘棋”考虑，有计划、有步骤地推进，不能“撒胡椒面”。三是农村提灌站建设，现在是农村育秧时节，正是需水的时候，该建的农村提灌站要尽快建设，该检修的要尽快检修，确保正常运转。四是场镇污水处理站建设问题，要想办法到上面去争取建设资金。

第五，解决好困难群众的帮扶问题

春节前，我到璧城街道去看望了几户困难群众，感触颇多。一些农村家庭因病致贫、因病返贫的问题非常突出，还有一些计生帮扶家庭生活确实困难，可以说，困难的程度远超过大家的想象。我有一个想法，就是对这些特殊困难群众给予高标准补助，要明显地高于国家和市里的标准。今年，我们提出给全县困难学生提供免费午餐，在市级媒体引起了强烈的反响，其实，这项工作也花不了多少钱，从一些项目的建设环节，很容易就能节约出来。比如，璧青公路改造，我们仅仅设置了5个竞标前置条件，就比其他工程节约了近4000万元。这4000万元，要是拿去慰问贫困群众，就可以解决很多的问题。其实，坚持把财政支出重点用于民生，已经成为政府的一个重要风格。在研究今年部门收入返还比例时，我们提出对国家扶持的农业、教育、文化、卫生、体育和环保这些单位，全额返还；公、检、法的收入，只返还1/3；其余部门，返还2/3。同样的，在我心中，乡镇的同志，关心群众冷暖，维护一方稳定才是最重要的农村工作。

第四篇：在全县农村工作会上的讲话

今天是正月十八，节日的氛围还未完全散去，就把大家匆匆集在一起，召开今天的全县农村工作会，主要是“三农”工作时间不等人、形势不等人、任务不等人。去年的×月×日—×日、今年的×月×日和×月×日中央和省委、市委农村工作会议分别召开，会议对“十四五”时期“三农”工作任务作出了全面战略部署，对全面实施乡村振兴战略吹响了出征“冲锋号”。今天的会议主要任务就是要全面深入贯彻落实上述会议精神，研究分析当前“三农”工作形势，安排部署今年和下一阶段时期“三农”工作重点任务。面对新时期“三农”工作目标任务，全县干群要以“功成不必在我”的精神境界和“功在必定有我”的历史担当，全力投入到推动全县农业农村工作高质量跨越式发展中，为“十四五”时期“三农”工作开好局、起好步。

出席今天会议的有：县委书记×同志，其他在家的县委常委，县政府分管负责同志，县人大、县政协联系农业农村工作的负责同志，县委农村工作领导小组成员单位主要负责同志，各乡镇党委或政府主要负责同志。

今天的会议共有三项议程：

下面进行第一项议程，书面传达中央和和省委、市委农村工作会议精神，学习材料已经分发给了大家，请大家回去后认真学习、深刻领会，结合今后实际工作抓好贯彻落实。

现在，进行第二项议程，请×同志宣读《关于对全县农业农村工作先进集体和先进个人进行表扬的通报》。

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下面进行第三项议程：请县委×书记作重要讲话，大家欢迎。

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刚才，×同志宣读了表扬通报，希望受到表彰的先进集体和个人继续发挥先锋模范作用，奋力争先，再创佳绩；

立新书记作了立意高远，主题鲜明、催人奋进的讲话，讲话中，既充分肯定了过去五年全县农业农村工作取得的成绩，又深刻分析了我县“十四五”及当前农业农村工作面临的新形势、新特征，从全局、战略的高度对农业农村工作提出了具体的要求，明晰了今后“三农”工作目标任务，重点突出，要求明确，举措务实，具有很强的针对性、指导性、可操作性，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面我再讲三方面意见。

一、盘点成绩，分析形势，坚定抓好“三农”工作信心。

2020年，特别是“十三五”期间，我县“三农”工作紧紧围绕农业农村高质量发展为总抓手，持续深化农业农村改革，大力推进农业农村高质量发展，扎实推进农村人居环境整治，稳步推进×湖禁捕退捕，全力投入脱贫攻坚战，实现了农业综合生产能力稳步提升，农业产业结构明显优化，农民收入持续增加，农村贫困人口如期全部脱贫，农村人居环境明显改善，农村改革纵深推进，农村同步实现全面建成小康社会的目标，“三农”发展势头持续向好。主要体现在：

（一）强化责任压实，农产品供给保障越来越牢。一是全面铸牢了粮食安全防线。进一步强化改善了粮食生产、收储、加工、销售等环节的监管，巩固扩大了地方储备规模，增强了粮食保障能力。“十三五”期间共完成轮换计划任务×%，共收购稻谷×吨，销售稻谷×吨。二是着力保障了农产品稳定供给。突出粮食、蔬菜、肉类等主要农产品生产地位，稳定生产规模，保障主要农产品稳定供给。近年，粮食年产量稳定在×亿斤，油料×万吨，肉类×吨，蛋类×吨，蔬菜播面×万亩，自给率达×%。

（二）强化村庄整治，农村人居环境越来越美。一是新农村建设成绩斐然。基本实现“三个区域全覆盖”，即贫困村、×个集镇、重点乡镇布点和建设全覆盖。“十三五”期间共建设新农村点×个，涉及×余万户×余万人，全县村庄建设率达×%以上。按照“四精”要求，打造了徐埠镇山峰袁炬村、三汊港镇左桥江轩村、阳峰乡吉阳李家港村和合乡黎明彭家汊等样板示范村庄。二是人居环境整治效果明显。对照“整洁美丽、和谐宜居”目标，圆满完成三年行动目标任务。统筹推进了“厕所革命、垃圾处理、污水处理”等专项行动，全县完成×启动的×个整村推进村庄的×户的改厕任务，结合新农村建设，全面推进改厕工作，全县实现卫生厕所覆盖率×%以上，无害化卫生改厕率达×%以上。完成×个自然村污水处理设施建设。同时建立完善了村庄长效管护机制，落实了“八元合一”管护模式，按照每年×万元/行政村标准落实了所有村庄管护资金。

(三)强化利益联接，农业农村改革越来越深。一是通过土地确权，明确了土地归属。全县共完成×个乡镇×个行政村的土地确权登记颁证工作，颁发土地承包经营权证×万本，颁发率约为×%，颁证面积达×万余亩。二是通过清产核资，摸清了集体家底。我县对×个乡镇集体、×个村集体、×个组集体共计×个集体经济组织开展了清产核资，共核实各级集体经济组织资产×亿元，其中经营性资产×亿元,核实农村集体土地总面积×万亩，确认农村集体经济组织成员身份×人。三是通过惠农信贷通，扶持了企业发展。至×年底，累计放贷×亿元，贷款余额×亿元，受益经营主体×户，解决了农业企业融资难题，有效促进了农业产业发展。四是通过禁捕退捕，净化了一方鄱湖。为全面贯彻落实习近平生态文明思想，我县按照上级决策部署及时全面推进×湖禁捕退捕工作。禁捕退捕渔民涉及×个乡镇，×个村委会，×个自然村，×户，×人。当前发放船网证回收、过渡期生活补助、社保补助等各类资金共计×万元。为实现禁捕退捕渔民“退得出、禁得住、能小康”的目标，我县多措并举、疏堵结合，在严管的同时，及时推进渔民就业安置工作，就业率达×%,参保率达×%。

（四）强化技术服务，农业生产能力越来越强。“十三五”期间，我县农技示范服务工作扎实给力，全面搭建了农业科技入户平台，建立了“传、帮、带”机制，开展了“手把手、面对面、心连心”式的技术服务。创造了“再生稻×公斤”和“油菜机收单产×公斤”的全省纪录、实现了水稻双季总产超千公斤目标。同时通过实施农业社会化服务项目，全面助推农业规模化生产，全县机耕面积达×万亩、机播面积×万亩、机收面积×万亩，×年全省农机推广现场会在×召开。

（五）强化监测执法，农产品质量安全越来越稳。一是强化畜牧疫情防控，保障了畜禽安全生产。累计免疫猪瘟×万头次，免疫牲畜口蹄疫猪×万头次，牛羊×万头次，高致病性禽流感免疫家禽×万羽，应免密度均达到了×%，有效防控非洲猪瘟疫情，全县未发生重大动物疫情。二是强化质量安全监测，防范了农产品安全隐患。通过强化农产品质量安全日常监测全面守好农产品质量安全防线，做到不留死角。“十三五”以来，共完成各类农产品质量检测任务×批次，合格率稳定在×%左右，×年完成定量检测和速测任务×批次，检测合格率达×%，通过日常监测及时掌握了全县农产品质量安全状况，做到了心中有底。×我县农产品质量安全监测工作获得全省考评第一名，目前已知×的监管工作考评排在全市第一。三是强化农业综合执法，规范了生产经营行为。“十三五”期间，农业综合执法方面共出动执法人员×人次，检查×次，抽检农药、化肥×批次，依法取缔×家无农药经营许可证的农资超市。渔政执法方面共出动执法人员×人次、执法船只×次，航行约×余公里，查处涉渔案件×起。经过重拳出击，有效打击了农资违法经营和渔业非法捕捞等行为，规范了农资经营和渔业捕捞行为。

（六）强化基础建设，农业发展基础越来越实。一是产业基地规模全面拓展，围绕“两茶一水”产业布局，建设千亩以上茶叶、油茶、小龙虾等特色产业基地×个以上。茶叶总面积×万亩，综合产值×亿元。全县水产品年总量×万吨，产值达×亿元。全县小龙虾面积×万亩，年产量×万吨，养殖面积和产量均居全省第一。中药材种植面积稳定在×万亩。二是生产经营主体全面壮大。全县培育新型职业农民×人次，农民合作社×家、家庭农场×家，种粮大户×户，流转土地×万亩，持续夯实了农业发展基础。培育的金稻家庭农场入选×年全国家庭农场典型案例，其经验做法在全国推广。三是高标良田规模全面提升。全县高标农田建设面积×万亩，其中已完成×万亩，×万亩正在施工中，连续×年获全省绩效考评三等奖。四是农业示范园创建全面开花。现代农业产业园创建是发展高质量现代农业的重要平台，也是建设现代农业强县的重要举措。我县已成功创建春桥、阳峰×个省级现代农业产业园，×个市级现代农业产业园，×个县级现代农业产业园。

（七）强化认证推介，农产品对外品牌越来越响。一是绿色有机规模全省前列。为推进农产品品牌建设，我县不断强化优质农产品绿色有机认证，持续擦亮“生态×湖·绿色农产品”这张“金字名片”。“十三五”期间，我县共成功认证“三品一标”农产品×个。二是地标认证产品全面扩展。我县先后成功认证了×豆参、×小龙虾、×白茶、×蔓荆子等地理标志产品。另外×大米也正在开展农产品地标登记，预计今年×月份能成功审批。三是产品展销效果积极明显。我县每年都组织一批质量有保障、品牌有潜力的名特优农产品赴外参加各类全国性的农产品展示展销活动，“十三五”期间每年参展次数不少于×场次。我县参展的豆参、茶油、白茶和大米等一批优质农产品获得各类金奖×个，有效提升了我县优特农产品的对外知名度。

（八）强化产业增收，扶贫效果越来越好。一是文旅农业开发助推脱贫有劲。高标准建设珠贝产业园及孵化基地，打造了集生产加工、文化创意、旅游体验等为一体的新型平台，成立珠贝产业协会。晨晖鄱湖农场、南峰百合园、徐埠药王谷、汪墩珑腾谷等新型农业旅游项目发展迅速，方兴未艾。二是农业产业发展助推脱贫有效。农业产业是助推脱贫摘帽的关键抓手，我县不断强化产业利益联结，积极带农户、连市场，持续助农增收。近年来，实施农业产业扶贫项目×个，安排奖补资金×万元，受益贫困户达×户次。全面完成汪墩乡七星、南峰镇暖湖等×个村的帮扶挂点任务，实现村庄和贫困户有效脱贫，全面步入小康。

“十三五”期间的发展历程铸就了×辉煌的“三农”发展史，夯实了×从“农业大县”向“农业强县”加快进军的基础，谱写了ד三农”工作高质量发展的绚丽篇章。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和全县上下共同努力的结果，饱含着广大“三农”工作者的辛劳和汗水。在此，谨向全县农业农村工作战线的同志们，向广大农村基层干部和农民朋友，向关心支持我县“三农”工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应正视工作中存在的不足，主要表现在：城乡融合发展不平衡、农业大而不强、特而不优的现状还没有根本改变、农民持续稳定增收压力仍然较大、农业科技化发展水平速度还较为缓慢等一些问题。这要求我们在未来的工作中，必须高度重视，精准施策，补足短板。用新时代的新思路为解决农业农村问题找到新出路。

二、聚焦目标，理清思路，谋划下步“三农”工作重点。

今年是“十四五”开局之年，也是我们党成立×周年。做好今年农业农村工作、迈好“十四五”时期我县“三农”工作发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出我县新时期“三农“工作的新气象、新成效。

今年着力从以下三个方面精准发力，有针对性地抓好一些相关重点工作。

（一）全面加快现代农业发展，推动农业高质高效。

一要稳定粮食等重要农产品有效供给，促进现代农业加快发展。保障粮、油、生猪等重要农产品有效供给，是农业农村部门的重点工作，也是农业农村现代化的首要任务。当前和今后一个时期，我们要重点抓好三方面工作：一方面要加强产能建设保数量。深入实施好藏粮于地、藏粮于技战略，巩固提升农业综合生产能力，完善稳粮抓粮机制，全面压实党政主体责任，打牢粮食安全的基础。重点抓好耕地和种子两个关键，持续加强耕地保护和质量提升，落实最严格的耕地保护制度，遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，开展我县种质资源筛选普查，遴选一批适合我县规模种植、利于稳定重要农产品有效供给的种子资源，强力开展生猪复产增养，利用正大集团现代化农业产业园示范引领作用，发展标准化规模养殖和现代化屠宰加工，通过相关措施确保我县粮食、生猪等重要农产品规模只增不减，粮食年总产稳定在×亿斤、生猪年出栏稳定在×万头、蔬菜播面达×万亩；

二方面要优化生产结构保多样。通过规划引领，实施重要农产品区域布局和生产供给方案，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区，优化品种结构，统筹抓好粮、油、蔬菜、肉和禽蛋等重要农产品生产，满足全县人民群众多样化需求；

三方面要推进“二品一标”保质量。全面唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律，持续增加优质绿色农产品供给，推行食用农产品合格证制度，大力发展绿色、有机、地理标志农产品，今年拟新认证绿色有机食品×个、农产品地标产品×个，逐步推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升农产品的质量效益和竞争力。

二要完善现代农业产业服务体系建设，促进现代农业加快发展。重点要抓好两个体系建设：一个是农业产业体系建设，高质量推进“一乡一园”建设，把农业园区作为促进现代农业发展的重要平台，实施“提质、扩面、强基”三大工程，提升产业园的基础设施，提供农业产业发展的后续保障。推进“生产+加工+科普+旅游”一体化发展，延伸产业链，贯通供应链，提升价值链，促进全产业链开发、全链条增值，实现“一园一特、一园一品”，×年实现市级现代农业产业园全覆盖。围绕绿色食品产业链各环节，加大农业招商引资力度，县主要干道沿线都要以农业项目建设为载体，打造现代农业亮点。加强现代乡村产业体系管理，推动社会金融资本和政府专项债投入农业产业发展，让农民更多分享产业增值收益，发挥农业产业对乡村产业振兴的引领示范作用；

一个是农业服务体系建设，发挥“两业”带动作用，实施家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业和新型农业经营主体人才的高质量培育工程，完善利益联结机制，发展农业产业化联合体，有序引导农村劳动力、禁捕退捕渔民转移就业。×年力争新增×家规模以上农业企业、×个农民专业合作社、×个家庭农场。新增“财政惠农信贷通”支农贷款资金×万元。推广统防统治、代耕代种、土地托管和粮食烘干加工等服务模式。实施农协发展服务工程，增强服务会员的能力和水平，协助加快农村一二三产业深度融合。坚持和完善科技特派员管理制度，继续选派科技特派员下乡指导农业生产活动。

三要提升农业生产重要物资技术装备，促进现代农业加快发展。重点推进“四化”，即推进设施化，切实改善田间生产条件；

推进机械化，全面推广实用高效农机；

推进绿色化，大力发展生态循环农业；

推进数字化，着力打造智慧农业。全面启动“百里渠道”等渠系整修工程，确保“疏洪灌旱”，统筹整合资金推进高标准农田建设，×年建设高标准农田×万亩，“十四五”时期建设×万亩。推广先进适用农机装备与机械化技术，加快推进主要农作物生产全程机械化，×年实现作物耕种收综合机械化率达×%以上。全力打造电子商务进农村综合示范县，加快供销冷链物流项目建设，加速溪鸟仓储物流科技园项目落地，到×年实现“互联网+第四方物流”模式。指导农业企业积极制定绿色生产操作规程，实行按标生产，以正大集团农业产业园打造为契机，逐步推进种养循环绿色生态农业模式。落实农业农村数字经济发展三年行动计划要求，加快大数据、区块链、人工智能等现代信息技术在农业领域的应用，提升农业生产精细化、数字化、智慧化水平

（二）全面实施乡村建设行动，推动乡村宜居宜业。

一要加快推进村庄布局规划。坚持规划引领、有序推进，统筹县域内城镇和村庄规划建设，科学布局乡村生产生活生态空间，分类推进村庄建设。×年第三季度争取完成×县国土空间规划,全面启动乡镇国土空间规划。在原×个编制基础上，再编制不少于×个村庄规划，逐步实现村庄规划应编尽编，实现集聚提升、城郊融合、特色保护类的村庄全履盖。加强村庄风貌管控，不搞大拆大建，保护传统村落、历史文化名镇名村、红色名村、传统建筑和乡村特色风貌，落实好鹤舍村、石树围屋村、茅垅村传统村落保护规划。

二要加强乡村基础设施建设。按照建设美丽宜居乡村的要求，全面改善农村水电路气房讯等设施条件，特别是在往村覆盖、往户延伸上下功夫，推进“四好农村路”建设，启动七角-素仙、杨梓-杭桥、多宝-老爷庙等公路建设，完成×公里县道、×公里乡道、×公里资源路产业路升级。实施农村供水保障工程，逐步实现农村供水规模化标准化，加强中小型水库等稳定水源工程建设，深入推进城乡供水一体化，推动农村居民用水同质同网同价。支持×G、物联网和冷链物流等新基建向农村覆盖延伸，健全村级客运站点、停车场、文化体育、公共照明等服务设施，推动实现城乡居民生活基本要件大体相当。

三要强化乡村公共服务功能。适应农村人口结构和经济社会形态的变化，持续推进县乡村公共服务一体化。推动城乡义务教育一体化发展，确保义务教育全覆盖；

实施学前教育质量提升计划，加快乡镇公办幼儿园建设；

推进标准化乡镇卫生院建设，改造和提升村卫生室，大力推行乡镇卫生院医防融合；

落实完善城乡统一的居民基本医疗保险、大病保险、农民重特大疾病医疗救助和城乡居民基本养老保险等各项社会保障制度，统筹城乡社会救助体系；

全面放开养老服务市场，构建多层次、多元化的农村养老保障体系；

构建农村困境儿童、留守妇女和残疾人关爱服务体系；

优化基层公共文化设施建设布局和文化资源配置，努力提升城乡公共服务均等化水平。

四要整体推进人居环境整治。启动实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村人居环境面貌提档升级。全面提升农村生活垃圾治理能力，完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡环卫一体化处理模式，确保收运处理体系行政村覆盖率达到×%；

全力推进县生活垃圾焚烧发电厂建设，×月底开始试运行。整体提升美丽乡村建设水平，×年重点打造S×沿线、G××段沿线×个美丽宜居示范带，建设一批美丽宜居乡镇、村庄和庭院；

巩固提升“厕所革命”成果，开展旱厕“清零”行动，实施徐埠镇合力村等×个村庄“整村推进”工程，规划建设一批农村公共厕所。科学编制县域农村生活污水治理规划，因地制宜推广人工湿地、无动力、微动力、膜处理×种污水处理模式；

健全完善村庄环境长效管护机制，启动“万村码上通”×G+长效管护平台建设。统筹推进村庄清洁行动、农业面源污染防治等各项人居环境工作，打造美丽宜居宜业新乡村“×模式”。

（三）全面深化农业农村改革，推动农民富裕富足。

坚决落实中央和省市农业农村改革决策部署，进一步激活农业农村资源要素活力，为全面推进乡村振兴提供强有力的制度支撑。当前和今后一段时期重点抓好三个方面改革：

一是巩固完善农村基本经营制度。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，扩大第二轮土地承包再延长×年试点，完善承包地“三权分置”制度，加强农村承包地确权登记成果运用，放活承包地经营权，发展多种形式适度规模经营，探索开展农村承包地经营权“地押云贷”试点。强化土地流转效益和用途动态监管，引导承包地经营权效益最大化、用途合规化流转，加强农村承包地纠纷调处和仲裁体系建设，及时化解农地纠纷，最大限度地保障涉及农地的各方利益，让农地成为实施乡村振兴路途中的重要物质基础。

二是持续深化农村产权制度改革。接续巩固农村集体产权制度改革成果，健全农村集体资产登记、使用、处置等制度，从财政、用地、项目、金融等多方面对村级集体经济予以政策扶持，完善村级集体经济长效发展机制，增强村级集体自身发展能力，支持和推行“村集体经济股份合作社+N个农民专业合作社”（即“×+N”）的发展模式，扩大农村集体经济组织“农权贷”试点工作。稳慎推进农村宅基地制度改革，做好房地一体的宅基地确权登记颁证，落实“乡镇主责、村级主体”宅基地管理机制。健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。通过农村产权制度改革有效增加农民财产性收入，推动共同富裕。

三是加快推动城乡融合一体发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，统筹推进县域空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等工作。紧密对接国家、省市产业政策和投资方向，聚焦主导产业支撑、基础设施巩固、公共服务优化，推动经济高质量发展。强化乡镇建设，集中力量打造一批产业“特而强”、形态“小而美”、功能“聚而合”、机制“新而活”的中心镇和特色乡，加快形成县乡村功能衔接互补、要素良性循环新格局。优化县乡财政管理体制机制，理顺县乡财政分配关系。在法律制度框架下，深化户籍制度改革，按照“分步走”原则，放开县城落户限制，依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权并支持其依法有偿自愿转让。通过土地、劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革，促进城乡要素平等交换、双向流动，让农民平等分享城镇化、现代化的发展成果。

三、压实责任，强化保障，全面凝聚“三农”工作合力。

今年，是“三农”工作重心从脱贫攻坚取得胜利后向全面推进乡村振兴历史性转移的关键当口，持续巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴有效衔接的任务十分艰巨，持续保障农民稳定增收的任务十分紧迫，推进农业农村高质量发展的任务十分繁重。因此，必须进一步加强和改善党对农村工作的领导，不断提高驾驭“三农”工作的水平，全面凝聚推动“三农”工作高质量发展的强大合力。

（一）强化领导，不断完善工作机制。“三农”工作涉及面广、政策性强。要切实强化党委统一领导、党政齐抓共管、农业农村部门组织协调、有关部门各负其责的“三农”工作领导体制和工作机制。各级各部门要根据当前形势发展，把思想统一到中央和省市县“三农”工作重大决策上来，把工作重点转移到“全面推进乡村振兴上来”，大胆的创、大胆的干，密切配合，形成合力，确保上级有关“三农”工作的方针政策真正落到实处，努力开创农业农村工作发展的新局面。

（二）夯实基础，加强基层组织建设。以农村基层党组织建设为核心，抓好农村基层干部教育培训，不断强化基层干部的宗旨意识和群众观念，提高他们贯彻执行党在农村的各项政策的本领，持续推进基层党建标准化、规范化、信息化建设，提升基层党组织战斗力，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。狠抓农村基层党风廉政建设，切实为加快农村经济发展、全面推进乡村振兴步伐创造良好的干事环境。

（三）创新学习，改进工作方式方法。今年，“三农”工作重心发生了历史性改变，“三农”工作面临着许多新形势、新课题、新问题，我们要运用新理念、采取新动作抓好“三农”工作。创造性地从抓工业的成熟经验中汲取抓农业农村工作的好模式、好作法，运用工业的理念谋划和推动农业农村工作，大家要认真研究、大胆实践。主动接受新观点、新事物，强化对外学习交流，善于从外地农业结构调整、农业产业发展和新农村建设的好经验、好做法中发现值得借鉴的好东西，结合实际，嫁接消化，针对性地应用到我县“三农”实际工作中，有效推动我县“三农”工作跨越式发展。

（四）转变作风，扎实推进工作落实。围绕“干部作风实，×万事兴”主题教育，着力打造我县素质过硬、作风优良的“三农”干部队伍，通过教育活动促使我县干部队伍作风的持续向好转变，形成风气正、思上进、干事业的良好氛围，使各级干部心系乡村振兴大业，把自己的具体工作放在乡村振兴全局中来考量，以解决好、发展好“三农”问题为己任，努力提高农业农村工作本领，以饱满的激情和严实的作风，真正深入群众，真心依靠群众，真情关爱群众，真诚服务群众。以作风建设新成效持续推动我县“三农”工作实现新提升。

（五）强化督查，确保完成工作任务。“三农”工作是一项复杂而系统性的工作，全县各级各部门要紧紧围绕今年“三农”和乡村振兴工作总目标和总任务，按责领受各自工作任务，制定工作方案、强化工作举措，画好作战图、明确时间表，倒排工作进度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明显进展，季季都有实质成果。持续加强“三农”工作的经常性督促检查，及时反馈全县“三农”工作任务实时完成情况，确保全年“三农”各项工作任务落到实处。

最后，再就当前几项重点工作作个强调：

一是接续做好禁捕退捕工作。去年，在各位渔政人员的共同努力下，我县禁捕退捕工作取得了积极成效，获得了上级充分肯定。当前，我们要接续抓好湖区巡查监管，对去年的工作查缺补漏，完善软件资料，积极迎接近期国务院将开展的长江流域重点水域禁捕退捕第三方评估督查。

二是及时抓好春耕备耕工作。今年立春较早，春播即将全面铺开，农业农村部门要积极协调种子、农药、化肥等春耕备耕物资的充足供应，特别是对早稻播种面积要早安排、早落实，确保面积只增不减。

三是积极开展农产品质量安全监管。春耕期间是各类农资使用旺季，县农业综合执法和农产品质量安全监管部门要立即行动，对全县春耕物资进行执法大检查，坚决杜绝假冒伪劣农资、高毒或禁限用农兽药流入春耕农业生产，通过生产源头的净化，有效保障农产品质量安全。

同志们，今年是“十四五”开局之年,又是建党100周年，做好今年的农业农村工作虽然任务艰巨，但使命光荣、意义重大。征途漫漫，惟有奋斗！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省委、市委有关“三农”工作战略决策部署，进一步解放思想,抢抓机遇,咬定目标，承压而上，苦干实干，让我们不辱使命、不负重托，以只争朝夕的精神和求真务实的作风, 为全面实施乡村振兴战略开好局、起好步，奋力谱写新时期我县“三农”工作新篇章！

第五篇：在全县农业农村工作会上的讲话材料

在全县农业农村工作会上的讲话材料

同志们:

刚才，X、X同志分别宣读了《“绿美X”攻坚行动实施方案》《全县河湖清理行动方案》《美丽“城中村”创建实施方案》和《春季村庄绿化行动实施方案》，任务清楚、部署得力，务必对号入座、高限完成。随后，X还要作重要讲话，大家要深刻领会，抓好落实。下面，就做好全县农村农业工作，我先讲几点意见：

一、关于农业农村工作

农业农村工作历来是事关国计民生的根本性问题。近几年来，县委、县政府始终把农业农村工作摆在重要位置，深入贯彻落实中央、省、市决策部署，全力推动农业发展、农村繁荣和农民增收，取得了一定成效。特别是去年以来，全县农业农村工作呈现出“四个稳步提升”的良好态势。一是粮食生产稳步提升。小麦—玉米单产达到X公斤，全市第一，总产X万吨，实现“十四连丰”，被评为国家“小麦绿色高产高效创建示范县”和“秸秆资源化综合利用示范县”称号。二是产业水平稳步提升。现代农业园区被评为省级农业园区，引领作用显著增强。土地确权X个村，流转土地X万亩，发展家庭农场X家，X个农业项目累计投资X亿元，产业化经营率达到X%。三是美丽乡村稳步提升。X等X个自建特色村成效显著。突出村级主办、部门帮扶、政府支持，“美丽城中村”创建活动取得突破，环境容貌更加整洁宜居。四是农民收入稳步提升。持续推进农业种植结构调整，加快培育农业产业化龙头企业，农村居民人均可支配收入达到X元，同比增长X%，农民群众的生活水平越来越好！

但我们更要清醒的看到，全县农业农村工作中仍然存在一些问题和不足，突出表现在以下几点：一是大而“不强”。X是个传统农业大县，先后获得过全国粮食生产百强县、全国獭兔养殖基地县、中国生猪之乡、中国蟠桃之乡等荣誉称号，但对经济财税的贡献、对农民增收的拉动并不很高，特别是之前的獭兔、蟠桃产业并未“强壮”起来，农村经济的质量不高、后劲不足。二是有而“不优”。全县现有省级龙头企业X家、市级X家，农业产业虽有所发展，但低于全市平均水平，既没有诸如大名五得利、曲周晨光色素、馆陶禽蛋市场等国家龙头企业，也没有涉县核桃、魏县鸭梨、永年大蒜等地理标志产品，科技创新力和市场认可度不高。同时，全县没有集体收入的村近X个，占比X%左右；有收入的村也多是一些集体土地流转租金，乡村经济欠发展情况比较普遍。三是杂而“不聚”。一不聚类，各个乡镇农业种养情况，种类不一、地域分散，甚至同一个村，有种菜的、有种果的、有种粮的、有养殖的，小打小闹、各自为政，没有形成集聚效应。二不聚地，全县土地流转率为X%，比全省低X个百分点，比全国低X个百分点，规模经营程度不高。三不聚企，县内农业企业，不但小散经营、落点分散，而且链条对接不足，共生能力较差。四不聚产，现代农业园区刚刚评为省级园区，吸纳集聚能力较弱，与农业大县的身份“极不匹配”。四是去而“不返”。一方面农村青壮劳力普遍外出打工，只剩下妇女、老人和儿童，造成农村劳动力缺失，土地种植效益不佳，甚至出现撂荒现象。另一方面多数乡村能人在外创业成功后，一般都选择举家搬迁，不愿返乡投资，致使农村劳力、智力和财力被掏空，农村经济发展的内生动力严重不足。同时，农村一些陈规陋习根深蒂固，婚丧嫁娶大操大办、攀比斗富的不良风气依然存在。对于这些问题，必须采取务实举措，认真加以解决。

去年，党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”，顺应亿万农民的美好生活期待，这在全国农业农村发展史上乃至中国现代化进程中，都具有划时代的历史意义。年底，中央又专题召开了农村工作会议，提出了“坚定不移走城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、中国特色减贫之路”等重大部署，深刻阐述了中国特色社会主义乡村振兴的道路内涵。今年年初，中央X号文件再次聚焦农业农村工作，并提了很多含金量高的政策措施。目前，正在召开的全国“两会”，也把实施乡村振兴战略作为重中之重，擘画出了农业农村发展的新蓝图，可以说，农业农村工作迎来了弥足珍贵的机遇期，也为我们做好农业农村工作提出了新的更高要求。因此，作为一个农业大县，全县上下必须牢牢抓住这一战略机遇，进一步坚守为人民谋幸福的初心，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”指导方针，立足基础优势，补齐三农短板，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为建设新时代富强美丽文明幸福的新X提供有力支撑。

（一）要以土地流转为前提，把规模做大。

只有规模经营、集约土地，才能把生产力解放出来，才能把大型设施运行起来，才能提高农业综合竞争力，才能实现农业农村现代化。具体实施中，借鉴以下几种模式：一是单纯流转，变“职业工人”，将农民完全从土地上解放出来，转移到二、三产业，或进城务工、或就地打工，让农民挣“双份收入”。二是专业托管，当“甩手展柜”，既尊重了部分农民的恋土情结，打消了“合同一签X年以后划不划算？地交给别人要不回来咋办？万一大户亏了租金能否兑现”的顾虑，让其进可打工赚钱、退可守地务农；也解决了托管方“流转费用高、粮价下行、或其他种植风险”的困扰和压力。三是入股认筹，做“企业股东”，能够让农民分享到产业增值的收益，也能够提高农户和合作组织的生产经营积极性。四是家庭农场，成“独立老板”，既有助于提升农户专业化程度，推进农业现代化进程；也有助于帮助农户转变小农经济思想弊端，促使其追求农产品的效益最大化。对于上述模式，要“放开但不应放手”：“放开”是为了让其走上独立经营之路，更加适应市场需求、做大做强；“不放手”是要成立专业管理机构，强化宣传引导，帮助答疑解惑，促使运行更加规范、少走弯路。

（二）要以供给侧改革为主线，把农业做强。

土地适度规模聚集之后，根据农业供给侧改革要求，在稳定粮食总产的基础上，大力发展科技农业、质量农业、绿色农业、品牌农业，全面提升农业高质量发展水平。一是实施科技兴农战略。瞄准创建国家级现代农业园区、国家级农业科技园区、国家级农业田园综合体、全国休闲农业与乡村旅游示范区、国家级乡村振兴战略示范区的“五大”目标，全力推进现代农业园区建设。X年，要在做好园区规划的基础上，有序推进园区向西发展，完善基础设施、优化功能分区，吸引优质项目、提升园区形象，与现有的新城工业园融合发展，将其打造成一个集农副产品加工、展示、观光多种功能为一体的聚集板块；并以临邺大道为主线，两侧规划建设优质小麦+多品种高效作物示范基地，引导农业发展方向，让农业真正腾飞。二是实施质量兴农战略。坚持以粮食功能区划定为抓手，选择集中连片的标准农田，按照建设良田、应用良种、推广良法、配套良机、推行良制的要求，依靠科技、增加投入、完善设施、长久保护，用X年时间基本完成功能区建设任务，为稳定粮食生产、发展农村经济夯实基础。同时，开展农业节水、节肥、节药行动，全面推广粮食节水品种和节水技术；健全农产品、畜产品质量安全追溯体系，形成鲜明的质量导向，以质量创品牌、保安全，提高农业供给质量和综合效益。三是实施品牌兴农战略。针对不同乡情村情，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，因地制宜推广“果蔬种植、标准养殖、粮油基地、林下经济、农村电商、小微工业、特色小镇”等模式，建设一批特色专业乡村，培育一批绿色、设施农业和“三品一标”产品，筑强产业基础，增强“造血功能”，提升知名度和影响力。其中：在果蔬种植上，可效仿成安草莓、鸡泽辣椒、永年大蒜等种管模式，着重增加习文韭菜、张村尖椒等经济果蔬的规模种植，培育一批具有县域特色的生态高效农业和名优地标产品，扩大经济效益。在标准养殖上，可以根据养殖习惯和现有特色，以“奶牛、生猪、獭兔、肉鸡、鸵鸟”为主，建设标准化养殖场，带动农民增收致富。在粮油基地上，围绕功能区建设，发展龙头企业+粮食基地模式，将其转化为多元开发的工业原料，从农业中“长”出工业来，让种粮大户“不吃亏”，破解“高产与贫穷”的两难境地。在林下经济上，巩固传统特色亮点，引导农户发展林农、林药、林禽、林畜、林草等林下产业，形成“林下抓种植、林中抓养殖、林间搞旅游、林上搞采集”的立体格局，实现多赢效果。在小微工业上，要科学规划一些乡村创业园区，以返乡能人、村组干部及大学毕业生为主，建设一些家庭手工业、劳动密集型企业、电商服务业，让农民就近或在家就能上班，以创业带动就业，繁荣搞活乡村经济。在田园综合体或特色小镇上，习文乡、邺城镇包括临邺大道、漳河故道两侧的其他乡村，都可进行探索尝试，打造一批“集休闲观光、采摘加工、农事体验、乡村康养、民宿度假为一体，三产融合发展”的新业态，满足群众美好向往。上述模式，都需要现代农业园区、农业龙头企业和专业合作组织为载体、为带动、为支撑，或直接卖进超市，或进行延伸加工、拉长产业链条，变资源优势为商品优势。尤其是要发挥好X家龙头企业作用，并要再引进一批加工项目，实施多元开发，增强转化升值，以农促工、以工带农、工农结合，提升一产、扩张二产、做活三产，实现农业大县到农业强县跨越，为乡村振兴提供全方位保障。

（三）要以体制机制为突破，把改革做实。

坚持从全面深化农村改革中寻找动力，制定好促进乡村振兴的“指南针”和“路线图”。一是突出“保障”，细化发展意见。要建立乡村振兴战略机构，整合主导部门、涉农部门、金融机构等资源优势，研究制定意见方案，明确责任、举措和保障机制，形成工作合力。要分乡、分村制定详细规划，寻求符合实际的发展路径，并进行宣传引导、对比算账、现场参观、专题培训，便于把各种模式推广出去、变为现实。二是创新“载体”，完善流转平台。三权分置有利于促进土地流转、实现规模经营。特别是土地承包再延长三十年，让农民吃了“定心丸”。土地是庄稼人的命根子，来不得半点疏忽，容不得半点差错。因此，要在确权颁证的基础上，建立健全土地流转制度和农村产权交易平台、土地流转指导中心、土地承包纠纷仲裁机构，为推进土地流转提供法律保障、奠定良好基础。土地制度改革之后，要进一步拓展改革内容，探索实施农村“林权、水权、宅基地和集体产权制度”改革，激活各类生产要素，聚集各类集体资产，最大限度地释放改革综合效应。三是注重“破冰”，解决人财难题。在资金上，要整体考虑各类涉农项目、涉农补贴，打捆使用资金，让种养大户流转“有保障”；要建立风险防范机制，探索多种形式的农业保险，让种养大户遇灾“心不慌”；要强化金融信贷服务，让种养大户创业“更容易”。在人才上，对于解放出的劳动力，加大培训力度，增加更多新型职业农民，实现从“泥腿子到田秀才”、从“卖体力到卖技术”的转变，既可充实农业队伍，也可对外输出人才，激发内生动力；要抓紧培养一支“懂农业、爱农村、爱农民”的领头雁，保证战略顺利实施。

（四）要以美丽乡村为抓手，把农村做美。

乡村振兴战略“二十字方针”，正是“美丽乡村”的内涵，与其一脉相承。实施乡村振兴应该落脚于“美丽乡村”，真正让农民过上富裕日子、滋润日子、幸福日子。下一步，对照《农村人居环境整治三年行动》，进一步补齐农村生产生活短板，增强农村的舒适度和吸引力。一是改善乡村条件。围绕农村生活、城市体验目标，全力推进“路、水、气、电、房、讯”等基础设施，统筹推进“文化室、卫生室、活动广场、村民中心”等配套设施，让农村生活更加优质优越。尤其是要抓好农村“四好公路”，提高通行能力。要全面推进“煤改电、煤改气、煤改新”工程，转变生产生活方式。要严格落实河长制、湖长制，强化乡、村河长责任意识，全面开展清除垃圾、清理违障、清洁水质“三清”行动，恢复自然生态面貌。要科学有序抓好农村安全饮水工程，稳妥实施水厂回收、运营、水资源税及水污染费征收事项，规范运行、规范操作，健全长效运行机制，解决管理混乱问题，防止国有资产流失。二是净化乡村环境。要注重农村生态保护，做足绿化、净化文章，破解污水处理、垃圾处理难题，全面推进农村“厕所革命”和农村环境“一净两化”工程，留住“生态、绿美”的底色，让农民过上城里人羡慕的生活。三是引领乡村风尚。运用农家书屋、活动中心等各类教育阵地，举办“好媳妇”“好家风”等各项活动，涵育文明乡风；要坚持将“移风易俗、乡规民约”纳入村民善治体系，弘扬尊老爱幼、邻里互助传统美德，破除“天价彩礼、婚丧攀比”陈规陋习，让农民在参与中受教育、提素质，实现“物质文明和精神文明”的共同成长，真正建设一批“可复制、永不走”的美丽乡村，让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、关于春季造林绿化工作

春季造林是一项常规工作，年年都讲、年年都抓，关键是要抓好落实。总体目标是：要在去年冬季造林绿化的基础上，再鼓干劲、再上措施、再加力度，巩固成果、提升水平，新增造林面积X万亩以上，达到增体量、出效果、上品位的效果。

（一）要因地制宜“抓造林”。

今年“绿美行动”的主要任务是“城区绿化、村庄绿化、绿色廊道、农田林网、高效林果、河渠绿化”六大工程。各乡镇和相关部门要把“六大工程建设和既有林木资源”结合起来，对照《方案》要求，结合各自实际，科学安排自己的造林片区，并抓紧启动实施，迅速掀起高潮，实现生态、风景、增收三赢目标。特别是边黄线、曹前线、曹魏大道两侧绿化情况都存在一些问题，涉及乡镇要做足前期、破解难题，依规推进、甩掉包袱，高限完成林带建设任务。

（二）要突出重点“抓造林”。

一是突出县城绿化。以环城路为主线，全力抓好补植、新造事项，环路外侧X米范围内全部绿化，打造县城绿色屏障；以县城出入口为节点，交道口、连接口全部绿化，形成“微型公园、绿色氧吧”；以现有游园为载体，做到乔灌花草结合，构建多树种、多层次立体格局，实现提档升级。二是突出园区绿化。无论是园内街道、还是园内企业，包括储备用地，该补植的、补植，该新植的、新植，坚决消除裸地、空地，起到增绿、降尘作用，真正建设“绿色园区、花园工厂”。三是突出道路绿化。依托原有林带，对茶柳线、魏峰线、边黄线、马义线、曹前线等主要干道，高标打造绿色廊道，形成“有路必有树、有树必有荫”的靓丽风景。四是突出田间绿化。结合田路分家、农业开发等治理项目，以乡间路、沟渠、村界为框架，打造示范区、建设防护网，提高防灾减灾能力。特别是进村道路，严格落实“一路两沟四行树”标准，构筑绿化景观格局。五是突出村庄绿化。结合美丽乡村建设，把村庄绿化与环境治理结合起来，对环村、街道、房前屋后、庭院进行全面绿化，打造一批绿化示范村、示范户，提升村庄宜居品位和绿化水平。

（三）要全民动员“抓造林”。

全民植树是法定义务。要采取灵活多样的形式进行广泛宣传，增强全县上下“改善生态的责任意识、保护生态的法律意识”，调动干部群众造林绿化的自觉性和主动性。要利用“X·X”法定节日，创新开展“一人一棵树”义务植树活动，除县里统一安排外，各乡镇都要有自己的义务植树基地，把“行政主导”与“全民参与”相结合，形成上下协同的浓厚氛围。

（四）要健全机制“抓造林”。

要严格落实“乡栽县补”机制，规范操作规程，加强审核验收，成一片、补一片，杜绝弄虚作假、重栽轻管，保证“种树见树”。要严格落实“后期管护”机制，创新“县、乡、村”三位一体模式，落实管护主体、管护责任和管护措施，杜绝“无主树”，提升造林绿化的质量水平。要严格落实“考核奖惩”机制。指挥部办公室要根据乡镇、部门的绿化任务，组织专业技术人员，逐一总结验收，进展顺利、成绩突出的，予以表彰奖励；完不成任务、拖全县后腿的，通报批评、责令整改，并严肃追究责任，高限完成市定任务目标。

三、关于美丽“城中村”创建工作

去年，县里创建了“省级文明城”；今年，要创建“全国文明城”，但“城中村”是一个短板；并且“城中村”环境卫生也是大气污染综合治理的重点内容。下一步，由农工委牵头，X镇、狄邱乡负责，包村单位配合，持续深入推进美丽“城中村”创建工作，共同打造“设施完备、环境优美、整洁有序、特色突出、和谐文明”的美丽家园，真正让“城与村”相得益彰。

（一）“看重看急”的思想要入脑入心。

X县城框架较大，老区与新区的建设对比强烈，绝大多数“城中村”管理不到位、环境脏乱差，有的配套设施不完善、不健全，有的道路坑洼不平、尘土飞扬，有的垃圾乱倒、污水横流，有的私搭乱建、乱贴乱画，严重影响了城市整体形象和群众生产生活。经过去年整治，虽然有所改善，但距“城”的标准、离群众的要求，还有一定差距，特别是面对大气污染治理的严峻形势和创建“全国文明城”的更高要求，必须引起高度重视、摆在先导位置，持续实施美丽“城中村”三年攻坚计划，实现新城与老城一样美、城内与城郊一样靓，为创建“全国文明城”奠定良好基础。

（二）“净硬绿美”的标准要执行到位。

一是净化要出效果。组织人员、迅速行动，大力开展“三清、两拆、一改、一规范”活动，对有碍观瞻的垃圾杂物、私搭乱建、违章建筑、乱接乱挂等，来一个全面彻底地清理整治，打造整洁有序、心情舒畅的环境；同时，要在“城中村”先行开展一场“厕所革命”，接入污水管网，推进旱厕清零，摒弃落后方式，打造现代生活。二是硬化要全覆盖。根据《方案》规定的目标标准，对于“三地三场三边三口”，全部进行硬化，街巷两侧同步规范整治，建设排水边沟，防止尘土飞扬。三是绿化要提档次。坚持见缝插绿、裸地植绿、破硬还绿，发动群众房前屋后栽花种树；坚持因村制宜、因街制宜，多元绿化、立体绿化，保证每个“城中村”都要打造一条绿化样板街和一批绿色庭院，每个“城郊村”都要以“一路两沟四行树和闭合圈林带”为标准，实现“人在城中、城在绿中，人在家中、家在绿中”的整体效果。四是美化要显特色。一方面，深挖历史文化底蕴和特色文化符号，建设文化游园、文化广场、文化长廊，并对墙体立面进行美化，对村街村巷实施亮化，彰显特色风貌；另一方面，选择辐射最广的点位，绘制浅显易懂、图文并茂的文化墙，完善村规民约，倡导“移风易俗”，引导群众自我管理，弘扬核心价值观，增强社会正能量。

（三）“引领帮带”的作用要充分发挥。

美丽“城中村”创建成立了专门指挥部，由我任指挥长，X个部门共同参与，X个县直部门分包帮扶，坚决打好一场攻坚硬仗。同时，本着“乡村两级为主、财政适当补助”原则，奖补硬化、绿化，激发多方创建活力。相关部门要充分发挥作用，两个乡镇和“城中村”要切实负起责任，比一比、看一看，干的好村，要披红戴花、大力表扬；干不好的村，要登台亮丑、严厉批评，真正凝聚强大合力，争取把“城中村”建设成为更加美丽、更加宜居、更加和谐的标杆典型。

总之，乡村振兴的号角已经吹响，既是我们必须肩负的光荣使命，也是我们必须答好的历史答卷。一年之计在于春。希望全县上下围绕各自任务目标，科学摆布、认真谋划，合理安排、迅速展开，保证各项工作全面推进、富有成效，为建设富强美丽、文明幸福的新X作出新的更大贡献！

谢谢大家！