社会化服务体系对现代农业发展的意义

第一篇：社会化服务体系对现代农业发展的意义

社会化服务体系对现代农业发展的意义

服务社会化是农业现代化的重要标志，农业社会化服务体系的完善是现代农业发展的应有之义和必然要求。

1、为农民生产经营提供高效服务，有利于促进农村基本经营制度稳定和完善。

2、将分散生产经营变为千家万户相互联系、共同行动的合作生产、联合经营，实现小规模经营和大市场的有效对接，实现农业生产的规模化、标准化。

3、降低市场风险和自然风险，进一步提供了农业发展的市场竞争力。

4、有效的把现代生产要素注入家庭经营之中，不断提高农业的物质技术装备水平。

5、在家庭经营的基础上发展规模经营、集约经营，不断推进农业生产专业化、商品化和 社会化，为促进农业发展奠定基础。

如何完善新时期农村社会化体系

1、加强政府宏观管理，健全农村公益服务网络

2、培植多层面、多功能的专业合作组织

3、加强财政和金融机构对农村社会化服务体系的支持

4、创造搞好农村社会化服务体系的宽松环境

5、强化开放、拓展农村社会化服务体系的发展空间

6、完善法制制度，切实保证农村社会化服务体系运行程序。

农家乐的意义

1、农家乐拓宽了农民的就业和增收的渠道，有利于缩小城乡差距

2、有利于发展旅游业，带动相关产业的发展促进农村产业结构的提升

3、有利于优化消费结构，跟好的满足人民增长的物质文化需要、提高生活水平

4、有利于推动农业产业化发展，提高农业经济效益，促进农村经济可持续发展。

第二篇：完善现代农业 社会化服务体系

完善现代农业社会化服务体系

农业社会化服务体系是农业现代化的重要支撑。健全完善农业社会化服务体系，是构建新型农业经营体系的重要内容。

近年来，我市各级各部门围绕主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，农业社会化服务体系建设有了明显改观，但与农业大市的市情、与发展现代农业的目标和农民的要求相比，仍然有相当大的差距，存在发展不平衡、公共服务机构发挥作用有限等问题。发展现代农业，应从进一步健全完善农业社会化服务体系入手。

加强统筹，系统推进。各级各部门，特别是“一把手”要切实把加速建设现代农业作为重要的工作内容和目标，系统统筹人员、资金和设备布局。在实际推进工作中，应突出强化体系观念、系统思考和谋划，针对所属领域、区域中的实际情况，固强补弱，缺什么补什么，哪方面差就强化哪方面工作。要注意从根本上、深层次解决问题，着力增强工作的实效。当前，要突出围绕加强资金投入、破解农业信贷和保险难等问题，探索尝试、攻坚克难，以难点的克服带动整个体系建设的加强。

积极完善公共服务机构体制模式，围绕“市场化”目标，采取托管、承包等手段，强化技术成分，去除行政色彩，成为自负盈亏的市场实体。要精兵简政，围绕搭建和维护信息平台，开展农业科技宣传、统计和反馈农业一线情况、组织重大疫情防控等工作，改革现有农业服务机构体制，将节省出的人头费、机构费转用到转型的服务实体基础设施建设上。

制定政策，加大扶持力度，支持专业性农业社会化服务组织发展。按照环节上覆盖农业生产全过程、地域上覆盖全区域，经营农业社会化服务有风险保障、有信贷资金、有专项扶持的目标要求，在现有的基础上出台更大力度的扶持政策措施。具体实施过程可采取以下方法和途径：一是把现行的一些作用不大的涉农项目资金取消，设立专门扶持农业专业性服务组织建设的资金；二是改革现行的种地补贴、良种补贴等补贴方式，由过去的补助农户改为地谁种补给谁，谁经营补给谁；三是将现行的农业扶持项目实施向有实力、有意愿的农民专业合作社、协会和农业公司结合倾斜，如农机项目、粮食存储项目、招商引资项目等。

积极探索农业社会化服务组织的有效模式。把健全农业社会化服务体系作为“三农”战线和农村基层干部学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神的着眼点，按照主体多元、形式多样、竞争充分的要求，认真探索合作式、订单式、托管式等新的服务模式，研究和试点政府购买服务，支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务的方式方法。

提供平台，强化农业社会化服务组织的发展基础。围绕发挥好政府的服务和保障职能，把农业社会化服务体系建设与各项工作任务结合起来，突出抓好信息网络技术建设，抓好经纪人的培训和专业人才的引进，抓好招商引资工作，组建专门的金融和保险公司，抓好仓库、市场等基础设施建设及完善土地流转政策等，努力为农业社会化体系建设提供载体、支撑，营造好农业社会化服务体系发展的基础环境。（作者单位：市委农工委）

第三篇：美国发展现代农业的经验及其借鉴意义

美国发展现代农业的经验及其借鉴意义

一、世界一流的现代农业

1.得天独厚的发展条件

美国有50个州，3045个县。人口2006年突破3亿，其中农业就业人口200万。全国国土面积937万km2，耕地面积1.87亿hm2，约占国土总面积的20%，人均占有耕地0.63hm2。美国农用地大部分位于北纬25°~49°之间的北温带和亚热带，土地平坦，土壤肥沃，气候条件优越。美国是世界上农业生产技术水平最高、劳动生产效率最高、农产品出口量最大、城市化程度最高的国家之一，农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。

2.各具特色的优势布局

经过多年的区域发展、优势布局，美国农业已形成各种特色鲜明的产业带、产业链。自19世纪开始农业商品化进程至今，全美已形成牧草乳酪带、玉米带、棉花带、烟草和综合农业带、小麦带、山区放牧带、太平洋沿岸综合农业带、亚热带作物区等8个专业化农业生产带。处于每一生产带的农场一般只生产一种或几种产品，甚至只从事某种产品的某一生产环节的工作。例如美国西部经过大开发后，其区域优势十分明显，加利福尼亚州已成为美国最大的水果、蔬菜生产基地，随处可见一望无垠、满山遍野的杏园、葡萄园、柠檬园、橙子园。

3.高度发达的机械作业

美国海拔500m以下的平原占国土面积的55%，有利于农业的机械化耕作和规模经营。从某种意义上讲，美国农业的发展是农业机械化的发展，农业生产主要依靠家庭农场，家庭农场经营规模大，又主要依靠机械化作业。在美国，农民就是一个机械手和卡车司机，驾驶卡车在田地巡视，操作农机在地里耕作，整地、深施肥、收获等各种农业作业项目全部实行机械化，有的项目还实行复合作业。家庭农场实行公司核算，科学种植，机械标准化作业，生产效率高。

4.科学合理的资源利用

美国高度重视农业资源保护。一是进行盐碱地治理，改善土壤物理性能，科学选择适合土壤种植的作物品种。二是发展旱作农业。三是开展保护性耕作，注重培养地力，实行免耕耕作制度，全国免耕面积占总耕作面积1/3；对农作物秸秆实行机械还田。四是实施休耕法。美国政府规定了土壤保护标准，农户的耕地经过检测后达到了规定标准，就可以得到政府的补贴，否则就得不到政府的补贴，从政策上激励农户保护土壤。

5.政场结合的节水举措

节水技术的普遍利用是美国西部农业最重要的举措之一。美国西部是干旱地区，雨水少，这里的旱作农业十分发达。加利福尼亚州降雨多在北部，为了解决中部水资源短缺问题，修建848km长的引水工程，将北部的科罗拉多河水引进中部，满足中部地区农田灌溉需要。

其主要运行机制是政府投资修建主渠道，家庭农场自己投资将水引进农田，充分发挥政府和家庭农场双方的积极作用。

6.连接紧密的产业链条

美国农产品生产、加工、营销各环节紧密相连，产业化水平很高，实现了“从田间到餐桌”的产加销一体化。一方面，超市、连锁店等大型企业建立了自己的配送供货机构，直接到产地组织采购、加工。另一方面，农产品加工企业发达，规模大，加工水平高，成为家庭农场与市场销售的中间力量。SUNKIST集团公司是一个大型果品加工企业，加工各类果品，年销售额25亿美元。该厂加工设备先进，加工能力强，流水线作业，能带动许多家庭农场的发展。同时有先进的运输定位系统，订货后距离在1000km范围内，24h内送到。为了提高农业的效益，美国基本上不直接销售初级产品。农产品加工体系强大，经过对农产品精选、加工、包装后销售，价值都提高1~10倍。

7.效率颇高的现代产业

2006年美国农业总产值占GDP的1%左右。虽然份额不大，但是产业效率很高。美国平均每个农业经济活动人口耕地面积57.4hm2，据美国农业专家估计，美国一个农民可以养活98个本国人和34个外国人。美国是世界上第一大农产品出口国，2006年农产品出口额在770亿美元左右，他们的产品在世界农产品贸易中占有较大份额。其中小麦出口占世界市场的45%，大豆占34%，玉米占22%。根据美国农业部的数据，2007年美国农户的平均家庭收入为8.4万美元，连续11年超过全美平均家庭收入。同时，尽管美国农业发达，但农业人口却很少。根据美国人口普查局的数据，2006年，美国农业就业人口仅仅200万人，占总就业人口不足0.7%。农业生产完全实现了机械化，生物工程发展迅速，农产品的商品化程度高达90%以上。

二、发人深思的基本经验

1.结构合理、均衡发展的基础产业

美国农业作为国家基础产业具有部门结构的多样性，即农业、林业和渔业都很发达；而在农业内部，种植业与畜牧业长期以来一直平衡发展。在种植业中，谷物、油料、蔬菜、水果、棉花、烟草等生产都得到重视；在畜牧业中，养牛、养羊、养猪、养禽等各业均衡发展。

2.政教企有机结合的科技服务体系

美国建立了由联邦农业部科研机构、赠地大学的农业科研及推广机构和私人企业科研机构等三方面组成的农业科学技术体系。同时强调农业科学技术的公益性，比如美国在工业方面的技术研究大部分由私人企业进行，而在农业技术方面，有一半的研究工作是由政府资助的公共研究机构进行的，而另一半则由私人企业进行。联邦和州两级科研机构的科研工作只涉及公众服务部分，不做企业的事情，即不搞产品（如种子、农机、化肥、农药等）。

美国农业部系统的研究经费主要来源于按各种法令和条例拨给农业部的联邦预算，其中大部分分配给8个农业科研中心。各州试验站的经费来源是多方面的：一是联邦拨款，农业

科研经费投入为17亿美元，大部分农业科研投入来自各州、各类基金会及企业，也就是说，美国的农业科研投入是一个多元化的投入体系。

3.畅通灵敏的农业信息化发布体系

我们访问了美国加州San Bernardino County政府农业局等政府机关和有关商会、协会，重点围绕政府职能，尤其是在农业科技成果转化过程中政府的职能作用，进行了充分地探讨。美国农业官员和专家一致认为，使农产品市场系统流畅运行的核心问题是市场信息，这不仅是买卖双方公平交易的重要基础，而且也是农民把握市场脉搏，增加生产收入的依靠所在。从美国的经验看，为提供充分、可靠的供求信息，必须建立以政府为主导的农产品信息收集和发布系统。目前，美国农业部和有关州设立了多个信息收集办事处，负责搜集、审核和发布全国农产品在直销、拍卖、合同、期货、集散、加工、批发等市场环节的信息，并要求所提供的市场报告具有中立性、即时性和可靠性的特点。政府的主要职责是对农业生产和农民的需求提供信息服务。各级政府部门是相关信息的集中点，包括种植类型、市场需求、病虫害发生及其防治等，以及科研院（所）的最新技术成果信息等都通过政府部门向农民发布，农民根据科技成果及其试验试种、市场需求等信息，及时调整生产和进行病虫害防治，政府和研究机构提供咨询和指导，一切都以市场为导向。

4.普及并日益健全的农业合作组织

为保护农民的利益，农民自己组织了农协和各种生产者协会，帮助农民销售产品和进入市场。农业合作社遍布美国各地，在美国的一体化服务体系中占有重要的地位。美国农业是以家庭经营为基础，为解决单个农场难以办到的事情，需要非营利性的合作社提供各种服务，降低生产成本，这是合作社稳定发展的前提。合作社的主要任务有：销售和加工服务，供应服务（包括销售石油产品、化肥、农药、饲料、种子、农机及其零配件），信贷服务等。考察德梅因市的一个农家之地（农业合作社CO-OP），下面有24个办事处分布在市内各地，农民只要交100美元入会费，就成为终身制会员，享受各种服务。

5.实施企业化、集约化管理与服务

目前，美国的家庭农场总数在200万个左右，平均规模在130hm2上下，平均年销售额为15万美元，占有土地的总面积约为全国农场的70%，占全国农场销售总额的60%。其中由投资人入股，按股份公司的原则来经营的农业企业，一般由农产品加工企业、超级市场、公用事业机构或金融机构经营。美国的著名大公司，如“波音飞机公司”、“灰狗运输公司”等都介入农业生产经营，实行资本集约、技术集约、智能化生产，具有很强的竞争能力。

6.政策支持法律保护现代农业发展

美国从一个移民国家发展成当前世界的农业强国，政策支持和法律保护发挥了重要作用。已形成比较完整的指导农业和农村发展的法律体系。各项法律既规定了农民以及为农业生产服务企业的行为，同时也规定了政府干预经济发展的行为。美国政府对农业的政策支持和保护较多，主要集中在发展农业生产、降低生产成本、屏蔽奉献、价格和收入支持和扩大需求的一系列政策。如休耕补贴、价格保护、作物保险等。同时，在财政上对农业给予了大量的投入，加强农业基础设施建设，保障教育、科研、推广工作有足够经费运行。例如，病

虫害的防治，在美国属于政府应急处理事件，农民不负担一分钱，政府还要给予农民资金帮助，克服困难。

三、值得借鉴的重要启迪

1.改革经济管理体制，发挥市场对农业资源配置的作用美国政府在促进农业发展中的作用主要在于引导而不是支配。市场的需求是农民（农场主）生产的动力和基础。各级政府职能部门以及商会、协会等各种民间组织，也是尽可能收集包括市场在内的各方面信息，并提供给农民，为其决策服务。配合这种农业生产的需求，大专院校、科研机构选择他们应用研究的课题和实用技术的开发，以帮助农民促进生产，真正实现育、种、加、销一体化，使农业生产实现持续稳定的良性循环。因此，要把市场放在首位，发展农业产业化经营。农民和农产品加工企业要提高自身产品的竞争实力，提高农产品的科技含量，树立质量第一的意识。企业和农户的所有经营方式和行为都要从市场出发，重视社会消费需求的变化，注重市场调研，重视市场营销。要积极开拓国内和国际两个市场。不仅要着眼于国内，而且要放眼国际，在国际大市场上找出路，特别是要抓住加入WTO的有利时机，大力实施农业产业化工程，以龙头企业带动千家万户，发挥品牌效应，积极抢占国际市场。要按照市场经济的规律，使市场主体能够独立自主、自负盈亏地在体系和框架内运营，充分发挥企业的能动作用和市场的调节作用。

2.高度重视农产品质量安全，不断提高国际市场竞争力

加入WTO和全球经济一体化，农产品质量安全（外观和内在品质）成为市场竞争力的关键。没有统一的标准只能是单打独斗，形成不了规模和气候，更不符合全球经济一体化所带给我们的机遇和需求。美国十分注重有机农产品生产，尽量减少化肥和农药的使用。在美国，从联邦政府到各州都制定了有机农产品生产标准，从品种选育、生产管理、收获技术、产品加工等都有统一的技术操作规程，大大提高了农产品在国际市场的竞争力。当前，虽然中国已开始无公害、绿色、有机农产品生产的步伐，但发展较慢。为加快这方面的工作步伐。一要加快制定和建立符合WTO等国际规则的农业质量标准体系及安全标准体系、认证体系、农产品检验检测体系，全面推进农产品、食品质量安全管理。二要加强宣传教育，建立统一、权威、有效、便捷的农产品质量安全信息收集、整理、分析、发布制度和渠道，增强消费者对无公害、绿色、有机农产品的认知度。三要提高组织化程度，以农业产业化推动无公害、绿色、有机食品的发展。四要利用WTO的绿箱政策，对绿色农产品进行扶持，重视“绿色营销”的作用，培育和发展具有影响力的知名品牌。

3.不断加大农业环保的力度，全面实施可持续发展战略

美国对农业环保要求很严，如加利福尼亚州对农作物杀虫剂限制很严格，尽量减少化学药剂，鼓励使用有机肥料、生物农药。我们应进一步加大环保力度，严格控制化肥、农药使用量，保证食品安全，遏制生态环境恶化。将农业发展与生态保护结合起来，探索总结生态农业建设中具有特色的生态农业模式。加大污染治理和保护措施，提高农药、兽药、鱼药等产品的质量和安全性能，减少农产品中有害物质的残留和污染。加快退耕还林还草还牧步伐，积极调整优化农业产业结构。结合新农村建设，加快农村能源事业发展。保护生态环境，努力引导农民建设美好的生态家园。发展节水、节能、节约用地的节约型农业。

4.加强财政投入和政策扶持，提高农业的综合生产能力

尽管中国近几年对农业的财政支持规模不断扩大，但财政投入结构存在很多问题。首先，加强对质量安全和信息体系投入。中国一直比较重视对生产环节的投入，但是对市场信息体系的建设、农产品质量检验、流通和市场促销等方面的支持刚刚开始，无法适应形势的需要。而这些方面正是现代农业发展到市场化阶段，提高农产品质量、增强农产品竞争力的重要方面。因此，建议政府部门加强宏观引导，把支农的重点调整到加强农业质量标准和检验检测体系、农业信息体系以及农业执法体系建设。其次，加大对基础设施财政投入。世界银行对58个国家的研究表明，农业基础设施投资的收益率远远高于项目投资成功收益率标准。中国应该增加农业直接受益的改善农业生产条件和农民生活条件的基础设施的投资，重点应放在专业批发市场的建设，扩大和完善市场功能。增加对农业的直接投资。第三，增加对农业科研的投入。农业科研是农业发展的源泉，缺少农业科学技术，农业的发展将成为“无源之水，无本之木”。针对中国目前对农业科研的投资过低的现状，建议将农业科技研究和推广的公益性及相应的公共投资列入财政支农资金的投资重点予以保障。

第四篇：对我县发展现代农业的几点探讨

改造传统农业，发展现代农业，是建设社会主义新农村的首要任务。经过多年发展，我县建设现代农业已经具备了较好基础。本文就这一课题进行了一些探讨，供决策参考。

一、现代农业的内涵与特征

现代农业是伴随农业现代化的出现而产生的新概念。新中国建立初期，我国提出的现代农业，就是要实现农业“四化”，即机械化、水利化、化学化和电气化。后来有学者将现代农业进一步表述为“七化”：即生产过程机械化、生产技术科学化、增长方式集约化、经营循环市场化、生产组织社会化、生产绩效高优化和劳动者智能化。

之后，专家将现代农业与原始农业、传统农业进一步相区别。认为，现代农业不同于原始农业以采集和游牧为基本特征，使用石器工具从事简单农事活动，“为生存而产，无所谓买卖”；也不同于传统农业依靠人力、畜力和一定的生产工具以及先辈积累的经验从事农业生产，以自给自足为目的，“为温饱而产，有多余而卖”；而是广泛采用现代科学技术，普遍使用现代生产工具，科学应用现代生产资料，全面实行现代经营管理，生态环境良好可持续发展的发达农业，以高产、优质、高效、生态、安全为追求目标，“为销售而产，为赚钱而卖”。

2008年中央“一号文件”指出，发展现代农业，就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

综合分析，可以发现，现代农业具有以下五个明显特征：一是科技支撑。生产经营活动中，普遍采用以基因、工程、电子计算机、核能、太阳能等现代科技为基础的生产工具和生产方法，科技含量高，农民素质高。二是产经复合。突破传统农业主要从事初级农产品原料生产和突出食品保障功能的局限，实现种养加、产供销、贸工农一体化的生产经营，衍生出原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等后续产业。三是规模集约。社会分工高度细化，“一村一品”、“多乡一品”、“区域一品”的现象普遍。四是产出高效。高投入，低能耗，单位面积产量高，质量优，市场广，经济社会效益好。五是生态环保。强调人与自然和谐相处，注重生态环境保护与建设，以“有机农业”、“绿色农业”、“生态农业”、“循环农业”等安全和放心农业标准为准则。

二、我县现代农业的发展定位

**发展现代农业，总体上应该遵循“做活山地文章，发展绿色农业，壮大特色产业”的思路，具体应该从以下三个方面科学定位：

⒈角色定位：生态基地，加工中心。一是突出生态优势。加强生态环境保护与治理，加快建设资源综合循环利用、产品优质环保的生态农业生产基地和融现代装备、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验于一体的生态农业旅游基地，通过5—10年努力建成长江流域重要的生态农业示范基地。二是突出加工增值。克服“果品卖筐，牲畜卖头，木材卖方”的弊端，大力发展农产品加工业，兴建农产品加工园区，培植一批国家级和省级农业产业化龙头企业，促进大宗农产品加工转化增值，提升产业水平，通过5—10年努力建成湘西北农产品精深加工中心。

⒉产业定位：橘茶菜禽，特色立县。一是依托“三水”流域，建设50万亩柑橘产业区。二是依托“三山”带动，建设10万亩茶叶产业区。以壶瓶山、太青山、白云山为中心，集中成片建设200个良种茶专业村，扩大有机茶，生产名优茶，成为“全国有机茶叶第一县。”三是依托“三高”优势，建设7万亩蔬菜产业区。发挥高山地理、高寒气候、高端销售的综合优势，集中成片建设东山峰、南北镇、壶瓶山、太平、子良、三圣、维新高山缓季蔬菜园，成为“全省高山蔬菜第一县。”四是依托“三业”互动，建设2000万羽家禽产业区。以省级农业产业化龙头企业——双佳农牧为主体，建设集饲料生产业、家禽养殖业、屠宰加工业于一体产值过10亿元的产业链，成为“全省家禽产业第一县”。

⒊市场定位：“立足沿海，面向亚太”。一是，抓住广东、福建、浙江、上海、江苏等沿海地区工业快速发展、经济收入和消费水平较高、农业日渐萎缩的机遇，深入研究沿海农产品市场，量身加工农副产品，建立供需互动的外销大通道，促进**农产品快速占领沿海市场。二是，紧盯“亚太经合组织”成员国众多（含中、美等21个国家）、人口总量大（26亿）、GDp和贸易额占全世界比重大（分别为56、48）的优势，积极参与相关活动，让更多**农副产品融入亚太市场。三是，主动创造条件，积极分享中国加入WTO、《中国—东盟果蔬贸易零关税条约》、《内地与港澳建立更紧密经贸关系的安排》、“9＋2”泛珠区域合作等带来的优良环境和优惠政策，寻求更多商机，扩大农副产品出口。

三、我

县现代农业的发展举措

适应现代农业发展要求，结合我县农业发展现状，我以为，**要真正建设可持续发展的现代农业，必须从以下几个方面狠抓落实：

⒈制定发展规划。组织“全县发展现代农业合理化建议征集和讨论”活动，聘请相关专家、学者和本县实践者组成调研组，编制《**县发展现代农业中长期规划》，作为今后较长时间内全县“三农”的行动指南。

⒉保护生态环境。切实做好封山育林、水土保持、退耕还林等环境保护和治理，推行清洁生产和安全生产，保护青山绿水，保住现代农业可持续发展的根本。

⒊改善设施装备。实施沃土工程，建设高产稳产农业用地。硬化运输道、机耕道，实现电力进田入园，满足农业机械化、自动化、电气化需求。建设自然灾害、重大动植物病虫害预测预报预警应急体系，提高防灾减灾能力。建设城乡农产品市场体系，促进农产品货畅其流。

⒋提供科技支撑。一是配套科研机构。鼓励社会力量成立特色农业生产、加工研究所，与广大农民结成利益共同体，建立科技网络，加强科研攻关，提供科技服务。二是培养新型农民。大力培养“有文化、懂技术、会管理”的农民，鼓励外出农民带技术、资金回乡创业，支持工商企业、大中专毕业生、乡土人才创办农业企业。三是应用先进技术。普及种植、养殖新品种和先进适用农机具，推行标准化生产，推广先进生产加工技术和经营管理经验。

⒌联合“松散”农民。以行业为类属、以利益为纽带，大力发展橘、茶、菜、禽等产业合作社，采用“公司 合作社 农民”模式，实现千家万户的个体化小生产与千变万化的社会化大市场有机结合，增强对市场的“话语权”，共演现代农业发展“大合唱”。

⒍大抓产品加工。一是普及初级加工。提高柑橘分级、洗果、包装率，提高茶叶名优茶比例，提高蔬菜包装销售率，提高家禽家畜冷冻肉、分割肉外销率。二是扩大精深加工。柑橘加工橙汁饮料、果酒和香精，茶叶加工茶饮料、茶多酚、咖啡碱、茶多糖和茶色素，蔬菜加工脱水菜和罐头，家禽家畜要加工熟食、速冻、罐头食品和皮革。

⒎培植产业“龙头”。积极引导社会力量兴办各类农业生产、营销、服务组织，发展农业产业化龙头企业，力争双佳农牧、九峰实业、金湘源食品、秀坪柑橘、东山峰茶叶等公司晋升国家级农业产业化龙头企业，为全县现代农业基地建设、产品加工和销售提供坚强支撑.

第五篇：对我县发展现代农业的几点探讨

改造传统农业，发展现代农业，是建设社会主义新农村的首要任务。经过多年发展，我县建设现代农业已经具备了较好基础。本文就这一课题进行了一些探讨，供决策参考。

一、现代农业的内涵与特征

现代农业是伴随农业现代化的出现而产生的新概念。新中国建立初期，我国提出的现代农业，就是要实现农业“四化”，即机械化、水利化、化学化和电气化。后来有学者将现代农业进一步表述为“七化”：即生产过程机械化、生产技术科学化、增长方式集约化、经营循环市场化、生产组织社会化、生产绩效高优化和劳动者智能化。

之后，专家将现代农业与原始农业、传统农业进一步相区别。认为，现代农业不同于原始农业以采集和游牧为基本特征，使用石器工具从事简单农事活动，“为生存而产，无所谓买卖”；也不同于传统农业依靠人力、畜力和一定的生产工具以及先辈积累的经验从事农业生产，以自给自足为目的，“为温饱而产，有多余而卖”；而是广泛采用现代科学技术，普遍使用现代生产工具，科学应用现代生产资料，全面实行现代经营管理，生态环境良好可持续发展的发达农业，以高产、优质、高效、生态、安全为追求目标，“为销售而产，为赚钱而卖”。

2008年中央“一号文件”指出，发展现代农业，就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

综合分析，可以发现，现代农业具有以下五个明显特征：一是科技支撑。生产经营活动中，普遍采用以基因、工程、电子计算机、核能、太阳能等现代科技为基础的生产工具和生产方法，科技含量高，农民素质高。二是产经复合。突破传统农业主要从事初级农产品原料生产和突出食品保障功能的局限，实现种养加、产供销、贸工农一体化的生产经营，衍生出原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等后续产业。三是规模集约。社会分工高度细化，“一村一品”、“多乡一品”、“区域一品”的现象普遍。四是产出高效。高投入，低能耗，单位面积产量高，质量优，市场广，经济社会效益好。五是生态环保。强调人与自然和谐相处，注重生态环境保护与建设，以“有机农业”、“绿色农业”、“生态农业”、“循环农业”等安全和放心农业标准为准则。

二、我县现代农业的发展定位

**发展现代农业，总体上应该遵循“做活山地文章，发展绿色农业，壮大特色产业”的思路，具体应该从以下三个方面科学定位：

⒈角色定位：生态基地，加工中心。一是突出生态优势。加强生态环境保护与治理，加快建设资源综合循环利用、产品优质环保的生态农业生产基地和融现代装备、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验于一体的生态农业旅游基地，通过5—10年努力建成长江流域重要的生态农业示范基地。二是突出加工增值。克服“果品卖筐，牲畜卖头，木材卖方”的弊端，大力发展农产品加工业，兴建农产品加工园区，培植一批国家级和省级农业产业化龙头企业，促进大宗农产品加工转化增值，提升产业水平，通过5—10年努力建成湘西北农产品精深加工中心。

⒉产业定位：橘茶菜禽，特色立县。一是依托“三水”流域，建设50万亩柑橘产业区。二是依托“三山”带动，建设10万亩茶叶产业区。以壶瓶山、太青山、白云山为中心，集中成片建设200个良种茶专业村，扩大有机茶，生产名优茶，成为“全国有机茶叶第一县。”三是依托“三高”优势，建设7万亩蔬菜产业区。发挥高山地理、高寒气候、高端销售的综合优势，集中成片建设东山峰、南北镇、壶瓶山、太平、子良、三圣、维新高山缓季蔬菜园，成为“全省高山蔬菜第一县。”四是依托“三业”互动，建设2000万羽家禽产业区。以省级农业产业化龙头企业——双佳农牧为主体，建设集饲料生产业、家禽养殖业、屠宰加工业于一体产值过10亿元的产业链，成为“全省家禽产业第一县”。

⒊市场定位：“立足沿海，面向亚太”。一是，抓住广东、福建、浙江、上海、江苏等沿海地区工业快速发展、经济收入和消费水平较高、农业日渐萎缩的机遇，深入研究沿海农产品市场，量身加工农副产品，建立供需互动的外销大通道，促进**农产品快速占领沿海市场。二是，紧盯“亚太经合组织”成员国众多（含中、美等21个国家）、人口总量大（26亿）、GDp和贸易额占全世界比重大（分别为56、48）的优势，积极参与相关活动，让更多**农副产品融入亚太市场。三是，主动创造条件，积极分享中国加入WTO、《中国—东盟果蔬贸易零关税条约》、《内地与港澳建立更紧密经贸关系的安排》、“9＋2”泛珠区域合作等带来的优良环境和优惠政策，寻求更多商机，扩大农副产品出口。

三、我