关注农民工医疗援助公益活动

第一篇：关注农民工医疗援助公益活动

关注农民工医疗援助公益活动”策划方案

一、活动主题

关注农民工健康医疗援助公益活动

二、活动目的农民工是城市建设中不可或缺的一族，他们为城市的建设和发展做出了巨大贡献。为响应党中央关于维护农民工利益的号召，体现政府和城市对农民工的关爱，进一步把关心外来务工人员的工资收入及权益维护问题延伸到关心农民工的身心健康方面，特举办本次活动。旨在通过这次活动引起全社会对农民工的关注，唤起更多的企事业单位为农民工办实事办好事。

三、活动内容

1、邀请北京、上海两地名医给民工进行爱心会诊。

2、为2000名在本市的外来务工人员提供价值四十万（200元/人）的免费体检，体检内容包括内科、外科、心电图、血常规、肝功能、B超、X光检查等70多个项目。

3、对体检查出的特困患病民工给予救助，救助名额20名，男女民工各10名。

4、给来院体检民工每人发放爱心医疗卡一张，凭卡就医享受九折优惠

四、活动组织

1、举办单位：**市总工会

**市红十字会

2、承办单位：*****医院

五、活动安排

1、活动地点：*****医院

2、活动时间：

4月28日 “关注农民工医疗援助公益活动”启动仪式

4月28日至5月28日 大型优惠活动

4月28日至6月28日 关爱农民工大型医疗援助活动

对查出的特困患病农民工进行救助

7月10日至7月20日 本市农民工健康状况分析，形成《农民工健康状况调查报告》

3、活动步骤

前期通过各大媒体进行宣传报导，由市总工会对在本市外地务工人员进行摸底、联系、并统一组织，凭外来人口暂住证和身份证进行预约登记，每天限检50名，以确保体检质量。对特困患病民工进行登记、公示并实施救助。

六、媒体支持

《**日报》、《**晚报》、**电视台、**广播电台

第二篇：学雷锋、献爱心关爱乡镇企业农民工医疗援助大型公益活动

“学雷锋、献爱心——关爱

乡镇企业农民工医疗援助大型公益活动”内容

为深入开展“学雷锋、倡善行、树新风，建设幸福石家庄”主题道德实践活动，大力弘扬社会主义荣誉观和新时代雷锋精神，省会文明办、石家庄市卫生局、河北农村网联合开展“学雷锋、献爱心—关爱乡镇企业农民工健康医疗援助大型公益活动”。此项活动是为了体现党和政府及社会各界对农民工身心健康的关爱，形成全社会都来关心农民工健康的良好氛围，进一步推动慈善公益事业发展，让他们在最困难、最需要帮助的时候感受到社会主义大家庭的温暖。开展此项活动对提高农民工的健康素质，促进乡镇企业持续健康发展，改善农民工生活环境，建设幸福石家庄具有十分重要的意义。

一、活动内容

本活动以深入农村乡镇企业进行健康教育和健康免费普查、大病医疗援助活动为主。此活动以石家庄市各县市为单位进行规划、组织和实施，分阶段、分步骤开展活动。每场活动的目的都是针对待健康救助的农民工为主体。

1、开展预防保健知识的宣传活动

2、免费公益体检

医疗团队成员大多来自于专业医院，他们根据自身多年积累的丰富医疗经验与医学检验知识，结合本次公益活动的特点，免费为农民工进行健康体检。检验项目也是针对农民工多发的疾病如：泌尿生殖系统疾病，肝结石，肾结石，胆囊结石等。检查项目有B超、心电图、血糖等项目。

3、医疗援助活动

活动期间，凡符合医院援助条件的人员，均可申请援助医院针对本公益活动所制定的医疗优惠政策。

4、救助特困大病患者活动

活动期间，对确诊患有大病的部分特困大病患者，持居住所在村委会、乡镇两级证明或低保证件，填写《特困大病医疗申请表》，经审核批准后可领取一定标准的一次性救助金或治疗药品。《特困大病医疗申请表》在当地村委会领取。

详细内容可登录河北农村网“学雷锋、献爱心关爱乡镇企业农民工医疗援助大型公

益活动”专题网站gy.hebnc.com咨询电话：0311—80727206。

第三篇：农民工医疗

关于农民工医疗保障问题研究

【摘要】：农民工是我国经济社会转型时期推进城市发展的一支重要力量。他们作为一个特殊的群体，生活在农村与城市的夹缝中，医疗保障权利得不到制度的保证。本文阐述了我国农民工在参加新型农村合作医疗制度时存在的无法解决异地就医的问题，以及在纳入城镇医疗保障体系时受到户籍制度的局限和来自政府、企业的阻碍，并分析了造成这些问题的原因，在此基础上提出了一些针对农民工的医疗保障问题的对策与建议。

【关键词】：农民工；新型农村合作医疗制度；城镇医疗保障体系

农民工是我国改革开放和现代化城镇化进程中涌现的劳动大军。他们的户籍仍在农村，主要从事非农业，有的在农闲季节外出务工，流动性很强；有的长期在城市就业，已经成为产业工人的重要组成部分。患病是目前农民工最惧怕而又难以避免的问题。由于缺乏医疗保障，农民工生病后大多采取的是“硬抗”，不仅造成身体的伤害，而且容易导致失业，以致失去经济收入陷入贫困，即“因病致贫”。虽然我国已建立了覆盖全国的医疗保障体系。但是，农民工作为一个特殊的职业群体，生存在农村与城市的夹缝中，医疗保障权利得不到制度的保证。他们虽然生活在城市，但户口在农村，这样就存在一个矛盾，他们既享受不到新型农村合作医疗为农村居民提供的医疗保障，又享受不到城市居民的各种医疗保障待遇。因此，探索出一套机制来解决这一问题具有重要意义。本文从新型农村医疗合作制度以及城镇职工基本医疗保险制度两方面叙述了农民工医疗保障存在的问题以及问题产生的原因，并提出了一些针对性建议。

一、我国农民工医疗保障的现状

我国的医疗制度改革已经取得了重要的进展，其主要标志就是确立了新型的城镇职工基本医疗保险制度与新型的农村合作医疗制度并存的模式。

（一）在参加新型农村合作医疗制度时存在的问题

2002年10月，党中央国务院要求在我国农村地区初步建立起由政府组织，引导，支持；农民自愿参加，个人，集体和政府多方集资金，以大病统筹为主的农民医疗互助供给制度。近年来，新型农村合作医疗制度在全国各地进展顺利，成效显著，温家宝总理的国务院政府工作报告中指出，2008年参加新型农村合作医疗制度的农民达到8.14亿，占全国农村总人口的91.5%。

然而在新型农村合作医疗制度迅速发展的同时，也暴露出许多问题，其中一个显著问题是现有的新农合制度不能解决农民工的异地就医问题。这就打消了农民工参保的积极性。据山西省社科院2005年底对太原市农民工的抽样调查显示，参加医疗保险的占5.88%，参保率极低。河南省固始县是个拥有160万人口的农业大县，长期在外的农民工达50万人，其中绝大部分参加了新型农村合作医疗。农民工由于长期在外，在办理就医及补偿上，出现了不能充分，方便，快捷地享受新型农村合作医疗政策的现象，致使新型农村合作医疗制度对于农民工吸引力下降，影响了新型农村合作医疗政策的实施。

（二）纳入城镇医疗保障体系时存在的问题

国务院于1998年颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，全国大部分地区（98%）都启动了医疗保险制度，改革已经取得了阶段性的成果，截至2006年，我国已有1.3亿城镇职工参加了基本医疗保险，5000万职工享受公费医疗。

农民工作为城市建设的一支重要力量，理应受到与城市居民一样的医疗保障，然而城镇医疗保障体系却将农民工排除在外，使农民工无法获得相应的医疗服务，将农民工纳入城镇医疗保障体系时主要存在以下几点障碍：

1.户籍制度的存在从根本上说，是由于我国的户籍制度阻碍了农民工纳入城镇医疗保障体系。1958年1月，《中华人民共和国户口登记条例》正式实施，中国形成了农村户口和城市户口的二元户籍管理体制。这就阻碍了属于农村户口却生活在城市的这一特殊群体加入到以城市户口为基础的城镇医疗保障体系。

2.政府的不支持

政府对农民工纳入到城镇医疗保障体系的工作不积极，认同度低。政府没有采取相应政策使农民工尽快享受到与城市居民一样的医疗保障待遇，政府的不支持是造成农民工纳入到医疗保障体系的又一障碍。

3.企业的注重自身利益

即使农民工加入了城镇医疗保障体系，也存在很大问题。城镇职工医疗保障制度的筹资来源是政府，企业，个人。而企业并不想为了农民工的医疗保障而花费更多的资金，加大企业成本，使得农民工加入城镇医疗保障体系更加困难。

二、我国农民工医疗保障存在问题的原因分析

究竟是什么导致了农民工在参加两种医疗保障体系时都存在问题，主要有以下几方面原因。

（一）在参加新型农村合作医疗制度存在问题的原因分析

农民工具有很强的流动性，一年的大部分时间都是在外地度过，而新型农村合作医疗制度是建立在户籍制度基础之上，实行的是县级统筹，定点治疗的机构主要分布在县内。农民工的户籍在农村，只能在户口所在地参保，农民工一旦生病就要返回户籍所在地，在新型农村合作医疗的定点机构进行治疗，这对于长期在本省或外省打工的他们来说，返乡看病不如在外地自费就医，既节省时间也多花不了多少钱。制度设计时并没有充分考虑到我国一直在不断壮大的农民工队伍，从根本上说是丧失了一种制度的公平性。所以，农民工即使参加了新农合制度也没有实质作用，这就导致了新农合制度的推广施行对于农民工没有意义，并不能解决农民工的实际问题。据有关部门统计，2006年11%的农民工患病后不采取任何措施；65%的人患病后为节省花费而选择自我治疗；24%的人患病后虽然去就医，但其中48%的人是利用基层卫生机构或私人诊所；只有在病情比较严重时，才会去高层级医疗机构就诊；而在住院治疗过程中有30%的人由于付不起昂贵的医疗费选择放弃住院。

（二）在参加城镇医疗体系存在问题的原因分析

目前，将农民工纳入到城镇职工基本医疗保险存在问题，从各方面看，存在诸多原因：

1.户籍制度的局限性

在户籍所在地加入医疗保障是我国医疗保障体系的基本制度。现行的户籍制度把公民人为地分成农村户口和非农村户口，是实行“城乡分治，一国两策”的体制性依据，是形成目前二元经济社会结构的条件。然而城镇医疗保障体系却是建立在参保人为城市户口的基础上，农民工虽然生活工作在城市，但却是农民身份，这种户籍制度是造成无法解决农民工加入城镇医疗保障体系的根本原因。

2.政府高估了土地的保障功能

政府认为，农民有土地作为其基本生活保障的来源，政府没有必要也没有责任去关注他们的医疗保障问题。根据姚仁慧对武汉市农民工社会保障问题的调查，虽然大多数农民工在农村是有土地的（占64.4%），但只有26.1%的农民工在家乡有土地收入。可见，土地提供生活保障的可靠性在下降。

3.政府高估了建立农民工医疗保障制度的代价

政府认为，目前政府承担城镇居民医疗保障的负担已经很沉重了，如果将农民工也纳入城镇医疗保障体系，负担过大。显然，单纯以经济视角来看待农民工医疗保障问题，显然是片面的。医疗保障作为公共产品，农民工理应享受与城市其他劳动者一样的社会保障权利。况且，国家的财力在持续快速增长，尽管遭遇了经济危机，我国2008年的GDP仍以10%左右的势头增长，政府的承受能力在不断增强。

4.地方政府担心影响本地竞争

地方政府担心一旦将农民工纳入城镇医疗保障体系，会影响当地的投资环境和企业竞争力，因为农民工廉价的劳动力价格是其地区保持强劲经济竞争力的重要途径。其实，良好的用工环境，健全的保障体系，才能吸引人才，提高本地区的竞争力。

5.企业注重自身利益和成本

当前，城镇职工基本医疗保险的筹资原则是政府，个人及单位三方共同负担，从经济收益最大化的原则来看，雇主为职工交纳一定医疗保险费用会增加劳动力成本，企业就失去了原来雇佣农民工的优势。但是，对农民加入城镇医疗保障，对整个社会劳动力的新陈代谢来说，却是保障了整个社会劳动力的稳定供给，而社会劳动力的稳定供给与企业自身利益是息息相关的。

三．解决农民工医疗保障问题的对策与建议

针对上述农民工既不能参加新农合制度，也不能享受城镇医疗保险的问题，笔者给出了以下建议。

（一）在新农合制度下设立创新型定点医疗机构

考虑到农民工的特点及新农合的发展，通过创新定点医疗机构的管理，是一种比较现实的选择。结合对本省农民工流动方向的调查，在农民工集中的打工地选择新农合定点医疗机构，通过与之签订服务协议，就地解决农民工的医疗保障问题。这样，不仅能解决农民工的基本医疗需求，又能促进新农合的参保，增加新农合的资金。这种模式符合劳动力输出大省以及打工地比较集中的地区，而且由于人数比较多，对于县外的医院来说具有巨大的潜在经济收益，便于新农合的管理方与县外定点医院之间达成合作。针对上述河南固始县农民工的困境。2006年年初，为解决和保证这些参合农民工的就医问题及补偿问题，固始县开始在外尝试设立“固始县新农合外建定点医疗机构”，实施外出农民工“就地参合”，“直接补偿减免”，为外出农民工提供零距离，一站式，一体化服务。据统计，仅此一项举措，固始县外出农民工每年就可节省交通费及减少务工损失300多万元。

（二）将农民工彻底纳入到城镇医疗保障制度

首先，开放城市户籍制度。对按照城市发展规划被占用土地的城近郊区的农民，以及失去土地并在城市有稳定职业的其他农民，例如在城市开业的私人企业主或在城镇内单位工作多年的农民工，可通过转换户口方式作为城镇居民纳入城市社会保障网络。这种思路是在承认城乡二元结构的前提下解决农民工社会保障的现实途径。2004年以来，各地纷纷推出新政策，上海，宁波，乌鲁木齐，石

家庄等等先后打开户籍大门，上海改户籍制为居住地制，宁波取消农转非，乌鲁木齐只要有合法固定住所和稳定收入便可落户，石家庄市的力度更是前所未有，共推出7条入市标准，其中一条是只要被聘为合同制工人，工作期满两年的即可入户石家庄。

其次，在户籍开放后，政府不应该因为成本等其他原因而忽略农民工的医疗保障需求。政府应该加大对农民工的医疗保障投入，并且通过立法的形式来保障农民工的合法权益。企业应该注重长远效益以及企业的社会责任。这样有了法律的保障，政府的支持，以及企业的协作，农民工的医疗保障就有了保证。

（三）建立新型的农民工医疗保障体系

以上两种对策虽然可行，然而在其现实工作中却有局限性。前者，农民工的流向不一，建立县外定点医疗机构复杂，而有时跨省的情况也较多，工作难度大。后者，受城市容量的限制，不可能无限地长期地扩容，并且处于低收入水平的农民工无法承受高额的医疗保障资金投入。相比之下，建立一种农民工特有的医疗保障制度更具有操作性。但这也是一种长期的战略构想。

在全国联网，让全国农民工共用一个基金账户，全国农民工互助互利。首先，让农民工在工作地点办暂住证，承认其是城市农民工。其次，国家应该在全国联网的国有银行为农民工设立农民工医疗保障基金账户，用农民工的身份证号作为他们的医疗保障基金账号。然后农民工每人每年缴纳二十元的资金作为农民工的账户基金。最后在每个城市均设立农民工定点医疗机构，报销的金额全部去账户基金领取。

这样，有很多优点。最明显的是有两点第一，全国的农民工人数多，就可以提高农民工的整体的保障水平，加之他们的流动性强，这样就不再局限于在哪个省市工作。第二，政府也不用对农民工进行补助，减少财政的支出，而可以用这一部分资金加大基金的管理以及全国的网络建设。

全国联网，统一

农民工医疗保障

长

期战

略构想

农民工医疗保障

设立创新型定

点医疗机构

开放户籍制度，政府支持，企业协作 图1 农民工医疗保障设想图

图1反映了农民工医疗保障体制建设的三方面构想。

四、结论

有人形象的把民工经济比喻为“一座不冒烟的工厂，一所不花钱的大学校，一个事半功倍的大产业”。可以说，如果没有农民工的身体健康，就不可能有众多农民身体素质的提高，也不能有整个国民素质的增强，更不可能有农村经济的可持续发展。解决了农民工的医疗保障问题，有助于完善我国的医疗保障体系，有助于健全国家的社会保障制度。然而，在实际工作的开展中出现的问题会更多，笔者只是针对明显问题进行了分析，并提出了一些简单建议，而我国农民工的医疗保障问题的完善有待进一步的研究。

参考文献：

【1】李珍.新型农村合作医疗的保障困境.《南风窗》，2008年（01）第34-35页

【2】燕秋梅.政府要承担起失地农民医疗保障责任.《中国改革》, 2008年

（10）第62-63页

【3】王同海.医疗保险异地就医管理的难点与对策.《劳动保障世界》，2008年（06）第42-43页

【4】王杨，杜长宇.农村外出务工人员医疗保险管理模式的创新.《经济论坛》,2008(12):第125-126页.【5】王庆川,周静锋,黄存瑞.充分认识农民工医疗保障的重要性.《医保天地》,2008(6):第38-39页.【6】陈联合.建立和完善农民工参加大病医疗保险制度的探究.《就业与保障》，2007年（11）第43-44页.【7】汪国华.断裂与弥补:农民工医疗保障的理性思考.《医学与哲学》,2006(11):第31-32页.【8】熊敏鹏.社会保障学.北京：机械工业出版社,2004.【9】尹力，任明辉.医疗保障体制改革.广州:广东经济出版社,1999.【10】李玉江.农村剩余劳动力转移区域研究.济南:山东人民出版社,1999.

第四篇：关注农民工论文

王晓委员：丰富新生代农民工的精神文化生活

3月10日下午，全国政协委员、共青团中央书记处常务书记、全国青联主席王晓在全国政协十一届五次会议第三次全体会上发言。

中国青年网3月10日讯（记者 佟亮 马婷婷）今天下午三点，全国政协十一届五次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，全国政协委员、共青团中央书记处常务书记、全国青联主席王晓代表共青团中央、全国青联就“丰富新生代农民工的精神文化生活”进行大会发言。

王晓说，新生代农民工是我国工业化进程中一个数量庞大的群体，他们在为城市发展作出重要贡献的同时，渴望体验城市文明，希望能在城市成长发展，人文关怀、情感交流、休闲娱乐等方面的精神文化生活需求日益迫切。近年来，在党委政府和社会各界的关心重视下，农民工的精神文化生活有了明显改善，但仍然存在很多现实问题。比如，劳动强度大，工作、生活环境不够好，生活单调；长期在外，缺乏必要的亲情交流，社会交往范围狭窄；竞争压力大，城市社会对他们的接纳程度不够，缺少稳定感；休闲娱乐方式贫乏，企业提供的文化活动和社区文化设施覆盖有限，很难享受到基本的公共文化服务。

王晓认为，丰富新生代农民工的精神文化生活，既是对他们应有的关爱和对他们精神需要的尊重，也是贯彻中共十七届六中全会精神、发展繁荣社会主义文化的实际行动。解决这一问题，需要政府的、企业和社会格外关注、共同努力，把丰富新生代农民工精神文化生活作为近期可以实现突破的一个工作起点，充分尊重他们的精神文化偏好选择，注重针对多数人的普遍性需求，坚持因地制宜，积极创造条件，在力所能及的范围内多做实事、多做雪中送炭的工作。在工作中既要关注“文化”，开展必要的文体活动、更要关注“精神”，帮助他们理解社会变化，理解今天的工作、生活和未来职业发展，增强群体自信，确立合理的工作和生活预期。在此，王晓代表共青团中央、全国青联提出三点建议：

一是建议政府公共文化支出在关注广大农村的同时，更多地关注城镇化进程中的新生代农民工群体。在农民工集中的社区、工业园区、企业等场所，加强公共文化设施建设，提供便于参与的文化服务，支持农民工业余文化组织开展活动。进一步净化文化市场和网络环境，通过手机、网络等新生代农民工高度依赖的媒体渠道，以先进文化、健康文化影响、引导他们健康成长。针对新生代农民工日益增长的学习成长需求，支持企业开展技能培训，帮助他们提高文化素质和技能水平，为他们合理规划和实现自身职业发展创造条件。

二是呼吁企业更多地关注新生代农民工的新特征。特别是关注他们在收入与闲暇、收入与劳动强度、收入与精神愉快程度等之间的选择上发生的新变化，注重人文关怀和人性化管理。在开展企业生产经营工

作的同时，多关注员工的精神文化需求，多组织丰富多彩的集体文化活动，帮助他们优先缓解压力，增加工作生活愉快程度，更好地在企业工作，增强企业的内在凝聚力。

三是在全社会积极营造有利于新生代农民工融入城市的良好氛围。充分尊重他们的劳动创造，促进城市居民与他们的情感交流。鼓励公益性文化机构和各类社会组织提供免费或优惠的文化产品，多创作一些贴近他们生活实际、反应他们普遍性需求的文化作品。有条件的单位应尽量开放文体活动设施，在丰富新生代农民工业余文化生活方面发挥积极作用。

最后，王晓表示，新生代农民工是共青团组织联系、服务和融入的重要群体。共青团将进一步加强驻外团组织和非公企业团组织建设，建立与新生代农民工的常态化联系，因地制宜、针对需要、尽力而为地丰富他们的精神文化生活；继续深化“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，并配合有关部门、借助社会力量，围绕新生代农民工学习成才、情感婚恋、身心健康等需求，立足团的实际做好服务和维权工作；面向新生代农民工开放团属机构的文体活动设施，办好各级各类“共青团周末剧场”；加强思想引导，开展励志教育，引导新生代农民工把形成健康积极向上的生活态度与坚定理想信念结合起来，在成长道路上脚踏实地、自立自强。

代表委员认为公共文化资源应更大程度倾向农民工

中国青年网3月4讯（记者 刘洪侠）“既没时间又没钱，我们能娱乐的项目非常少，除了打打牌，聊聊天就没有其他的了。” 31岁的北京新城国际小区保安张红杰无奈地表示，“我们都希望通过学习改变命运，但生活就像锁链，真得很难挣脱。”现在的张红杰和大部分工友一样只是简单地希望能有多一些的场所和机会让他们看看电影、打打球。

有这样一群“80后”、“90后”，他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对他们的前一辈，他们脱离土地的程度更高也更渴望融入城市，他们就是新生代农民工。已经占到我国农民工总数60％的新生代农民工群体远离家乡与亲人，在为城市发展作出贡献的同时，却面临着劳动强度大、业余时间空白等诸多问题。他们渴望更多的人文关怀、情感交流和休闲娱乐，渴望进一步融入城市生活。如何提高他们的精神文化生活质量引起了两会代表委员的广泛关注。

解决农民工边缘化问题迫在眉睫

“每当接触到他们，我都会觉得这是自己经历过的东西。我常常想，如果我现在漂在北京，我最需要什么呢？”全国政协委员、中华全国女律师协会执委刘红宇不无感慨地说到。

刘红宇表示新生代农民工的边缘化问题更加严重，他们已经脱离了土地但在城市生活中又缺少选择的余地，他们渴望融入到主流社会中感受到群体的热情。刘红宇建议，从政府层面来讲，公共资源应该更大程度地倾向于他们，例如图书馆、电影院、博物馆等可以更多地为他们提供专场开放日。从社会层面来讲，应该广泛开展寓教于乐的主题活动，让他们成为活动的主体，让新生代农民工能够帮助到其他人，在为他人奉献中找到乐趣，同时能够扩宽他们的接触面，实现人际关系的改善。

农民工艺人难获资金支持

已经在北京漂了很多年的王德志现在是个“文艺”人了，2002年，他和工友们成立了新工人艺术团，主要服务在京打工者，艺术团迄今已经进行了500多场演出，覆盖20多万观众。开剧场、办艺术节，所有活动都对农民工开放。但这种丰富自我精神世界的模式存在着很多的困难。“艺术团怎样发展才能覆盖更多人？一直靠企业、基金会给予资金支持的艺术团遇到撤资该怎么办？”很多现实问题困扰着像王德志这样努力提升自己并服务工友的新生代农民工。

全国人大代表、北京华威家具制造有限公司董事长汪宏坤表示，新生代农民工精神文化生活的提升已经不只是唱唱歌、看看电影就能解决的了，还需要靠他们自己争取，以及企业的投入，让农民工雇员在工作中获得尊重。汪宏坤建议政府和社会机构可以树立一些榜样性企业，把它们的做法予以推广。

全国人大代表、中国科学院计算技术研究所研究员胡伟武表示，近年来农民工的各方面待遇都得到了一定提高，但是农民工精神文化生活的丰富还需要社会的大力推动。“‘文化’不单是艺术、娱乐等内容，更多的应该是以文教人，让更多人明辨是非，农民工群体和其亲属占到全国几亿人口，更重要的是普及我们社会的核心价值观。”

“怕被嫌脏”的农民工急需平等和尊重

全国政协委员朱军对关注农民工的精神文化生活有独到的见解。朱军表示，有时候过度的关注背后就是一种不平等的体现。真正的关心是从平等出发，需要发自心底尊重他们。“我们不能鼓励每一个农民都成为‘朱之文’，不管从事什么行业，我希望每一个劳动者都能在精神层面受到真正的平等对待。”朱军建议公司及政府给予他们更多平等化的关怀，从而激发这一群体更大的创造力。

同是漂在北京的一位农民工工友对朱军委员的话深有感触。作为工地干活的技工，他每个月能拿五六千块的工资，但下班却不敢坐地铁、公交，因为“怕被人嫌脏”，何时体力劳动者能够获得真正的尊重，农民工的内心才能真正的强大丰富起来。

全国人大代表、神州数码控股有限公司董事局主席郭为表示，新生代农民工已经成为城市建设的主力军，如何让他们真正融入社会已经迫在眉睫。郭为建议，可以考虑利用共青团、工会等群众组织开设更多的“夜校”培训机构，通过教育培训去丰富新生代农民工的精神文化生活。结合自己的行业经验，郭为表示将进一步思考如何通过现代互联网技术把继续教育转化为更实用的技能，为农民工群体提供切实的帮助。

代表委员建议：好好工作有前途 莫盲目攀比

全国政协委员、北京师范大学教授黄元河表达了自己对农民工的敬意与尊重。黄元河指出农民工群体由于经济、教育与生活环境的局限从而精神文化生活比较匮乏是现实存在的问题。他强调，新生代农民工精神文化生活的丰富不应该只局限于这个群体之中，应该让他们与当地市民进行更多的交流。从精神层面来讲，当一个群体的生活充实起来，他们工作上的压力就可以得到缓解并且提高工作效率，当他们知道自己是有前途的，那就会更有干劲。

全国人大代表、北京更香茶叶有限公司董事长俞学文对这一问题也有自己独到的看法。俞学文表示，农民工作为农村籍的城市居民，融入城市的愿望更迫切却面临更多问题，如处理不好会给国家经济发展和社会稳定造成很多压力。作为一个从农民成长起来的企业家，他希望农民工朋友们不要盲目攀比，在工作中实现思想观念的转变，真正地投入到城市建设事业中来。

第五篇：医疗援助基金实施方案

医疗援助基金

实

施

方

案

为践行当代革命军人核心价值观，为驻地群众办实事、办好事，不断提高全民健康水平，经武警医院党委研究决定，在医院内部筹集医疗援助资金，广大医护人员闻讯后积极响应，踊跃捐款。2010年10月，武警医院成立医疗援助专项基金，用于救助广大贫困患者。“医疗援助基金”的推出，对预警妇科疾病的发生以及妇科肿瘤癌变倾向有着非常重要的意义！使各类妇科疾病达到早检查、早发现、早治疗，提高妇科肿瘤的治愈率的重要作用，直接保证妇女健康和家庭幸福。

医疗援助基金成立的意义

中国女性的福利事业是以健康为根本出发点，对于家庭贫困的女性来说，面对疾病时昂贵的手术费用使她们只能选择吃药进行保守治疗，致使许多因经济压力而无法实施手术的患者无法得到有效医治，终日被疾病缠身。医学专家呼吁：早检查、早诊断、早治疗的“三早”原则，仍是促进妇女健康的最重要手段。

洛阳市妇联常年为洛阳市广大妇女倾心服务，是维护洛阳市广大妇女各项权利的中坚力量。武警医院期望通过与妇联的密切合作，为洛阳乃至周边地区的广大女性提供公益性的健康普查，与妇联一起从根本上保障广大女性的健康，使其早日摆脱疾病，恢复健康。

医疗援助基金的使用范围

子宫肌瘤，卵巢囊肿，宫颈疾病，超导可视微管无痛人流、子宫内膜异位、阴道炎、乳腺疾病、盆腔炎、附件炎等妇科疾病。

医疗援助基金援助对象

1）根据援助卡的适用范围，年龄在17-45岁的广大女性为主要援助对象。

2）根据医疗援助基金设立的目的，广大农村中家庭贫困的女性为主要援助和投放对象。

医疗援助基金的使用方法

广大患者可以持武警医院发行的医疗援助卡前来就诊，或凭医疗援助卡及个人医疗费收据在援助基金办公室直接报销10%的医疗费用（现金），含医保和农合患者。

武警医院妇产科微创中心率先在豫西地区开展 “超导消融刀”治疗子宫肌瘤、“导航微电极”治疗卵巢囊肿、“海极刀”治疗宫颈病、超导可视微管无痛人流等一系列微创手术，其微创、人性化的疗法深受广大患者青睐。全院医护人员将一如既往以精湛的技术、优质的服务、温馨的环境，竭诚为驻地官兵和广大人民群众的健康保驾护航。

武警医院 2010年12月