岜便村经济发展调研报告

第一篇：岜便村经济发展调研报告

望谟县第四中学党支部关于岜便村

经济发展调研报告

为了深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,以科学发展观为指导，更好的开展创先争优活动，以及准确把握我省“十二五”时期主题、主线、主要目标和主要任务，根据县委组织部关于开展2011年度党员干部主题教育实施意见，我校支部到岜便村党员干部、群众代表以及致富带头人和返乡农民工召开座谈会，通过讨论和交流，以及在外务工返乡人员在外地接触的先进的经验，找准影响和制约岜便村改革发展的突出问题，有针对性的提出对策建议，现将调查情况报告如下：

一、岜便村经济发展现状

岜便村位于岜饶乡西南部，地处望谟、镇宁两县边沿结合部，国土面积12.7平方公里，下辖4个村民小组5个自然寨，2010年末总人口298户1521人，其中农业人口1513人，布依族1517人，全村耕地面积782.3亩，其中水田415.6亩，旱地366.69亩。该村粮食作物主要以水稻、玉米为主，经济作物以花生、黄豆为主，本地黄豆年产约10000斤，花生年产约35000斤。黄豆和花生是全村人民的经济支柱。

该村地势平缓，平均海拔525米，无霜期长，日照充足，气候温和，降雨量充足，中年适宜农作物生长，海拔最低的岜便村和纳怀两个自然寨课一年三熟。

二、存在问题

通过调研也发现，岜便村委虽然在农村工作上下了很大的功夫，农业发展也取得了一定的成效，但是全村工作还面临很多困难和矛看，工作中还有 1

许多不足和问题。

一是农业生产力水平相对低下。首先，农业生产总体上还是处在初级发展阶段。在农作物种植和产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。其次，农业基础设施薄弱，土地灌溉面积不多，大多地块都要靠天落雨，农业抵御自然灾害的能力依然晚弱。再次，农业生产基地规模化程度较低，较先进的生产技表难以推广，优良的农作物品种无法大范围耕种，必然使农户的产出效益受到影响，制约农业资源的优化以及农民的增收。

二是农村劳动力素质较低。当前，部分农民的素质还有侍提高。近年来，青壮年劳力大部分外出务工，在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多，他们接受科技的能力差，农产品的科技含量极低，基本上还维持着传统农业的耕作和管理模式。主要表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安心理，缺乏干大事创大业”的开拓进取精神。在文化素质方面，农民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

三是基层组织建设仍然薄弱。随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在：一是村组党员老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。二是创新意识还不够强。部分村党员、干部仍沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。三是村级集体经济相对薄弱。由于村集体经济收入少，导致村级组织在一些

工作开展中难以正常发挥作用，部分村小组没有集体经济收入。

三、村支部讨论有关的意见和建议

针对岜便村的现状和存在的问题，作为帮扶单位要尽力而为，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。根据讨论，总结出几点意见和建议：

一是要在全盘规划上突破，确定科学发展的方向。社会主义新农村建设的出发点和着眼点是发展农村经济，增加农民收入，改善农村人居环境，城乡一体，社会和谐。按照这个要求，农村建设规划首先要着眼产业布局，着眼经济发展，应做到五个结合：与壮大发展区域经济相结合；与推动农村城镇化建设相结合；与优化农村产业结构，培育主导产业、特色产业、支柱产业相结合；与发展农村第三产业相结合；与启动农村市场相结合。

二是要紧紧抓住改革创新这一根本动力，着力加快岜便村制度建设。鉴于农村土地资源有限，大部分青壮年劳力外出务工这一现状，逐步建立农村土地流转交易管理办公室，配备岜便村级土地流转交易信息员，规范村土地承包经营权流转，推进现代高效农业发展和农业适度规模经营。鉴于村存在的土地纠纷现状支部认为必须同时稳定和完善村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。

三是以推进岜便村公共事业建设为重点，促进村社会和谐发展。要紧紧抓住城乡经济社会发展一体化这一重大战略，着力推进新农村建设。全面实施村布局规划和村庄建设规划，加强农村规划管理，进一步加强通村公路建设，完善通村路网。加强岜便村环境保护和环境综合整治，加快垃圾清理，建立长效管护机制，切实改善村容村貌。创新机制，多种渠道筹措资金，使

广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是加强村级组织建设，继续加强村干部队伍建设，发挥基层党建“五大载体”功能，突出抓好党员干部教育；强化民主管理、民主决策意识，营造和谐、团结、进取的村班子队伍；认真做好党务、村务公开，严格按照程序，及时公开群众关心的热点问题。加大社会保障力度，进一步推动农村合作医疗，扩大新农合参合率，扩大农村合作医疗的惠及面；积极开展民政救助，加强对五保户、低保户及低收入家庭、因病返贫家庭的救助力度。加强社会治安综合治理，加强法制宣传，提高全民法制意识；加强维稳工作力度，突出联合调处工作机制，创新社会治安综合治理工作机制；强化矛盾纠纷排查，最大程度减少集体访、越级访、非法访。加大计划生育工作力度，继续稳定低生育水平，强化流动人口管理和室教工作，提升计划生育优质服务水平。加强文明创建工作，完善长效管理机制，抓好文明生态村创建工作，从改水、改厕和垃圾处理入手，加大农村文明创建力度，达到“村容整洁”目标。并积极培养先进有思想文化水平高的村民以及致富能手成为党员，为村党组织建设增添新鲜血液，为创建先进基层党组织打下坚实的基础。

望谟县第四中学

2011年5月18日

第二篇：村经济发展调研

敢问路在何方——新泉镇北村村级经济调研报告

北村书记助理黄瑜

作为新泉镇北村的大学生村官，经过近几个月年基层锻炼，我对北村村级经济的发展现状及艰难处境，有了更深入地了解和掌握，深感肩头责任重大。现结合本人任村职的工作实际和近几个月创业的切身体验，就北村村级经济如何发展作了一次深入细致的调查分析。

一、我村新农村建设和村级经济基本情况

新泉镇北村位于新泉镇政府周边，老一辈无产阶级革命家毛泽东、朱德、陈毅曾3次进驻新泉整训，著名的《古田会议决议》草案也在新泉起草。是国家级的革命老区，是红色旅游景点。全村辖7个自然村，14个村民小组，共有760户，总人口3275人。党员91名。村两委共有11人，其中1名女支委。耕地705亩，村财年收入仅1300元，境内有205、319两条国道，龙长、永武两条高速公路交叉纵横而过，交通区位优势明显。两年来通过上级拨款、集体投入和群众捐资等多种方式完成了街道硬化、饮水改造、水利建设等多项惠民工程，使我村村级经济获得了较大发展，引进了一家投资两亿的4A级温泉宾馆——红汤温泉休闲度假中心，我村永武新村已成为新泉镇新农村建设的一个亮点，但是由于我村村级经济基础整体偏于薄弱，村级经济的后续发展仍面临着诸多挑战。

我村村级经济收入的主要来源：

①村店面租金收入

由于我村基本无村级产业，只剩下村部楼下的几间店面，收入仅1300元。

②上级拨款

近年来，中央高度重视“三农”工作，出台了许多优惠扶持政策，在政策、技术、资金方面向农村倾斜。其中，资金补助成为最直接、最现实、最有效的扶助措施，在村 级集体经济收入构成结构中占主导地位。村上的正常经济运转也是依靠上级财政转移支付。我村在申请上级政策资金方面补助的项目以村道工程、村级组织办公场所、农田水利设施等为主，争取到的资金杯水车薪，入不敷出。

二、制约村级经济发展存在的问题

村级经济发展缓慢，存在的问题，固然很多，但归结起来，主要有以下4点：

一是政策因素。

土地二轮延包后，特别是农村税费改革之后，村级无经济来源，村组织负债运转。村级干部待遇比较低，报酬平均在100元/月左右，较之群众的生活水平低，该报酬标准严重影响了村干部工作的积极性，村组干部因公垫资情况普遍，建设公益性事业举债较大。

目前尚没有相应配套政策来优化村级发展环境，拓展村级发展空间，村级经济发展举步维艰。

二是人才、资金、技术、信息匮乏。

调研发现，大部分有头脑、有技术、有本事、有门路的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，一些高中毕业生也千方百计外出找出路，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。

在发展资金方面，由于金融机构对村级贷款控制过严，使村里很难得到必需的资金;上级的一些帮扶资金过于分散，对一个村来说只是杯水车薪，不能集中财力解决发展问题。

经济土地发包数量小、经济来源少，尽管属长期、稳定、固定收入，但难以维系村级组织的正常运转，只得依靠财政转移支付维持，哪里还顾及到发展村级经济。因为土地政策等原因，办村级企业土地租赁转包资金投入太大，和村民土地纠纷不易协调，限制了村级经济发展整体水平的提高。

村两委对外接触少，走不出去，请不进来，信息渠道 不畅，加上群众对发展村级集经济漠不关心，很少提出发展村级经济的好建议，即使村里想发展也少门路、缺资金、无项目。

“要想富，先富脑”，没有技术，常常导致一些看好项目半途而废，有的因技术问题背负沉重的经济包袱。

三是干部自身素质问题，也就是事业化、责任心问题。不少村干部，特别是主要干部思想僵化、畏首畏尾、墨守成规、不思进取。这主要原因是前些年村里盲目发展村办企业、盲目搞调整负债累累所致。债务中既有金融机构的贷款，也有群众的集资借款，这潜伏着巨大的危险因素，使村干部头痛。因此，发展村级经济对村干部来说，真是“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。导致村干部思想僵化，畏首畏尾，停止不前。

导致村干部没有事业心、责任心，还有一个原因是村委换届周期短，一些村委成员不敢得罪人，做事缩手缩脚，没有长远意识、大局观念，已成为制约当前农村经济发展的短板。

三、村级经济发展之对策思路

村级经济发展发展问题之多，难度之大，矛盾之尖锐是客观存在的，但解决的对策还是很多。

对策之一：解放思想，落实科学发展观，破解发展村级经济难题。

思想是行动先导，思路决定出路。村干部要有敢闯敢干敢拼之精神。看准事要一往无前，一鼓作气，一门心思，一抓到底，不达目的誓不休。在这方面，要把造就一支作风硬、思想正、素质高、责任强的两委干部队伍作为关键来抓。牢牢把握抓项目、上工业、促发展，落实科学发展观，坚持“两条腿”走路,发挥优势，以农兴工，多元发展，在农区走出一条工业化的富民创业之路。

对策之二：大力实施回归经济，招商引资，实现双赢。一方面把本村在外打工并有一定技术和雄厚资金的能 人请回来，利用自己所掌握的技术信息资金，在家乡投资办厂，带动村级经济发展;另一方面，大抓招商引资，合资联合入股办企业，实现互惠双赢。

对策之三：扶贫攻坚，打碎瓶颈。

取领导干部包户对口帮扶、示范带动等办法，解决制约村级经济发展的资金、人才、项目、技术等关键问题，领导干部要躬下身子为群众发财致富谋点子、找门子、铺路子。

对策之四：大力加强村级领导班子建设。

结合村级班子换届，广开视野，扩大民主，大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子，特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则，进一步核定干部职数，从严把握，最大限度地减少村里吃补贴的人数。

同时注重为大学生村官参政议政、致富创业提供平台，改变当前大学生村官在村里当陪衬、摆样子可有可无的尴尬处境。

大力推进农村事务“4+2”工作法，以增加决策的透明度，以充分调动广大群众建设社会主义新农村的积极性，确保社会大局的稳定。

对策之五：进一步加强村级集体经济投入。

希望上级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度，充分认识新形势下发展村级经济的重要性和紧迫性，切实关注基层、理解基层、支持基层，积极帮助基层解决困难和问题，多渠道、多形式增加村级收入，确保村级组织正常运转和有效发挥作用。

第三篇：三岔口村经济发展情况调研报告

关于三岔口村经济发展情况的调研报告

龙关镇三岔口村书记助理XXX

为了帮助我村找到科学发展之路，带动农民更好的创收、增收，我于2010年11月通过随机抽查，入户走访的形式对三岔口村的6个企业，98户村民，298口人就三岔口村的农业经济现状和矿业经济现状进行了详细的摸排调查。针对调查结果中发现的问题，分析原因，提出几点建议。现将调研情况报告如下：

一、三岔口村整体经济情况

（一）农业经济现状

三岔口村民以传统的粮食种植为主，几乎没有经济作物，大部分农户家中蓄养了鸡、鸭、骡子、毛驴等家畜。在粮食种植方面，我村拥有耕地5800亩，以谷子、玉米、土豆、高粱、黄豆为主要种植类别，其中谷子、玉米和土豆的种植较为广泛。由于山地、坡地较多，土壤贫瘠，且无灌溉条件，旱涝不均，可以说农民还是靠天吃饭，加之农资价格飞速上涨，农民无力进行更多的农业投入，导致农田产量不高。农民目前种田的主要目的是自给，除了自家吃的，多余的才会拿去卖。因为产量不高，除了留用自家消耗外，几乎没有大量的粮食外销。所以农田种植几乎不能给农民带来经济效益，农民更没有充分发挥好自己的农民优势。

在家畜蓄养方面，农户中多数家庭都养了鸡或鸭，但数量很少，每家只有6、7只。全村的鸡鸭总计不足1000只，且农户蓄养鸡鸭只是为了满足自家的消耗，从未考虑过要规模化养殖。蓄养骡子、毛驴也只是为了春耕和秋收的时候可以节约点人的劳力，不用花钱雇车。所以畜牧养殖在我村几乎没有发展。

（二）矿业经济现状

三岔口村矿产资源较为丰富，主要品种是赤铁矿和磁铁矿，村辖区内有矿业企业15家。虽然辖区内矿产资源总量不少，企业数量也不少，但企业都是外村人经营的，规模非常小，经济效益也很差。所以并不能作为本村的优势资源，更不能形成本村的经济产业。在雇用劳动力方面，15家企业总计可提供就业岗位250人，但除去高级管理人员和高管亲属外，剩下雇用本村的劳动力少之又少，且均为采矿工，磨矿工等工种。由于企业规模小，管理不善，开采或采选技术落后，造成大量的资源浪费，同时使三岔口村的环境遭受到很大的破坏。从某种程度上看，即使企业会创造一定的经济利益，但对三岔口村民来说，并没有得到多少实惠。

二、三岔口村整体经济落后的主要原因

（一）村民的受教育程度偏低，整体文化素质不高，思想落后。

全村初中以上文化程度的人只占到50%，高等学历人占

9%，大多数人都是小学文化程度。文化程度很大程度上制约了人们的上进思想和创新、致富理念，多数人都安于温饱现状。

（二）村里的劳动力不能充分发挥作用，部分年轻劳动力外流。

村里的劳动力总数不多，劳动力中的女性一般都在家料理家务，一年四季在家，靠家中男性供养。男性劳动力除了种田，因为没有特殊的技能，也不能取得其他收入。个别年轻的劳动力没有想过如何解放思想，引进先进技术，带动村里人致富，而是选在外出务工。

（三）土地贫瘠，旱涝不均，农业种植技术落后、种植结构不合理。

我村地处山区，土地贫瘠，旱涝不均，自然灾害不断，加之农业种植技术落后，村里也没有农田灌溉等基础设施，造成农田产量不高。同时，农户以粮食种植为主，几乎没有经济作物。粮食主要用于自家消耗，多余的才会拿去卖，故而在农业种植方面，农民并没有形成产业，不能带来农业经济效益。

（四）资源不合理的开发与利用，造成环境破坏的同时村民经济利益同遭损失。

三岔口村矿产资源丰富，但由于开发经营对象是外村人，开采企业规模小，采用土豹子管理以及矿山开采技术的落

后，造成了资源的严重浪费，且创造的经济利益为外村人所得，自己的村民却得不到实惠。

三、关于三岔口村今后发展的建议

（一）大力进行经济结构调整，形成以农业经济为主导，多种经济方式共同发展的局面。

目前我村是个传统的农业村，农民以粮食种植为主，几乎没有种植经济作物，更没有形成农业经济。要想真正实现农业种植的经济化，使农业种植能为农户带来经济效益，我们必须在农民从事粮食种植的基础上，大力鼓励和支持农户种植经济作物，并且要形成经济作物的规模化种植。根据调研发现，欧李(钙果)十分适合我村的土壤环境，而且这是我村的一大特产，其肉可食，可榨汁，其核为上等药材，如果大面积种植推广的话，可为农户带来原粮食种植翻倍的经济效益。

在畜牧养殖方面，要鼓励农户进行规模化养殖，发展订单养殖业。

在矿产资源开采利用方面，建议可以对现有的矿业企业进行整合，不再承包给外村人开采经营，由本村村民集资，村委会参与，引进些先机技术和设备，把我村矿业企业做成与本村百姓同命相连的经济产业。

在发展好以上几种经济产业的同时，利用张唐铁路途经我村，并在我村设立客货两用站的机遇，精心筹划培育发展

新型村级物流业，为带动农民多渠道增收提供机遇和条件。

（二）努力提高全村人的文化水平，加强各方面技能培训，解放思想，开拓创新，使农村剩余劳动力充分发挥作用。

目前，我村村民家庭贫困的原因之一是农村劳动力主要是男人，农村的妇女除农忙之际没有任何取得收入的途径。全家老小都靠男性家主供养，这样压力过大。为了更好的发挥好本村妇女的作用，据调查发现，妇女们还是比较心灵手巧的。如果有适合他们从事的工作，可以帮助家庭增加收入，他们还是很愿意劳动的。为此，我们倡导成立村级手工艺品厂，妇女们从事可以绣花鞋垫或毛衣纺织工作，采用统一的工艺，然后统一寻找销路，签订订单。这样不仅可以充分发挥村里妇女的作用，促进农民家庭增收，而且可以当做我村的一种文化来发展。

对于普通的男性劳动力，我们可以加强技能培训，如泥瓦工、木工、钳工、电焊工、修理工等工种培训，使他们在农闲季节可以利用自己的一技之长赚取更多的经济收入。

总之，通过这次深入调研，我们将更加努力的思考村级致富之路。作为大学生村官，我会尽自己最大的努力发挥自身作用为村里出谋划策，与村委班子共同寻找、探索我村的科学发展致富之路。

二○一○十一月三十日

第四篇：xx村集体经济发展调研报告

xxx镇xx村

集体经济发展情况调研报告

序言：通过调研，切实摸清易康村级集体经济发展状况，为县委进一步加强村级集体经济建设提供客观、科学的决策依据。

一、基本情况

xx村（社区）位于xxxx，属于山区村委会，下辖xx个自然村，xx个村民小组，2011年末总户数xx户，总人口xx人，2011年农村经济总收入xx万元，农民人均纯收入3343元。全村国土面积xx平方公里，海拔xx米,年平均气温 xx℃，年降水量xx毫米，适合种植烤烟等农作物。全村耕地面积xx亩，人均耕地xx亩，林地xx亩。该村属于绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主，到镇道路为土路，进村道路为土路，村内主干道均为未硬化的路面。

二、集体经济概况

xx村无集体经济收入来源，总体来说该村的集体收入来源空白，村级组织活动经费主要是靠财政的村级转移支付。

三、发展集体经济的特色与做法（原因）

xx村地处山区村，交通不便、信息不灵，技术落后，知识文化水平低，经济的发展空间很小，本身的资源相对缺乏，村里没有集体所有的资产用于发展。山上有林分到户，地下无矿也无地，更没有什么乡镇企业，所以集体经济就成了无水之源。

四、存在问题与思路规划

（一）存在的问题

1、发展的基础条件薄弱。xx村属山区村，各组环境条件差，不少大部分村组所处地理位置偏僻，可开发利用资源较少，而且交通不便、信息不灵，技术落后，经济的发展空间很小。

2、发展的意识不强。随着个体经济的不断发展，壮大村级集体经济逐渐地被大部分村民淡忘，部分基层党员、干部和村民对于发展集体经济的意识弱化，集体意识、大局意识淡化，思路不清、办法不多，示范性不强，带动能力有限，个人意识、自我意识增强，观念陈旧，认为当前市场经济条件下就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，村民富裕了，有没有集体经济无关紧要。

3、村集体负债大。xx村既无村办企业，又无土地资源，无自主创收能力，收不抵支。由于村集体经济发展长期徘徊不前，修建村委会、村社道路、架电、建学校等基础设施建设和公益性事业只能靠贷款、借债进行，致使大部分村大量负债。

4、发展村集体经济的扶持资金和政策较少。各级各部门在农村集体经济发展上给予了一些政策扶持和资金支持，但由于点多面广，资金投入和政策扶持仍然有限和不足。

5、xx村大多年轻人外出打工，剩下孤寡老人儿童，农民知识文化水平相对较低，思想保守、守旧。

（二）发展思路规划

1、鼓劲加压，营造浓烈氛围。充分利用各种教育手段和宣传媒介，加大发展村集体经济的宣传教育力度，树立正确的舆论导向，充分认识发展村集体经济的重要性，增强发展村集体经济的紧迫感和自觉性，使广大村民要有大局意识、全局观念，树立村兴我荣，村衰我耻的思想，特别是广大党员要作出表率，敢为人先，树好榜样。其次，两委班子要发挥好带动作用，为集体经济发展提供保障。发挥村支两委班子的示范带动作用非常关键，俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”，就充分体现了这一点

2、要面向市场，因地制宜，发挥优势，拓宽思路，广辟集体经济增收的来源渠道，积极探索村级集体经济发展壮大的新路子。树立多业并举、多产并进观念，充分开发利用资源，打优势仗，走特色路，探索出各具实力的村级经济发展路子。根据本地实际，发展特色产业。

3、要强化监督管理，提升内在品位。加强现有资产管理，严格推行村务公开、财务公开，进一步建立健全资产管理制度，使村集体资产管理走向规范化轨道；清理村级债务，加强行政监督和群众监督，杜绝乱借、乱用、贪污、浪费集体资金等现象的发生，聚集村集体财力，坚持民主理财，接受群众监督，量力而行兴办公益事业，防止和减少村级不良债务的形成。

4、帮扶引导，凝聚工作合力。要抓住村集体经济发展典型的宣传提高工作，总结经验，大力推广；

5、寻找项目支持，提供资金保障。村级经济发展，村民增收，要立足现实，充分发挥本地资源优势，量力而行。寻找适合本村发展的项目扶持和资金支持。

6、加大农民素质教育力度，培养新型农民。一是加大农民职业技能教育，为农村剩余劳动力充电蓄能，改善劳动就业环境。二是加强农村实用技术培训，使每个青年农民掌握一项农村实用技术，依靠新技术和诚实劳动致富。三是加强农民文化知识教育。利用农家书屋工程，更新知识，开拓视野，增长才干。通过农民素质教育，培养一批在乡创业，扎根家乡建设的新型农民，使他们成为带动家乡建设、发展经济的“领头羊”。

7、积极引导农村土地流转。缓解“有地无人种”和“想多种无土地”的矛盾。让土地以按年分月制、长期租赁制、转让制、托管制等形式，在不改变土地所有制的情况下，较大限度地满足农民与土地受让方的需求，逐步向优势产业、能人大户集中，集中连片发展优势农业产业，促进农业产业向规模化、产业化、企业化方向发展，吸引社会资本投向农业，助推农业增效和农民增收。

村（居）委会电话：3359001 党（总）支部书记： xx 手机：xx 村（居）委会主任： xx 手机：xx

2012年7月12日

第五篇：关于村域经济发展情况的调研报告

关于村域经济发展情况的调研报告

据县人大常委会工作安排，2010年底，县人大常委会组织人员对村域经济发展情况进行了调研。共调查城关镇、迎丰镇、后柳镇、曾溪乡、长阳乡等8乡镇15个村，其中调查点抽样统计5个村，分别是沙河村、永红村、瓦屋村、梧桐村、大沟村，重点就村域经济的现状特点、农业基础设设施、主导产业、农业服务体系、劳务经济及劳动力变化情况进行了分析和研究，提出了建议和意见。调研报告已经县人大常委会主任会议审议通过。现将调研情况报告如下：

现状及特点

调查抽样的5个村共有人口2963人，村两委班子平均年龄42岁，劳动力1701个，耕地6977.8亩。这次调查样本分别为川道、低山丘陵和高山村，具有一定代表意义。根据调查统计，5个村2008、2009、2010年1-10月份经济收入情况如下： 调查抽样村2008、2009及2010年1-10月份经济收入情况表-

时 间 农业总收入 农业实际收入 人均收入 与全县农民平均收入相比 同比增幅2008年 1509.4万元 1078.2万元 3638元 增加968元 5.5%

2009年 1878.8万元 1139.6万元 3846元 增加508元 5.1%

2010年

前10月 1878.1万元 1039.3万元 3507元 与上年同比

增加211元 与上年同比增加6.4%。

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通过调查，发现我县村域经济具有以下几个特点：

一是发展经济意识不断增强。各村能不断拓宽思路，想方设法从实际出发，利用本地资源，积极引进资金，争取项目，改善基础设施建设，支持产业大户发展，促使专业合作社等经济合作组织的成立，促进经济发展的意识不断增强。

二是农民增收规划得到制定。在这次调查抽样的所有乡镇中，乡镇都科学编制了石泉县农民增收五年规划、三年行动计划和当年“升级晋档”方案，各村制订了村域经济特色规划，各户有农民增收明白卡，在规划的引领下，产业发展呈现良好的态势。

三是蚕桑、畜牧农村主导产业获得长足发展。调查抽样的5个村在2008、2009、2010三年中，蚕桑、畜牧产业获得较快发展。具体数据见下表：

调查抽样村2008、2009及2010年1-10月份蚕桑产业发展情况统计表

时间 桑园面积 蚕种发放 桑枝食用菌产值 蚕桑总产值 同比增幅

2008年 1630亩 1378张 9万元 68.3万元 4.1%

2009年 1698亩 1386张 12万元 84.6万元 23.8%

2010年

前10月 1998亩 1496张 16万元 110.62万元

30.0%。

调查抽样村2008、2009及2010年1-10月份畜牧产业发展情况统计表

时 间 出栏生猪 畜牧业总产值 同比增幅 实现人均收入

2008年 2835头 293万元 6.5% 988.9元

2009年 3484头 359万元 22.0% 1211.6元

2010年

前10月 3139头 320万元 与上年同比

增加12.2% 1079.9元

四是劳务性收入成为农民收入的“半壁江山”。具体数据见统计表：

调查抽样村2008、2009、2010年1-10月劳务产业发展情况统计表

时 间 外出就业人数 劳务总收入 占总收入的比重 实现人均收入

2008年 1028人 556万元 51.5% 1876元

2009年 1039人 612万元 53.7% 2065元

2010年

前10月

1192人 615万元

55.6%

2075元

调查抽样村2008、2009、2010年1-10月劳动力人口变化情况统计表

时 间 总

人

口 劳

动

力 非劳动力

人 口 外出就人 口 从事农业生产人数 外出就业人数占总人数的比例 从事农业生

产人数占总

人数的比例 非劳动力人口占总人口的比例

2008年 2903 1701 1202 1028 673 35.4% 23.2% 41.4%

2009年 2903 1701 1202 1039 662 35.8% 22.8% 41.4%

201年

前10月 2903 1701 120

21192 509 41.1% 17.5% 41.4%

五是农业生产效益不断提高。随着农村主导产业和旅游业发展，蚕桑大户、畜牧专业户及农家乐、个体运输户应运而生。这些产业大户带头引进运用新科技，促进了农业新技术的普及和提高，使农业生产效益不断提高，其中蚕桑和畜牧的人均纯收入近两年增长超过150元。

二、存在问题和困难

1、农业产业化的总体水平还不高。由于自然条件、历史因素多方面的原因，我县村域经济发展水平还比较低，抽样村农民人均收入只有发达地区农民人均纯收入的四分之一，产业化发展水平低是主要内因。一是在五个村占农业主导地位的蚕桑和畜牧两个产业的经济总量偏小，经济效益不高，2008、2009、2010三年中蚕桑和畜牧业占在总收入的比重都低于50%，农业主导产业规模小，经济效益还远低于劳务经济的效益，村域经济总量依赖于劳务经济的增长。二是农业组织化程度较低，五个村有的还未成立专业合作社；已经成立专业合作组织的带动能力不强，分散的农户经营所占比重大，相当一部分农民仍游离在产业化经营之外。三是农民的市场意识、效益意识还不够强，致使农业生产呈现粗放经营状态，在一定程度上制约了农业快速持续发展。

2、农业基础设施落后。由于受自然条件、地理环境的限制，农业基础设施底子薄，表现为：通村路缺乏项目和资金向组、户延伸，村级水利设施缺乏管理维护、已经损毁的部分缺乏资金恢复，农业机械偏少，除蚕桑外农业很少引进农业新科技。加上调查抽样村中有的由于不是新农村示范村和高效农业示范村，因此近几年农业基础设施没有新的项目和资金投入，加上农民自身经济基础薄弱缺乏资金投入，农业基础设施建设滞后，靠天吃饭的现象依然存在，严重影响到农业生产水平的进一步提高。

3、增收措施的落实不够。虽然这次调查抽样村的五个村都确定了发展目标，如沙河村确定为蚕桑村、永红村确定为旅游村、瓦屋村确定为畜牧村、梧桐村确定为蚕桑村，而且各村的“升级晋档”方案和农民增收规划已经制定，但由于缺乏强有力的组织推动，产业发展在由抓示范点向抓示范片区发展的过程中，由于基础差，项目少，在基础设施配套、土地流转、专业技术引进、规模化组织生产等方面都缺乏项目资金和人力进行进一步的落实，产业发展没有实质性的突破，农民增收无明显提高。

4、农业服务体系不够完善。一是新型农技技术的普及不够，农民掌握生产新技术不广泛。二是产业发展资金不足，贷款或筹集资金比较难。部分农户想创办企业、扩大生产、规模发展的计划受到资金的制约难以实现。三是市场服务不到位，“产供销”各个产业链条之间缺乏科学的调控，工业企业没有真正的“反哺”农业。

5、农户的科技文化素质有待提高。在被调查的这5个村中，在家务农劳动力初中及以下文化程度的占80%以上。目前在家专职务农人口中，多数是老人和妇女，缺乏青壮劳力，由于受教育的限制，加上年龄的关系，对科技、新事物的接受理解能力差，创业创新能力和知识更新能力也不足。农民的自身科技文化素质低，农业科技对农业和农村经济发展贡献率还不够高，农产品的品种、质量、这已成为制约农业现代化进程的“瓶颈”。

三、建议和对策

1、加强农业基础设施建设。要积极争取资金，整合中、省、县对农村、农业、农民的各项投入，加大对农业基础设施投入。要对边远山村，在项目等方面适当倾斜，在编制项目、安排资金时要在金融服务、技术推广、用地用电用水和农业综合开发、农业基地建设、农业产业化经营、农业基础设施建设等项目安排上给予优先支持，帮助边远山村农民降低生产生活成本，为边远山村农业发展创造条件。建议县财政部门对村级经费进行“统筹”，即：对村级干部经费直拨，并适当配套小数额的产业发展基金。

2、进一步发展壮大主导产业。要在充分征求群众意愿的基础上，按照“一村一品”、“一村一业”等发展模式，以村为单位，利用本地资源优势和产业传统，因地制宜，选准产业主攻方向，大力发展特色产业，突破发展主导产业，实行集约化经营、标准化生产，多措并举延伸产业链条，提升生产效益，使产业既增产又增效，增加农民收入。建议产业发展要在“抓点”的同时加大“扩面”的力度，将产业发展“由点向面”扩展，逐步走向由示范点引入园区化，由园区化引入区域化发展的轨迹。

3、完善农业服务体系。要统筹城乡市场建设，规范市场秩序，合理调控产业链条各个环节

之间利益分配，形成城乡一体的市场流通体系农业服务体系。要强化组织服务功能，组建农牧业科技服务公司、搭建乡村旅游服务体系，大力发展农民专业化合作社，建议目前要为我县农村蚕桑产业合作社争取收烘经营权，与收烘企业竞争，增加蚕农收入，真正为群众提供产前、产中、产后服务。

4、加大对农民科技和技能培训。要改善土地承包经营权流转的外部环境，加强技能培训，开辟输出渠道，推动农村劳动力稳定转移就业。组织返乡农民工大力开展有针对性的就业技能和创业培训，提高农民工市场就业创业能力，推进转移就业和提升创业能力。建议要加大在村级科技知识培训力度，农林、蚕桑、畜牧部门在财政预算经费的基础上，积极向上争取专项培训经费，抽调专人，落实专责，在保证质量的基础上，各部门每年到村进行专业培训达到3次以上，对产业大户的入户技术指导不低于大户总数的90%。