第一篇：7 农业科技创新专题
农业科技创新 2012年02月15日
【背景链接】中国作为一个发展中人口大国，农业毫无疑问是最重要的基础。无农不稳、无粮不安，这是最简单也是最普通的道理。纵观中国农业发展、特别是粮食生产状况，按照现有的生产条件和能力，能够达到这样的水平已经相当不容易，不仅粮食产量实现了“八连增”，农民增收也实现了“八连快”，多数地区的农民人均纯收入增长都快于城镇居民人均纯收入增长速度。
同时必须看到，由于耕地面积、淡水资源等的刚性约束越来越强，土地质态和结构合理性水平不断降低，农业生产成本不断上升，以及农村劳动力综合素质的下降等，农业进一步发展、粮食产量进一步提高、农民收入进一步增加的难度和压力正在不断增大。如果继续满足于目前的生产技术和水平、生产能力与条件，总有一天，农业将成为影响中国经济和社会发展、影响社会稳定与和谐的最大问题。
【现状分析】中央提出要加快推进农业科技创新，不仅是一次思路的转变，更是一次思维的转型，号准了农业问题的脉搏，抓住了农业问题的要害，为实现农业的可持续发展、提高农产品的有效供给和保障能力，奠定了坚实的理论和思想基础，提出了明确的发展和努力方向。如何才能有效推动农业科技创新，如何才能把科技创新真正纳入农业和农村工作之中，并使之成为各级政府的自觉行动。很显然，谁来推动农业科技创新，是首先必须解决的问题。因为，按照目前农村的现状以及劳动力素质、生产方式等情况，要想提高科技创新水平是不大现实的。毫无疑问，各级政府应该是农业科技创新的第一推动者，或者说是责任主体。只有政府的认识到位了，思想统一了，这项工作才有可能迅速启动起来，各方面的积极性也才有可能调动起来。
【应对之策】政府推动农业科技创新，重点要抓好两个方面的工作。一是创造条件。即在财政投入、财政政策扶持下、农业科技人才培养、农业技术人员生活条件改善、农民的组织等方面，为科技创新创造良好的条件、提供必要的物质保障；二是改善环境。推动农业科技创新，必须具备良好的环境，这个环境谁来改善、谁来创造？政府责无旁贷，也无人可以取代。政府改善农业科技创新的环境，既有硬件方面的，也要软件方面的，特别是软件，政府必须为农业科技创新提高最佳的服务、最强有力的支持。
说到科技创新，无疑离不开人。但是，从目前农村的实际情况来看，从事农业劳动和生产的，基本都是老年人和妇女，有一定文化素质、有一些劳动技能的年轻人，大多进城务工或从事其他方面的工作了。从事农业和粮食生产的劳动者，绝大多数都不具备农业科技创新的条件。所以，如何改善农村的劳动力结构，提高农村劳动力的综合素质，让更多有文化、有技术、有能力的人到农村工作，从事农业生产和经营，是实现农业科技创新目标不可忽视的重要方面。日前，中央出台有关政策，鼓励大学生到农村工作，这显然也是推进农业科技创新的重要举措。关键是，要有政策支撑，有让大学生到农村工作的条件和环境。这一点，必须有地方政府的重视和支持。
提高农业科技创新水平，还必须改变目前过于分散的生产和种植方式，实现农业集约化经营。要通过出台相关的政策措施，鼓励农村的能人和有一定管理与技术水平的城市人，到农村创办农业科技创新园、建立农业科技示范园、进行连片面追求种植等。不然，依靠分散的种植方式，是很难把农业科技创新工作抓出成效的。只有改变生产方式，把分散在农民手中的地集中起来，统一规划、统一布局、统一种植，才能全面推农业科技、先进生产模式，才能把科技创新工作落到实处。当然，为了消除农民的顾虑，在推广新的生产方式过程中，必须把农民的利益放在首位，对暂时失去土地的农民，除建立定期补偿机制外，还要返聘农民从事农业生产工作。
当然，鼓励民间资本投资农业，也是推动农业科技创新的重要内容。眼下，民间投资者普遍反映资本没有出路，既然农业到了转型的重要关口，有关方面是否可以顺应形势，抓紧研究出台鼓励民间资本投资农业的措施和办法呢？如果民间资本投资农业的积极性能够激发出来，按照民间投资者的发展思路和经营思维，农业科技创新工作是能够取得重大突破的。
总之，推动农业科技创新，必须多管齐下，全面出击，从政府、政策、制度和环境等各个层面，为推动农业科技创新，实现农业和粮食生产新的突破创造良好的条件。
第二篇：加强农业科技创新
加强农业科技创新，在农业机械的设计、维护、使用、销售等各环节下功夫，为农业规模化经营提供保障。在耕地总面积不能增加的情况下，改变粮食供求偏紧的状况，只有走科技的道路。他说，粮食产量要再上一个台阶，还得在种子上下工夫。要研究一些有突破性的品种，希望国家多扶持。在种子科研上多投入，是好钢用在刀刃上。此外还要有良法，大力推广农业先进技术。要多搞农村专业合作社，通过这个平台，技术很快就可以推广开来。温家宝说，良种良法是农业科技的两个重要方面。要解决１３亿人的吃饭问题，发展现代农业，科技这条腿一定要硬起来。
希望政府扶持补充科技队伍，逐步健全推广体系。温家宝说，科技推广最后一公里，乡是重点。要把乡镇作为充实基层科技力量的重点，把提高基层科技推广能力和改善农技人员的装备水平，作为农业现代化的一项具体措施。
农业机械化是必然趋势。我们既要从政策和法规上引导好适度规模经营，又要将农业机械化同良种良法结合起来。这两条都需要提高农村的公共服务能力。农民少了，恰恰需要加强公共服务。要办好农业技术学校，让有文化的年轻一代来补充农业劳动力，做新一代农民。这是值得各级领导深思的一件大事。国务院出台了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。中原经济区发展具有全局性意义。建设中原经济区最重要的是要城乡统筹，工业化、城镇化和农业现代化并举。这样既使城里的人生活富裕起来，也使农民的生活富裕起来；既使城里的环境得到改善，也使农村的环境得到改善。河南人民非常勤劳，文化底蕴丰厚，大家团结起来，河南一定会发展得更好更快。
在漯河期间，温家宝还专程考察了双汇集团。他说，一个企业，特别是关系群众健康与安全的食品企业，一定要讲安全、讲质量、讲诚信、讲责任。要严字当先，在每个环节、每道工序、每个部位都要严格把关，为人民群众提供放心食品，为企业赢得信誉。
第三篇：农业科技创新
农业科技创新
农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。
加大农业投入和补贴力度。持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。按照增加总量、扩大范围、完善机制的要求，继续加大农业补贴强度，新增补贴向主产区、种养大户、农民专业合作社倾斜。提高对种粮农民的直接补贴水平。落实农资综合补贴动态调整机制，适时增加补贴。加大良种补贴力度。扩大农机具购置补贴规模和范围，进一步完善补贴机制和管理办法。加大村级公益事业建设一事一议财政奖补力度，积极引导农民和社会资金投入“三农”。有效整合国家投入，提高资金使用效率。切实加强财政“三农”投入和补贴资金使用监管，坚决制止、严厉查处虚报冒领、截留挪用等违法违规行为。
依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设
突出农业科技创新重点。稳定支持农业基础性、前沿性、公益性科技研究。
明确农业科技创新方向。着眼长远发展，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置
完善农业科技创新机制。打破部门、区域、学科界限，有效整合科技资源，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合。
改善农业科技创新条件。加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，提高公益性科研机构运行经费保障水平。支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业
强化基层公益性农技推广服务。充分发挥各级农技推广机构的作用，着力增强基层农技推广服务能力，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变。
引导科研教育机构积极开展农技服务。引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量，强化服务“三农”职责，完善激励机制，鼓励科研教学人员深入基层从事农技推广服务。
培育和支持新型农业社会化服务组织。通过政府订购、定向委托、招投标等方式，扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务。继续实施星火计划，推进科技富民强县行动、科普惠农兴村计划
各级党委和政府必须始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，不断加强和改善对农业农村工作的领导，切实把各项政策措施落到实处，努力形成全社会关心支持“三农”的良好氛围
切实加强农业农村工作，加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力，使命光荣、责任重大、任务艰巨
第四篇：农业科技创新发展计划
（一）今年工作目标
1、争取高新技术产业增加值达到30%以上；科技进步贡献率达到50%以上；
2、新增高新技术企业1-2家，开发高新技术产品8个；
3、争取省级以上科技项目8个；
4、争取省内外10家科研院所和院校为市10家企业提供技术依托；
5、建立10个现代农业科技示范基地，争创1个省级科技示范基地；
6、继续推行科技特派员制度，为我市现代农业发展提供技术；
7、营造科技发展良好环境，确保社会事业的可持续发展，组织参与科普活动人数2万人次，营造全民科技创新意识，农业科技创新发展计划。
（二）今年工作思路
1、实施科技创新攻关。解决5-10项节能减排技术关键，开展5―8项高新技术产品、现代服务业、农业和社会发展领域重大技术攻关。
2、提高农业科技创新能力。完善1-2个科技创新服务平台建设，完善10个科技创新示范基地建设，新增科技示范户500户，增强我市技术创新服务能力。
3、深化产学研合作。新引进大院名校共建的科技创新载体1-2家，实施1-2项重大产学研科技合作项目。
4、大力培育科技型企业企业，力争1家企业进入科技型中小企业成长线路图计划，争取1家企业成为全省创新型企业建设试点，协助1家企业引入创投机构；
5、实施《全民科学素质行动计划纲要》，工作计划《农业科技创新发展计划》。积极开展科技活动周活动，组织青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员开展科学普及科技宣传活动，提升市民科学素质，营造创新创业氛围。
6、科技支撑新农村建设，通过实施各类科技计划、创科技创新农业示范基地、科技示范村等形式，发展现代种养殖农业模式，增加农民收入。充分利用“河蟹养殖污水及生活污水治理”等项目建设的契机，加大农村环境保护知识宣传普及意识，加快推进农村环境保护工作进程，促进农村健康发展。
7、继续推广科技特派员制度。选派科技特派员，开展科技创新与技术服务活动，建立科技示范基地；联动科技示范户，培养技术带头人，开展技术培训和技术服务，推广新品种、新技术，充分发挥了科技特派员在农村科技创新与服务中的带动作用。
第五篇：农业科技创新发展计划
（一）今年工作目标
1、争取高新技术产业增加值达到30%以上；科技进步贡献率达到50%以上；
2、新增高新技术企业1-2家，开发高新技术产品8个；
3、争取省级以上科技项目8个；
4、争取省内外10家科研院所和院校为市10家企业提供技术依托；
5、建立10个现代农业科技示范基地，争创1个省级科技示范基地；
6、继续推行科技特派员制度，为我市现代农业发展提供技术；
7、营造科技发展良好环境，确保社会事业的可持续发展，组织参与科普活动人数2万人次，营造全民科技创新意识。
（二）今年工作思路
1、实施科技创新攻关。解决5-10项节能减排技术关键，开展5―8项高新技术产品、现代服务业、农业和社会发展领域重大技术攻关。
2、提高农业科技创新能力。完善1-2个科技创新服务平台建设，完善10个科技创新示范基地建设，新增科技示范户500户，增强我市技术创新服务能力。
3、深化产学研合作。新引进大院名校共建的科技创新载体1-2家，实施1-2项重大产学研科技合作项目。
4、大力培育科技型企业企业，力争1家企业进入科技型中小企业成长线路图计划，争取1家企业成为全省创新型企业建设试点，协助1家企业引入创投机构；
5、实施《全民科学素质行动计划纲要》。积极开展科技活动周活动，组织青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员开展科学普及科技宣传活动，提升市民科学素质，营造创新创业氛围。
6、科技支撑新农村建设，通过实施各类科技计划、创科技创新农业示范基地、科技示范村等形式，发展现代种养殖农业模式，增加农民收入。充分利用“河蟹养殖污水及生活污水治理”等项目建设的契机，加大农村环境保护知识宣传普及意识，加快推进农村环境保护工作进程，促进农村健康发展。
7、继续推广科技特派员制度。选派科技特派员，开展科技创新与技术服务活动，建立科技示范基地；联动科技示范户，培养技术带头人，开展技术培训和技术服务，推广新品种、新技术，充分发挥了科技特派员在农村科技创新与服务中的带动作用。
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