赴自贡市大安区新民乡的调查报告

第一篇：赴自贡市大安区新民乡的调查报告

赴自贡市大安区新民乡的调查报告

xx学院 管理系 08级 财务管理专业姓名xx学号 08131100xx

摘要：如何使外来人口融入当地社会一直是一个世界性的难题。自改革开放以来，无数农村劳动力背井离乡，进入城市务工。三十几年过去了，虽然农民工的生存状况得到了极大的改善，但据我们对农民工的追踪调查结果表明,农民工依然面临着诸多问题，例如生产生活环境差、择业差别待遇、权益屡受侵犯、负担不断加重、社会保障缺位、教育培训滞后、子女就学无门、受社会歧视等问题依然十分突出。广大农民工实质上已成为城市社会中最辛劳、地位最低的弱势群体。关键词：农民工 进城 问题 弱势群体

正文：四川是名副其实的劳务大省，每年外出农民工高达1600万人。趁着兔年春节，大批农民工返回家乡过年，本人及同学走访了一批从广州、深圳、苏州等地返乡的农民工朋友，据他们反映，在深圳广州等地的多数工厂，农民工每月工作26天以上，每天的平均工时在11小时左右；同时他们被排斥在城市社会主流文化生活之外，没有城镇居民的户籍，分享不到城市社会的各种福利待遇。失业了，得不到失业救济；生活困难了，得不到最低生活保障；有病了，得不到应有的医疗保障；因工负伤、致残，也得不到应有照顾和抚恤；劳动安全、卫生和生活条件差，人格受到歧视，经常被收走身份证，失去人身自由，有的还被迫签下生死合同，一旦去世了，家属只能得到很少的赔偿金。

在访谈到的民工中，年龄都偏大，最小的16岁，最大的已有50多岁。他们均已结婚并且有了小孩。有的农民工甚至在市里买有住房，但大部分租赁房屋，也有一部分人是住在工地上。他们所从事的职业五花八门：弹棉花、修鞋匠、收破烂、泥水工、清洁工，„„但是一个共同的特点是：他们的职业均为城市居民不屑从事的脏累、低贱而挣钱少又无任何保障的工作，并且他们的收入取决于城市居民的生活水平。生活状况，因而，他们的收入很不稳定。已婚进城的农民工，很多人将孩子交给老家的父母，因而自己在城市生活的同时，还要支出一部分寄回老家补贴家用；更一部分人虽然将孩子接到城市，但庞大的教育支出却更令他们一筹莫展。另外，由于农民工所从事的完全是“个体”性质的行业，因而没有任何从单位给予的保障；同时他们的农业户口，使他们被排除在城市居民外，没有享有低保的权利；第三，贫穷的生活使他们根本没有能力去参加任何一项社会保险，因而，这些城市的“边缘人”处于种毫无保障的生活状态，他们面临的是居无定所、微薄而不稳定的收入以及不断恶化的生活条件。

面对如此恶劣的状况，为什么这些农民工还要在城市继续忙碌下去？否认，中国的人口流动在很大程度上是经济发展不平衡的结果，实际上，农民进城，最其本的目的无非是寻求就业，增加收入。

农民工进城打工的另一个潜在的是希望下一代能得到改善身份的机会。可是调查种发现，由于农民工自身的弱势，他们根本没有能力实现这个目的。很多农民工的孩子迫于生活不得不早早辍学，好一点的完成九年义务教育，更差的到了学龄却无法读书。这样一种恶性循环所带来的不仅是下一代素质得不到提高，更主要的，是农民工这一弱势群体完全丧失了走出弱势的机会，成为城市中永远的隐衷。

从我国经济和社会发展现状及今后趋势看,全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。农民进城务工,是推进城乡协调发展和全面建设小康社会的伟大实践,如果这一实践得不到全社会的鼎力支持,中共十六大提出的宏伟目标就将难以实现。因此,我们必须深刻认识农村富余劳动力向城市转移这一战略决策的深远意义,切实贯彻中共十六届三中全会确定的“取消对农民进城就业的限制性规定,形成城乡劳动者平等就业制度”的原则,真正为解决农民工问题办几件实事。

第一,要把农村富余劳动力转移作为农民增收和统筹城乡发展的重要工程置于突出位置,加强对此项工作的组织领导。

第二,要形成全社会关爱农民工的良好氛围,千方百计维护农民工的各项权益。有关部门要积极探索中共十六届三中全会确定的“形成城乡劳动者平等就业制度”的新途径,尽快出台确保农民工权益的政策。要把关爱农民工作为考核输入地政府业绩和城市文明程度的硬性指标并加以量化,营造全社会关爱农民工并为他们办实事的社会环境。

第三,要加强对农村劳动力的教育和培训,提高其基本素质和职业技能。我国农村劳动力基本素质低及职业技能差是抑制农业现代化和农村现代化的最大制约因素。因此,加大对农村劳动力职业技能培训,提高其素质,增强就业竞争力,不仅是当前的需要,也是最终解决农村劳动力转移问题的瓶颈。

第四, 要加大鼓励农民工返乡就业的政策扶持力度,引导他们为改变家乡面貌做出贡献。

结论：改变农民工朋友的生存状况，不是一朝一夕的事情，需要各级政府和普通民众共同努力，政府出台的各项关于农民工的政策，切不可是形象工程性质的政策，而应重视让农民朋友这一基础地位阶层的生活得到切实保障，提高他们的地位，同时应加强宣传，改变大家的观念，共同关心这一庞大的弱势全体。

致谢：对实践地点四川省自贡市大安区大山铺镇新民乡的领导给予的帮助表示感谢，对协助开展工作的xxx同学表示感谢。

第二篇：自贡市大安区职教中心德育工作计划专题

自贡市大安职业技术学校德育工作计划

一、指导思想

在新的学年里职教中心的德育工作必须以中央德育工作纲要和职业教育法的相关规定为指南，结合学校实际，扎实有效地开展学校德育工作。

二、目标要求

在德育工作中，必须贯彻“以生为本，德育为首，培养个性”为育人原则，通过各种形式的教育和活动，把学生培养成为思想品德优秀和技能精湛的优秀职高生。为此特制定出本学的德育工作计划。

三、德育机构的建设

（一）政教处所属工作人员应认真学习德育大纲和职业教育教育法，认真贯彻各级党和政府的相关文件和指示精神以及学校相关的规定，从而提高对德育工作的认识，增强责任心和责任感，努力搞好德育工作，努力完成德育工作的要求。

（二）为搞好德育工作，学校设立政教处，下设工作人员一名、军事教官一名。

（三）组建学生会。学生会由7人组成，并进行合理分工。其主要职责是：负责全校学生的室内外清洁的检查评比，维持学校的各项纪律，协助政教处做好学生的思想工作，开展广播、板报及各种宣传活动，组织各种竞赛活动。从而使学生树立起正确的人生观和价值观。

（四）设立校团委会。校团委会由5名优秀团员组成，其主要职责:一是协助政教处和学校做好学生的思想政治工作，在全校学生中起好模范带头作用；二是开展共青团基本知识的宣传教育工作，同时起好模范带头作用，吸引更多的青年学生加入共青团组织；三是指导各班的团支部工作，在各班稳妥的发展团员，壮大学校团的组织，使团组织真正地成为党的有利助手；四是组织和实施各种重大节日的文艺汇演，活跃学校的政治氛围。

四、班主任工作

（一）班主任工作是学校管理工作的重要组成部份，是学生思想品德健康发展的关键和基础工作，因此各位班主任必须认真学习中央德育工作纲要和各级党和政府的相关文件，认真贯彻学习和研究学校关于德育工作要求，从而提高班主任对班主任工作的认识，牢固树立起对搞好班主任工作的自觉性和责任感。

（二）班主任工作是德育工作不可分割的工作，也是班主任工作主要工作之一，因此各班主任在学校政教处的指导下，必须全心全意，责无旁贷的做好学生的思想工作和班主任的各项工作。

（三）德育工作对班主任的具体要求

1．各位班主任务必须在每学期开校后的两周内制定好本学期的班务工作计划，并交政教处，由学校备案，学期结束的当天交学期工作总结。

2.各位班主任对自己所作的工作必须作好记载，同时要及时完成和上报各种统计工作，对教具的统计必须准确无误。

3.采用各种方法，经常开展家访工作，与家长进行沟通配合，共同教育好学生，从而使学生健康发展。

4.组织学生学习德育大纲，学生守则和相关的法律法规，对学生严格管理，经常对学生进行文明礼貌等教育，把学生中存在的各种矛盾，问题和不良习惯解决在基层，不把矛盾上交，不留后患。

5.高度重视安全工作。一是要组织学生学习安全的法律和法规以及学校制定的安全工作的规章和制度，各班要制定安全工作规章制度，并上墙，落实责任；二是协助学校住校生管理老师，做好本班住校生的安全防范工作，对本班住校生在住校过程中出现的问题，要主动配合住校生管理老师做好工作；三是对本班存在不安全隐患或可能发生的安全事故，要制定好应急方案和排除措施，不能解决的安全问题要及时报告学校，以求解决。

根据各级党和政府的规定以及学校的决定，安全工作实行一票否决制。

6.认真上好每周的班会课，班会课是对学生进行思想品德教育的重要途径。因此班会课的主要任务是对学生进行思想品德教育。为此班会课的时间不能挪作他用或缺席。各位班主任老师在上班会课之前，必须依据班上的好人好事，存在的问题，写好班会课教案，对是否有班会课教案，学校要定期或不定期的进行检查记载。

7.班主任必须做到“五到场”，即每天早读、课间操、午餐、课外活动、各种集会，班主任必须到场。目的是组织、清点学生，维持好本班纪律，了解学生在各种活动的情况，以便对有的放矢的学生进行教育，对于“五到场”的规定，政教处必须作好检查和记载，并作为学校对班主任进行绩效考核的依据，同时与老师的绩效工资挂勾。

8.班主任每周六和星期天，要了解学生是否按时回家和返校，对没有按时回家和返校的学生要立即通知家长，同时督促学生按时回家和返校，班主任在周六必须在学生全部离校后才能离校，星期天下午在学校规定的时间返校，了解学生的返校情况，收伙求食费等。

9.班主任不得随意组织学生搞各种校外活动，若确有必要需报请学校批准后才实施，但必须把安全放在首位。

10.学生请事假，必须由家长打电话后方能准假，病假需见医院的相关证明，并通知家长。

11.认真完成学校和政教处交办的临时工作，不得有误。

五、体卫工作

（一）体育课和课外活动属室外活动，对学生的管理难度大，因此体育教师和组织课外活动的老师，必须每堂课都要对学生进行安全教育，课前课后要认真清点人数，对未到场或中途缺席的学生必须追查原因，并及时告知班主任，共同对学生进行教育。

（二）适时举办一年一度的秋季运动会，以增强学生体质，锻炼学生意志，使学生形成良好的道德风尚。

（三）各班主任，住校生管理老师，要经常对学生进行卫生知识教育，使学生形成良好的卫生习惯。

（四）学生会和校团委在住校生管理老师的带领下，每天对各班的室内外清洁、住校生寝室的清洁进行检查评比，并向全校公布，在检查评比中，必须做到公平、公正，避免矛盾的产生。

六、学生的管理工作

（一）各班必须对本班的教室进行布置，布置要美观大方，富有激励性，以激励学生道德品质的形成，鼓励学生积极向上，刻苦学习理论知识和技能。

（二）通知学生每天按时到校，放学时准时离校，不得在校逗留，在上课期间，需要外出，必须向班主任请假，待批准后方能外出。并及时回校上课，离校、返校必须在门卫室作好登记。

（三）住校生的管理

1.男、女寝室各选出一名责任心强的学生担任寝室的室长，负责该寝室的纪律、安全和门窗的关锁。每晚就寝时负责本寝室人数的清点，发现有未就寝者要立即报告住校生管理老师，并协助老师查找。同时要对该生进行教育。

2.每周六必须按时离校，回家后必须电告班主任老师，星期天下午必须准时返校，到校后也必须电告家长。

3.在校期间不得任意外出，确需外出，必须向班主任老师请假批准后方可出校，同时在规定的时间内返校，并在门卫作好登记。

4.严禁白天和晚上进入青少年不该去的场所。学校一经发现，按中学生守则和学校的相关规定进行严厉处罚。

5.任何住校生不得在寝室内搭接线路，使用各种家用电器，不准生火取暖。6.在校期间，需请事假，必须由家长亲自打电话给班主任老师，否则班主任老师不得准假，请病假需提交医院的相关证件。

7.一日三餐全校学生必须集合列队，在有关老师的指挥下依次就餐，同时应遵守学校相关的纪律。

七、根据学校的规定，建立门卫登记制度，在校生离校、返校必须认真作好记载，严禁校外人员进入学校。对有事到校的校外人员，令其出示相关证件，否则不准进入学校。若因失职造成影响和损失，学校要追查责任，至直处罚。

2014.1.12

第三篇：关于自贡市职业病防治情况的调查报告

自贡市职业病防治情况的调查报告

自贡市总工会职业病防治调查课题组

自贡市是一座以盐业化工、机械装备制造、冶金、化纤纺织和新型材料生产为主，兼有煤炭、建材等生产的老工业城市。全市规模以上企业约500余家，其中存在职业危害因素的企业400余家，煤矿企业55余家。全市职业病危害因素主要有：粉尘、噪声、各类化学毒物，主要为：铅、苯、锰、砷、铬、硫化氢、氯气、氨、氯代甲烷、有机氟、无机氟等，还有大量新的有毒有害化学品在生产中使用和产生。全市接触职业病危害因素人员约13万人左右。截止2009年12月，共诊断、报告各类尘肺病例1928例，除尘肺病外，我市还诊断有职业性铬鼻病等病例，每年还有部分急性职业性中毒病例发生。目前我市职业病总体呈上升态势，且出现国有企业向民营企业和农民工转移的趋势。按照全总、省总的部署，为进一步了解《职业病防治法》在我市的贯彻落实情况，基本掌握全市存在职业危害因素的情况，自贡市总工会牵头，市安全监督局、市卫生局、市疾病预防控制中心联合开展了职业病防治调查工作。现将调查情况反映如下：

一、基本情况

为确保调查工作取得实效，市总工会会同市安全监督局、市卫生局、市疾病预防控制中成立职业病防治调查领导小组，由市

总领导带队组成四个调查组深入到39户企事业单位，采取听取汇报、召开职工座谈会、发放调查问卷、实地检查工作现场等方式开展调查。此次调查的对象为存在职业危害因素的39户企事业单位，39个单位按性质分，国有企业6户，民营企业30户，合资企业2户，事业单位1户；按所属行业分，机械加工制造18户，冶金化工6户，纺织建材6户，煤炭6户，环境卫生1户、城市公共交通1户、生猪宰杀1户。39个单位涉及职工38307人，其中从事有职业危害因素的职工10284人，占职工总数的26.84%，在从事有职业危害的职工中有2622人为女职工，占25.57%。39户企事业单位分别存在职业危害因素70余种。发出调查问卷390份，收回有效问卷377份。通过调查发现，我市职业病防治工作有以下几个方面的特点：

1、普遍建立职业病防治领导机构。随着《职业病防治法》的深入宣传，对职业病防治的重要性愈来愈得到企业领导人的认同和重视，在调查的39个单位中大多数单位都建立了职业病防治领导机构，明确了专门的部门和人员负责该项工作，特别是东锅、昊华、硬合、大西洋、久大公司等单位不仅设置了专门的工作部门，而且配备了具有专业知识和责任心较强的专职干部负责职业病防治工作。在职工抽样调查中有230人认为企业对职业病防治重视，占调查职工的61%。

2、多形式、多渠道宣传《职业病防治法》，职工个人防护意识有所提高。有31户企业利用报纸、橱窗、闭路电视开展职业

病防治宣传和培训，培训职工10203人次，通过宣传和培训，职工对职业病的危害有了基本认识，有48%的职工熟悉和了解《职业病防治法》，有89.92%的职工知道自己从事的职业为有毒有害。不仅如此，东锅公司、荣县部分煤矿还专门组织患了职业病的人员到生产现场进行现身说教，向工友们诉说患上职业病后给自己、家庭带来的伤害，通过自己的痛苦唤醒大家对职业病防范的意识，通过这些宣传和现身说教，职工自我保护意识有了一定提高，在座谈中职工积极为企业改进劳动保护用品的有效性提出很好的建议和意见，一些职工主动领取和索要防护用品，养成了没有佩戴防护用品不到生产现场的良好习惯，煤矿工人在座谈中说：“现在下井要戴口罩，就像下井要戴矿灯一样，已经养成了习惯”。

3、从源头上防止职业病发生的意识逐步增强。许多企业主要是国有企业为了有效防止职业危害因素对职工身体的侵害，把从源头上杜绝职业危害的发生提上了议事日程，对新、改、扩建工程项目职业危害，开展“预防性评价和控制效果”的“三同时”评价、评审，使职业危害防护与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用。另一方面通过改进工艺方法和实施安全技术措施项目减少有害物质，同时加大对厂房、设备、设施更新的投入，东锅公司已投入7000多万元用于设备的改造，昊华公司取得了“环境和职业健康安全管理体系”认证证书，荣县顺利煤矿在技改中用于喷雾除尘等安全设施方面投入280多万元。

4、工会在职业病防治工作中作用发挥明显。各企事业工会充分发挥在职业病防治工作中的监督作用，加强职工劳动保护，把职工的安全健康作为工会维护职工合法权益的重要工作。一是积极主动配合行政推动《职业病防治法》的宣传和贯彻落实，加大对职工职业病防治知识教育宣传，不断提高职工职业卫生素质；二是加强对职工的劳动保护监督检查工作，对职业病防治中带有普遍性、倾向性的问题开展协商、预防和调解处理，及时化解矛盾，防止职业危害和群体性突发事件的发生，维护社会稳定和职工安全健康。三是将职业病防治工作与创建“工人先锋号”、“安康杯”竞赛活动、“创建劳动关系和谐企业”等活动有机结合，推动职业病防治工作健康发展。据对377名职工的调查，对企业工会实施劳动保护监督作用满意和基本满意的有340人，占90.18%，当问到您的职业健康受到侵害时首先想到找工会的有334人，占88.59%。

5、职业健康检查制度逐步建立。在调查的39个单位中有30个单位不同程度的开展了职业健康体检，建立职业健康档案，占被调查单位的76.92%，有266名职工表示企业按时进行了健康体检，占被调查人数的70.55%。在调查中发现有许多企业对从事有职业危害的职工发放了防护用品和岗位津贴，昊华公司每年用于防护用品的费用约220万元，发放保健津贴178万元，硬合公司近三年共投入1504万元用于发放岗位津贴、健康体检等职业健康项目。

二、存在的问题

2002年《职业病防治法》颁布以来，我市在职业病防治工作上，无论是认识上还是工作实效上都有较大的进展，但由于自贡是个老工业城市，存在职业危害因素的企业面比较大，而企业的经济效益差异也较大，所以职业病防治存在发展不平衡的现状，主要存在以下问题：

1、对职业病的预防和危害认识不足、重视不够。由于职业病具有隐匿性、迟发性等特点，其危害往往被忽视，在调查的39个单位中发生职业病的仅有7户企业，多数企业表现出对职业病防治的认识不足，重视程度不够，感到职业病离我们很遥远，即使有职工得了职业病，把他调离现岗位就行了，不会对企业的生产和发展带来影响。一部分职工不按规定戴用安全帽、口罩、耳塞、防护鞋（靴）、防护眼镜等防护用品，他们说“我们已经干了10多年了，一点事都没有，戴上那些感觉不舒服，所以就不戴”，而企业对这些现象没有引起足够重视，放任职工的错误做法，监管无力。企业一般把生产经营、安全事故的预防当做硬指标，把职业病防治工作当成软指标，这种漠视职工健康权益的认识是与“以人为本”的理念背道而驰的。

2、企业主体责任履职情况不容乐观。作为《职业病防治法》责任主体的用人单位，在严格依法履行职责方面表现得参差不齐，国有企业和国有改制企业做得较好，但民营企业特别是一些规模较小的民营和外资企业无论是在认识上还是在企业的投入

上都存在相当多的问题。一是许多企业舍不得投入，在作业场所、工艺流程、设备更新上能省就省，如这次调查的1户外资企业，工人的作业场所存在着噪声、粉尘、高温等职业危害因素，而且工作场所相当狭小，众多的职工挤在一个厂房里工作，企业只配备了一些简单的、原始的通风除尘设备，当地政府考虑到企业发展专门规划了土地用于新建厂房，但企业主从经济利益出发，回绝了政府的好意，安监局也曾对企业提出意见要求改善现有的工作环境，但企业也只是应付，老是强调企业的困难，作业场所改善不明显。二是一些企业不按规定在有职业危害因素的场所、岗位设置警示标志，多数企业没有开展离岗体检，岗中体检也没按规定到有资质的医疗单位进行，全市每年进行职业卫生健康体检的人数仅2万人左右。三是防护用品品质差、防护效果不到位，监管力度不够。部分企业为了节约成本，购买的防护用品等级偏低，舒适度差，防护效果不理想，起不到保护的作用。在调查中发现，有的企业三个月才更换一次防护用品，多数企业在购买防护用品时多是选择传统价低的产品，对效果更好更明显但价格更高的新型防护用品基本上不予问津，对职工不按规定佩戴防护用品的行为没有制度的约束和强硬的处罚措施。有的企业负责任人对《职业病防治法》根本不知道、不了解。

3、政府职能部门监管不到位。国家安全监督局{2009}27号令《作业场所职业危害申报管理办法》已于2009年11月1日实行，按要求凡是存在职业危害因素的企事业单位都要进行申报，由有资质认证的职业卫生技术服务机构进行检测、评价。据初步调查，我市有400余家企业存在职业危害因素，接触有职业病危害的职工约13万人，但是我市职业病危害因素检测企业不足30家。在调查中我们明显感到许多企业主并不知晓或是知晓故意规避责任，总是强调企业不存在职业危害因素，当问到是否通过市疾控中心检测评价时，均回答没有进行过检测评价，只是自己的主观认为。特别是富顺和市属的2户纺织企业，满车间的棉尘已呛得调查组的人员透不过气来，仍然坚持认为他们不存在职业危害因素。对这些企业主不作为的行为，有关部门并没有相应的制约手段和措施，放任企业经营者的不作为。有关部门对新、改、扩建项目“三同时”审查监管存在不到位的情况，没有严格按《职业病防治法》的规定，必须有卫生部门签署意见后实施。

4、有资质认证的卫生服务机构偏少。我市存在职业危害的企业有400余家，煤矿企业55余家，接触职业危害因素人员约13万人，但有职业健康体检资质的医疗单位仅4家即市疾控中心、市第一人民医院、荣县疾控中心、荣县新城医院。有职业病诊断资质、职业卫生技术服务资质的仅市疾控中心1家，特别是作为有100万人口的富顺县，竟然没有一家有职业健康体检资质的医疗单位，这无疑给企业和职工带来了不便，一些企业主本身对给从事职业危害岗位的职工进行职业健康体检就不重视，舍不得花钱，当地没有医院体检也给这些人提供了借口。

5、国家相关政策滞后，严重挫伤民营企业职工和农民工积

极性。在此次调查的39户企事业单位中，民营企业有30户，在30户企业的职工座谈会上，大家对民营企业职工、农民工不能享受特繁、有毒有害工种提前退休的政策反映强烈。职工们说，我们虽然是民营企业职工，但我们工作的企业一样向国家纳税，依法为职工缴纳社会保险，我们和国有企业职工一样为国家创造财富，一样是国家的主人，为什么我们就要比国有企业职工低一等呢？现在执行的特繁工种提前退休政策是30多年前计划经济的产物，已不适应市场经济条件下多种所有制经济并存的现状，特别是改革开放以来，民营经济已占据了国民经济的半壁河山，民营企业职工以及随着城乡一体化进程加快而加入到经济建设中的农民工已成为职工队伍的主体，民营企业职工和在国有企业工作的农民工不能享受同等政策，是对他们的严重歧视。

三、对策建议

职业病防治是一个长期的、庞大的系统工程，必须建立科学、规范的长效机制，努力构建“用人单位负责，政府依法监管，行业依法自律，职工群众监督，社会广泛支持”的职业病防治工作格局。

1、提高认识，加强宣传。要充分认识职业病对社会、职工带来的危害，特别是在我市职业病和职业中毒呈上升趋势的现状下，加强《职业病防治法》的宣传显得尤为重要。一是要在全社会掀起学习、宣传《职业病防治法》的良好氛围，要充分发挥主流媒体的作用，通过报纸、宣传橱窗、广播和闭路电视等形式让

全社会了解《职业病防治法》并监督实施；二是要提高企业主的责任意识，变被动执行为主动执行，教育企业主把保障职工健康生命权提高到“以人为本”的高度来认识，要让企业主树立企业防护、作业环境改善以及技改投入是对职工最大地保护，政府主管部门要把贯彻落实《职业病防治法》作为考核企业和企业主的工作目标之一；三是加强管理，提高职工的防护意识，要教育引导职工充分认识职业病的危害性，增强预防和自我保护意识，使职工养成防护用品穿戴正确，生产作业场所安全规范的良好习惯，减少生产事故和职业病的发生。

2、严格落实职业卫生“三同时”，真正落实政府监管责任。卫生监管部门要主动与立项、行政审批、安监、环保等环节主管部门沟通联系，适时督促企业落实职业危害评价工作，着力提高“三同时”审查率。立项审批部门要在第一时间将项目是否存在职业危害因素和是否需要进行职业病危害预评价反馈给建设单位，认真贯彻“预防为主，防治结合”的方针，重点加强对新建、改建和扩建项目的监督管理，对没有达到要求的不能投入使用。

3、加大对贯彻落实《职业病防治法》的执法检查。针对职业病防治工作在我市发展不平衡的现状，市卫生局、市安监局、市劳动和社会保障局及各行业主管部门要开展贯彻落实《职业病防治法》的检查，对一些违反法律、法规的行为给予处罚，对不按规定申请作业现场职业危害因素检测及未达标的单位采取发放整改通知、罚款甚至停业整顿等处罚。

4、加快职业卫生技术服务机构资质认证步伐。各级政府要加大对职业卫生技术服务机构的投入，使其在硬件、软件上达到资质所需的要求，要充实职业卫生监督检查队伍，提高其执法能力，特别是要积极推动富顺县建立职业卫生技术服务机构建立的步伐。

5、民营企业职工、农民工应同等享受特繁工种提前退休政策。民营企业职工、农民工是经济建设的一支主力，他们为经济发展和社会稳定作出了积极贡献，他们希望平等享受国家政策的期盼理应得到理解和支持，他们的政治权益和经济权益理当得到保护。但是特繁工种提前退休的问题政策性强，涉及宏观层面，各级政府、劳动保障部门、工会组织应该逐级反映他们的合理诉求和期盼，建议国务院对特繁工种提前退休政策进行修改。

第四篇：新民乡农贸市场卫生管理制度

新民乡农贸市场卫生管理制度

一、按市场规模配备卫生管理人员，管理人员佩戴统一标志，文明管理，开展经常性卫生检查评比活动。

二、市场划行归市，合理布局，亮证（牌）经营，明码标价，分类设摊。无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

三、有完善的上、下水设施。水产区、牲畜区、熟食区有自来水龙头，有洗槽和下水道，地面平整，全面硬化。经销活禽的有固定的金属笼架和水冲式设施。活杀家禽的有封闭式炉子、瓷砖式水池、密闭式垃圾桶等卫生设施。每批宰杀结束后，必须冲洗场地一次，保持卫生整洁。农贸市场的冷藏设备符合卫生要求。

四、市场内经销食品、副食品、熟食的经营者必须有卫生许可证、健康证和营业执照。餐具有消毒保洁设施。直接入口食品有防蝇、防尘橱（罩）和专用柜台，生、熟分开，货、款分开。从业人员工作衣帽齐全洁净，个人卫生良好，食品卫生知识熟悉。市场上不得销售假冒伪劣、过期、霉烂变质食品。未经检疫的肉类不得上市销售。

五、市场应配备果壳箱、垃圾桶等卫生设施。市场经营性垃圾全部实行袋装化、桶装化，垃圾袋装率达100％，并做到日产日清。

六、实行全日制保洁制度。地面、摊位整洁，无乱扔杂物、垃圾。下水道畅通，定时冲洗。排水沟内清洁，无积存淤泥、污物。

七、市场有公共厕所。清扫保洁消杀制度落实，蹲坑、便池内无积粪、无尿垢。厕所内无蛛网、无蝇蛆，基本无臭味。粪池密闭有盖，不漫溢，四周硬化。粪便及时清运。

八、除四害工作落实。有制度，有专人负责，措施落实，定期开展室内外环境消杀。场内外无鼠及鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹，无蟑螂、卵荚及蟑迹。一个视野内可见苍蝇不得超过2只。无蝇蛆、孑孓孳生。

九、认真执行门前三包管理制度，落实管理责任和管理人员。市场内不得停放车辆，场外车辆停放实行定点、定线，专人管理，分类停放。

十、开展健康知识宣传教育，有宣传阵地，定期组织管理和从业人员学习、培训。食品从业人员卫生知识和健康知识普及率达100％，考试及格率达100％，健康行为形成率达80％以上。

十一、场内其他经营摊点，符合卫生标准要求。

十二、责任人：唐明兵、肖值加。

第五篇：新民乡妇联“双学双比”实施方案

新民乡妇联2011年 “双学双比”活动实施方案

为了使全乡广大妇女紧紧围绕经济建设这个中心，大力调整产业结构，促进全乡两个文明建设健康发展，在全乡范围内兴起“学科技、学文化，比成绩、比贡献”的“双学双比”活动，并通过“双学双比”活动的深化，实施“巾帼科技致富工程”，充分发挥妇女“半边天”作用，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中四中全会精神，围绕党委、政府的中心工作，以全面提高农村妇女整体素质为重点，以引导农村妇女增产增收、科技致富为目标，提高认识，强化措施，带动广大妇女为实现农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收、农村稳定作出积极贡献。

二、工作措施

1、健全机构，领导重视。乡妇联成立“双学双比”活动领导小组，由乡党委副书记、乡纪委书记毛明贤同志任组长，杨嫣任副组长，成员单位由乡农技站、畜牧站、卫生院和各行政村的妇代会主任组成。由妇联牵头，积极争取领导重视，加强组织协调，落实活动经费，为活动的深入开展提供保障。

2、注重培训，加强指导，为农村妇女发展生产提供多方位服务。以科技培训作为提高农村妇女科技素质和致富能力的主要手段，请农业技术员广泛开展多内容、多形式的培训，为农村妇女提供直接、有效地服务。培训的对象为村妇代会主任、专业大户，再通过她们培训到妇女群众中去，培训的内容主要为实用技术、科技知识等。

3、办基地、培植大户，充分发挥其示范、带头作用。按照一村一品的产业化发展要求，、，兴建水稻高产示范基地玉米高产示范基地。乡妇联围绕乡巾帼示范村的建设，使其成为广大妇女学习的阵地。培养女能人、女专业大户并充分发挥她们的龙头作用，去推动“双学双比”活动的开展。

4、扶贫帮困，切实帮助贫困妇女脱贫致富。采用“巾帼结对扶贫”的形式，每个“双学双比”带头人、女能人结对扶贫贫困户，通过技术转让、资金供贷等扶贫活动，一带十，十带百，走上脱贫致富的道路。

5、进行评比，扩大宣传，以点带面。对“双学双比”女能人、带头人进行先进典型宣传，让人人皆知，人人参与。

三、工作目标

通过“双学双比”活动的开展，使全乡各村至少有1名“双学双比”带头人，提高广大妇女独立自主、自我发展的能力，带动全乡广大农村妇女大力发展经济，早日脱贫致富，为新民乡经济又好又快发展作出贡献。

新民乡妇女联合会

2011年1月15日