体验省情 服务群众新型农村合作医疗运行情况5篇

第一篇：体验省情 服务群众新型农村合作医疗运行情况

体验省情 服务群众新型农村合作医疗运行情况7月7日实践日记：关于新型农村合作医疗运行情况的调查报告

一、摘要

为了促进青年教师和大学生理论联系实际，积极投身社会实践，在基层一线砥砺品质，在同人民群众的密切联系中锻炼作风，在实践中发现新知、运用真知，在解决实际问题的过程中增长才干。我校开展了“体验省情、服务群众”主题实践活动。

为了解新农合的运行情况，借2012年暑假实习之机，于2012年7月3日—7月10日跟随老师一起去沧州青县、保定唐县通过走访镇财政局，走访村委会，走访农户家庭，发放调查问卷等形式做调查，调查对象主要包括社会保障部，财政部，医院，农民等。通过调查，使我对新农合政策的运行情况有了切身体会，发现其中的问题，从而提出自己的观点和建议。

二、正文

（一）前言

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。新型农村合作医疗制度不同与旧制度，新农合主要加大了政府支持力度，突出了以大病统筹为主，提高了统筹层次，明确了农民自愿参加的原则等。新农合的实施，帮助农民抵御了重大疾病风险，提高了农民的健康水平，有效的促进了新农村的建设。

（二）基本情况

通过在青县和沧县的调查得知，自新农合实施以来，参合率逐渐上升，其中

2011年唐县新农合参合人数为450395，参合率为94%，人均筹资补助为230元，其中：中央108元省64元，县28元，个人30元，总筹资额为10359万元，其中中央补助4864万元，省补助2883万元，县配套1261万元，个人筹资1351万元。县财政积极筹集资金，确保了县配套资金1261万元按时足额到位。2011年1—12月份共补偿资金9661万元，其中：县外补偿资金2750万元，县内补偿资金6911万元。2012年唐县参合率上升为95%。随着发展，保定唐县的参合率由2007年的79.39%增加到2012年的95.31%，增加的一个重要的原因包括从2012年起，各级财政对新农合的补助标准从每人每年200元提高到每人每年240元。参合资金也越来越多……

（三）出现的问题

在新型农村合作医疗实施过程中，纵使有很大的进步，但也面临着很大的问题。

1、监管力度不够，有待加强，少数定点机构还存在挂床住院、滥检查、滥用药、小病大治，导致有的医院费用增长过快，农民群众受益降低，甚至还存在假资料骗取基金的行为。

2、工作人员编制较少，工作量大，再加上有的乡镇人员不是很稳定，信息系统还未与医院管理系统顺利对接，在很大程度上影响了办事效率。

3、管理乡医较难。由于乡医人数多，管理起来还是有很大的困难的。

4、统筹层次低，抗风险能力不强。农合实行以县为单位统筹，抗风险能力低。

5、新农合基金管理主题混乱，新农合基金以卫生局为管理主体，而卫生局本身又是医疗服务的管理者和提供者，期间的利益纠葛使其管理行为容易出现偏差。

6、新型农村合作医疗宣传不到位。政府调整过快，百姓认可度差。特别是边远地区的农民，对筹资时间不确定，政策了解不透彻，因此导致部分农民还未

参加农村合作医疗。同时，现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。

（四）解决办法

针对这些问题，我觉得应该通过以下措施来解决。

1、建立管理监督机制，使新农合真正取信于民。一是充分发挥监管机构的职责，切实履行组织，管理，指导工作，对定点医院进行不定期的检查，检查医院的办公是否符合规定。二是完善基金监管机制，确保基金运行的透明度和高效性。三是加强经办机构的建设，按该规定落实人员编制，改善办公条件，加强规范管理。

2、深化农民对合作医疗的了解，提高参合度，扩大农民受益面，提高满意度。要大力宣传合作医疗的出发点，目的及农合的现实意义。使医疗制度深入人心，为广大群众理解和接受，使其自愿参加合作医疗。根据实际情况适当提高报销比例，让农民感觉到新农合的好处，调动农民参合的积极性。

3、推进服务建设，提高服务质量，加强服务管理。要加强农村医疗卫生基础设施建设，健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络。根据实际情况，通过整合现有卫生资源，建立农村社区卫生服务机构，更好地承担农村疾病预防控制、基本医疗、健康教育等公共卫生工作。提高服务人员的认识，把服务群众，群众利益放在第一位，把关心和服务患者作为第一职责。

三、总结

在这几天的以“„体验省情 服务群众‟之民生财政在行动”为主题实践活动中，通过与农民面对面的交流，了解到新型农村合作医疗是一项惠及广大农民的民生工程，直接关系到广大劳动人民的切身利益，同时也关系到和谐社会的建设和发展。新型农村合作医疗给农民带来的最直接的好处就是可以享受生病所产生的医疗相关报销，尽最大可能降低农民的医疗开销，提高社会的整体福利保障；减轻农民经济负担，同时农民有多余的钱就会去消费，就会促进经济增长；缓解家庭财政压力，抗拒社会风险。通过与农民的直接交流，使我们更直观地了解了新农村的农民生活状况，了解到农民对于“新农合”的认知程度以及他们对惠民政策的切身评价，知道了农民从中得到了真正的实惠；使我们学到了课本上没有的知识，同时把所学到的知识同实际情况相结合，更加深刻的了解到“新农合”财政政策在实际工作中怎么运行的，这也真正的体现了我们所学的财政专业与“体验省情 服务群众”主题活动相结合的目的，是这个实践活动的意义所在。

因此希望通过这次“体验省情，服务群众”的实践活动，就新型农村合作医疗发现的问题得到解决，使农民不会再为看病的问题发愁，为农民的利益最大化做出应有的贡献。

第二篇：体验省情_服务群众新型农村合作医疗运行情况

体验省情 服务群众——关于新型农村合作医疗运行情况的调查报告

所在学院：信息技术学院

专业班级：2010级软件工程（1）班

学生姓名：赵松

学生学号：20100711103

5一、摘要

为了促进青年教师和大学生理论联系实际，积极投身社会实践，在基层一线砥砺品质，在同人民群众的密切联系中锻炼作风，在实践中发现新知、运用真知，在解决实际问题的过程中增长才干。我校开展了“体验省情、服务群众”主题实践活动。

为了解新农合的运行情况，我在2013年暑假实习期间，于2013年7月20日—7月25日对河北景县通过走访民政局，走访乡卫生部门，村委会，走访农户家庭，发放调查问卷等形式做调查，调查对象主要包括民政局，医院，农民等。通过调查，使我对新农合政策的运行情况有了切身体会，发现其中的问题，从而提出自己的观点和建议。

二、正文

（一）前言

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。新型农村合作医疗制度不同与旧制度，新农合主要加大了政府支持力度，突出了以大病统筹为主，提高了统筹层次，明确了农民自愿参加的原则等。新农合

1的实施，帮助农民抵御了重大疾病风险，提高了农民的健康水平，有效的促进了新农村的建设。

（二）基本情况

通过在景县的调查得知，自新农合实施以来，参合率逐渐上升，其中2012年景县新农合参合人数为480395，参合率为96%，人均筹资补助为230元，其中：中央108元省64元，县28元，个人30元，总筹资额为10359万元，其中中央补助4864万元，省补助2883万元，县配套1261万元，个人筹资1351万元。县财政积极筹集资金，确保了县配套资金1261万元按时足额到位。2012年1—12月份共补偿资金9661万元，其中：县外补偿资金2750万元，县内补偿资金6911万元。

（三）出现的问题

在新型农村合作医疗实施过程中，纵使有很大的进步，但也面临着很大的问题。

1、监管力度不够，有待加强，少数定点机构还存在挂床住院、滥检查、滥用药、小病大治，导致有的医院费用增长过快，农民群众受益降低，甚至还存在假资料骗取基金的行为。

2、工作人员编制较少，工作量大，再加上有的乡镇人员不是很稳定，信息系统还未与医院管理系统顺利对接，在很大程度上影响了办事效率。

3、管理乡医较难。由于乡医人数多，管理起来还是有很大的困难的。

4、统筹层次低，抗风险能力不强。农合实行以县为单位统筹，抗风险能力低。

5、新农合基金管理主题混乱，新农合基金以卫生局为管理主体，而卫生局本身又是医疗服务的管理者和提供者，期间的利益纠葛使其管理行为容易出现偏差。

6、新型农村合作医疗宣传不到位。政府调整过快，百姓认可度差。特别是边远地区的农民，对筹资时间不确定，政策了解不透彻，因此导致部分农民还未参加农村合作医疗。同时，现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。

（四）解决办法

针对这些问题，我觉得应该通过以下措施来解决。

1、建立管理监督机制，使新农合真正取信于民。一是充分发挥监管机构的职责，切实履行组织，管理，指导工作，对定点医院进行

3不定期的检查，检查医院的办公是否符合规定。二是完善基金监管机制，确保基金运行的透明度和高效性。三是加强经办机构的建设，按该规定落实人员编制，改善办公条件，加强规范管理。

2、深化农民对合作医疗的了解，提高参合度，扩大农民受益面，提高满意度。要大力宣传合作医疗的出发点，目的及农合的现实意义。使医疗制度深入人心，为广大群众理解和接受，使其自愿参加合作医疗。根据实际情况适当提高报销比例，让农民感觉到新农合的好处，调动农民参合的积极性。

3、推进服务建设，提高服务质量，加强服务管理。要加强农村医疗卫生基础设施建设，健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络。根据实际情况，通过整合现有卫生资源，建立农村社区卫生服务机构，更好地承担农村疾病预防控制、基本医疗、健康教育等公共卫生工作。提高服务人员的认识，把服务群众，群众利益放在第一位，把关心和服务患者作为第一职责。

三、总结

在这几天的以“‘体验省情 服务群众’之民生财政在行动”为主题实践活动中，通过与农民面对面的交流，了解到新型农村合作医疗是一项惠及广大农民的民生工程，直接关系到广大劳动人民的切身利益，同时也关系到和谐社会的建设和发展。新型农村合作医疗给农民带来的最直接的好处就是可以享受生病所产生的医疗相关报销，尽最大可能降低农民的医疗开销，提高社会的整体福利保障； 4

减轻农民经济负担，同时农民有多余的钱就会去消费，就会促进经济增长；缓解家庭财政压力，抗拒社会风险。通过与农民的直接交流，使我们更直观地了解了新农村的农民生活状况，了解到农民对于“新农合”的认知程度以及他们对惠民政策的切身评价，知道了农民从中得到了真正的实惠；使我们学到了课本上没有的知识，同时把所学到的知识同实际情况相结合，更加深刻的了解到“新农合”财政政策在实际工作中怎么运行的，这也真正的体现了我们所学的财政专业与“体验省情 服务群众”主题活动相结合的目的，是这个实践活动的意义所在。

因此希望通过这次“体验省情，服务群众”的实践活动，就新型农村合作医疗发现的问题得到解决，使农民不会再为看病的问题发愁，为农民的利益最大化做出应有的贡献。

第三篇：体验省情 服务群众

“体验省情 服务群众”暑期社会实践日志

———河北金融学院 梁秀辉 2012年7月4日

星期三

多云转阵雨

4日的清晨天气还是比较舒适的，一夜的大雨将暑日的燥热冲去了不少。早上八点，载着十名教师十四名学生的大巴车准时起程，开往我们“体验省情”社会实践活动的目的地保定市雄县。一路上大家兴致勃勃的讨论着为期十天的体验调研活动，了解活动进程的同时也增进了队友之间的感情，为今后工作的正常开展打下了基础。

大概十一点左右，我们终于赶到了雄县大营镇付家营村，鉴于女生的生活需要村里的王书记特意把我们安排到自己家里住，为我们的生活提供了极大得便利，在三餐方面领导也特别叮嘱食堂的师傅给我们吃好。总之，领导和村民们的热情好客使我们放松了很多。

吃过午饭，我们对工作方案进行了进一步的细化研究，并于下午与王书记进行了交谈，对村子的进本情况进行了了解，我们了解到村子里还有很多生活贫困的人，各方面的设施也不够健全，尤其在道路交通方面还有有多问题有待解决，这一点通过晚饭后的大雨我们深有体会，十几分钟的雷阵雨在夏天原也平常，便是这寻常的雨就使村里的主干道有了大量积水，部分路段积水已经超过膝盖，严重影响了村民出行。

（温馨画面：晚饭恰逢大雨，王书记亲自将我们分三批送回住处，除了感动，还是感动。王书记说;：“这对我只是举手之劳”，正是这举手之劳，惠及百姓，也可以深深的温暖人心）

2012年7月5日

星期四 晴

今天是我们入驻付家营村的第二天，走访工作也在村里张主任的领导下全面展开。由于经验不足，我们的进度并不快，一天只走访了五户，每户停留的时间较长，也是我们更全面的了解了每户的情况。

我们了解到，村里的社会保障工作做的还不够完善，村民大多只参保了新农村合作医疗保险，对于其他的基本保险，如养老保险、意外伤害险等还没有涉及，对于金融知识方面，了解也是比较浅显。另外，村民们普遍反映今年的经济收入比去年持平或有轻微下降，可见我们还没有完全从经济危机中走出来，经济还有待进一步发展。我们需要进一步提高农民的生活水平，发展经济，同时加大金融理财知识的宣传，为农民的生活提高保障。

值得注意的是，在第一天的走访中，我们的语言技巧还有待锤炼，有些问题问得很生硬，不便于村民回答，走访队伍的人数过多也使村民有些拘谨。在今后的走访中应该注意，在聊天中自然的提出问题，让我们的谈话过程成为真正的交流，真正走到农民新中去。

2012年7月6日 星期五 阴有小雨

经过昨天的开会研究，今天我们的主要任务是文化宣传墙的建设，吃过早饭蒋老师便带着男生们去清理墙面，我们则留下来讨论文化强的墙面设计和具体内容。最后，我们决定从党的惠民政策，金融法律知识等方面进行宣传。当我们讨论好的时候，姜老师他们差不多将墙面清理干净了。接下来我们要做的工作便是将墙面用墨汁重新刷一遍，我们从附近的村民家里借来了梯子。由队里个子最高的李梦军爬上去刷墙。周光耀在地下辅助。我们几个女生则负责扶着梯子保证李梦军的安全。刷墙是一件很辛苦的工作，不但累而且脏，可是同学们并没有抱怨，反而越干越起劲，不知不觉还哼起了歌，可谓是干得热火朝天。

墙刷好后，就是“大书法家”娄老师上场了，多年写黑板字的经验。使得娄老师干的得心应手。但是在梯子上爬上爬下的真是一件耗费体力的活，可是直到写完整整一黑板，娄老师也没喊一句累。

最后由我在边缘化上花边，稍做修饰，便大功告成了。等做完全部的工作也已经过了吃午饭的时间，还好有其他队员提前把饭打回了住处。劳动后的这餐饭我们吃的很香。

看着我们的劳动成果，真心的希望它能帮到百姓们。

2012年7月7日 星期六 多云

今天的任务除了走访外，上午还加了金融保险法律知识宣讲，适逢集市，接上来来往往的村民很多，听到我们是免费进行知识宣传，村民们都很欣喜。纷纷表示：“这都是知识，多了解点好”让我们感到了普通百姓对知识的渴求，金融方面我们主要宣传了真假币的辨别方法，法律方面有农村宅基地管理办法、婚姻法等法律知识，保险方面则是对新农保进行了宣传，着这贴近农民生活的主题，正是百姓们想了解的，但受欢迎程度还是超出了我们的想象，我们印的宣传资料一度告罄，中途又去复印了几百份。一上午的时间很快过去了，我们的宣传也接近尾声了，一次的宣传对村民的帮助是有限的，我们不能涉及到村民生活的方方面面，这样的宣传在有条件的情况下应该多搞一些，以满足村民的需求。

下午我们走访了两户小作坊，一个是帽子加工户，一个是手提袋加工户。今天的两户都反映今年的资金流转没有多大问题，但销量上较去年下降了，像村里其他的小作坊一样这两户的规模也都不大，这种小规模的加工在贷款、销路等方面都有很大限制，这样的小型企业只有整合成大规模企业后才能有更广阔的发展前景。剩下的几天我们还将会对村里的小作坊进行进一步走访调研。一帽子加工为出发点研究农村小型企业的发展方向。

2012年7月8日

星期日

多云

今天的工作比较轻松，主要是帮村委会登记养老保险，人太多的活也会越忙越乱，所以只派了三个同学留在了村委会，一个负责登记，一个负责开发票，另一个负责收钱。我是负责开发票的，开始壹贰叁肆，，的这些汉字开始都不会写，专门百度了一下，可见常用的只是还是有欠缺啊，后来就基本熟练了。

由于是第一天办养老保险，村民们还不了解，今天来咨询的比较多，主要是咨询缴费标准和保险金额方面，还有一些村民由于户口本还是手写本不能办理养老保险，只能先去镇上将户口本换成机打户口本。总的来说，今天办理的并不多，负责这项工作的张主任说，养老保险大概还需要三天才能办完。

另外，今天的家教辅导也开始了，由于全队只有我一个理科生，而要求辅导的又是物理，所以就换了其他同学去登记，我回学校给一个初二的女孩儿辅导物理，今天也只是开了个小头，明天开始进行系统的辅导。

这是这几天里最轻松的一天了，晚上回去也不是很累，要是都这么轻松就好了，嘿嘿。。。

2012年7月9日

星期一

多云

今天是来付家营村的第六天了，一大早看着餐桌上陪了我们五天的拌豆腐，实在是没胃口，但是上午还有工作等着我们，不吃饭没力气啊，强迫自己吃了一个花卷，就再也吃不下去了，算了，饿了中午多吃点吧。

今天的工作跟昨天的差不多，还是登记养老保险和学生工作的辅导，相比于昨天来说，今天登记养老保险的人多了很多，仅一个上午就出了6000多元的保费，一天下来大概有150多位村民办理了养老保险。辅导方面，今天将瑞雪的初二物理全部讲完了，中途也遇到了一些困难，毕竟也好几年不碰了，一些知识也忘了，不过看看也能想起来，什么零线火线，电磁继电器在我照着书研究了十分钟后总算搞定了，辅导结束后，聊了会儿天，聊了聊大学生活还有学习方法之类的。

其实，今天很值得说的是晚上吃饭加了个菜，来这里五六天了，终于吃上炒菜了，一盘西红柿炒鸡蛋刚端上桌不到两分钟便一扫而光了。

六天，虽然辛苦，但也乐在其中，我们一定可以坚持到最后。

2012年7月10日 星期二 晴

今天是来付家营的第七天，依旧是养老保险的办理和家教辅导。

上午，我留在学校辅导瑞雪英语，通过跟瑞雪交谈了解到农村的教学条件还比较落后，教师配备不足，学习资源匮乏。比如瑞雪所在的班，政治是数学老师教，生物是语文老师教，这样的安排势必会影响教学质量；另外，她们没有英文磁带，也还没有学会利用网络，练听力成了很大问题。我也留了瑞雪的电话和QQ号，准备回去后下载一些英文听力资料发给她，也给她介绍一些可以下载资料的网站。但个人的力量必定有限，要想真正提高农村的教育水平，还需要政府有关部门做很多努力。

下午，仍旧是办理养老保险，今天已经是办理养老保险的第三天了，下午人也不是很多，我们便跟张主任拉起了家常，张主任跟我们讲了他上学时的一些事，和附近村子的发展，我们也谈谈了谈我们的学校，气氛一直很融洽，一下午的时间很快就过去了。

2012年7月11日

星期三

我们来付家营已经八天了，今天是养老保险的一些收尾工作，另外走访一些贫困的学生并对他们进行资助。

由于今天轮到我留守值班，所以没能参加对学生的资助活动，在学校整理了一下这两天的资料，做了一些总结。等其他队员回来后，立即去询问资助的情况，得知今天资助的有我们以前走访过的前妇女主任的孙子，不由又想起了那个可怜的八岁的孩子，父母离异，父亲又坐了牢，只能跟着爷爷奶奶生活，爷爷奶奶岁数大了，做不了重活，只能干些零活儿，勉强度日。想起来就让人心酸，虽然我们不能帮他拥有正常的家庭，但是我们希望至少我们那些钱能让他知道，还有其他人在关心他，他们一家并不是孤军奋战，有爱就有希望。另外还资助了一名高中生，和一对姐妹。真心的希望他们能健康成长，好好学习，早日成才。

2012年7月12日

星期四

今天是来付家营的第九天了，我们的调研也接近尾声了，上午我们去了附近的箱包市场白沟，算是对我们这些天辛勤工作的奖励吧，到了白沟队里的四名老师，挣着给女朋友或媳妇挑选箱包，这可忙坏了我们最会砍价的亮亮哥，她是砍完这边砍那边，忙的不亦乐乎。逛了一上午，我们收获颇丰，每人都给亲人朋友挑的礼物。

下午，康书记和王书记对我们的实践活动做了一些总结，我们队员们也一起交流了实践感受，大家各抒己见，讨论的很热烈。我们了解到，村里的路马上就要在我们学校的资助下动工重修了，等修好后，就在也不用怕下雨天了，想到学校为村里做的实事，我们感到很自豪。

最后，王书记还带我们去了附近的白洋淀温泉城，我也算是第一次看见了白洋淀一角，晚上的菜很丰盛，对于吃了9天拌豆腐的我们白洋淀炖鱼简直太美味了。

2012年7月13日

星期五

今天我们就要离开付家营村了，一早便开始收拾行李，虽然在这里很苦，很累，但是我们也在服务群众中体会到了快乐，看着王书记家温馨的小院，心里添了很多不舍。想到为生病同学买药的张主任，想到我们去买冰棍儿时坚持要少收我们钱的阿姨，想到我们做宣讲时看我们辛苦为我们送水的村民，我真的喜欢上了这个淳朴热情的乡村。

返程的大巴上，大家并不兴奋，大概也是跟我一样在思考过去的九天吧，我们这次的实践虽然结束了，但是，帮助农村，扶贫助困的路并没有走完，十天还远远不够，我们还需要很多十天来帮助这些需要帮助的人。这样的活动我们需要定期的举办，对于他们的帮助也并不只是让我们完成这些实践报告，完成上级的要求，而是真正落实帮助底层人民。

我们生活在同一片家园之中，帮助他们也是帮助我们自己。关注他们的未来也就是在关注我们的未来。

第四篇：体验省情服务群众

“体验省情服务群众”征文

体验省情服务群众

作者：张婷

学院：旅游学院

年级·专业·班级：11级会展管理1班

联系电话：1823218179

2指导教师：李同法

体验省情，服务群众 自从走进了大学，省内发展问题似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我开始了我这个暑假假期的体验省情服务群众。

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。

新型农村合作医疗制度不同与旧制度，新农合主要加大了政府支持力度，突出了以大病统筹为主，提高了统筹层次，明确了农民自愿参加的原则等。新农合的实施，帮助农民抵御了重大疾病风险，提高了农民的健康水平，有效的促进了新农村的建设。通过在本县（保定高碑店）的调查得知，自新农合实施以来，参合率逐渐上升，其中2013年本县新农合参合人数为450395，参合率为94%，人均筹资补助为230元，其中：中央108元省64元，县28元，个人30元，总筹资额为10359万元，其中中央补助4864万元，省补助2883万元，县配套1261万元，个人筹资1351万元。

县财政积极筹集资金，确保了县配套资金1261万元按时足额到位。2011年1—12月份共补偿资金9661万元，其中：县外补偿资金2750万元，县内补偿资金6911万元。

2013年本县参合率上升为95%。随着发展，保定高碑店的参合率由2007年的79.39%增加到2012年的95.31%，增加的一个重要的原因包括从2012年起，各级财政对新农合的补助标准从每人每年200元提高到每人每年240元。参合资金也越来越多……

不过，在此次调查中，也发现了不少问题。在新型农村合作医疗实施过程中，纵使有很大的进步，但也面临着很大的问题。

1、监管力度不够，有待加强，少数定点机构还存在挂床住院、滥检查、滥用药、小病大治，导致有的医院费用增长过快，农民群众受益降低，甚至还存在假资料骗取基金的行为。

2、工作人员编制较少，工作量大，再加上有的乡镇人员不是很稳定，信息系统还未与医院管理系统顺利对接，在很大程度上影响了办事效率。

3、管理乡医较难。由于乡医人数多，管理起来还是有很大的困难的。

4、统筹层次低，抗风险能力不强。农合实行以县为单位统筹，抗风险能力低。

5、新农合基金管理主题混乱，新农合基金以卫生局为管理主体，而卫生局本身又是医疗服务的管理者和提供者，期间的利益纠葛使其管理行为容易出现偏差。

6、新型农村合作医疗宣传不到位。政府调整过快，百姓认可度差。特别是边远地区的农民，对筹资时间不确定，政策了解不透彻，因此导致部分农民还未参加农村合作医疗。

同时，现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。

针对这些问题，我觉得应该通过以下措施来解决。

1、建立管理监督机制，使新农合真正取信于民。一是充分发挥监管机构的职责，切实履行组织，管理，指导工作，对定点医院进行不定期的检查，检查医院的办公是否符合规定。二是完善基金监管机制，确保基金运行的透明度和高效性。三是加强经办机构的建设，按该规定落实人员编制，改善办公条件，加强规范管理。

2、深化农民对合作医疗的了解，提高参合度，扩大农民受益面，提高满意度。

要大力宣传合作医疗的出发点，目的及农合的现实意义。使医疗制度深入人心，为广大群众理解和接受，使其自愿参加合作医疗。根据实际情况适当提高报销比例，让农民感觉到新农合的好处，调动农民参合的积极性。

3、推进服务建设，提高服务质量，加强服务管理。要加强农村医疗卫生基础设施建设，健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络。根据实际情况，通过整合现有卫生资源，建立农村社区卫生服务机构，更好地承担农村疾病预防控制、基本医疗、健康教育等公共卫生工作。提高服务人员的认识，把服务群众，群众利益放在第一位，把关心和服务患者作为第一职责。

在这几天的以“体验省情 服务群众之民生财政在行动”为主题实践活动中，通过与农民面对面的交流，了解到新型农村合作医疗是一项惠及广大农民的民生工程，直接关系到广大劳动人民的切身利益，同时也关系到和谐社会的建设和发展。新型农村合作医疗给农民带来的最直接的好处就是可以享受生病所产生的医疗相关报销，尽最大可能降低农民的医疗开销，提高社会的整体福利保障；减轻农民经济负担，同时农民有多余的钱就会去消费，就会促进经济增长；缓解家庭财政压力，抗拒社会风险。

通过与农民的直接交流，使我们更直观地了解了新农村的农民生活状况，了解到农民对于“新农合”的认知程度以及他们对惠民政策的切身评价，知道了农民从中得到了真正的实惠；使我们学到了课本上没有的知识，同时把所学到的知识同实际情况相结合，更加深刻的了解到“新农合”财政政策在实际工作中怎么运行的，这也真正的体现了我们所学的财政专业与“体验省情 服务群众”主题活动相结合的目的，是这个实践活动的意义所在。

因此希望通过这次“体验省情，服务群众”的实践活动，就新型农村合作医疗发现的问题得到解决，使农民不会再为看病的问题发愁，为农民的利益最大化做出应有的贡献。

第五篇：体验省情,服务群众实践

2013年暑期大学生“体验省情、服务群众”

主题实践活动先进个人学生材料

为鼓励学生关注基层民生，了解社会热点问题，增强社会责任感，石家庄学院化工学院“百姓梦 中国梦”百人梦想征集小分队在学校团委的指导下，开展暑期社会实践系列实践之“百姓梦 中国梦”聚焦民生诉求主题实践活动。由12名学生组成的实践调研小分队，于7月11日至7月18日暑假期间，在以石家庄地区为中心，涵盖河北省大部分地区，针对“中国梦”的提出展开调研。调研期间，学生们将百姓心中的诉求、梦想和建议收集起来，对我的中国梦、为官务实清廉、生态环境改善等百姓最关注的民生问题进行深入的分析。我很幸运的成为了此次社会实践中的一员。能够亲身融入社会，接触各种人群，增加阅历。也正是此次实践让我真正的体会到作为一名大学生，应具有担当社会责任的意识与能力。

整个实践过程我们的调研方式采取集中和分散相结合的方式开展，即先由我们学生骨干组成实践小分队，在石家庄市内以随机方式调查路人的“中国梦”，同时选取一些名人，（如电台主持人，演员，导演等）主动联系采访他们的中国梦，再以暑假期间学生在家，采访学生家乡人的“中国梦”，全面覆盖各种人群。

在征集梦想的基础上，开展“我的中国梦”活动采访调研的同时，对百姓心中的“中国梦”进行收集和整理。受访者的“中国梦”

涵盖经济建设、城市建设与管理、教育资源分配、食品安全、社会保障等不同方面，对国家发展提出了自己的希望。

同时，通过本系的官方微博互动平台，每个实践队也都建立自己的微博，对实践形式和实践成果进行及时的报道和分享。实践结束后，整合各个实践队员的实践报告，结合实践调研的材料，开展交流实践活动，对实践成果进行更深入的总结和输出，反映百姓心中的诉求，用实际行动诠释着大学生应具备的思想政治素质和应履行的社会责任。

在调研中，很多人说出自己的梦想时，令我印象深刻，永生难忘。当问到退休的李阿姨的梦想是什么时，李阿姨顿时语塞。“我能有什么梦想啊，就是希望孩子们能好好学习，找个好的工作、生活的更好，我就是吃再多的苦、受再大的累也值得了！”是的，“望子成龙”不仅仅是李阿姨的梦想，更是千千万万父母的梦想。为了这个梦想他们吃再多的苦、受再大的累也无怨无悔。这个梦想里包含着父母的殷切希望，这个梦想里饱含着父母的含辛茹苦。北国商城附近的一名交警叔叔的梦想是：石家庄的交通更加畅通便利，这看似平凡却又困难重重的梦想何尝不是我们每一个生活在石家庄人所共同期望的呢?河北电视台著名主持人俞迈的梦想是永远活在舞台上,是啊，青春易逝，我们只看到了这些名人的风光无限，但当10年20年后谁又能想起他

们„这些看似平凡却又不平凡的梦想真实的反映了大家最真实的想法。

家是最小国，国是最大的家。中国梦，凝聚着百姓对美好生活的期盼，唯有不断创造，实现亿万百姓的美好生活和幸福梦想，汇聚13亿人团结奋进的正能量，才能共同托起民族复兴之梦。

本次实践中我自己不仅使自己专业知识特点和社会实践相结合，而且发挥自身潜能，提高自身认识，锻炼了自己吃苦耐劳的能力，将自身投身社会，回报社会，做一个有担当，有责任的大学生。