第一篇:农业标准化对种子生产的意义与影响
农业标准化对种子生产的意义与影响
目前,我国农业已经进入新的发展阶段,表现为农产品供求出现结构性、阶段性过剩,质量安全问题非常突出。为了适应市场经济体制要求,以新技术、新机制促进传统农业的改造升级、加快农业现代化建设步伐将成为新阶段农业生产发展的战略目标,必需生产出优质的种子。现代农业发展的经验和山东等地农业标准工作的成功实践表明,农业标准化把先进的科学技术和成熟的经验组装成农业标准,推广应用到农业生产和经营活动中,把科技成果转化为现实的生产力,使农业发展科学化、系统化,是推动种业产业升级的一项十分重要的基础性工作。因此,围绕满足市场需求,保障消费安全,增强种子市场竞争能力,促进种子生产数量、质量、效益并重,增加农民收入,具有非常重要的现实意义。同时,大力推行农业标准化,以标准化改造传统农业,对建设现代农业具有极其深远的影响。
一、农业标准化对种子生产的现实意义
(一)推行农业标准化是加强种子质量监管,保障消费安全的重要基础性工作。随着科技水平的不断提高,种子质量、安全问题越来越被广大农民所关心和重视。用标准规范农业生产、加工行为。同时,标准化生产与加工技术的推广,也为种子质量监管提供了标准支撑,使种子质量安全监管主体明确、环节清晰、依据充分,提高了监管效能。
(二)推行农业标准化是促进种业结构调整,增加农民收入的需要。农业标准化涉及农业产前、产中、产后多个环节,以安全和市场
需求为目标制定农业标准,通过实施农业标准,综合运用新技术、新成果、普及推广新品种,在促进传统优势产业升级的同时,促进种子生产结构向优质高效品种调整,实现农业资源的合理利用和农业生产要素的优化组合,促进农业素质的整体提高,为提高种业效益奠定了基础。农业标准化的实施将全面改善种子品质、提高种子质量,成为品牌、名牌产品的质量保证,是实现优质优价。
(三)推行农业标准化是农业科技成果转化为生产力的最佳桥梁。农业标准化是“科技兴农”的载体和基础。它通过把先进的科学技术和成熟的经验组装成农业标准,推广应用到种子生产和经营活动中,把科技成果转化为现实的生产力,从而取得经济、社会和生态的最佳效益,达到高产、优质、高效的目的。它融先进的技术、经济、管理于一体,使农业发展科学化、系统化。因此,实施农业标准化的过程就是推广农业新技术的过程,就是农民学技术、用技术的过程,是促进农业由粗放型向集约型、由数量型向数量质量并重型、由传统农业向现代农业的转变的过程,是新阶段农技推广的重要手段。
(四)推行农业标准化是指导种子生产发展的重要手段。推行农业标准化是一条推广科学技术、指导农业生产的新路子,它适应了新时期农村经济发展的需要,以解决种子质量安全、增加农民收入、促进种子生产产业升级为目标,推行农业标准化不仅是推进农业现代化的重要手段,也是种子生产战线与时俱进,开拓创新,贯彻落实党的十六大精神的具体行动,是实践“三个代表”思想的重要举措。
二、农业标准化对种子生产的影响
(一)农业标准化改变传统农业经营理念,加快种子市场化进程。农业标准化的实施,将逐步提高全社会对种子生产与消费的质量意识,人们对种子的生产和消费行为将更加注重其标准和规格。近几年来,传随着种子供求关系发生变化,国家逐步放开了种子市场,种子生产也由产品生产逐步转变为商品生产,传统的农业生产经营理念将彻底转变,代之以工业化商品生产的经营理念。推行农业标准化加快了农业商品化生产的进程,促进了种子市场经济体制的发育。生产经营者将更加重视生产的规范化、包装的规格化、流通的有序化和物流效率,更加依赖市场需求信息调整生产标准和技术规程;消费者也将改变单纯对种子的数量满足,而代之依据标准衡量其质量以及营养状况,依据产品生产来源记录进行质量鉴别和质量追溯。
(二)农业标准化将提高农业整体素质,促进农业现代化进程。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化大生产的农业。标准化集现代科学技术和现代管理技术于一体,具有科技推广和科学管理的双重性。没有农业的标准化也就没有农业的现代化。推进农业标准化,用现代工业的理念来谋划和管理农业,用现代科学技术来改造传统农业,用现代标准来规范种子生产和种子经营,用现代组织方式来完善家庭承包经营,从而提高农业的科技含量和生产经营的管理水平。与此同时,农业标准化技术的快速应用推广,反过来将刺激农业科学基础研究的开展,形成研发、推广的良性循环。
(三)农业标准化将进一步优化农业产业结构。首先是优化种子
结构。农业标准化的实施,将不断提高优质种子的比例,促进种子生产向“保证数量、提高质量、注重效益”的优质高效发展,以标准化组织生产、加工的优质产品将逐步改变目前粗放型种子主宰市场的割据,在品种和品质结构上更符合市场需求。第二是优化种子区域布局结构。标准化将促进区域优势产品的升级,使之规模化程度、规范化生产水平更高、产业化经营能力更强,种子区域布局在依托资源优势的同时,更加依赖标准化生产技术水平。第三是标准化的生产、加工和流通,链条清晰、环节专业,促进了农业劳动力的分工,促进了农业劳动力在农业产业内部各子产业的就业结构调整,不断壮大的农产品加工流通业将有效缓解目前农业劳动力转移的压力。
第二篇:农业标准化对农业发展的意义与深远影响
农业标准化对农业发展的意义与深远影响
目前,我国农业已经进入新的发展阶段,表现为农产品供求出现结构性、阶段性过剩,质量安全问题和农民收入增长缓慢问题非常突出。适应市场经济体制要求,以新技术、新机制促进传统农业的改造升级、加快农业现代化建设步伐成为新阶段农业发展的战略选择。现代农业发展的经验和山东等地农业标准工作的成功实践表明,农业标准化把先进的科学技术和成熟的经验组装成农业标准,推广应用到农业生产和经营活动中,把科技成果转化为现实的生产力,使农业发展科学化、系统化,是推动农业产业升级的一项十分重要的基础性工作。中共中央、国务院《关于促进农民增收收入若干政策意见》中,已经把“进一步加强农业标准化工作,深入开展农业标准化示范区建设”,“全面提高农产品质量”作为增加农民收入的重要措施之一。国务院副总理回良玉在全国农业标准化工作会议上也指出:“做好新阶段农业标准化工作,是贯彻党的十六届三中全会精神的一项具体举措,是促进农业增效、农民增收、农村经济发展的一件大事,也是确保农产品消费安全的一件实事”。因此,围绕满足市场需求,保障消费安全,增强农产品市场竞争能力,促进农产品生产数量、质量、效益并重,增加农民收入,具有非常重要的现实意义。同时,大力推行农业标准化,以标准化改造传统农业,对建设现代农业具有极其深远的影响。
一、农业标准化对农业发展的现实意义
(一)推行农业标准化是加强农产品质量监管,保障消费安全的重要基础性工作。随着人民生活水平的不断提高,农产品质量、安全问题越来越被广大消费者所关心和重视,对农产品消费安全的呼声越来越高。但由于长期以来片面追求数量和分散、粗放的农产品生产经营方式,有些生产者使用违禁农药、不合理使用化肥,导致农产品有害物质残留问题比较突出,不仅威胁消费安全,而且破坏生态环境。解决这些问题的根本措施就是通过推行农业标准化,不断提高农民科学合理用药、用肥的能力和自觉性,用标准规范农业生产、加工行为。同时,标准化生产与加工技术的推广,也为农产品质量监管提供了标准支撑,使农产品质量安全监管主体明确、环节清晰、依据充分,提高了监管效能。
(二)推行农业标准化是促进农业结构调整,增加农民收入的需要。农业标准化涉及农业产前、产中、产后多个环节,以食用安全和市场需求为目标制定农业标准,通过实施农业标准,综合运用新技术、新成果、普及推广新品种,在促进传统优势产业升级的同时,促进农业生产结构向优质高效品种调整,实现农业资源的合理利用和农业生产要素的优化组合,促进农业素质的整体提高,为提高农业效益奠定了基础。农业标准化的实施将全面改善农产品品质、提高农产品内在和外观质量,成为品牌、名牌产品的质量保证,是实现优质优价、增加农民收入的基本保障。
(三)推行农业标准化是应对技术性贸易壁垒,增强农产品市场竞争力的需要。近年来,一些发达国家实施以标准为基础的国际贸易发展战略,提高农产品市场准入门坎,已成为制约我国农产品出口的主要障碍。我国加入世贸组织后,面对激烈的农产品市场竞争和日益严重的技术性贸易壁垒,要做好优势农产品能“打出去”、受冲击农产品能“守得住”两篇大文章,就必须加快推进农业标准化,下大力气增强我国农产品的国际竞争力,下大力气提高我国农产品贸易的技术保护水平。
(四)推行农业标准化是农业科技成果转化为生产力的最佳桥梁。农业标准化是“科技兴农”的载体和基础。它通过把先进的科学技术和成熟的经验组装成农业标准,推广应用到农业生产和经营活动中,把科技成果转化为现实的生产力,从而取得经济、社会和生态的最佳效益,达到高产、优质、高效的目的。它融先进的技术、经济、管理于一体,使农业发展科学化、系统化。因此,实施农业标准化的过程就是推广农业新技术的过程,就是农民学技术、用技术的过程,是促进农业由粗放型向集约型、由数量型向数量质量并重型、由传统农业向现代农业的转变的过程,是新阶段农技推广的重要手段。
(五)推行农业标准化是新时期各级政府转变职能、指导农业发展的重要手段。推行农业标准化是一条推广科学技术、指导农业生产的新路子,它适应了新时期各级政府科学指导农业与农村经济发展的需要,促进政府职能进一步向服务市场农业转变。农业标准化融先进的科学技术、管理于一体,以解决农产品质量安全、增加农民收入、促进农业产业升级为目标,推行农业标准化不仅是推进农业现代化的重要手段,也是农业战线与时俱进,开拓创新,贯彻落实党的十六大精神的具体行动,是实践“三个代表”思想的重要举措。
二、农业标准化对我国农业发展的深远影响
(一)农业标准化将改变传统农业经营理念,加快农业市场化进程。农业标准化的实施,将逐步提高全社会对农产品生产与消费的质量意识,人们对农产品的生产和消费行为将更加注重其标准和规格。近几年来,传随着农产品供求关系发生变化,国家逐步放开了农产品市场,农产品生产也由产品生产逐步转变为商品生产,传统的农业生产经营理念将彻底转变,代之以工业化商品生产的经营理念。推行农业标准化加快了农业商品化生产的进程,促进了农业市场经济体制的发育。生产经营者将更加重视生产的规范化、包装的规格化、流通的有序化和物流效率,更加依赖市场需求信息调整生产标准和技术规程;消费者也将改变单纯对农产品的数量满足,而代之依据标准衡量其质量、卫生指标以及营养状况,依据产品生产来源记录进行质量鉴别和质量追溯。
(二)农业标准化将提高农业整体素质,促进农业现代化进程。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化大生产的农业。标准化集现代科学技术和现代管理技术于一体,具有科技推广和科学管理的双重性。没有农业的标准化也就没有农业的现代化。推进农业标准化,用现代工业的理念来谋划和管理农业,用现代科学技术来改造传统农业,用现代标准来规范农业生产和农产品经营,用现代组织方式来完善家庭承包经营,从而提高农业的科技含量和生产经营的管理水平。与此同时,农业标准化技术的快速应用推广,反过来将刺激农业科学基础研究的开展,形成研发、推广的良性循环。
(三)农业标准化将提高农业组织化程度,促进农业经营机制创新。农业标准化的实施,必须依托一定的组织体系,形成规模化生产经营单元。市场经济体制迫使广大生产、经营者必须以标准化规范生产经营行为,生产、经营者将不得不按照市场对资源的配置要求以不同的方式结合,形成规模化、组织化生产经营联合体,这些联合体表现为协会、协会等合作经济组织、农业龙头企业、市场流通组织等多种组织形态。因此,农业标准化的实施和推进,实际上也是提高农业组织化程度和生产经营规模、推进农业产业化发展的过程。
(四)农业标准化将进一步优化农业产业结构。首先是优化农产品结构。农业标准化的实施,将不断提高优质农产品的比例,促进农产品生产向“保证数量、提高质量、注重效益”的优质高效型农业发展,以标准化组织生产、加工的优质产品将逐步改变目前粗放型大路农产品主宰市场的割据,在品种和品质结构上更符合市场需求。第二是优化农产品区域布局结构。标准化将促进区域优势产品的升级,使之规模化程度、规范化生产水平更高、产业化经营能力更强,农产品区域布局在依托资源优势的同时,更加依赖标准化生产技术水平。第三是优化农村产业结构。农业标准化的生产经营,将促进农业产业的内部分化,由于标准化生产的规模不断扩大,农村产业内部的各个环节将逐步趋向专业化,并分化为多个子产业,如产前农资专供、产中技术服务、产后专业化加工、专业化流通以及专业化信息服务等。第四是标准化的生产、加工和流通,链条清晰、环节专业,促进了农业劳动力的分工,促进了农业劳动力在农业产业内部各子产业的就业结构调整,不断壮大的农产品加工流通业将有效缓解目前农业劳动力转移的压力。(山东省农业厅 薛来)
2005-1-3
第三篇:气候变化对农业潜在影响与对策
气候变化对农业潜在影响与对策
气候是发展农业最重要的环境条件之一。农业是以土地、水、气候能源和生物等自然资源为基础的产业,这些资源环境的质量状况对农业发展和粮食安全至关重要。“十一·五”期间是我国农业战略转型的关键时期,而农业又面临着全球变暖和极端天气气候频繁出现的现实,如何适应气候环境变化,是农业可持续发展的重要课题。
一、适应气候变化是发展农业产业的保证
农业生产与气候变化极为密切。由于气候因素覆盖农业的各个领域和各个环节。由光、热、水和风能等能量和物质要素组成的气候资源是潜力很大的的重要自然资源之一,而旱、涝、风、寒等气象灾害又是威胁农业的自然灾害。发展农业的地域差异生产水平,年成丰歉及作业和管理水平等均受到气象条件的时空分布的制约和影响。总体上说,广东丰富的光、热、水气候资源是发展农业的有利条件,但各种气象灾害又是发展农业的限制因子。
随着社会进步和农业发展,农业对气象服务的要求将越来越高。例如,在农业结构调整中,如何才能做到因地制宜,就需做到顺天时量地利,才能取得最佳效果。所谓顺天时,就是合理利用气候资源适应气候变化。如果没有弄清气候资源和气候变化的特点,农业布局和结构调整就会带来盲目性,就会受到违反自然规律的惩罚。
随着人口剧增和工业化、城市化的发展,加之人类本身对自然环境的影响和破坏,将导致极端气象事件日趋严重,由气象灾害造成的经济损失也可能日趋严重。因此,加强气象灾害和气候变化规律的研究,趋利避害,最大限度地减轻不利气候造成的损失,是发展农业的保证。
二、对策和建议
虽然气候变化还存在很大的不确定性,但是针对未来气候变化趋势,采取适当措施,可以减轻气候变化对农业生产的不利影响。据专家分析,近50年的气候变暖主要是人类使用矿物燃料排放的CO2等温室气体的增温效应造成的。据报道,目前我国CO2排放量已居世界第二,甲烷氧化亚氮等温室气体的排放量也居世界前列。然而,由于技术和设备相对落后、陈旧,能源消费强度大,我国单位国内生产总值的温室气体排放量比较高。同时我国减排温室气体的潜力又受到能源结构、技术和资金的制约,通过调整能源结构来减少CO2排放量的潜力有限,我国的经济发展将受到影响。
据报道,地球上的大气碳氧平衡,60%靠森林(含植被),40%靠海洋(含湿地及淡水水域)。21世纪初全球的森林面积只有800年前的30%,吸碳制氧量下降了70%。当前,大气中的CO2由工业革命前的0.0275%上升至0.351%,并将逐年上升。因此大力造林绿化和保护海洋、水域和湿地,是缓解气候变暖的重要措施。
大力开发气象能源,减少温室气体排放,也是缓解气候变暖的措施。风能和太阳能是再生的清洁能源,资源丰富。据估算,我国陆地上的风能资源总量为32·26×1011瓦,实际可开发量为2.53×1011瓦。据不完整的资源估算近海(水深10米,离海面10米高)的风能资源储量约为陆地的3倍多,即7.5亿千瓦。我国陆地每年接受太阳辐射能相当于2.4×104亿吨煤,因此,大力开发风能、太阳能可以解决农业用电的问题。在农业方面应不断提高农业对气候变化的应变能力和抗灾减灾水平,选育抗逆品种,采用稳产增产技术,发展生物技术等学科,科学的改革种植制度,适应全球气候变暖。控制减少农业生产CO2排放源,提高碳汇库潜力,发展相关学科,加强气候变化对农业影响评估模拟和研究。
土壤和水环境安全状况直接关系到食品安全,而保障粮食安全必须从源头抓起。因此,加强土壤污染物的监测,推广清洁农业生产,改善土壤环境。提高对农业水资源环境认识,建立全民节水型社会,开发和促进水资源高效利用技术应用,强化监测技术手段,保护水环境,缓解水资源危机。
对于农业废弃物应实现资源化利用。开展农业废弃物关键技术研究,促进产业化开发,建立和完善政策法规,加强对农业废弃物的资源化、减量化管理。对于面源污染治理要从源头抓起,要优化农业产业结构与合理时空布局,加强养分资源综合管理,全面提升农业面源污染控制技术,建立农业面源污染监测与预警系统。
建设农业环境安全保障工程,该工程包括自然灾害预警及响应系统工程、农业生态环境监测网络工程、农业废弃物资源化利用示范工程、新型肥料产业化示范工程、农业水环境安全与人工增雨保障工程、标准化基本农田建设与培养工程,这些都应列入国民经济发展计划。
第四篇:安全生产标准化意义重大
安全生产标准化意义重大
开展安全生产标准化工作既带有基础性、重要性,又带有紧迫性,还带有长期性和全局性,意义重大,安全生产标准化意义重大。
第一,开展安全生产标准化工作是国务院的决定。2004年国务院颁布的《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发2号)指出:“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化”。去年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发
第五篇:农业标准化与经济
浅谈农业标准化与农产品竞争力
积极推进农业标准化生产,建立有利于农民增收、农业增效的产业体系和利益机制,是实现粗放农业向现代农业转变的现实途径。为了加快推进喀什地区农业标准化生产,提升农产品的市场竞争力,切实增加农民收入,我们对喀什地区农业标准化生产情况进行了较深入的调查研究,提出一些粗浅的思考。
一,农产品标准化生产发展现状
(一)、示范区建设规模不断扩大
建立了麦盖提棉花,伽师瓜,疏附石榴,莎车叶尔美鸽,英吉沙色买提杏,喀什市绿色蔬菜,喀什市乳制品生产13个国家级农业标准化示范区,泽普水稻自治区级农业标准化示范区和若干各地区,县级农业标准化示范区。通过示范区建设将分散经营,粗放型生产的农户,养殖户,用统一的标准进行规范,产品优质化、布局区域化、生产集约化、经营产业化的思路,把农产品产业确立为战略性主导产业。初步实现了“市场化、产业化、集约化”的发展格局。
(二)、农产品科技支撑力度不断加大
现代农业是以科技、农业机械为基础的市场经济的农业。地区在快速扩大示范区农产业规模的同时,持续提高农业综合生产能力。重点开展:主要农作物育种和高效生产,物种资源保护合理开发利用,畜牧水产品良好繁育技术标准,农作物栽培,饲养健康养殖,疫病防治;加快发展现代畜牧和奶业。不断创新科技服务机制,着力促进提高技术水平和科技含量。主要采取内联外引、示范园区带动的方式解决技术到位率的问题。首先是市、县、镇乡农业技术推广部门在强化提高自身技术能力的同时,深入、广泛开展培训,主要围绕主产区示范园区示范户标准化生产管理技术到位和经济效益优势展开,以此带动新技术的普及推广,从产业面上提升技术水平。其次,加大招商引资力度,出台了不少相应的优惠政策,积极引进龙头企业来喀什地区投资办厂区,积极支持对喀什地区农业与农民家庭经营带动能力强的龙头企业,以引导龙头企业向规模化、集团化发展。2004年以来,南达集团在畜牧业上投资5000余万元,购买了900余头纯种荷斯坦奶牛,建成了集畜牧饲养、圈舍、贮藏、防疫等为一体的现代良种牛繁育基地,南达畜牧业初步实现了由落后传统的经营方式向科技化、现代化运营方式的转变。围绕基地的原料需求,与农户签订生产订单,由农户向养殖基地提供饲草饲料和劳动力,让农民直接参与到公司的基地化建设,使基地周边农牧民的生产、生活与基地的建设紧密地结合到一起,推动周边农民增产增收,从而初步形成了由基地推动周边农牧民致力于各类饲草料的规模化种植产业。
(三)、农产品标准化发展不断加强和完善
健全的标准化体系是实施农业标准化的技术基础。为达到我区特色农产品都要具有相应的生产技术规模和质量标准,以农产品质量标准为核心,以农业先进实用技术标准,现代实施农业标准,检测方法标准和管理标准相配套的标准体系的目标,地区监督系统收集,整理,制定了19项国家标准,行业标准,地方标准建立了伽师瓜,石榴,色买提杏,叶尔美鸽,水稻,巴达木等6种农产品质量体系,逐步形成了涉及农业生产产前,产中,产后的标准体系框架。农业标准体系的建立极大地提升力喀什地区区名,优特色农产品的品质,加快了个县区农业产业化进程,强有力的推进了农业产业结构调整,增强了优势产区和优势农产品的核心竞争能力。规模化的生产经营格局初步形成,产品十分畅销,初步实现了区域化布局、标准化生产、一体
化经营的产业化发展格局。
二、农产品标准化生产存在的问题
有些农产品标准化生产通过几年的发展,虽然取得了显著的成效,但应该看到,这项工作还处于起步阶段,我区农业标准化各环节工作不配套,标准化基础工作还不扎实,还远远没有发挥应有的作用,农产品产量,质量总体水平还不是很高,影响着农们增收和个农产业的健康发展。其主要存在以下问题:
1.标准化农产品产业体系尚未形成。表现为信息、技术、流通设施等配套不够健全,服务功能不够强,标准化生产技术水平还不够高,产品档次较低,品牌带动能力不够,市场开拓份额不够大,流通体系不健全,尚未形成大基地、大市场、大流通的发展格局。产品流通组织和农户没有形成紧密的利益联结机制。总体上是产业基地扩展与流通发展不够均衡,生产发展速度快,流通体系建设进展慢。
2.农民的标准化意识还不够强。由于受传统种植的影响,推行农业标准化的重要性还没有被认识,许多农民群众和企业对农业标准化还不了解,按照标准化生产还没有成为广大农民的自觉行动。
3.标准的质量不高,实施力度不够。在已经制订的标准中,产中技术规范多,产前、产后标准少,与国际、国内标准接轨不够。发达国家农产品粗加工率为90%,深加工率为60%-80%,加工产值与农业产值之比是2.4:1,农产品分级包装率更是达到100%。我区农产品加工率加工产值与农业产值之比很小。我区农产品加工和分级包装与全自治区水平相当,分级包装率较低,直接影响我区农产品的声誉和价格、影响农民增收。同时,由于缺乏有效的配套措施,技术标准传递渠道不畅,落实还未能够完全到位。
4.检测体系建设不完善。对标准实施的监管还不能满足社会迫切的需求,农产品的市场准入制度和质量追制度还没有建立。
5.市场机制不健全。专业合作社发展群体大,但服务滞后、衔接松散,龙头企业规模小、实力弱,带动能力不强。尽管我市已有各类专业合作组织,但都是刚起步、经济实力差、服务功能弱,真正捆绑起来、形成合力运行的少,产前产中产后系列服务的合作社少,从事农产品包装加工流通的龙头企业更少,没有真正形成外引内联、稳定活跃的营销平台,不能从根本上解决今后蔬菜销售的问题。同时,农产品市场还没有建立起“市场准入”、“分区销售”等市场约束机制,优质农产品与劣质农产品混区经营,难以进入大城市高端批发零售市场,“优质优价”效果难以体现,严重挫伤了农民进行标准化生产的积极性。
三、推进农产品标准化生产的对策建议
(一)、加强领导、提高认识
标准化生产是近年来农村经济改革与发展的产物,是现代农业发展的必然要求。为此,全区各级党政组织要牢固树立现代农业意识,解放思想、更新观念,切实加强领导,提高认识,把农业标准化工作摆到重要的议事日程,建立健全相应的机构,组织农业、技术监督、工商、财政等部门共同研究,分工负责、协调配合,齐抓共管。尽快形成农产品生产标准化工作机制和工作体制
(二)、建立和完善蔬菜标准化体系
完善标准化信息网络,确保标准信息的畅通。主要围绕我区农业产业,组织有关部门,根据国家、行业已有的标准以及国际和国外先进标准,结合全区农产品生产的实际特点,制定自己的产地环境、生产技术、质量安全等农业标准,指导全区个农产品由经验种植向标准化种植转变。同时,在保证按标准生产的前提下,对农产品要制定适宜的采收标准、分级标准、加工标准、包装标准、贮运标准,在生产和营销各环节形成全区、全国认可的、完整的技术标准。
(三)、加大农业标准化技术推广力度
农业标准化是一项复杂的系统工程,不仅仅是农产品生产,还涉及社会生产、流通、信息
和管理的方方面面。根据我区农业产业生产实际情况。结合生产实际,抓好名、特、优产品的标准化。在产前、产中、产后环节标准化上,产前应普遍抓好各产品的种,类等标准的制定实施,有些农产品要按照“统一供种,统一供肥,统一供药,统一管理技术,统一收购产品”的要求,重点抓好产地环境的标准化建设,建设一批有规模的无公害、绿色、有机农产品标准化生产基地。产中应主要抓好病虫害防治和施肥标准化,杜绝在农产品上使用剧毒、高毒、高残留农药,畜药。推广使用高效,低毒农药、生物农药和综合防治措施;制定施肥标准,合理施肥,控制氮肥施用量,防止。产后要重点抓好、农产品的分等定级标准。兼顾加工包装、储运标准,推行市场准入制,提高农产品的的商品率,确保优质优价,提高经济效益。同时,龙头企业可以与农户签订合同,采取公司十标准+农户”的方式,统一供种,提供技术,收购产品,合同管理。这样可以使标准化技术的推广环环相扣,形成体系,落到实处,见到实效。
(四)、加快农产品质量检测和标准监督体系建设
根据国家检测工作法规,建立和完善农产品质量标准检测网络和监督体系,组建农产品质量检测机构,在各批发和流通市场设有检测点,与工商、农业部门相互配合,严格质量监控,全面检测指导,促进农产品标准化建设发展。同时,加强对农产品的质量认证和认定工作,以无公害、绿色、有机农产品为重点,创造自治区内、国内、国际的知名品牌,开展国家无公害农产品标志产品、农产品原产地域产品的标识注册和质量管理体系认证和环境质量认证工作,取得进入市场的合法身份,不断提高全区农产品标准化建设水平。
(五)、强化市场监督
认真贯彻国家农产品质量检验检疫的有关法律法规,加强对进入我区农用生产资料和农产品的监督管理力度,搞好农产品质量安全的日常监督管理和检测工作。逐步建立市场准入制度,经检验不符合标准的外地产品禁止进入我区,达不到标准要求的本地产品,不准在市外进行流通。按照农业标准化生产的要求,学习借鉴外地的先进经验,进一步加大工作力度,充分发挥质量技术监督系统统一管理标准化工作的职能作用,组织协调好全区农产业的标准化工作,完善农业标准体系和产品质量监测体系,推动我区农业标准化和生态农业的发展,促进农业和农村产业结构调整,提高产品安全质量,以提高我区的各农产品市场竞争力。