南阳方城调查报告

第一篇：南阳方城调查报告

关于古庄店乡发展的调研报告

河南农业大学烟草学院

熊党安、王鹏泽、丁曼妮、王旭、赵艺多、陈武林、兰艳茹 2010年7月3日，烟草学院“赴方城县科技兴农服务团”大学生社会实践活动正式展开。受省委农村办的委托，参与实践的大学生深入到农村中，以便更加了解三农问题。我们调查的对象是南阳方城县古庄店乡。4日上午我们到达古庄店乡五村连种国家级示范烟田，以问卷调查的方式对七位烟农做了访问，通过调查我们了解了该乡烟民增收所遇到的阻碍等诸多问题。在调查后，我们得出了古庄店乡烟农的经济发展程度有待提高，有很大的发展空间的结论。

一、清河乡的基本情况

（一）地理位置

古庄店乡离方城县城十多公里

（二）耕地面积

五村连种烟田面积达1500多亩，其它以种植玉米、小麦等粮食作物为主。

（三）五村人口

五村共1500户，总人口大约5000人，其中男性2600人左右，劳动力总数3200。烟民收入基本靠外出打工和农作物。

（四）烤房设备方面

烤房已经是全自动化，最先进的设备已经全部配齐，还在烟田集中设立了电房专供烟民灌溉（烟民只需交电费）等。

二、收支状况

调查过程中，我们了解到：

1村民中男性劳动力多数在外地打工，每人每天有60元左右的收入。

2家庭剩余人口在家务农，把烟叶卖到烟叶收购站从而获得一部分收入。

3其余小部分收入来自政府补贴，如每亩烟田都会得到几十元的现金补贴和价值上百元的烟苗和农药、化肥等

三、主要经验启示

（一)利用烟草公司提供的有利条件，合理安排烟草种植面积我们进行田间访问时，烟农表示一定听从政府的指挥，利用烟草公司提供的便利条件，并会提高种烟技术，提高种烟质量。

（二）利用离县城近的优势，利用商业头脑去发掘商机

我们进行访问时，烟农还表示想通过在县城做点生意来增加收入。因为离县城较近，可以在县城里开商店、饭店等，但是这还需要政府的支持。

四、存在的问题及原因

通过调查烟农，我们发现了该乡在发展中存在的一些问题，试图深究根源，探索其存在的原因。

1、产业结构模式单一

本乡以农业生产为主，林、畜牧、渔业发展程度很弱，几乎没有农户从事。究其原因，地理环境限制了副业的发展，古庄店乡地处平

原，没有大型的鱼塘和大块空地去放养动物。此外，从交谈中我们得知，畜牧渔业需要耗费较多的时间和资金投入，相比于传统的种地，操作起来很是麻烦，农民还希望利用闲散时间外出打工挣钱。

2、农业种植模式传统

种植作物类别为烟叶、小麦、玉米。满足自家需要即可，花生、芝麻等油料作物和棉花等经济作物的种植范围很小。土地基本都是自己来耕作，个别农户出租土地，转出价为400元／亩。

3、科技兴农投入不够

既然农业生产是其主要收入来源，那么就应该加大重视，改善作物土壤、使用优良品种，科技种田的意识要普遍。然而村民告诉我们，一般作物出现病虫害解决的办法经常是听天由命，好点的向有经验的农民请教，即便这种做法也是不能有效抗击作物病害。因此，村委会应积极联系当地农林部门，让专家进行科技指导，解决农民在田间地头遇到的麻烦，那样在农业的生产上才能有更好的收成。村民也希望得到这类帮助，与此同时，自己还要在种植中摸索出来作物长势好的秘诀。

4、基础设施不完善，节能措施不到位

农村地区的基础设施项目如修筑乡村公路，架设乡村电网，建立自来水供应系统和广播电视接收、发送装置等，投资规模一般不大，投资较为分散，与主要为城市服务的基础设施项目相比，具有投资少、工期短、见效快、经济和社会效益好的特点，使用的物质投入以国内生产为主，对国内需求的直接刺激作用更为明显。现在在农村，沼气池的使用达到了节能减排的要求，发挥着重要的作用。古庄店乡倡导使用沼气节能设施，从以往经验来看，可以节省大量的能源消耗，美化环境。现在都在搞新农村建设，统一规划后，其配套的基础设施也要到位，例如下水道、有线电视覆盖等，政府要多从农民日常生活处考虑，重在解决民生问题。

5、就业机会少，收入不稳定

男性劳动力实现了家庭最主要的收入，然而本乡的普遍情况是男性在外地打工，每天工资平均为60元，但并非是固定工作，收入不稳定。促进农民增收，关键在于给予农民稳定的收入来源，工作机会还应加大点，毕竟不是所有的劳动力找到了工作。这不仅靠个人，还需村集体的安排，推荐本村人员去工作。另外要妥善安置留守孩子教育问题，留守老人的生活问题，让在外务工人员后顾无忧。

五、对策和建议

（1）在主要的农业种植方面，要推广优质高产的品种，科技部门要深入农村给予农民技术指导，确保粮食生产的增长真正给农民带来经济上的收益。农民自身要改变吃啥种啥的传统思想，围绕市场需求，立足区位和资源优势，在确保粮食安全和主要农产品有效供给的前提下，不断调整优化农业结构，市场上需要哪类作物就去生产高效益的作物。历史经验证明,农村发展的活力不是一成不变的。因此,在社会主义新农村建设过程中,要不断寻找农村发展的活力。计划经济曾经是我国农村经济发展的主要活力,但随着经济生活发生的变化,它逐渐成为农村经济发展的桎梏。而社会主义市场经济的威力逐渐显现出来,它正在成为我国农村经济发展的新的活力之源。村委会要鼓励群众积极发展新型农业，新型农业虽然费时间，担风险，但这能稳定并且大幅度地增加农民的收入。

（2）由于本村生产特点的单一性，我们认为发展的多元化是解决农村发展缓慢问题的对策。烟叶生产与其它农作物一样，只是有基本收入，要想增加收入必须改变单一的生产模式。政府部门可以帮助村民合建工厂，这将很大程度增加农民的收入，解决了农民的就业问题，可谓益处多多。

（3）教育是发展的根本。每个有远见的集体都会注重教育的发展，针对农村的情况。我们认为，教育应分两个部分考虑，一是孩子们的教育，让适龄的孩子都有学上，该乡的孩子们基本在当地学校上学，也有小部分在县城上学。二是村里成年人的教育，适当让成年人补充知识，还可以请专家给村民讲解，让他们在以后找工作时不至于处于被动，能适应竞争如此激烈的社会工作环境。

（4）加强基础设施建设，如给村民修较好的公路，这可以让村民更好的与外界交流，给村民提供更多的外出机会。

（5）大力支持农村二、三产业发展。农村二、三产业对农村的发展至关重要，既是农民增收的主要途径，又是农民剩余劳动力转移的主要场所，也是农村城镇化发展的前提，各级政府应大力支持农村二、三产业的发展，让农村剩余劳动力更好地发挥创造力，解放生产力。应注重以下两方面：一是为农村二、三产业发展提供平台，通过降低门槛、提供场所，即让小企业、个体户有发展场所和空间，能够让全

部农民剩余劳动力为社会创造财富。二是为农村二、三产业发展提供融资渠道，让小企业、个体户能够从国家金融机构获取手续比较方便、利息适中的小额度贷款。目前，农村剩余劳动力中苦于无生产场所或资金而无法进行创业的不在少数，如果政府在生产场所和资金上给予支持，加上规范管理，农村潜在生产力将再一次得到拼发。

（6）烟草公司应采取更多的利民措施，除了补贴外，可以用理论指导烟农，定期给烟农请专家指导生产，鼓励烟农进行农作物轮作，以提高生产。

第二篇：南阳医保调查报告

农村医疗保险现状调查报告摘要：医疗保险制度的建立旨在改善农村的医疗现状，提高农民的健康水平，这

是我国经济建设过程中的必须面临的重要环节，但是，在坚定不移地实施广覆盖，低水平的医保政策的过程中，看病难，看病贵的问题并没有随之而去，而医保制度的缺陷以及在实施

过程中存在的问题日益暴露。通过抽样调查的方法对南洋理工学院的家庭做了问卷调查，探

讨了农村医疗保险存在的问题和解决途径。关键字：农村，医保

近年来，医疗保险覆盖面在逐步扩大，很多农民也都加入到了参与医疗保险的队伍中。

投保毫无疑问能给农民带来巨大影响，在面临高额医药负担时，是真正能给农民们带来实质

性帮助的措施之一。我国的医疗保险大体上有合作医疗、医疗保险、统筹解决住院费及预防

保健合同等多种形式，其中合作医疗是最普遍的形式。农村合作医疗制度是由政府支持、农

民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种有医疗保险性质的农村健康

保障制度。医疗保险制度的建立

旨在改善农村医疗现状，提高农民的健康水平。

第三篇：南阳调查报告

南阳市场调查报告

调查人：张波

遵照领导的安排，于1月12日至1月17日期间对南阳进行为期一周的市场调查。

南阳做为河南省一个新兴的重点城市，近几年经济突飞猛进！更是出现了多家大中型企业，除了像天冠集团，防爆电机集团，二胶厂等一些河南老牌大规模企业以外，哇哈哈，富士康这些全国知名企业也在南阳建立分厂，这将会更大的带动南阳各方面产品的需求，其中肯定也包含了Led照明产品。

全市的重点企业分布在高新区，栗河河南工业园区（白河以南），高新区相对成熟，各个基础设施齐全。栗河属于新兴重点工业区。在初步进入河南的时候，通过对天冠，防爆，红阳集团等重点大型企业的调查发现，Led照明灯具在南阳市场占的份额非常之小，企业的路灯和厂房工矿灯多采用U型节能灯，对Led产品认识比较少。我想在来年里首先对后续新建的厂区进行一个针对性的搜集推广，打开一个缺口，然后再慢慢渗透！这样以来能更好的推动Led在南阳各个大中型企业的接受普及应用。

针对医院和超市，商场的一个市场调查发现，目前南阳本地各大商场，像裕华，金马特，大统百货，丹尼斯等大型商场都产用的U型节能灯。而世纪龙连锁超市和盛德美连锁超市，日光灯管的需求量是巨大的，平均每个分店大概2000支灯管，这样一来采用Led日光灯管来替代是势在必行的一种趋势，可作为重点项目来做。对中心医院，第一医院，第二医院，骨科医院的调查发现，可以由新建的二院后期大楼先进行推广，打开缺口！目前楼体已建好，来年定灯具！对于医院和大型连锁超市可作为来年重点项目，因为日光灯管的节能效果明显，而南阳的医院大楼都是非常宏伟的，医院的建筑堪称南阳景点。中心医院，第一，二，南石等几家大型医院都是20多层高楼新住院部。

年底学校放假了，不能确切的了解。所以对周边新建酒店进行了几个回访调查，逐发现像仲景大酒店，格林豪迈大酒店楼体都刚建好，对于楼体亮化工程也是有迫切需求的。只是电脑里可展示的亮化方案太少，没有更进一步的了解。这点希望公司能够给予足够的支持，综合各种楼体，进行一个系统性的多种展示规划方案可以展示。以便于能给潜在意向客户更多了解亮化工程，增加在Led亮化效果的信任度。

综上所述，我觉得南阳这个市场的高层楼体亮化工程涉及的Led护栏灯，Led投光灯，Led洗墙灯等产品，和医院超市的Led日光灯管，Led球泡灯，应该是首当其中的重点推广产品。基于对南阳的初步调查的经验匮乏，和自己对灯具行业的资历尚浅，其中的观点肯定存在一定的片面性和很多不足，希望领导仔细斟酌自己通过切身体会所得来的小小建议，给予指导。

第四篇：中电投南阳方城风电二期奠基仪式筹备工作方案

中电投南阳方城风电二期开工奠基仪式筹备

工 作 建 议 方 案

一、仪式安排

（一）时间地点：2010年12月3日上午10点28分，在二郎庙乡蔡山口（望花湖东鲁姚路北侧）

（二）出席人员：中电投河南电力有限公司董事长、党组书记张锋、副总经理李固旺，南阳市政府市长穆为民、副市长崔军，中电投河南电力有限公司计划部主任周野、工程部主任赵筱宏，中国电能成套设备有限公司集中采购部经理李向阳，南阳市发改委主任李甲坤、环保局局长宋宽军、水利局局长李守强、国土局局长包建铎、供电公司经理张立庆、气象局副局长孙长林，鲁山县政府县长郭斌献、招商局局长王文庆，卫辉市委常委、常务副市长田贞、市政府秘书长董征元、发改委主任闫光中、副主任刘宁、石包头乡党委书记史红雨，陕县政府副县长王玉山，中共方城县委书记梁天平、县政府县长秦书君、县人大主任董振荣、县政协主席张春林、县委常委、县委办主任毕新民、县委常委、常务副县长白振国，中电投南阳方城风力发电有限公司总经理田焕玲、副总经理贾荣品，中国水电顾问集团北京勘测设计研究院新能源工程公司总经理于绍奉、新疆金凤科技股份有限公司大客户经理张哲、黑龙江润华电力工程项目管理公司总工程师孙连海。

（三）参加人员：方城风电公司员工方队、各乡镇及县直单位方队、二郎庙乡方队、古庄店乡方队、公路局方队（统一着装）、-1-

县新能源产业集聚区管委会办公室方队，共6个方队，每个方队不低于50人。

（四）主持人

会议主持：分为前置主持和仪式主持，前置由南阳广播电台男女各一人主持；仪式由中电投河南电力有限公司副总经理李国旺主持，主持词由方城风电公司准备。

（五）会议议程：

1、前置词：前置主持人宣布仪式开始，介绍企业情况，来宾与祝贺单位名单，舞台就座领导及嘉宾。然后交由仪式主持人主持。

2、主要仪程：

①鸣炮奏乐；

②中电投河南电力有限公司董事长、党组书记张锋致辞； ③县政府县长秦书君致辞；

④方城风电公司总经理田焕玲发言；

⑤市政府市长穆为民讲话；

⑥请中电投河南电力有限公司董事长、党组书记张锋，南阳市政府市长穆为民、副市长崔军，中电投河南电力有限公司计划部主任周野、工程部主任赵筱宏，南阳市发改委主任李甲坤、环保局局长宋宽军、水利局局长李守强、国土局局长包建铎、供电公司经理张立庆、气象局副局长孙长林，县委书记梁天平、县长秦书君、县人大主任董振荣、县政协主席张春林，中电投南阳方城风力发电有限公司总经理田焕玲为工程培土奠基。

主持人宣布仪式结束。

施工机械启动、军乐队演奏、礼花燃放。

（六）其它事项：

礼仪承办：南阳市天瑞广告有限公司

食宿地点：县第一宾馆

二、组织机构

总 指 挥：白振国县委常委、常务副县长

副总指挥：田焕玲中电投南阳方城风电公司总经理

曹广智县政府办主任

办事机构负责人：石国强县政府办副主任

贺志斌县委宣传部副部长、文广新局局长周泳古庄店乡党委书记

吴东升二郎庙乡党委书记

朱国明县发改委主任

李沛县产业集聚区管委会办公室主任张建中县产业集聚区管委会办公室书记

王广俊县电业局局长

梁志营县风电公司综合部主任

张伯石县政府机关事务管理局局长

刘德强县公安局工会主席

工作机构：综合协调组、后勤保障组、场地布置组、宣传礼仪组、安全秩序组

三、工作职责要求

（一）综合协调组

组长：石国强

副组长：朱国明

成员：宋付山张天庆王 涛吴国森

任务：

1、整个仪式综合协调，工作进度与质量督查；

2、参会人员通知，领导、嘉宾参加仪式时间及其他事项的提醒；

3、来宾迎送；

4、参会人员队列指挥。

要求：统一整齐，协调按时。

（二）场地布置组

组长：李沛

副组长：朱东明梁志营

成员：张中坡李全军张建春刘栋毛丁

任务：

1、仪式现场布置：外景、舞台、地毯等按照与礼仪以司协议全部到位；项目宣传牌及相关指示标示牌固定；

2、奠基场地选择：基础准备、基点定位，奠基碎土、铁锹及装饰品准备（30把）；

3、参加会议人员位置确定（划线），参会人员单位标牌制作、固定；

4、工程机械指挥：位置、奠基仪式后机械起动；

5、烟花爆竹准备、存放、燃放定位（注意风向）、燃放、人员选择；

6、嘉宾休息室布置，卫生用品购置（椅子、茶具、烟、火机、小食品、茶叶、水果、毛巾、脸盆等），嘉宾服务，男女厕所设置及标示。

要求：

1、隆重热烈，整齐有序。

2、安全第一（特别注意机械施工、爆竹烟花燃放）。

（三）宣传礼仪组

组长：贺志斌

副组长:张建中

成员：张中坡贾晓东杜轶珍史志瑞姚动耘权丽 任务：

1、请柬印制、发放；

2、会议签到、纪念品发放（市领导由政府办负责；市直单位由县直对应单位代领）；

3、来宾引领、胸花佩戴；（与礼仪公司衔接）

4、来宾座牌制作、摆放；

5、仪程及相关文字材料准备、定稿（前置词、主持词、讲话）；

6、电视台及其他媒体的宣传报道；

7、电视台主持人与仪式主持人的衔接。

要求：周到细心，热情规范。

（四）后勤保障组

组长：张建中

副组长：张伯石

成员：陈永郭中生李豪

任务：

1、仪式现场服务、烟、火机、矿泉水、热水瓶的放置；

2、与一宾馆衔接、餐厅、客房准备；

3、省市县领导和来宾统一编制服务手册，注明就餐和住宿房

4、烟酒准备与供应；

5、结束后有关物品的清理。

要求：准确、及时、大气、节俭。

（五）安全秩序组

责任人：周泳、朱东明、刘德强

任务：

1、仪式现场环境协调；

2、车辆停放位置、交通 秩序；

3、突发事件处理。

要求：整齐到位，反应迅速，措施得力。

间；

第五篇：关于南阳交通安全问题的调查报告

关于南阳交通安全问题的调查报告

社会实践调查报告内容：南阳交通安全问题

社会实践调查报告时间：2007年1月～2007年5月

调查人：南阳市第十一中学高二（8）班梁田

一． 前言

日益发展的科技实现了人类交通的网络化。但同时也不可否认，在这高速运行的网络里，存在着极大的安全隐患，成百上千的人因此失去了宝贵的生命。车越来越多，路越来越长，伴随而来的交通事故也随之增加。中国目前的道路交通安全状况非常严峻，据报载，2006年全国共发生道路交通事故378781起，造成89455人死亡、431139人受伤，发生一次死亡三人以上交通事故1671起，直接财产损失14.9亿元。

据省交警总队统计，２００６年，全省发生一般以上交通事故１８４０２起，死亡４０４６人，受伤１９１９１人，直接经济损失达６８４０．０６１７万元。据统计，全省道路交通事故平均每月死亡337人，平均每天死亡11人的消息。今年我省道路交通安全形势仍然十分严峻。从这份“清单”上可以看出，交通事故多发生在公路上，其事故的起数、死亡人数分别比城市道路高１．７倍和３．４８倍。肇事的主要车型依次为客车、大货车、两轮摩托车和农用运输车。从受害群体上看，农民、工人、自主经营者、学前儿童、不在业人员为主要死亡群体。

而每天学校门口都有大量接送的家长，可见父母认为，交通事故是威胁少年儿童人身安全的最危险因素，校内外交通事故成为学生在校内外生活的重大安全隐患之一。

2006上半年全市共发生道路交通事故６５３起，死亡１９９人，分别占全市各类事故总数的６９．２５％和８５．０４％。

这数据，一定让你在痛心疾首之时也瞠目结舌吧！

“车祸猛于虎”，一点不假，我国每年都有数万人死于交通事故，这些遇难者中，不乏伟人、名人，其实，交通事故给人类社会造成的损失难以用金钱衡量„„一个个宝贵的生命在那一瞬间毁灭，多么可惜啊！在此，以石桥到南阳为例，做了些小调查，只希望能引起有关部门的注意，并引起人们的重视，培养交通安全意识，珍视你、我、他宝贵的生命。只有如此，在未来越来越快速的生活节奏中，人们才不用再担心交通会危及生命的安全了。

二．正文

1． 事例：

我的调查历时五个半月。在调查的过程中，亲眼所见违反交通规则的人很多，旁观者也很多，却无人站出来阻止或指责。此时，交警或者交通协管员大多不在。

关于机动车行驶违规事例：

因交警大多有固定的时间和地点，那些没有交警的路面或路口，行人与司机似乎就显得“高枕无忧”。

事例1：一日，我与几个同学坐中巴车回家，当时是下午六点，在火车站路口飞速超过几辆车后，我们乘坐的中巴车的司机左右看看，快速闯红灯，直接拐弯。当我们问及他为什么时，售票员一笑：交警不在，赶时间嘛！

事例2：第二天，我和同学约好回校。正于防爆路口下车时，一辆中巴车司机不顾马路上众多的车流迎面开来，另一辆中巴车为了抢生意，在单行道上突然

把车倒回去停在我们面前，吓得后面的司机连忙踩急刹车，我们也吓出一身冷汗„„

事例3：一天，与几个同学在街上行走，一些摩的车速极快，致使其他车辆堵塞，却无人也无交警过问。这些摩的还大开喇叭，造成巨大的噪音污染，其实，南阳摩托车载人营运造成多起车祸，“摩的”非法营运已经令交通管理部门大为头痛。街上一辆摩托车搭乘3~4人的现象比比皆是，其速度之快让人闪避之后还心有余悸。摩托车被称之为交通事故中的“黑面杀手”，可是，为什么管理起来效果却不如人意呢？

关于非机动车的违规事例<

自行车由于身轻而小，既可翻越栏杆，又可过马路而不必太麻烦，所以许多人都乐“做”不疲。这看起来似乎很方便，却难免给路上开车的机动车司机留下了难题：由于路上机动车车速度快，车祸往往发生于眨眼之间。加之法律知识的浅薄，更“壮”了过“路”人的胆——你撞我，你就得陪钱。不信，你瞧：

事例1：丙骑单车到了公路口，看了看旁边有座天桥，可是太高，太麻烦了，而公路上正好没有车辆，于是就这么推着车横过马路了。一辆车只好等他慢慢走过了才开过去。

事例2：大河南阳网讯今天早上凌晨5点钟左右，在我市卧龙路与工业路交叉口发生一起交通事故。三车相撞，其中两名司机重伤，两车大面积变形，一车逃匿。

事例3：选择走天桥还是穿马路？

我首先对１０个人进行了采访调查。问题是：你约好的朋友在马路对面等你，你是选择走天桥还是穿马路？其中，２个人回答是走天桥，６个人回答是穿马路，２个人不屑回答，１个人还骂骂咧咧。

为了更多的收集资料，我于5月20日下午进行实地.采访活动。仅仅两个小时，而且是在雨天，此时的天桥却空无一人，形如虚设（经过一小时观察，本人统计，平均每小时有４５人过马路，但走人行横道的或走天桥的人却只有３）！这些图表明，行人不走天桥而横穿马路已是司空见惯的事了。横穿马路多为贪方便。如赶时间，路太长，太麻烦，走天桥累等。

在南阳市各条主要交通干道上，行人过马路的现象几乎随处可见，甚至有些摩托车逆道行驶。似乎他们认为，这能赢得时间；也不少有一些“逆反心理”，“你不让过马路，我却偏要过。”心存侥幸、对交通规则的少知无知便在无形中给人们蒙上了双眼，然而，交通事故用血的教训给所有人提出了一个值得深思的问题——我下一次能不能遵守交通规则？

另外，我们还发现了一个令人深思的问题，如图所示，清洁工一天到晚为城市的整洁默默无闻的工作着、奉献着，的确很辛苦。但是，在大马路上，无论是否有车辆，她们似乎毫不在意，车辆飞驰的大马路上，经常有她们拖着垃圾车慢慢行走的身影，可这给司机出了一道大难题！清洁工的人身安全、道路的畅通无阻的确应当引起有关人士的注意了。

另外，在公路上的车流中，我们经常能在副驾驶位置上看到孩子的身影，或一人独坐或由家长抱坐，专家认为，这在客观上使孩子处于危险境地。紧急刹车时，独坐的孩子会像子弹一样撞向前方，即使被家长抱在怀中，也无法给孩子提供保护。而孩子被束缚在座椅上，颈部则会在紧急刹车中受到致命的冲击，孕妇和胎儿也面临着同样的危险。

研究结果表明，成年人的头部仅占整个体重的约6％，而婴儿的头部重量相

当全身重量的一半！3岁和6岁孩子头部的比重，分别为整个体重的18％和16％。迎面相撞是最常见的也是伤害程度最严重的车祸，在发生正面碰撞时，坐在前向座椅上的人头部先是被甩向前方，并被迫向下朝胸骨方向急速弯曲，接着又同时朝后上方急速弯曲。成年人的颈部能够有效地承受这样的张力，但是幼小的孩子则无法承受。在多数导致孩子致死的车祸中，车速经常低于每小时30公里。

有的父母出于好心，让孩子坐在自己的怀里，用双臂保护着。其实即使在车速很慢的情况下，这种做法也起不到保护作用。专家强调，孩子乘车必须正确地系好安全带。比较大的孩子，除了选择孩子座椅外也可以选择孩子安全坐垫。当孩子被垫高后，就可以使用正常安全带，便可保护孩子的胸部和头颈部。据一些先进国家事故调查研究组证明，使用安全坐垫可将危险降低60％，而后向座椅与正向座椅相比，可将撞击力和对孩子颈部的伤害减少一半，与未系安全带的孩子相比，受伤的几率减少90％。

三、结论及建议

结论：南阳市的交通管理，问题多多，亟待解决。

管理和宣传历来是开展交通管理工作的基本工作思路，南阳市也如此。但是，宣传工作总是存在着这样几个不足：

一是临时性。相较于管理活动来说，管理活动是长期的，宣传教育工作则往往是作为集中整治的辅助手段来临时开展活动的，宣传工作在集中整治开展的时候和过程之中，往往会形成宣传的高潮，但是随着活动的结束直至下一个集中整治来临之前，便基本处于低潮，或者就是停滞等待，宣传工作的起伏度是很大的，表现出临时性的特点。一句话，重视的时候搞一阵子，随后就偃旗息鼓，烟消云散，不知所终了。

二是无系统。实际上，南阳交管部门大都是设有宣传机构，但是这些宣传机构工作被动，效率较低，辅助工作的时候多、主动工作的时候少，未能充分发挥其应有的作用。没有在一个大的层面上把宣传教育作为一个系统来考查、来研究、来布置。

为了解决上述交通问题，国家各级政府费了不少心思，新浪网网上曾发布了一则消息：《道路交通安全法》这部有八章一百二十四条的法案，对于城市交通来说，至少有四大看点

1、守法司机将受奖励。草案四审稿第二十四条第二款规定为：“对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。具体办法由国务院公安部门规定。”

2、城市都要设盲道、人行道。草案三次审议稿第三十三条规定：“中小学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志。”

３、电动自行车不再是“黑户”，关键在于管理。‘非机动车’，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、最大外廓符合有关国家的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。”这样，在四审稿的“非机动车”这一概念中，第一次有了关于电动自行车的表述。

４、抢救费用有新解。四审稿第七十五条就表述为：“医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃

逸的，由道路交通事故社会救助基金会先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。”

２００６年３月７日 张宪中同志在全市安全生产工作会议上的讲话： “交通运输：要继续治理超载、超限、超速，严禁货运、农用和证照不全车船违法载客，并抓好危险路段治理。加强对运输企业安全监管，严禁超载超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章现象。继续开展渡口渡船安全管理和低质量船舶专项治理，维护水上交通安全秩序。”

可从目前南阳的实际情况来说，这几乎“动摇”不了人们过马路的意志。人们大都是平时各过各的路，见到交警就躲开，别人说来不脸红，只想着赶时间。他们不知道，在南阳这样一个文明城市，不良的社会行为习惯与美丽的自然风景是多么的格格不入！他们不知道，良好的社会行为习惯、良好的社会风气本身就是一道亮丽的风景！

所以我的第一条建议就是希望政府加大执法力度和管理力度，多在公共场合、学校、街道、机关、公园等开展宣传活动，如演讲，在马路中间的划线上防止标语牌、报告等，使人们时时意识到交通安全的重要性以及学习多一些的有关法律，增强人们的法律观念，增强作为一个社会人的责任感，“我们的生命应在我们自己手里。”

第二条建议就是对一些不合理道路进行修整和重新设置，如丁字口的全面打通、十字口的交通管理、安全岛的合理设置等等，改善那些由于一些岔道由于直撞另一条路容易造成撞车的状况，如312国道与豫02线的接口；又如一些不合理的人行横道（人民路与七一路接口处的人行横道既无红绿灯，又是小学生常经之路，十分危险）等，交通事故发生的频率高、隐患多。

第三条建议就是合理设置人行通道。建议参照一些园林城市的道路规划，根据南阳的实际情况，尽力合情合理的打造一座现代化的花园城市。

以上建议由于经费等问题，政府可能一下没办法实行，但是从长远利益来说，若不及时解决这类交通问题的话，继续发生的交通事故还将增大政府的损失，确实得不偿失啊！所以，为了南阳、为了南阳人民群众的长远利益，希望政府能采取更多更有效的行动，毕竟，怎样做才是我们应该共同探讨的呀。

我希望，未来的南阳市将充满宁静、祥和、文明、健康的气息！

关于南阳交通安全问题的调查报告

南阳市第十一中学高二（8）班

辅导教师南阳市第十一中

梁田张昌