第一篇:农村污染问题的调查与思考
农村污染问题的调查与思考
一、调查背景 生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步,作为地球村的重要成员,草木葱茏,绿树成荫,鸟语花香,空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方,人类要在地球上安居乐业,就要爱护地球,爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船,我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候,谁能说拯救地球与我们无关?近年来,随着地区经济的迅猛发展,人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后,却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重,到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活,同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。
近年来,我国城市环境日益改善,农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告:
二、农村污染现状
(一)畜禽养殖污染现状
近年来,我市农村畜禽养殖得到较快发展,给农村环境带来了沉重压力。据有关部门统计,2005年全市生猪出栏数达195.7xxxx头、牛出栏数41.6xxxx头、羊出栏30.1xxxx只、禽出栏数8733.7xxxx只。而这些畜禽粪便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,根据国家环保总局推荐的畜禽养殖污染物排放系数计算,2005年我市畜禽污水产生量约为484xxxx吨。畜禽粪便污水中的主要污染物的排放量大大高于工业废水和生活污水的主要污染物排放量。许多大中型畜禽养殖场缺乏处理能力,只能将粪便倒入河流或随意堆放。这些粪便进入水体或渗入浅层地下水后,大量消耗氧气,使水中的其他微生物无法存活,从而产/
5生严重的“有机污染”。我们在调研中还发现,有些养猪场未经规划建在乡村水源的上游。畜禽粪便要经自然晾晒15天,臭气熏天,蚊蝇滋生,遇有雨水天气,在村庄内四处横流,以致河流、沟渠及地下水源遭受严重污染,不仅造成当地村民饮水困难,而且给村民健康也带来严重威胁。这些已造成政府不投入巨资就无法治理的被动局面。
(二)农药、化肥污染现状 农村大量使用农药、化肥造成了有毒有害物质的大量残留。2005年,我市化肥使用量2xxxx吨,农药使用量为4130吨。专家指出,过量使用化肥造成的污染惊人。化学肥料施于土壤中,被农作物吸收的只是其中的极小部分,大部分在雨水的作用下渗透到地下,污染地下水,将导致水中的硝酸盐、亚硝酸盐过多,容易引起食道癌、胃癌等消化系统的癌症。农药的大量使用,导致土壤的有害物质残留非常严重,对环境生物和人类产生不良影响。调查表明,癌症的发病率逐年增高与农药化肥使用量呈平行关系,农村中40-50的儿童白血病患者,其发病原因是农药残留的化学物质。
(三)农村生活污染现状 首先表现为垃圾数量越来越多,以保守估计,按每人平均每天产0.25公斤垃圾测算,我市农村每天将有425吨的垃圾产生。据统计,2005年全市污水排放量约为2518xxxx吨,其中,生活污水排放量为1012xxxx吨。其次农村生活垃圾的成份也呈多样化的趋势,除了常见的塑料制品外,有机磷成份也明显增加。许多×××的垃圾向农村运送扩散,而大部分农村并没有最基本的垃圾填埋处理场地,广阔的天地成了垃圾的天然排放场,严重影响到农村土壤、水源和空气的质量,不仅损害农民健康,危及农民生存,最终将危及城市的环境安全和社会稳定。
三、农村污染原因
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。/
52、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”,但效果还不显著。希望能有大的作为。)
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
(二)、森林遭受迫坏,水资源污染严重
1、森林面积减少,除了一些自然因素外,还有就是认为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源,然而又没有及时的进行补进;
2、由于森林面积的减少,土壤变得松散,雨水下来,泥土冲进河道,造成河道,河水可以的道换新,形成污染;
3、森林减少,造成了水土流失问题;
(四)整治仍不彻底
在城区,鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重;花盆和盆景中烟头、纸屑较多;摊点商户占道经营较多;车辆乱停乱靠现象依然存在;牛皮癣仍然很多;向河道里倾倒垃圾依然严重,河水污浊。在乡镇街道,乱丢乱吐乱倒现象严重;农贸市场垃圾较多;车辆乱停乱放现象严重;小食店清洁卫生问题突出;存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象;部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村,农户院坝散养家禽严重;柴草乱堆,垃圾乱倒现象较为普遍。
(五)设施不够完善
一是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足,破损严重;二是部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响市容市貌;有的垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。/
5(六)、交通工具(、车辆、轮船、飞机等)废气和噪音音;
(七)、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。
(八)、废水、废渣
四、解决措施
1、加强环境立法,建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保~》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。
2、政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。
3、强化扶持力度,建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理,制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。
4、探索科学的治理模式,提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染,不同于城市、工业企业的污染,不能简单的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革创新,以适应农村环境污染的治理,进而提高污染治理的成功率。
五、总结
通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变/ 5
这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务.把“保护环境,人人有责”牢记心中!/ 5
调查人:某某某 调查时间:2014年2月
第二篇:农村污染状况调查
农村污染状况调查
摘要:当前我国在重点解决城市污染和工业污染方面取得了长足进步,而广大农村的环境保护却有意无意地被忽视,致使农村环境恶化的趋势不断加剧。随着经济的发展,农民生活水平的提高和人口的不断增加,农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大,农村环境污染和生态破坏情况日趋严重,农村环境的总体状况不容乐观。农村是整个社会的基础,没有农村优良的环境,便没有整个区域的良好环境,创建环保模范城市就没有根本保证。关键词:农村;污染状况; 建议; 正确的措施;
在强烈的探知心理和种种疑问之下,在做好的种种准备工作之后,在农村展开了调查
一、农村环境污染情况现状及原因分析
随着城镇化进程的加快,城市工业向农村的迅速转移,化肥、农药及地膜的频繁使用,小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成农村环境污染源点多面广的现状,已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在: 1.生活垃圾污染。突出表现在:
(一)农民的环境意识较差,农村生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响镇容村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分发生了很大变化:以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的,现在农民的生活水平提高了,生活方式发生了很大的变化,使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。
(三)农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散,往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。
(四)村镇布局不合理,环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理,造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。
2.水污染。目前,由于受到环境因素的影响,农村人口饮用水和灌溉水在水质、水源保证率以及用水方便程度等方面存在较多问题,农民反映强烈。主要表现在:农村生活污水处理设施严重滞后,目前各乡镇污水管网基本不配套,绝大多数无序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水;沿河、湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染;
造成水污染的原因主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。此外,集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现,畜禽粪尿直接排入,生活垃圾的随意丢放,进一步加剧了水体污染。3.工业企业污染。近年来,各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度,基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业,其中只有部分企业能做到达标排放,相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气,工业生产排放的污染物总量日趋增多,造成农村环境质量下降,是不争的事实。4.农业面源污染。农村面源污染种类主要有:
(1)畜禽粪便污染。近几年,由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便
污染大幅度增加,成为一个重要的污染源。据调查,喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量,养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量,一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状,已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。(2)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。一般来讲,喷洒农药就只有10%—20%的农药附着在农作物上,而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中;农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥,不仅造成药剂浪费、肥料损失,地力下降,有害生物天敌的数量和种类剧减,更对土壤和水源环境造成了严重污染。(3)收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题,又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。合肥地区每年要产生200多万吨的秸杆,每年一到收后种前,为了抓时抢种,农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法,一火点燃,漫天遍野,烟雾弥漫,浮尘滚滚,不仅浪费了资源,破坏了土壤结构,同时污染了农村和市区的空气和环境,还影响了公共交通安全。(4)其它影响环境因素
高频度耕作种植,采取大水漫灌的不当的灌溉方式,导致土壤有机质减少,局部土壤条件恶化。
二、农村环境污染治理过程中需采取正确的措施
1.建立和完善农村环保工作体系和机制,为实现生态环境良性循环提供有力的支持。
2.建设生态农业,各个村不断加大对农业设施投入力度,改进种植技术,建设无公害草莓、蔬菜示范区。包河区政府围绕农村环境污染治理,加大投入,大力发展生态农业,启动“生态家园富民工程”,促进了农业可持续发展。
3、建设环境基础设施、加快饮水源保护工作步伐,控制工业污染。
4、发展集约化畜禽养殖污染防治工作,引导养殖业走集约化、规范化、资源化、污染减量化的可持续发展战略,进一步推动农村的环境污染治理工作。实现粪便—沼气—肥料的循环使用,既节约了能源,解决了农户用能问题,又对环境的治理起到了积极作用。
三、几项建议 经过了解和调查农村环境确实存在着很大的问题,为了协调好经济发展进程中生态与经济的关系;以发展高新技术促进整体传统产业升级,努力发展知识经济和循环经济,努力建设现代生态农业,推动生态城市建设,促进人与自然和谐发展、经济社会的协调发展。我会建议如下:
1.强化环境目标责任意识,建立和完善农村环保工作的体系和机制
全面落实目标管理责任制,“建立科学评价发展与环境保护成果机制,完善经济发展评价体系。将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容,定期公布考核结果,严格责任追究制。”
健全环境法规和标准体系。加强环境法制,加大惩罚力度。实行执法责任追究制,依法打击各类环境违法行为;建立污染受害者法律援助机制;严格执行总量控制、排污许可证制度,强化限期治理和停产治理制度。
2.全面启动生态农村的建设工程,加快生态农业发展。大力开展生态村、环境优美乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度,加强村镇规划、建设和管理,进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设,减少分散居住给周边环境带来的生活污染。同时尽快将城郊结合部的市容、环保等纳入城市管理范围,在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理,切实改善、提高农村居民生产、生活环境。
3.严格控制水体污染,加强对水资源的规划管理和开展对废水的处理及综合利用:
(1)完善排水治污法规建设,建立长效管理机制。完善排水治污相关法律法规的建设,加强污水处理费征收、管理和使用的机制建设。建立水环境长效管理机制,启动水环境监测管理信息库的建设。通过完善水环境管理机制,启动水环境监测、污水管网等管理信息库的建设工作。
(2)因地制宜,统筹建立城乡污水处理系统。严格按照雨污分流制完善污水收集管网,依据相关规划建设污水处理设施。优先建设沿河污水收集截流干管和污 水处理厂,再逐步完善雨、污分流制的市政管网。最大程度的实现配套管网与污水处理厂同步建成投入使用。清理整治饮用水源保护区,加强其建设的控制引导。加强流域内旧村污染源治理,改善水质;停止对生态系统的侵害,恢复自然生态系统的结构和功能;加强流域内用地生态功能区划与管理。继续加大对工业废水排放检查促使工业企业实现排污稳定达标,通过走新型工业化道路,改造提升企业生产工艺,实行“三废”资源化等积极途径,最大限度削减排污量,严格控制重金属和难降解有机物直接排入河流。
(3)加强水资源的规划管理,建设节水型城市。通过宣传教育、政策引导等多种手段努力建设节水型城市,多渠道开展非常规水资源的开发利用研究,逐步实现污水再生利用、雨洪利用等非常规水资源的开发利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,扩大已处理中水的利用范围,弥补供水不足。可根据废水的性质、处理后的用途以及环境的自然净化能力、经济能力,采取多种处理设施,做到技术可行性和经济合理性的统一使处理后的废水尽可能地加以回收利用,以节约水资源。建立科学合理的用水排污价格体系,充分运用价格杠杆,开展用水、排污价格体系的研究,建立一套科学合理、切实可行的用水、排污价格体系。4.强化对农村工业企业的环境污染监管力度
一是加大环保执法力度,提高环境管理水平,对违反环保法律法规的行为,依法严惩,同时对工业污染物实行总量控制,确保企业污废达标排放。二是严格执行环境评价制度,加快工业的环境管理体系的认证。严把项目落户关,杜绝不符合环保法律法规的项目投产,调整产业结构,做到科学规划,合理布局。三是针对工业园区企业集中的现状,建立污水泵站,完善管网配套设施,从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。5.加强监督和宣传,普及农村生态环保知识。充分利用各种新闻媒体,加强环保知识宣传,提高城乡干部群众生态观念,形成全民参与农村生态环境保护和良好氛围。逐步在农村普及环境科学知识,促进农民更新观念,不断从自身做起,保护身边环境。
参考文献
1、洪巧俊.环境污染不能下乡[N].广州:南方周末,2006-07-20.2、王冰.农村工业化:从“招商引资”到“招商选资”[N].广州:南方日报,2006-06-16.3、高成全,邢燕.谈农村居住区基础设施建设存在的问题及对策[J].山西建筑,2006(4):219—220.吕耀.农业生态系统中氮素造成的非点源污染.农业生态环境保护,1998,17(1):35~39.卢增兰主编.土壤肥料科学.北京,农业出版社,1990,157.
第三篇:农村污染状况调查
农村污染状况调查
摘要:当前我国在重点解决城市污染和工业污染方面取得了长足进步,而广大农村的环境保护却有意无意地被忽视,致使农村环境恶化的趋势不断加剧。随着经济的发展,农民生活水平的提高和人口的不断增加,农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大,农村环境污染和生态破坏情况日趋严重,农村环境的总体状况不容乐观。农村是整个社会的基础,没有农村优良的环境,便没有整个区域的良好环境,创建环保模范城市就没有根本保证。关键词:农村;污染状况;建议;正确的措施;
在强烈的探知心理和种种疑问之下,在做好的种种准备工作之后,在农村展开了调查
一、农村环境污染情况现状及原因分析
随着城镇化进程的加快,城市工业向农村的迅速转移,化肥、农药及地膜的频繁使用,小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成农村环境污染源点多面广的现状,已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在:
1.生活垃圾污染。突出表现在:
(一)农民的环境意识较差,农村生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响镇容村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分发生了很大变化:以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的,现在农民的生活水平提高了,生活方式发生了很大的变化,使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。
(三)农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散,往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。
(四)村镇布局不合理,环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾绝大
部分未能实现无害化处理,造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。
2.水污染。目前,由于受到环境因素的影响,农村人口饮用水和灌溉水在水质、水源保证率以及用水方便程度等方面存在较多问题,农民反映强烈。主要表现在:
农村生活污水处理设施严重滞后,目前各乡镇污水管网基本不配套,绝大多数无
序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水;沿河、湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染;
造成水污染的原因主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污
染是因化肥、农药的大量使用所致。此外,集约化养殖业对水环境的污染问题也
日益突现,畜禽粪尿直接排入,生活垃圾的随意丢放,进一步加剧了水体污染。
3.工业企业污染。近年来,各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度,基于
优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业,其中只有部
分企业能做到达标排放,相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气,工业
生产排放的污染物总量日趋增多,造成农村环境质量下降,是不争的事实。
4.农业面源污染。
农村面源污染种类主要有:
(1)畜禽粪便污染。近几年,由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便
污染大幅度增加,成为一个重要的污染源。据调查,喂一头猪的污物排放量相当
于10个人的污物排放量,养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量,一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖
场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境
污染日益严重的现状,已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。
(2)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。一般来讲,喷洒农药就只有10%—20%的农药附着在农作物上,而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中;农膜的使
用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥,不仅造成药剂浪费、肥料损失,地
力下降,有害生物天敌的数量和种类剧减,更对土壤和水源环境造成了严重污染。
(3)收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态
环境问题,又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。合肥地区每年要产生
200多万吨的秸杆,每年一到收后种前,为了抓时抢种,农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法,一火点燃,漫天遍野,烟雾弥漫,浮尘滚滚,不
仅浪费了资源,破坏了土壤结构,同时污染了农村和市区的空气和环境,还影响了公共交通安全。
(4)其它影响环境因素
高频度耕作种植,采取大水漫灌的不当的灌溉方式,导致土壤有机质减少,局部
土壤条件恶化。
二、农村环境污染治理过程中需采取正确的措施
1.建立和完善农村环保工作体系和机制,为实现生态环境良性循环提供有力的支持。
2.建设生态农业,各个村不断加大对农业设施投入力度,改进种植技术,建设
无公害草莓、蔬菜示范区。包河区政府围绕农村环境污染治理,加大投入,大力
发展生态农业,启动“生态家园富民工程”,促进了农业可持续发展。
3、建设环境基础设施、加快饮水源保护工作步伐,控制工业污染。
4、发展集约化畜禽养殖污染防治工作,引导养殖业走集约化、规范化、资源化、污染减量化的可持续发展战略,进一步推动农村的环境污染治理工作。实现粪便
—沼气—肥料的循环使用,既节约了能源,解决了农户用能问题,又对环境的治
理起到了积极作用。
三、几项建议
经过了解和调查农村环境确实存在着很大的问题,为了协调好经济发展进程
中生态与经济的关系;以发展高新技术促进整体传统产业升级,努力发展知识经
济和循环经济,努力建设现代生态农业,推动生态城市建设,促进人与自然和谐
发展、经济社会的协调发展。我会建议如下:
1.强化环境目标责任意识,建立和完善农村环保工作的体系和机制
全面落实目标管理责任制,“建立科学评价发展与环境保护成果机制,完善
经济发展评价体系。将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容,定期
公布考核结果,严格责任追究制。”
健全环境法规和标准体系。加强环境法制,加大惩罚力度。实行执法责任追
究制,依法打击各类环境违法行为;建立污染受害者法律援助机制;严格执行总
量控制、排污许可证制度,强化限期治理和停产治理制度。
2.全面启动生态农村的建设工程,加快生态农业发展。大力开展生态村、环境
优美乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度,加强村镇规划、建
设和管理,进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建
设,减少分散居住给周边环境带来的生活污染。同时尽快将城郊结合部的市容、环保等纳入城市管理范围,在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理,切实改善、提高农村居民生产、生活环境。
3.严格控制水体污染,加强对水资源的规划管理和开展对废水的处理及综合利
用:
(1)完善排水治污法规建设,建立长效管理机制。完善排水治污相关法律法规的建设,加强污水处理费征收、管理和使用的机制建设。建立水环境长效管理机
制,启动水环境监测管理信息库的建设。通过完善水环境管理机制,启动水环境
监测、污水管网等管理信息库的建设工作。
(2)因地制宜,统筹建立城乡污水处理系统。严格按照雨污分流制完善污水收
集管网,依据相关规划建设污水处理设施。优先建设沿河污水收集截流干管和污
水处理厂,再逐步完善雨、污分流制的市政管网。最大程度的实现配套管网与污
水处理厂同步建成投入使用。清理整治饮用水源保护区,加强其建设的控制引导。
加强流域内旧村污染源治理,改善水质;停止对生态系统的侵害,恢复自然生态
系统的结构和功能;加强流域内用地生态功能区划与管理。继续加大对工业废水
排放检查促使工业企业实现排污稳定达标,通过走新型工业化道路,改造提升企
业生产工艺,实行“三废”资源化等积极途径,最大限度削减排污量,严格控制
重金属和难降解有机物直接排入河流。
(3)加强水资源的规划管理,建设节水型城市。通过宣传教育、政策引导等多
种手段努力建设节水型城市,多渠道开展非常规水资源的开发利用研究,逐步实
现污水再生利用、雨洪利用等非常规水资源的开发利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,扩大已处理中水的利用范围,弥补供水不足。可根据废水的性质、处理后的用途以及环境的自然净化能力、经济能力,采取多种处理设施,做到技
术可行性和经济合理性的统一使处理后的废水尽可能地加以回收利用,以节约水
资源。建立科学合理的用水排污价格体系,充分运用价格杠杆,开展用水、排污
价格体系的研究,建立一套科学合理、切实可行的用水、排污价格体系。
4.强化对农村工业企业的环境污染监管力度
一是加大环保执法力度,提高环境管理水平,对违反环保法律法规的行为,依法严惩,同时对工业污染物实行总量控制,确保企业污废达标排放。二是严格
执行环境评价制度,加快工业的环境管理体系的认证。严把项目落户关,杜绝不
符合环保法律法规的项目投产,调整产业结构,做到科学规划,合理布局。三是
针对工业园区企业集中的现状,建立污水泵站,完善管网配套设施,从根本上解
决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。
5.加强监督和宣传,普及农村生态环保知识。
充分利用各种新闻媒体,加强环保知识宣传,提高城乡干部群众生态观念,形成全民参与农村生态环境保护和良好氛围。逐步在农村普及环境科学知识,促
进农民更新观念,不断从自身做起,保护身边环境。
参考文献
1、洪巧俊.环境污染不能下乡[N].广州:南方周末,2006-07-20.2、王冰.农村工业化:从“招商引资”到“招商选资”[N].广州:南方日报,2006-06-16.3、高成全,邢燕.谈农村居住区基础设施建设存在的问题及对策[J].山西建筑,2006(4):
219—220.吕耀.农业生态系统中氮素造成的非点源污染.农业生态环境保护,1998,17(1):35~39.卢增兰主编.土壤肥料科学.北京,农业出版社,1990,157.6
第四篇:农村污染治理情况调查
河 北 大 学
思想政治理论课暑期社会调查报告
题目: 姓名:
学号:
年级专业:指导教师:
2010年8月22日
随着经济的发展,中国在各方面都取得了巨大的成就,国际地位日益提高,但伴随着发展所带来的污染问题,也成为中国必须面对的挑战。在现今污染治理以城市为主的背景下,农村环境污染治理作为薄弱的一环,在建设新农村的政府目标下,它的现状应该引起我们的注意。宁村是整个社会的基础,没有农村优良的环境,便没有整个区域的良好环境,创建环境优良的城市就没有根本保障。
下面我就以我生活的小村庄章里集村作为考察调查的样本点,以此为据对农村的污染治理情况作出比较客观的判断和评价。
一,环境现状及污染情况
章里集村位于邯郸市临漳县西北部,地势平坦,但因交通不很便利又无特色的产业,所以发展缓慢。全村无大规模企业,只有私人的小规模的5个养鸡场,1个养猪场,1个造纸厂,2个木炭窑。村民的收入除外出打工及其他方式外,主要来自农业生产,就我的调查结果可知,章里集村比较严重的污染情况有以下几个方面:
(一)水污染
全村饮水几乎全部来自地下水⒈随着养殖业发展畜禽粪便大量增加,而村民却不做任何处理就在房屋舍后堆积,造成蚊蝇滋生,病菌蔓延,一旦下雨更是污水横流,臭气熏天,渗入地下,造成地下水污染;⒉化肥,农药的大量使用使大量磷等重金属滞留在土壤中,使雨水在渗透过程中受到严重污染,影响地下水质;⒊造纸厂污水直接排放到沟渠,村民用这样的污水灌溉土地,不但污染了土壤也危害地下水。
(二)空气污染
⒈村民取暖多使用煤炉,每年燃烧大量煤,排出的废气会对空气造成污染;⒉随着发展农用机动车数量也在不断增加,尾气的排放加剧了空气的污染;⒊木炭窑在烧制木炭的过程中也会放出大量废气,污染了空气;⒋每年秋收时节,村民为及时耕种就在田间地头大量焚烧秸秆,当此时浓烟滚滚,是空气质量的一次灾难。
(三)土壤污染
⒈农药的大量使用,使残留的药物滞留在土壤中,污染土地;⒉由于村民缺乏科学的生产知识,总认为化肥用得越多,来年收成越好,就大量滥用化肥,造成土地板结,肥力下降及其他危害;⒊上述两者的大量不科学使用,也造成了要加浪费,肥料损失,更对土壤和水源环境造成了严重的污染;⒋高频度耕作种植,采用大水漫灌的不当灌溉方式,导致土壤条件恶化;⒌村民盖房造屋,大量挖取耕地土壤用于地基铺垫,造成土
地的可再利用性降低,使耕地流失严重。
(四)其他
⒈我村以种植玉米小麦为主,产品输出结构低化,资源利用率低,生物能在农村生活中很少被利用,导致资源退化和环境污染的日趋严重;⒉生活垃圾,农厕等环境污染,村民利用空地,农舍土壤边随意填埋或直接焚烧的方式处理垃圾,带来整个环境如大气,土壤,地下水的污染;人,畜,禽粪便未经处理直接用作农作物肥料,使病毒蔓延滋生。
这就是章里集村环境污染现状。由于农村的发展存在很大的共通性,所以可以推测全国其他农村区域也一定存在相同于章里集村的污染情况,且因为我村没有大规模的排污企业,其他农村区域的污染情况也许比我村更加严峻,亟待有关部门的管理和治理。
二.污染治理采取的措施及取得的成果
(一)基层部门
针对我村以上各方面的情况,我县乡村有关部门积极采取措施加强管理教育,例如:鼓励小型养殖场建立沼气池作为田间肥料使用,实现了粪便,沼气,肥料的循环使用,即节约了能源解决用能问题,又对环境的治理起了积极的作用;每到秋收,有关部门会设立“禁止焚烧秸秆监控点”,日夜坚守,严禁村民焚烧秸秆对环境造成污染。同时,指导村民把秸秆作为沼气池的原料,大型牲畜的食物,不仅保护了环境也充分利用了资源;对污水随意排放的工厂勒令其限期整改否则不得开工。等等措施使污染治理取得了明显的成果,环境情况有所改善。从我村环境治理的状况看来,其他农村地区也必会采取措施治理环境,从而使污染状况得到改善。
(二)国家高层对农村环境污染治理的重视
国家高层也纷纷发表声明为基层的环境治理作出指导。
2007年11月21日,中国政府表示,广大农村地区的污染正在危害居民健康,并侵蚀水源和土地,将采取措施制止有毒工业将污染转移向农村。
国务院在《关于加强农村环境保护工作的意见》中说:一些农村环境污染问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素,制约了农村经济的可持续发展。
新华社记者从河北省环保局获悉:为落实河北省指定的生态环境目标,河北将从指导各地制定文明生态村环境保护规划,提出保护环境和资源以及污染防治的措施,减少种植业中农药化肥的不合理使用,搞好各种农村污染面的治理与防治,加强引水工
程水质质量的检测,加强畜禽养殖业环境监管等方面,切实改善农村生态环境。
在国家上下一致的情况下,农村污染治理取得了明显的成果,水质得到改善,各种生态田纷纷建立,相信在不久的将来各种环保工程会更多的出现,也必将从根本上解决污染的根源。
三.污染存在的原因
虽然农村环境治理取得很大成效,但就目前农村环境所面对的情况而言这仍然是不够的,污染治理仍面临严峻的形势,农村的污染仍然是普遍且明显存在的,究其原因,主要归根与以下几个方面:
(一)有关部门监管治理力度不够
就我村那几个养殖场而言,有关部门在调查其对周边环境的污染过程中。除罚款及口头警告勒令其改正以外在没有后续措施,使几个养殖场仍然我行我素,周边百姓苦不堪言。从中可以看出有关部门在治理污染的过程中有松懈不称职的表现,造成治理力度不够,污染源仍存在。
(二)基层领导对农村环境的重要性认识不到位
在我对我村领导的咨询中发现,他们明显更关心重视经济的发展,忽略了环境的重要性,缺乏可持续的观念,少数人甚至认为经济好了,环境自然会好,存在着“先污染后治理”的错误思想。
(三)村民环保意识薄弱
农村村民文化素质相对较低,很大程度上根本认识不到环境保护的重要性,一心扑在挣钱上。还因为生活习惯的原因,随处堆放垃圾,粪便,随意砍伐树木,破坏草地,对环境造成很大的破坏仍不以为意。在秋收时节,为了及时耕种,在田间地头焚烧秸秆对空气造成很严重的污染。
(四)宣传力度不够
由于选传力度不够村民很少接触到环保问题。在我调查过程中,发现很少有村民知道“可持续发展”这个词,可见环保知识的匮乏。
(五)保障体系不健全
与城市系统,严密的环境保护监督管理相比,农村环境保护监管严重滞后。环境监测,环境监理和环境规划在农村难见身影,环境保护得不到保障。农村环境治理的范围光,牵涉部门多,需要社会各界的配合,而按现行的监管体系,农村几乎成了环境保护的死角。
(六)垃圾成分发生很大变化
以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解,循环使用的。但随着科技的发展,科技产品的普及,村民生活水平的提高,电子产品越来越多的出现在生活垃圾中,且所占比例越来越大。加上各种塑料制品如塑料袋的大量使用,使生活垃圾的处理越来越成为令人头疼的问题。
(七)农村成为城市垃圾的转移地
由于本县和周边市县大量引进企业,大量生活建筑垃圾选择农村作为垃圾处理地,使的农村环境日益恶劣。
综上大致可以概括我村污染存在的原因,以此推测其他农村地区也存在这样的原因。
四.农村污染治理的重要性
农村是整个社会的基础,没有农村的良好环境,就没有整个中国区域的良好环境。农村为社会提供大量的原材料,没有优良的环境,提供的原材料中也必定存在被污染的成分,在其制成的产品后,无可避免的会对人体造成伤害。如果产品要输出国外,必然会因为污染成分的存在影响产品质量从而影响出口,对国民经济造成损失。农村范围广大,人口众多,它们能否有稳定的生活环境是能否维护社会稳定的重要因素,所以治理农村环境刻不容缓。
五.对农村污染治理提得几点建议
(一)加强监督力度
由环保部门牵头,各部门联合行动,加大惩罚力度。在执法过程中不松懈不徇私情。源头上要“控”,坚决遏制污染源的出现;执法上要“严”,对不达标企业坚决关停。
(二)加强宣传
普及农村生态环保知识,充分利用各种新闻媒体,加强环保知识宣传,提高村民生态观念和“可持续发展”的观点,形成全民参与农村生态环境保护的良好氛围。
(三)健全农村环境保护监管,保障体系
建立与城市系统,严密的环境保护相当的农村环境保护监督管理,联合各部门形成全面衔接协调的执法管理网络。
(四)加强对村民群众的思想教育
积极开展各种有益环境保护的讲述活动,开展环境警示教育系列活动,逐步在农村普及环境保护知识,使村民能够从身边小事做起保护环境。
六.尾声
城市农村组成中国大家庭的整体环境,所以有一处不干净就会破坏中国大家庭的整洁。在环境问题日益严峻的今天,农村的污染治理应该提高到与城市环境治理保护等高的地位。相信在政府部门协调一致,全民参与环保的前景下,我们一定可以把农村污染彻底根除,恢复农村原生态环境,最大为全区域的环保工作贡献力量,提高国家在全球环保工作中的地位和形象。
第五篇:农村青年婚恋问题的调查与思考
农村青年婚恋问题的调查与思考
据第六次人口普查结果显示,目前我国男性人口占全国人口数量的51.27%,女性人口占比48.73%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为105.20。现阶段我国的人口比例不协调,突出表现在男性多于女性,有统计显示我国到2020年将会出现3000万个光棍!当前男性择偶困难的问题在城市和农村普遍存在,但农村男青年择偶困难问题表现的更为突出和严重。
一、我县农村青年婚姻现状
近年来,“找媳妇难”已成为我县农村男青年的普遍问题。多数村街村民反应,这两年村里都有10多个找不着对象的小伙子,家庭条件还都不差,临近各村以至临近各县都是如此。有的村“根本就找不到可以相亲的女孩儿!有时一个姑娘被媒人安排四五个小伙子依次相亲。有2000多人的大城县小广安村,22~26岁的未婚男青年有近30人,而同龄的未婚女青年却寥寥无几。小广安村这两三年每年仅有一两家办喜事。去年一年,20多个适龄未婚男青年仅有两人成功“脱光”。由于“找媳妇难”,农村的彩礼也越来越高,已经形成了恶性循环。越是家庭经济条件差的,女方彩礼要得越多、提的条件也越苛刻。一些经济条件较差的家庭,借钱娶媳妇已是常事,甚至有的贷款结婚。
娶妻成家作为个人问题本不应小题大做,但是当一大群人娶妻成家成为难题时,已成为影响农村社会稳定、制约农村经济发展,进而影响到建设社会主义和谐新农村的一个大问题,应该引起足够的重视。
二、农村青年婚姻问题形成的原因
1、农村男女出生比例不协调。当今,无论是城市还是农村,都存在着男孩的出生比例高于女孩的现象,农村这种情况更为严重。主要原因有二:一是传统道德文化因素。我国数千年来陈旧的人口和婚姻观念,陈旧的子孙延续传统和“无后为大”的思想在农村仍有较大影响。二是农村社会保障尚未全面建立。大多数农村地区社会保障还未建立,特别是养老保障。家庭养老等生活问题还必须依靠男性青年来解决,家庭养老仍然是农村养老的主要形式。
2、农村女青年的流出量大。随着城乡二元结构的破除和城市用工制度的改革,大量农村青年涌入城市,从事二、三产业,城市的开放与农村的闭塞形成强烈的反差,适应了现代城市生活节奏的女青年不能适应或不愿再返回农村,她们更愿意在经济较发达、生活条件较好、社会服务制度比较健全的城市建立家庭并定居下来。相对城市,农村薄弱的基础设施、农村男青年偏低的文化素质不能吸引现代女青年。
3、农村的结婚费用高。农村的结婚费用一般包括彩礼聘金、请客、建立新家等费用。近年来彩礼聘金不断飞涨,不少地区已超过10万元。结婚费用的飞涨速度远远超过了农村经济发展的速度,与人民生活水平及承受能力严重脱节,造成家庭及家族的经济紧张或贫困。缺乏经济基础,是当前农村男青年择偶困难的首要限制条件。
三、农村青年婚姻问题产生的影响
1、给社会带来不稳定因素。家庭是社会稳定的基础,农村中大量男青年未婚现象的存在,对社会的稳定本身就是一种威胁。未婚男青年群体往往对社会和他人有一种不满情绪,这种情绪可能会暂时的压抑或潜伏,遇到特定情况下,这种情绪就会释放出来,导致社会局部不稳定。
2、不利于农村精神文明建设。农村男青年的家庭难以建立,给一些不良文化产品提供了市场。这些文化在农村的传播和泛滥破坏了农村质朴的乡村文化,对农村精神文明建设造成恶劣影响。
3、给家庭造成沉重的负担。农村中每个男性青年的婚姻问题都是家庭关心的头等大事,大龄未婚的农村青年会给父母带来身心上的双重压力,有些父母甚至背负沉重的债务为家中子女解决婚姻问题。
四、解决农村青年婚姻问题的建议
近年来,农村的变化日新月异,但农村青年的婚姻问题仍是一个急需解决的社会现象。它关系着农村的和谐与稳定,关系着家庭的美满和幸福。
1、尽快改善男女出生比例失调的状况。一是深化出生人口性别比综合治理工作。加大“两非”案件查处力度,实现治理常态化;加强重点人群管理,以第一胎是女孩的农村育龄夫妇作为重点,落实“三级两全”包保服务责任制;加强重点环节管理,进一步完善B超管理、终止妊娠审批、定点施术、重奖举报等制度,努力构建出生人口性别比治理长效工作机制。二是改善农村生活环境和农民生活水平。提高农村生产力水平,提高妇女地位,保障妇女权益,使妇女在家庭的生活中占有重要的经济地位。三是打破传统文化的束缚。政府制定相应的法律措施对女孩就业、教育、医疗、继承权,特别是妇女的同工同酬问题提供法律保障,并加大力度执行。利用新闻媒体对农民进行宣传、教育,树立女孩也是赡养人、立生男生女都一样的观念。
2、完善农村社会保障。一是建立村级公益养老院。在提高农村养老金的基础上,建设村级公益养老院,符合条件的老人入住,解决由子女养老的问题。二是深入推进“随女迁居”工程。进一步完善随女迁居家庭优先优惠政策,做好农村独女、双女随女迁居家庭房屋租赁资金的管理发放工作。协调卫生、民政、农业等部门在土地流转、新农合、农村低保、社会救济等方面对迁居家庭给予重点扶持。发挥典型示范作用,将随女迁居家庭打造为高标准示范户,扩大政策的影响和感召力。
3、减少农村中女青年的流失量。一是缩小城乡差距。在政策上对农村进行支持和倾斜,给农村发展创造宽松优越的环境,依托美丽乡村建设行动,提升农村基础设施建设,从根本上改变农村政治经济文化落后的状况。二是提高农村青年文化水平和综合素质。加大各级财政对农村教育的支持力度,整合教育资源。对贫苦子女的教育进行资金补贴,提高他们的受教育水平,对无技术和无竞争力的男青年进行再教育、再培训,特别是职业技术的培训,使他们在将来的生活中具有适应社会的能力和致富的本领。三是加强农村精神文化建设。建立各种文化娱乐组织,吸引农村当地青年的加入,提高农村的社会化程度。加强农村社区文化特别是农村居民的精神文明建设,倡导文明新风,宣传现代生活观念,塑造农村男女青年自由交往的社会环境。四是树立现代的婚姻恋爱观。树立自由恋爱的思想,逐步祛除农村结婚的繁杂仪式和昂贵的彩礼聘金,提倡节俭合理的婚姻观。