XXX乡农村社会治安现状、成因及对策

第一篇：XXX乡农村社会治安现状、成因及对策

XXX乡农村社会治安现状、成因及对策

随着改革开放的深化和经济的发展，农村由封闭型向开放型急剧变化，产生了许多新矛盾和不安定因素，抓好农村社会治安成为当前农村工作的重要内容。

一、当前我乡农村社会治安现状

通过书面、电话等形式调查与走访村干部、群众，大部分村干部、群众普遍反映我乡农村社会治安状况良好，安全感较高。刑事解教人员均建立台账逐一登记，明确了帮教责任人，并第一时间找释放人员谈话，有专业技长的还积极的帮助其找工作，树立重新做人信心，避免重新犯罪。村调解中心和治保会及时有效地化解各种矛盾纠纷，避免事态的扩大。农村许多小的矛盾纠纷，在治保主任的三言两语劝说中就能得到解决。

但我们也清醒的看到，一些社会丑恶现象在农村发展蔓延。在一些村，赌博活动时有发生，不仅有一般农民，还有农村党员干部。在国道沿线村，一些偷盗分子将偷盗来的电动车、自行车低价卖给一些村民。

分析上述问题的成因，主要在于：一是农村社会管理任务加重，基层政权组织较为涣散。二是农村经济飞速发展造成社会矛盾纠纷大量增多。三是农村社会治安防范能力减弱，社会治安防范机制不健全。四是农村执法力量严重不足与农村治安形势严峻，预防控制犯罪的艰巨任务不相适应。

五是农村物质文明建设与精神文明建设发展不同步、不协调，群众的法制观念淡薄，缺乏同违法犯罪分子作斗争的自觉性和积极性。

二、抓好农村社会治安工作的对策

一是加强基层政权建设，建立健全农村整体预防犯罪机制。要加强以党支部为核心的村级组织建设，恢复基层政权的凝聚力和吸引力，充分发挥共青团、妇联、民兵、治保、调解等组织的职能作用，形成有人指导、有人负责、有人管理的局面。

二是充实农村治安管理力量，加强农村巡防组织建设。组建专（兼）职治安巡逻队，实行农户义务联防和联户联防，建立健全三级（乡、村、组）治安防范网络，加强纵向横向联系，做到一方有警，多方联动。

三是加强法制教育，切实维护农村社会稳定。新形势下，农村的法制教育工作要形成制度、强化措施、付诸实施。我们要求人民群众遵纪守法，首要的问题要解决人民群众懂法的问题，只有懂得了法律，才能逐步增强群众的法制观念、逐步树立起遵纪守法的自觉性。在对群众进行普法教育的同时，更要加强乡镇、村基层两级干部的法制修养，努力提高他们的整体素质，逐步树立起依法行政、勤政为民的自觉性，以规范的言行影响群众、带领群众致富奔小康。

第二篇：浅谈当前农村社会治安现状、成因及对策

随着改革开放的深化和经济的发展，农村由封闭型向开放型急剧变化，产生了许多新矛盾和不安定因素，抓好农村社会治安成为当前农村工作的重要内容。

一、当前农村社会治安现状

一是刑事犯罪递增。据有关调查显示，农民犯罪占整个犯罪比例的78％。主要表现为盗窃、抢劫、诈骗等侵财型案件大幅上升，而盗窃犯罪始终居于首位，成为农村社会

治安的主要问题。作案分子多系农民，盗窃对象从盗窃家禽、耕牛、农机物质等到盗窃国家水利电力、通讯设施和铁路运输物质等，一些地区甚至出现盗窃“专业户”。在铁路公路沿线，抢劫案件、“车匪路霸”案件上升幅度陡增，成为农村社会治安中仅次于盗窃案件的一大“祸害”。

二是团伙犯罪突出，暴力犯罪增多。近年来乡镇恶势力活动猖獗，出现了一批“两劳”释放人员、村棍乡霸、地痞流氓组成的犯罪团伙，从事敲诈勒索、强拿强要、持械伤人、结伙盗窃抢劫、侮辱强奸妇女等违法犯罪。

三是宗教、宗族势力在一些地区有所抬头。有些邪教组织和非法宗教活动，打着宗教自由的幌子，趁机蚕蚀和渗透农村阵地。一些犯罪分子还骗财骗色，散布反动言论，搞乱农民思想，给农村社会治安带来许多问题。四是社会丑恶现象在农村发展蔓延。在豫南地区，赌博活动几乎遍及所有乡村，不仅有一般农民，还有农村党员干部。卖淫、嫖娼丑恶现象也向农村蔓延，尤其在集镇、铁路、公路沿线的路边店，卖淫、嫖娼活动更为严重。

分析上述问题的成因，主要在于：一是农村社会管理任务加重，基层政权组织较为涣散。二是农村经济飞速发展造成社会矛盾纠纷大量增多。三是农村社会治安防范能力减弱，社会治安防范机制不健全。四是农村执法力量严重不足与农村治安形势严峻，预防控制犯罪的艰巨任务不相适应。五是农村物质文明建设与精神文明建设发展不同步、不协调，群众的法制观念淡薄，缺乏同违法犯罪分子作斗争的自觉性和积极性。

二、抓好农村社会治安工作的对策

一是加强基层政权建设，建立健全农村整体预防犯罪机制。首先要加强以党支部为核心的村级组织建设，恢复基层政权的凝聚力和吸引力，充分发挥共青团、妇联、民兵、治保、调解等组织的职能作用，形成有人指导、有人负责、有人管理的局面。其次，要建立群防群治的防范网络。整顿健全治保、民调的群众自治组织，采取责、权、利三挂钩的方式，调动治保、民调干部的积极性。抓好农村治保会为主体的多种形式并存的群防群冶自治组织建设，开展村民治安联防，治安联户，护村．巡逻、打更等治安防范活动，宣传发动群众防盗、防破坏，帮助失足青少年，缓解邻里矛盾纠纷，防止矛盾激化等方面的作用，最大限度地预防控制和减少犯罪。

二是深入开展社会主义精神文明教育和社会主义法制宣传。从加强农村思想政治工作入手，提高广大农村群众的道德水准和法制观念，提高思想素质，树立社会主义道德新风尚，建设社会主义新农村。

三是充实农村治安管理力量，加强农村巡防组织建设。组建由政府出资的专职治安巡逻队，实行农户义务联防和联户联防，建立健全四级（乡、村、组、户）治安防范网络，加强纵向横向联系，做到一方有警，多方联动。四是坚持从重从快的方针，严厉打击各种违法犯罪。及时侦破有影响的大案、要案，坚决摧毁各种犯罪团伙和流氓恶势力。集中力量对集镇、交通沿线和治安问题突出的地区进行重点整治，对称霸一方，横行乡里的流氓恶势力，坚决给予严惩。在保护宗教正常活动的同时，要坚决抵制境外反动宗教势力、邪教组织的渗透和封建迷信的传播。继续查禁各种社会丑恶现象，促进农村精神文明建设。五是增强农村经济建设，增强农村自身防范能力。

第三篇：浅谈农村留守儿童教育现状成因及对策

浅谈农村留守学生教育现状与成因

四川省巴中市巴州区梁永初级中学吴佳骏

【 论文关键词】留守学生错误！未指定书签。现状 成因

【论文摘要】 农村留守学生作为一个特殊群体，在心理健康、行为习惯、道德品质、与体质健康等方面都存在众多问题。笔者从教五年多来，通过与农村留守学生的相处以及对相关问题进行探讨性分析，发现留守学生的现状的不乐观性，要解决留守学生的诸多相关问题，需要构建家庭、学校、错误！未指定书签。三位一体的网络体系，尤其在政策措施，直接的教育机构、家庭教育等方面应加大力度来改变现有状况。

改革开放以来，随着我国社会错误！未指定书签。的发展和城市化进程以及农村产业结构调整的加快，农民外出务工、经商现象十分普遍。许多儿童因种种原因而“留守”在家里，失去了直接监护人，使孩子面临无人监管的“真空”状态，形成了一个庞大的特殊群体——“留守学生”队伍。“生活上缺少照料，思想上缺少正确引导，学习上缺少辅导，心理上缺少疏导，行为上缺少教育，”监管教育严重缺失，已成为制约“留守学生”有效错误！未指定书签。，影响其健康成长的严重社会问题。我镇位于四川东部大巴山深处，以农业为主的生产模式导致剩余劳力多，从而使我镇成为一个农村劳务输出镇，存在着大量的“留守学生”。而我校又是一所农村初级中学，1200余名学生中，“留守学生”就达到500余人，占全校总人数的近42%。“留守学生”的教育管理，健康成长是摆在我们教育工作者面前的一项艰巨任务。因为他们的成长关系到国家民族的未来，是一个不可忽视的社会问题，事关新农村建设，农村社会稳定，下一代健康成长，和谐社会的构建。全面贯彻落实科学 发展观，实现中华民族的伟大复兴，农村“留守学生”的教育工作，应引起全社会的高度关注和重视。因此，如何动员全社会的力量来共同关注、解决“留守学生”教育管理问题，已成为当今时代刻不容缓的重要课题。1

基于教育的责任感，我校一直非常关注“留守学生”的教育管理问题。通过对我镇一些周边农村中小学的走访问询，结合本校数百留守学生的情况分析，缘于“留守学生”教育管理上存在的“五缺”现象，衍生出这一特殊群体普遍存在的一系列问题，亟需引起全社会的正视与关注。

一、“留守学生”安全隐患多，极易遭到伤害

根据认知发展规律及少年儿童身心发展特点，少年儿童处于身心发展的转折期，其生理和心理成长发育均不成熟，可塑性大，自制力差，这时候的“留守学生”一旦失去或脱离家长适当的约束与科学引导，极易受到不良诱惑与影响，很多少年儿童由于无人管理或管理不当而与社会上的不法分子混在一起，养成了不良的行为习惯，甚至走上了违法犯罪的道路。同时他们遇到突发事件时自救能力差，伤亡事故极易发生，甚至成为不法分子的侵犯对象，极易遭受伤害。

二、“留守学生”生活习惯差，身体发育不良

“留守学生”由于缺乏父母的教育和管理，没有形成良好的卫生习惯和饮食习惯，相当一部分学生经常不洗脸、不洗澡、不讲卫生、吃饭不按时、作息不按时、生活不规律、营养不良、抵抗疾病能力弱等情况，严重地影响了他们的健康成长。由于部分爷爷，婆婆，外爷，外婆的卫生行为习惯也不比年轻一代的父母，对“留守学生”的行为造成了不良影响。

三、“留守学生”心理不健全，性格孤僻

由于父母常年在外，父母关爱缺乏，金钱补偿较普遍，心理健康失衡。现在农村“留守学生”教育，以隔代教育和寄养教育为主，遇到心理问题得不到正常疏导，遇到不当行为的表现得不到有效制止，极大地影响了他们身心健康发展，致使不少“留守学生”软弱无助，自卑自闭、寂寞空虚、逆反心理严重。孤僻敏感，爱发脾气，情绪异常，难于沟通。对老师同学甚至家人产生隔阂，不同程度上形成了人格扭曲隐患。如我校初二年级四班程凡同学（化名），人很聪明，上网成隐，性格孤僻，老师多次找他谈话无济于事。经与他外婆交流，原

来他7岁时就寄养在外婆家。多年来，父母很少回来过，只是给他经济上的补偿，给孩子心理上产生了极大的阴影，所以，一旦在心理空虚时就控制不住自己，哪怕半夜都外出去上网。

四、“留守学生”学习功力不足，成绩普遍较差

由于缺乏监管或监管方法不当，在他们遇到学习上的困难时，在家得不到帮助，从而导致学习成绩逐步下滑，一直到最后成为学困生。最终部分“留守学生”在学校反映出学习缺乏自觉性、主动性、积极性和吃苦精神，厌学情绪日趋严重。严重者发展到经常旷课、逃学。给学校教育工作增加不小的压力。

五、“留守学生”良好道德缺失，行为习惯养成差

由于缺乏家庭的关爱，加之祖辈的溺爱和代监护人的无奈，部分“留守学生”常常表现出任性、自私、贪婪、固执倔强、我行我素、不尊敬长辈、好逸恶劳等不良品行。上进心、集体荣誉感多有缺失，道德品行、自控能力养成习惯较差，常有违规、违纪，甚至违法行为发生。总之“留守学生”的教育管理已成为迫在眉睫的社会问题。

“留守学生”问题是我国社会转型期的特殊产物，它伴随着我国社会经济结构转型，城市化进程加快而产生，有着极其复杂的、综合性的社会背景因素。但剖析“留守学生”教育管理缺失，影响其健康成长的因素，我认为主要有以下三方面：

一、家庭教育的缺失

首先表现为家庭心理环境的缺失。家庭是儿童个体成长的重要阵地，是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师，良好的家庭环境和家庭文化将对少年儿童的身心健康成长产生终身的影响。因为儿童的成长需要稳定安全的环境，父母的呵护和关爱，是儿童最为安全、温馨的环境，在爱的环境中成长是孩子的基本需要。但对“留守学生”来说他们享受不到这一正当的权利。其家庭或者是父亲外出，导致父亲的教育角色弱化；或者父母双方外出，使得“留守学生”与父母缺乏正常的情感交流，如亲子互动，儿童没有机会向父母表达自己的感受，碰到不顺心的事心中一片迷茫。同时父母也没有机会传达自己对子女的爱，认为自己打工就

是为了孩子，只要给孩子以金钱补偿就对了。这样长此以往孩子拿着钱也就心安理得地乱花，无形中使父母与子女之间产生心理上的隔阂，使儿童丧失基本的心理归属和心理依恋。人生最重要的社会关系是父母和子女关系，父母与子女的关系作为一种教育因素直接影响着家庭教育质量和孩子的成长发展水平。其次表现为家庭教育环境的缺失。一方面，农村贫困家庭不能为少年儿童的教育提供良好的学习条件；另一方面家庭教育意识淡薄，教育观念陈旧。农村的贫困文化及教育现状滋生了农民“教育无用论”、“读书无用论”等思想，使他们对子女的教育采取排斥，抵制的态度，并对教育持有一种功利性价值取向，进而将其演化为一种短视的实惠观，以家庭利益作为教育的根本出发点和归宿。另外“留守学生”寄养家庭代养人文化素质普遍低，其寄养家庭缺少文化氛围，无力辅导其学习，教育方式不科学、不理性，难以了解到孩子的心理困惑，从而也加剧了“留守学生”教育环境的进一步恶化，在一定程度上催生了“留守学生”的不良性格和行为习惯。

二、农村文化教育环境的制约

众所周知，我国区域发展极不平衡，广大农村尤其是边远山区经济落后与文化贫困相生相伴，这种现象在我镇农村和边远山区也毫不例外地存在。这种贫瘠落后的农村文化以其浓厚的小农意识顽强地“抵制”着外部先进文化的影响，消极地禁锢着人们的思想意识和行为，构成了制约农村教育健康发展的障碍因素，使农村的教育缺乏必要的文化动力和观念支持，缺乏刺激和推动农村教育发展所需的人文环境，人们难以打破原有陈旧、落后思想观念的束缚，客观地影响了“留守学生”对教育选择的倾向。农村经济生活的现实是生产力水平的低下，小规模的简单生产方式短期内无法换代升级，人们往往感受不到传播人类文化和开启人类智慧的教育带给他们的“实惠”。他们更多的是关注自己短期内的经济利益，教育对他们来说纯粹是一种“风险投资”。加之目前高校毕业生就业压力的加剧，教育返贫现象的存在。在相当程度上淡化了他们对子女升学接受良好教育的价值选择，使他们变得更为务实和保守，及早让孩子停学外出打工或者孩子不愿读书也不要紧，减少这笔投资相对实惠。同时，我国农村

地区基础教育管理存在的种种弊端，也使教育缺乏鲜活的动力。

三、我国各项教育配套设施机制不完善

随着我国社会错误！未指定书签。的发展和城市化进程加快，以及农村产业结构调整的加快，农民外出务工、经商现象十分普遍。而我国随之相应的配套设施建设不健全，外出农民工子女就读问题得不到彻底解决。多数适龄儿童不能进入正规的、条件好的公办学校就读，而只能在那些教学条件不完善，师资力量不好的私立学校就读。即使能进入当地正规学校就读，仍需缴纳高昂的学费和转学费，以及所需的生活费。很多家庭都不能承受这笔费用，不得不望而却步，从而导致他们得不到公平的教育权利。由于近年来中考、高考报考制度对农民工子女还不完善，在他们读到一定时候时，又不得不回到家乡农村就读。学习环境的变化导致他们学习成绩下降，也在此离开了父母的监管，又一次成为“留守学生”。

第四篇：浅谈农村留守儿童教育现状成因 对策

浅谈农村留守儿童教育现状成因 对策

【论文关键词】留守儿童 教育 现状 成因 对策

【论文摘要】农村留守儿童作为一个特殊群体，在心理健康与道德品质、体质健康等方面都存在很多问题。本文通过对农村留守儿童的相关问题进行探讨性分析，发现留守儿童的现状的不乐观性，要解决留守儿童的诸多相关问题，需要构建家庭、学校、社会三位一体的网络体系，尤其在政策措施，直接的教育机构、家庭教育等方面应加大力度来改变现有状况。

改革开放以来，随着我国社会经济的发展和城市化进程以及农村产业结构调整的加快，农民外出务工、经商现象十分普遍。许多儿童因种种原因而“留守”在家里，失去了直接监护人，使孩子面临无人监管的“真空”状态，形成了一个庞大的特殊群体——“留守儿童”队伍。“生活上缺少照料，思想上缺少正确引导，学习上缺少辅导，心理上缺少疏导，行为上缺少教育，”监管教育严重缺失，已成为制约“留守儿童”有效管理，影响其健康成长的严重社会问题。我县位于湘西边陲，以农林为主的生产模式导致剩余劳力多，从而使我县成为一个农村劳务输出大县，存在着大量的“留守儿童”。如我校虽属城郊一所市级农村示范性初中，1200余名学生中，“留守儿童”就达到398人，占全校总人数的近30%。“留守儿童”的教育管理，健康成长是摆在我们教育工作者面前的一项艰巨任务。因为他们的成长关系到国家民族的未来，是一个不可忽视的社会问题，事关新农村建设，农村社会稳定，下一代健康成长，和谐社会的构建。全面贯彻落实科学发展观，实现中华民族的伟大复兴，农村“留守儿童”的教育工作，应引起全社会的高度关注和重视。因此，如何动员全社会的力量来共同关注、解决“留守儿童”教育管理问题，已成为当今时代刻不容缓的重要课题。

基于教育的责任感，我们一直非常关注“留守儿童”的教育管理问题。通过对我县一些城乡社会，农村中小学的走访调研，结合本校数百留守儿童的情况分析，缘于“留守儿童”教育管理上存在的“五缺”现象，衍生出这一特殊群体普遍存在的一系列问题，亟需引起全社会的正视与关注。

一、“留守儿童”安全隐患多，极易遭到伤害

根据认知发展规律及少年儿童身心发展特点，少年儿童处于身心发展的转折期，其生理和心理成长发育均不成熟，可塑性大，自制力差，这时候的“留守儿童”一旦失去或脱离家长适当的约束与科学引导，极易受到不良诱惑与影响，很多少年儿童由于无人管理或管理不当而与社会上的不法分子混在一起，养成了不良的行为习惯，甚至走上了违法犯罪的道路。同时他们遇到突发事件时自救能力差，伤亡事故极易发生，甚至成为不法分子的侵犯对象，极易遭受伤害。

二、“留守儿童”生活习惯差，身体发育不良

“留守儿童”由于缺乏家长的教育和管理，没有形成良好的卫生习惯和饮食习惯，相当一部分学生经常不洗脸、不洗澡、不讲卫生、吃饭不按时、作息不按时、生活不规律、营养不良、抵抗疾病能力弱等情况，严重地影响了他们的健康成长。

三、“留守儿童”心理不健全，性格孤僻

由于父母常年在外，父母关爱缺乏，心理健康失衡。现在农村“留守儿童”教育，以隔代教育和寄养教育为主，遇到心理问题得不到正常疏导，遇到不当行为的表现得不到有效制止，极大地影响了他们身心健康发展，致使不少“留守儿童”软弱无助，自卑自闭、寂寞空虚、逆反心理严重。孤僻敏感，爱发脾气，情绪异常，难于沟通。对老师同学甚至家人产生隔阂，不同程度上形成了人格扭曲隐患。如我校初二年级189班林红彬同学，人很聪明，上网成隐，性格孤僻，老师多次找他谈话无济于事。经与他外婆交流，原来他7岁时就寄养在外婆家。八年来，父母没有回来过，给孩子心理上产生了极大的阴影，所以，一旦在心理空虚时就控制不住自己，哪怕半夜都翻墙外出去上网。在语文老师布置的一篇关于“感恩”的作文中，他把自己多么渴望得到父母的关爱，见到父母的那种亲切之情，描述的感人致深。针对这种情况，我们与他父母联系，他父母特意请假回家与他团聚，这样通过老师与父母的共同努力，他的性格开朗了，学习积极性也高了，功夫不负有心人，在今年的升学考试中，顺利升入高中。

四、“留守儿童”学习功力不足，成绩普遍较差

由于缺乏监管或监管方法不当，相当部分“留守儿童”在学校反映出学习缺乏自觉性、主动性、积极性和吃苦精神，厌学情绪日趋严重。严重者发展到经常旷课、逃学。

五、“留守儿童”良好道德缺失，行为习惯养成差

由于缺乏家庭的关爱，加之祖辈的溺爱和代监护人的无奈，部分“留守儿童”常常表现出任性、自私、贪婪、固执倔强、我行我素、不尊敬长辈、好逸恶劳等不良品行。上进心、集体荣誉感多有缺失，道德品行、自控能力养成习惯较差，常有违规、违纪，甚至违法行为发生。总之“留守儿童”的教育管理已成为迫在眉睫的社会问题。

“留守儿童”问题是我国社会转型期的特殊产物，它伴随着我国社会经济结构转型，城市化进程加快而产生，有着极其复杂的、综合性的社会背景因素。但剖析“留守儿童”教育管理缺失，影响其健康成长的因素，我认为主要有以下三方面：

一、家庭教育的缺失

首先表现为家庭心理环境的缺失。家庭是儿童个体成长的重要阵地，是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师，良好的家庭环境和家庭文化将对少年儿童的身心健康成长产生终身的影响。因为儿童的成长需要稳定安全的环境，父母的呵护和关爱，是儿童最为安全、温馨的环境，在爱的环境中成长是孩子的基本需要。但对“留守儿童”来说他们享受不到这一正当的权利。其家庭或者是父亲外出，导致父亲的教育角色弱化；或者父母双方外出，使得“留守儿童”与父母缺乏正常的情感交流，如亲子互动，儿童没有机会向父母表达自己的感受，碰到不顺心的事心中一片迷茫。同时父母也没有机会传达自己对子女的爱，认为自己打工就是为了孩子，只要给孩子以金钱补偿就对了。这样长此以往孩子拿着钱也就心安理得地乱花，无形中使父母与子女之间产生心理上的隔阂，使儿童丧失基本的心理归属和心理依恋。人生最重要的社会关系是父母和子女关系，父母与子女的关系作为一种教育因素直接影响着家庭教育质量和孩子的成长发展水平。其次表现为家庭教育环境的缺失。一方面，农村贫困家庭不能为少年儿童的教育提供良好的学习条件；另一方面家庭教育意识淡薄，教育观念陈旧。农村的贫困文化及教育现状滋生了农民“教育无用论”、“读书无用论”等思想，使他们对子女的教育采取排斥，抵制的态度，并对教育持有一种功利性价值取向，进而将其演化为一种短视的实惠观，以家庭利益作为教育的根本出发点和归宿。另外“留守儿童”寄养家庭代养人文化素质普遍低，其寄养家庭缺少文化氛围，无力辅导其学习，教育方式不科学、不理性，难以了解到孩子的心理困惑，从而也加剧了“留守儿童”教育环境的进一步恶化，在一定程度上催生了“留守儿童”的不良性格和行为习惯。

二、农村文化教育环境的制约

众所周知，我国区域发展极不平衡，广大农村尤其是边远山区经济落后与文化贫困相生相伴，这种现象在我县农村和边远山区也毫不例外地存在。这种贫瘠落后的农村文化以其浓厚的小农意识顽强地“抵制”着外部先进文化的影响，消极地禁锢着人们的思想意识和行为，构成了制约农村教育健康发展的障碍因素，使农村的教育缺乏必要的文化动力和观念支持，缺乏刺激和推动农村教育发展所需的人文环境，人们难以打破原有陈旧、落后思想观念的束缚，客观地影响了“留守儿童”对教育选择的倾向。农村经济生活的现实是生产力水平的低下，小规模的简单生产方式短期内无法换代升级，人们往往感受不到传播人类文化和开启人类智慧的教育带给他们的“实惠”。他们更多的是关注自己短期内的经济利益，教育对他们来说纯粹是一种“风险投资”。加之目前高校毕业生就业压力的加剧，教育返贫现象的存在。在相当程度上淡化了他们对子女升学接受良好教育的价值选择，使他们变得更为务实和保守，及早让孩子停学外出打工或者孩子不愿读书也不要紧，减少这笔投资相对实惠。同时，我国农村地区基础教育管理存在的种种弊端，也使教育缺乏鲜活的动力。

三、社会反应淡漠，关注重视程度不够

农村“留守儿童”问题伴随我国的社会转型而产生，“留守儿童”如何教育管理的问题也不是什么新鲜的话题。从八十年代改革开放以来至今天，不知有多少农村剩余劳力外出务工，而留给我们广大农村社会的“留守儿童”又不知有多少？又不知因此而引发有多少社会矛盾和问题？只是从有关报道中了解到青少年犯罪率急剧上升，几乎占社会犯罪率的70%。这一严酷的现实问题，应让我们警醒：到底该如何规范社会教育的缺位？如现有的城乡网吧经济，由于管理不严，经济利益的驱动，大量“留守少年儿童”在假期和放学后进入其间，作为网吧老板并没有按《互联网管理条例》查身份证、“未成年人”不准进入的门牌形同虚设，文化管理部门督查不力。全社会对这一严峻问题却不甚敏感，反映淡漠，缺乏战略性的理性思考和高度重视。

“留守儿童”是祖国的未来，是未成年队伍的重要组成部分。“留守儿童”教育管理是建设和谐社会必须解决的重大课题，它直接关系到下一代的健康成长，是一项长期而艰巨的战略性工作，是一项涉及千家万户的社会系统工程，需要全社会来关心、关注。所以，破解“留守儿童”的教育管理难题，家庭、学校和社会三方面都必须共同努力、通力合作、相互配合。当前，党中央、国务院已引起了高度重视，地方各级政府也积极行动起来，各教育管理部门、学校已在不断探索建立管理和教育“留守儿童”的网络体系，共同寻求新捷径、新方法，确保“留守儿童”留而不乱、留而得乐、留而好学、留而有德。从一年来的调查、探讨中，为做好“留守儿童”的教育工作，建议从以下几个方面着手：

一、以身为范，教育孩子诚实守信

孔子说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令而不从”。电视中有一句广告词，“父母是孩子最好的老师”。俗话讲“家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一位教师”。我们家长和孩子监护人要以身为范教育孩子，这样才具有说服力，让孩子在一种良好品德氛围中健康成长。

诚实守信，应是教育孩子的主要内容，诚实不足归根到底是我们家长或其他监护人做得不好。如果我们能真正做到言传身教，让整个社会充满和谐关爱的氛围。我相信，孩子们在这样一个充满爱心、孝心、诚心、诚信的和谐社会中，一定能健康茁壮成长。

二、用爱激励孩子

“留守儿童”多数在农村，他们的生活条件相对较差，一般都由爷爷、奶奶、外公、外婆、叔叔、姨妈等照料。在他们的心理上，对孩子的“爱”理解不够全面，认为孩子要什么就给什么，要干什么就干什么……一切顺着孩子，一切护着孩子，这就是爱。其实这是种不健康、不负责的爱，是一种溺爱。

真正的爱就是一种积极负责任的爱，不但要让孩子吃好、穿好，而且要教育孩子如何做人，了解孩子的思想动向，教育孩子明辨是非，有错必改。像父母一样经常与之谈心，使孩子心情愉快，学习目的明确、自强不息，树立远大的理想抱负，这才是一种真爱。

三、指导孩子慎重交友

古人云：“近墨者黑，近朱者赤”。这是古人警示交友的名言。孩子明辨是非能力差，加之这种特殊的监管环境，留守儿童容易感染一系列的不良社会陋习。所以，我们要引导他们慎重交友，以防孩子与有恶习和品德败坏的人交朋友，被引诱变坏。特别是现在的网络文化的泛滥，对孩子的影响特别大，如我校前年有位留守女生上网，把哈尔滨的一位男孩都引来了，这位男孩为会见网友，竟从家偷了一万多元钱出来，幸好学校及时发现，与他家里联系，才避免了一些事情的发生。如我校另一位刚初中毕业的男孩唐某，父母在他读小学的时就外出打工，缺乏正确的家庭管教，进入初中就偷扒，与社会上的一些不三不四的人结伴而乐，不思学习，不听老师的教育和劝告，结果走出校园不多久就因打架致人重伤沦为少年犯。同样的事例在留守少年较多的学校不胜枚举。可见，关心孩子，孩子的交友我们不能忽视，要帮助引导孩子慎重交友，为了孩子，使之健康成长，我们要向孟母学习，把好“孟母择邻”这一关。

四、引导“留守儿童”培养健康的兴趣爱好

“留守儿童”因特殊的环境，很大程度上，缺乏父爱、母爱，心理不完善、感情脆弱，再加上青少年儿童的好奇心，在爱好和兴趣方面各有所为。因此帮助他们建立自信，培养健康的爱好和兴趣尤为重要。同时这也是监护人和“留守儿童”进行思想沟通和培养感情的有利机会，并弥补“留守儿童”空虚心理，起到了锻炼身体、陶冶情操，培养良好的道德品德和远大志向的效果。

五、注重教育方法，引导孩子树立正确的人生观和价值观

教育方法多种多样，我们对孩子教育时应因材施教、循循善诱。对性格不同、脾气不同的孩子采用不同的方法和手段。教育孩子要多做换位思考、多想想，决不能简单行事，动不动就一顿暴打、臭骂，不让孩子论理。这种粗野、蛮横的方式，让孩子口服心不服，起不到教育的任何效果，甚至形成逆反心理让孩子心里演变为仇恨、冷漠的情绪与你作对。这样，长此以往，影响了孩子与监护人之间的相互沟通，对孩子的心理造成极大的伤害，甚至导致心理疾病的发生。再有就是对孩子监护不力，一种监护器式的方式，孩子犯了错误，怕伤孩子感情，轻描淡写说两句完事，长此以往怂恿孩子的坏毛病，最后无法管教，误入歧途。这两种形式都是教育方法的不全面，教育孩子应动之以情、晓之以理、既堵又疏，才能水到渠成。

在树立正确的人生观和价值观方面，我们应教育孩子正视现实，理解父母背井离乡、亲情分离的无奈，放下心理包袱，不自卑、不气馁，努力学习，回报社会。

第五篇：当前农村社会治安的现状与对策

中国的发展取决于农村的发展，农村的发展取决于农村的稳定，而农村社治安形势的好坏直接影响农村社会的稳定。近一段时间，农村的社治安状况令人担忧，农民普遍缺少安全感，农村社治安问题应引起高度重视。笔者认为，当前农村社会的治安现状，可以概括为：整体稳定，局部波动，隐患颇多，任务繁重。

一、农村治安的突出问题

1、暴力冲突有所增加。由于部分人员文化素质偏低，法律意识淡薄，心胸狭窄，有的因口角发生争执，有的因承包地、排灌水、收种农作物和宅基地边界等发生冲突，常常用拳头解决问题，因得不到司法的适时介入，从而使一些小纠纷得不到及时解决，演变为刑事案件。如2002年年底，南郊镇某村村民薛某和钱某因为宅基地的划界问题而大打出手，薛某将钱某打成轻伤，后被故意伤害罪提起公诉。

2、侵犯财产犯罪日益猖獗。由于经济发展不平衡，消费欲望的膨胀，为达到对金钱和物质占有，部分外来打工者选择广大农村作为作案地点。在犯罪类型上表现为盗窃、抢劫、诈骗等；在区域上集中在城乡结合部、偏远地区；在犯罪对象上分为鸡鸭、羊及农用物资；在作案方式上呈现团伙作案、流动作案；在赃物处理上表现为转移迅速、消化快捷、不留痕迹，往往在盗窃或抢劫后几个小时内就把赃物处理掉，销售渠道畅通，销赃远，隐蔽性强。笔者在司法机关了解到，2002年他们办理了一件外地打工者结伙行窃、收赃的案件：陈某等8名外地打工者因觉得赚钱不多，便结伙到几十个村庄大肆进行偷羊、偷鸡鸭，然后将偷窃的赃物销给2名本地人王某、赵某，短短半个月内，有上百户农民家的家禽家畜失窃，一时间人人自危，其所带来的危害性可谓不言自明。

3、～势力有所抬头。流氓恶势力抬头，村霸乡霸不断出现，他们为所欲为，无所顾忌，鱼肉乡里，百姓敢怒不敢言；封建宗教宗族活动十分频繁，续家谱，修祠堂；非法宗教活动频繁，宗教信徒队伍不断壮大。如2002年5月，陈某、彭某等利用自己在乡里的恶名，寻衅滋事，先是利用非法手段禁止金某在其乡里收购猪小肠，迫使金某无奈只得向他们交纳保护费才能做成生意。

4、黄赌毒等迅速蔓延。在读书无用论和一切向钱看等不正确思想的误导下，贫乏的农村社会文化生活，充裕的农闲时间，为黄赌毒提供了便利条件，淫秽物品泛滥。最为突出的是赌博风气日盛，参赌范围越来越广，赌资越来越大，赌博上瘾，难以自拔，赌债高筑，诱发盗窃、抢劫、杀人等犯罪行为，引起社会动荡，影响社会治安。2002年9月，公安机关在城厢镇某村破获一起10多人聚赌案件，收缴赌资竟达20万余元。

5、集体上访时有发生。农村财务管理混乱，重大决策不民主，村干部工作方法简单粗暴，干群关系紧张，加上有的村干部挪用集体资财，打击报复有隔阂的村民，导致规模较大的集体上访，越级上访。

二、产生治安问题的主要原因

造成这种局面的原因是多方面的，笔者认为主要由于以下几个方面的矛盾引发的：

1、农村经济相对落后与物质需要日益提高之间的矛盾。改革开放以来我市农村经济发展虽然取得了一定的成绩，但社会生产力水平依然是相对落后，农村传统农业生产模式仍占较大比重，原始的耕作方式，自给自足的小生产意识，致使农村还没有完全形成适应社会主义市场经济发展的要求，农村经济仍处在一个相对较低的发展水平上；同时，大多数农民在摆脱贫困以后，已不满足于温饱水平，看到部分农民通过劳动致富及开始享受高消费，使他们产生提高物质生活水平的强烈愿望，消费欲望的膨胀在不能通过正当途径满足之后，便用不法手段达到自己的目的，违法犯罪就成为必然。

2、社会管理任务的加重与社会控制弱化之间的矛盾。农村土地承包在充分调动农民积极性的同时，促进了农村社会关系及社会生活生产等方面的变化，分散的生产经营方式带来了新的问题和矛盾，婚姻、家庭、生产、生活等民事纠纷大量增加，在很大程度上加大了社会管理的任务和难度；而另一方面由于集体经济的相对削弱降低了基层组织的支配力，部分村干部不再愿意担当吃力不讨好的角色，导致相当一部分基层组织处于不健全或瘫痪状态，民事调解组织工作力度不够，民事纠纷调解不到位，矛盾化解不及时，造成矛盾升级，民事案件转化为刑事案件；农村的治安保障机制不健全，不能充分发挥治安保护的作用；刑事案件不能得到及时侦破，农民的生命财产安全没有保障，导致对农村管理处于无序与混乱状态，农村社会控制力减弱，社会不稳定，治安案件多发。

3、思想意识的转变与教育的滞后之间的矛盾。市场经济给农村社会注入了新的生机和活力，同时市场经济的一些负面作用也冲击着人们的思想观念，部分农民的人生观、价值观、道德观在一定程度上被扭曲，唯利是图，一切向钱看，他们把物质利益的获取作为自己的唯一目的；而另一方面，农村的教育机制不能及时调整，运转不协调，不能充分发挥作用，部分未摆脱贫困的农民子女辍学，文盲、半文盲不断增加；村组很少召集开会，也很难召集，集体教育已经很难落实；教育的严重滞后，降低了农民的文化素质，使部分农民的错误观念不能得到及时纠正，遇事不顺，处理不当即可能演化为违法犯罪。

4、农村人口增长与农村土地资源不足之间的矛盾。虽然计划生育政策在农村是一项常抓不懈的工作并取得较好成效，但农村人口仍未按计划生育也是一个不争的事实，农村人口仍在不断增加，人口的增长，产生了一系列问题，宅基地的扩张，耕地的减少，使土地资源更加紧张，土地纠纷越来越多；有限的土地提供不了更多的就业机会，劳动力变得过剩，终日无所事事，势必给治安造成消极影响；生活物质在总量一定的情况下，人口的增加导致生活水平下降，为生存、生活，在不能通过正当手段获得财产时，侵犯财产的违法犯罪行为的发生是不可避免的。

三、解决问题的对策

1、进一步提高农民的文化素质。尽快

建立和完善适应当前农村发展的教育机制，进一步提高农民素质。要用邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想、中华民族的传统美德和现代文明法治理念教育武装全体农民，积极搞好公民道德进万家活动，认真抓好科普和移风易俗工作，培养广大农民的文明法治意识。利用生动有效、群众喜闻乐见的形式广泛深入地在农村中开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，活跃乡村农民文化生活，在帮助他们学科技的同时，提高他们运用法律程序解决问题、矛盾的意识，使农民知法、懂法，自觉地用法、守法。并充分发挥共青团、妇联等群众团体的作用，用传统的美德和社会主义道德塑造人、感染人、凝聚人，不断推动农村精神文明建设。

2、加强农村基层组织建设。全面加强基层组织建设，完善基层组织，把村委班子和党员干部队伍建设提高到一个新的水平，抓班子、带队伍，提高党组织的凝聚力和战斗力以及村委班子领导经济发展、维护社会稳定的能力。进一步健全与落实村务公开制度，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都要及时向村民公开，充分发挥村民民主理财小组、村民代表会议的民主监督、民主管理的作用，规范集体经济的财务管理。

3、全面发展农村经济。加快发展农村社会生产力，促进经济发展。进一步调整种植结构，加大经济结构的调整力度，积极培育经济增长点，搞好农村可持续发展、壮大集体经济实力，减少群众担忧，把农民的主要精力都集中到发展经济上来，以推动农村经济更快发展，从而达到稳中求富，富而思进，繁荣农村的目的。充分发挥干部、村民代表和党员代表的联系纽带作用，积极引导广大村民解放思想，拓宽视野，务实肯干，发展壮大集体经济实力，为村民创造尽可能多的就业机会，增加农民收入；同时，帮助他们破除因循守旧、不思变革的小农意识和等、靠、要的不良思想，鼓励村民积极自我创造机会，通过各种合法途径发展家庭经济，进而促进农村经济发展。

4、加大对违法犯罪的打击力度。进一步加大对违法犯罪的打击力度，对农村各种刑事犯罪活动始终保持高压态势，对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起，使农民确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚，以震慑违法犯罪，取信于民；同时，提倡见义勇为，鼓励农民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气，使广大农民敢于、善于同违法犯罪作斗争；加大对基层干部的违法犯罪的查处工作，息民怨，平民心，把工作做到基层，把矛盾消化在村里。

5、建立广泛的治安防范机制。首先，地方干部要树立为官一任，造福一方，保一方安宁的思想，切实把社会治安工作摆在重要位置，从人员、经费上予以保障，扎实抓好治安防范各项基础工作。其次，全面建立健全农村社会治安防控组织，进一步发挥治保会组织防控农村社会治安的作用。第三，落实民警治安工作责任制，实行一村一警制，切实加强公安派出所对农村治安管理工作。第四，构筑预防体系。通过在农村广大群众中大力开展法制宣传教育，增强村民的法制观念，提高村民的素质，形成文明健康的社会风气，预防和减少各类违法犯罪。第五，广泛发动农民。农民是社会治安工作的受益者和参与者，要使农民将治安防范变为自己的自觉行动，在农村形成人人参与的良好社会风气。