第一篇:金乡县农机安全监理工作调研报告
浅析如何做好农机安全监理工作
为切实加强全县农机安全生产工作,根据全省安全生产电视电话会议和市政府《2011年重要工作事项责任分工意见》(济政发【2011】1号)及《全市“安全生产基层基础深化年”活动实施方案》的通知(济安字【2011】8号)要求,结合金乡实际,组织人员对全县农机安全监理工作情况进行了认真调研,通过这次调研,认真总结经验,查找不足,进一步明确了下步农机安全监理工作的对策和措施。
一、基本情况
近年来,我们不断强化农机安全宣传教育,切实抓好农机安全监督管理,努力提高农机安全生产水平,确保了人民群众的生命和财产安全。
1、加强了监理队伍建设。始终把造就一支高素质的农机管理队伍作为一项基础性工作来抓,进一步加强对监理人员的教育培训,努力提高其综合素质。认真抓好思想教育,教育监理人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。抓好政策法规教育和岗位业务培训,使他们知法懂法、正确执法。抓好优质服务教育,教育监理人员始终牢记以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的“五民观念”,牢固树立“管理就是服务”的思想。
2、抓好安全宣传,营造舆论氛围。始终高度重视安全宣传教育,结合三夏、三秋等关键农时季节,根据我区农村实际形势,充分利用广播、电视等宣传阵地,采取出动宣传车、张贴标语、发放资料等灵活多样、群众易于接受、宣传效果显著的形式,加强农机安全宣传教育,将安全宣传送到千家万户。抓了农机法规宣传教育,教育广大农机驾驶人员学法、知法、自觉守法,提高法制观念,增强法制意识,养成良好的守法习惯。抓了安全知识宣传教育,重点教育农机驾驶员熟悉和掌握各种条件下的安全驾驶方法,确保安全作业。抓了警示教育,教育农机驾驶员从事故中吸取教训,防患于未然,预防事故发生。抓了安全致富教育,使他们学有榜样,赶有目标,形成比、学、赶、帮、超的安全生产氛围。
3、健全登记系统,夯实管理基础。始终严格贯彻落实有关法律法规,依法加强农机牌证管理。严格把关,全面落实拖拉机、联合收割机及其驾驶人安全监理规定。加强装备建设,确保了工作所需。加强登记信息系统建设,确保数字准确、真实、可靠,保证了农机安全管理电子档案的建立。加强制度建设,提高了安全管理工作的制度化、规范化。
4、深入开展平安农机创建活动。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以创建“平安农机”活动为载体,牢固树立“安全发展”的理念,坚持农机安全教育普及化、安全
管理源头化、专项治理经常化、示范创建标准化,广泛开展农机安全宣传教育,认真落实农机安全防范措施,落实预防农机事故工作措施,强化农机安全监管,不断创新农机安全监督管理模式,完善农机安全监管机制,构建农机安全生产长效机制
二、存在的主要问题
一是农机监管执法手段薄弱。农机执法缺少法律依据,农机监管法规层面存在缺失和不足。
二是农机手认识不到位。部分农机手对农机安全监管存在认识上的偏差,甚至产生抵触情绪。
三是农机结构及作业形式发生变化。农机手感到负担沉重,削弱了农机手主动参与农机管理的积极性。
四是农机监管队伍不够适应。主要表现在基层农机监管力量不足,乡级农机监管人员偏少,使得监管力量薄弱。
五是农机监管装备落后。农机监管部门应配备必要的交通、通讯、检测、事故勘察及办公自动化设备,在一定程度上制约了农机监管规范化建设和农机工作效率的提高。
三、做好农机安全监理工作的措施
(一)依法行政,改善农机监管执法环境。要认真贯彻执行《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》,行使法律赋予农机部门的职责,需要进一步规范农机安全监督管理、农机安全检查、农机事故处理等一系列的配套规范
性文件,争取尽快推动配套法规的完善,强化农机执法手段,建立长效管理机制。对于执法环境的改善,应树立“事在人为”的观念,紧紧依靠当地政府和安全监督主管部门,协调好与有关部门,特别是公安交警的关系,形成合力,扭转农机执法检查的被动局面,改善农机监管执法环境。
(二)加大宣传力度,增强农机手的法制观念和守法意识。要把农机监管宣传工作纳入重要议程,列入农机目标管理范畴,建立规章制度,实现宣传教育经常化、制度化、规范化。对农机手的宣传,可采用农机协会、合作组织、集中培训、现场说教、送教下乡等方法,不断提高农机手法制观念和安全生产观念,使农机手从“要我安全”转变到“我要安全”上来。
(三)把农机手的利益放在第一位,改进工作方法和工作作风,做好服务工作。一是拖拉机驾驶员绝大多数是农民,他们的服务对象也是农民,从事的职业赚钱不多,农机等有关部门要严格按规定收取牌证核发等相关费用,严禁搭车收费,增加农民负担。二是认真落实各项便民措施,深入基层办理业务,减少办事环节、简化手续、方便群众。三是向上级部门呼吁尽快制定拖拉机强制报废制度,减少安全生产隐患。对于农机手缺少更新报废资金的实际,应制定拖拉机更新报废补助办法。
(四)以提高农机执法人员素质为突破口,抓好各级农机监管机构建设。连续几年的中央1号文件都提出加强农机安全监理工作,这足以说明中央把农机安全列为国家整个大安全框架之中,对我们的工作极为有利。为此,农机部门必须认真履行监管职责,建立一支高素质的农机监管队伍,重点落实“五个教育”和“一个机制”,即法律法规教育、专业技术教育、职业道德教育、规范化管理教育、遵纪守法教育和建立健全监督管理约束机制。
第二篇:关于武城农机安全监理工作的调研报告
关于武城农机安全监理工作的调研报告
近日,按照省站《关于开展农机安全监理工作调研的函》(鲁农机监理字〔2011〕8号)和市站《关于开展农机安全监理工作调研的通知》(德农机监理字〔2011〕5号)文件精神,武城县农机监理站立即行动,组织精干人员深入鲁权屯镇、李家户镇、四女寺镇、甲马营镇等农机站和村庄,就农机监理工作进行调查走访,以寻求安全监理新对策,提高农机管理水平,开拓农机监理工作的新局面。现将调研情况汇报如下:
一、现状
现全县农业机械总动力达到65万千瓦,拖拉机保有量达14396台,按使用年限划分:大型5年以内635台,5~10以内342台;中型5年以内311台,5~10以内275台,10~15以内236,15年以上80台;小型5年以内3671台,5~10以内5514台,10年以上3332台。按使用性质分:纯农田作业型拖拉机大型906台、中型573台、小型12517台;兼用型拖拉机大型71台、中型329台。
二、主要做法
今年开展农机监理执法服务过程中,我们改变以往的工作方式,为农民群众所想,深入田间地头,开展便民服务。6月份我们结合第十个“安全生产月”活动,分4个监理小组,开展“送牌入户”为民服务活动。期间,减免群众费用1.2万元,为群众上门办牌800余付,受到农民欢迎。为加强源头管理力度,该局还制定了以下措施:一是精心组织,确保农机安全运行。年初,按照市农机办、市安监局相关文件精神,迅速制定了年检工作计划,年检工作做到有计划、有步骤地逐步开展。把年检工作现场搬到乡镇、农村,减化办事程序,提高办事效率,现场检测,当场发证。对确有特殊情况不能到达年检现场的,监理站工作人员携带手续等上门服务;二是采取“关口前移、重心下移”的工作方式。组织农机监理人员深入田间、场院、集市等农机作业场所,进村入户,逐村、逐户、逐机地对无牌、无证和未参加年检的拖拉机、联合收割机等进行拉网式排查,确保不留死角;三是服务上门,现场办公。组织监理人员与乡镇(街)农机管理人员进村入户,采取分片包干、责任到人的方式,对无牌行驶的,按照规定的程序现场检验、登记挂牌;对未参加年检的车辆,抽调人员对农机进行现场检修、审验;四是集中搞好培训。从监理站、农机校,抽调骨干力量,组成培训小组,对未办理驾驶证的农机手,就近集中培训,经考核合格后发放驾驶证。
近年以来,该县农机局共制作法律宣传栏24个,各类安全宣传块板70个,悬挂宣传横幅123幅,发放宣传材料50000余份,全县没有重特大农机安全事故发生,农机事故率低于2‰,重伤死亡率低于1.5‰。现已创建平安农机示范乡(镇)4个,农机安全村
19个,农机安全示范户83户,检查车辆1600台次,纠正违章821起,排除安全隐患15起,连续5年无重大农机事故发生,有效维护了农机安全生产的稳定局面,安全形势为历年最好。
三、存在问题
(一)农机使用中的违法行为仍然普遍。一是无牌行驶、无证驾驶现象严重;二是有些组织和个人农机安全意识不强,在生产作业中雇用、组织、指使拖拉机违法载人、超载现象比较突出;三是大多数拖拉机存在使用年限过长、机械性能下降、机具老化、带病运行、超期服役,使拖拉机的安全技术状态明显下降。
(二)全县农机监理工作开展得不平衡。一是目标任务完成情况相差甚远。有些乡镇目标任务都没有完成,还在观望、等待。二是认识程度不同。有的乡镇无论是从网上还是其它文件上了解到与农机安全监理有关的信息后,动作非常快,声势浩大,效果显著;有的乡镇愿意做的工作就做,不愿意做的工作就不理会、不落实、无动于衷;有的乡镇充分利用网络传递信息,有的乡镇至今不上网,信息也寥寥无几。
四、建议
1、树立为农民服务的思想。要把以民为本,为农民服务作为农机安全监理工作核心,把保障农民群众的生命安全和健康作为工作的出发点和落脚点。进一步强化为民服务的思想意识,真心实意为农民谋利益,搞好安全管理和服务,想农民所想,急农民所急,创新为民服务新模式,将工作重心下沉到基层,围绕农机生产实际,开展“宣传教育进乡村、服务咨询到现场、安全检验到村”等贴心监理下基层活动,为农民提供公共安全服务。
2、依法行政,做到政策、程序公开。凡涉及农民切身利益和机手相关的热点,一律将现行农机法规、政策规定、办事程序、办事结果、办事人员向社会公开,并且将收费项目、收费标准、批准机关名称、监督电话等公示于众,以便于接受群众监督。
3、转变思想观念。农机监理人员的思想观念与监理事业的发展应该是相辅相成、密不可分的。只有改变以往陈旧的、传统的思想观念,才能适应面临的新问题、新情况。如果思想仍拘泥于传统的思维定势,结果只能是路越走越窄,办法越来越不灵,导致农机监理工作停滞不前,根本谈不上有新的创新和突破。要注重知识和思想观念的创新,以思维创新谋求工作新突破。在常规办法不能见效的情况下,要善于运用逆向思维,打破常规,往往能出奇制胜。
第三篇:浅谈农机安全监理工作
浅谈农机安全监理工作
摘要:农业机械在农业生产、农民增收和农村经济发展中发挥了重要作用。总结了农机安全监理工作的措施,以期促进农机的安全监理,提高农机安全水平。
Abstract: agricultural machinery in the agricultural production, increasing farmers' income and rural economic development has played an important role.Measures of agricultural machinery safety supervision are summarized, so as to promote agricultural machinery safety supervision, improve the level of agricultural machinery safety.关键词:农机;安全监理;工作措施
Key words: agricultural machinery;Safety supervision;Work steps
农业机械化是一项重要的农业基础建设,是改善农民生产生活条件、促进农业稳定发展和农民持续增收、推动农村经济社会全面进步的重要力量。发展农业机械化,必须提高农机装备水平、农机作业水平、农机安全水平、农机科技水平和农机服务水平。农机的安全水平直接关系到广大农民群众的生命财产安全,同时还会影响农机化事业健康、全面发展。因此,必须时刻关注农机的安全监理,建立长期有效的农机安全监理机制,扎实推进农机监理工作,提高农机安全水平。
http://www.xiexiebang.com/ village and machinist signed the farm machinery safety in production safety responsibility pledges, carries on the inspection regularly to the machinist, supervise and inspect the machinist of production safety knowledge learning and each rules and regulations implementation.Hold safety meeting regularly organize relevant personnel and machinist and agricultural machinery production safety rules and regulations, formulate and perfect the security in the village of safety production management standardized, scientific, ordered.
第四篇:浅谈如何加强农机安全监理工作
浅谈如何加强农机安全监理工作
农机安全监理工作是国家农机安全生产的重要组成部分,也是建设农业机械化的重要保障。通榆县农机监理站自1984年建站以来,紧紧围绕农机安全生产,服务农村经济这个中心,认真贯彻执行国家和省法律法规,不断加强监理队伍建设,提高执法水平,完善监理体系,强化农机安全监管,有效地预防和减少了农机事故发生。全县的拖拉机保有量由建站之初的几百台发展到现在的22000余台。农业机械的大量使用推动了农业生产、农村经济的发展,但同时也给农机安全生产工作提出了更高的要求。为此,如何进一步加强农机安全监督管理,有效消除事故隐患是当前农机监理工作的重中之重。
一是要从加强队伍建设入手。农机监理队伍整体素质的高低,是决定农机监理工作成败,实施农机安全监理的关键。
(一)是要从提高思想政治素质入手。提高思想政治素质,首先要不断加强理论学习,认真学习党在农村工作中的方针、政策,把握和领会好上级文件精神,并运用到实际工作中,作为引领工作发展的行动指南;其次要不断加强业务学习和法律法规学习。随着我国经济的迅猛发展,国家法律体系的不断健全和完善,农机也由原来受委托管理相应转变为行驶独立执法的法律地位。这就要求农机监理人员要不断加强相关法律法规知识和业务知识的学习,不断提高法律意识,更新执法观念,提高业务水平,使其本身在思想上成为一名合格的农机监理。
(二)是要从提高规范管理入手。提高规范管理,一要从建章建制入手。建章建制是约束农机监理行政执法行为的一种重要手段。要针对工作中的各个环节,制定切实可行的责任制,如:《八项禁令》、《八项服务承诺》、《外勤岗位责任制》、《内业岗位责任制》、《首问负责制》等一系列规章制度。制度规范后,关键看执行。领导要从自身做起,以身作则,充分发挥表率作用,实行跟踪问效。使规章制度真正发挥效能。
二是从加强宣传工作入手。农机安全生产宣传教育是提高农民群众法制观念和安全生产意识的最有效方式。加强安全生产宣传教育。一是要加强对各级政府的宣传。只有取得各级政府的信任和支持,才能把农机安全生产工作由部门行为转变为政府行为,从而提高各级政府对农机安全生产的重视。为农机安全生产提供有力有效的保障。(1)为各级政府领导订阅农机安全生产刊物及杂志;(2)是邀请各级政府领导参加或参与有关农机安全生产活动;(3)是把安全生产工作纳入各级政府目标工作责任制,提高各级领导对农机安全生产工作的重视。二是加强对行政执法人员的法律宣传。农机行政执法人员只有在熟练掌握相关法律法规后,才能在依法行政执法中做到有法可依,依法行政,从而避免不作为或乱作为现象发生。(1)是每年都要举办1-2次监理员法律法规培训班,提高监理员自身素质和文化水平;(2)是加强理论学习,认清形势,保持清醒的头脑和安全意识;(3)是定期对监理员进行培训和岗位练兵,使相关法律法规牢记在每个监理员心中,做到熟练掌握,运用自如。三是要加强对广大农机手的安全教育。广大农机手是农机安全生产的直接参与者,是农机安全生产的第一责任人。因此,广大农机手的安全意识和法律意识的高低,直接影响到农机能否进行安全生产。(1)是通过广播、电视等覆盖面广的优势,适时宣传法律法规,提高农民安全生产意识;(2)是通过张贴标语、悬挂过街横幅、散发安全生产常识小册子等有效途径加强宣传;(3)是通过每年的检审深入到农机户家中进行安全生产宣传;(4)是通过科普大集、组织农机手集中学习法律法规知识、播放警示片等进行宣传;(5)是深入农村中小学进行安全生产宣传教育;(6)是利用农机安全宣传月、法制宣传日等进行宣传。总之,要通过各种行之有效的办法加强对农机安全生产的宣传,提高广大农民的安全生产意识,形成农民重视安全、监理抓好安全、政府保障安全的社会各界参与安全的良好氛围。
三是要从加强安全监督管理入手。加强农机安全生产,最直接最有效的手段是加强路检田查,及时排查事故隐患。由于广大农机手文化水平普遍较低,法制观念淡薄,经济基础差,对农机安全监督执法检查认识程度不够,往往容易造成逃避检查的现象。违法、违章操作农机更是屡有发生,为农机安全生产埋下了极大的事故隐患。要减少事故隐患,保证农机安全生产,一是要认清当前农机生产形势,结合本地本区域特点,制定切实可行的排查事故隐患工作方案,把排查整治工作作为一项长期任务放在重要议事日程,并且各级领导要高度重视;二是要从源头上治理排查,取得当地政府的支持,把部门行为变成政府行为,结合检审,进行入户整治;三是要加大对事故隐患严重的黑车、非驾、违章载人的管理力度,在开展经常性路检田查的同时,对事故多发地段、多发区域的重点车辆进行重点集中整治,起到监督、震慑作用,强制提高农机手的安全生产意识,达到处理一个,教育一片的目的。通榆县农机监理站经过多年来常抓不懈的进行安全生产检查,累计查处各类违章30000多台次,为无籍车办理注册登记15000余台,清理非驾17000余人。使安全生产形势得到有效好转。
四是要转变工作作风,更新服务理念。农机监理不单纯的是管理部门,要摆正自身位置,不能以管理者自居,更多的是为农机手服务。把文明监理和优质服务有机结合起来,奉行“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的五民观念,深入村屯,组织驾驶员开展安全生产知识学习,为农民提供一些致富信息。春耕期间,变“等上门”服务为“走出去”服务。为农民做好拖拉机及机具检验的同时,为困难的农机户提供柴油、化肥等春耕物资,解决农机户的燃眉之急。
总之,要通过采取各种行之有效的办法,促进农机监理工作的开展,提高广大农民的安全生产意识和法律意识,减少农机事故隐患,最大限度的保证农机安全生产,促进农村经济的健康发展,为新农村建设提供更加安全畅通的绿色通道。吉林省通榆县农机监理站 王子波
第五篇:关于农机安全监理三率调研报告
山东潍城区关于农机安全监理“三率”水平的调研报告
2011/9/5/11:50来源:山东农机化信息网
近年来,在区委、区政府正确领导和市农机局具体指导下,潍城区农机局深入贯彻落实农机安全管理法律法规,以科学发展观为统领,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化宣传教育,加强安全监管,创新管理理念,强化管理措施,促进了农机安全生产,保障了群众的生命和财产安全。根据市农机局关于开展农机安全监理“三率”调研活动的通知要求,我区高度重视,迅速行动,组织成立了由分管领导任组长的调研活动领导小组,深入基层,全面调研农机“三率”情况,总结经验,查找不足,进一步明确了下步做好农机安全监理工作的对策措施。
一、农机安全监理“三率”现状
近年来,潍城区高度重视农机安全监管,把农机安全监理工作列入重要议事日程,加强领导,精心组织,在提高农机“三率”方面下了很大气力。我区地处潍坊中心城区,随着城市发展步伐的加快,农民除种粮外,对其它经济作物种植积极性不高,小型拖拉机基本被农用三轮车取代,从事运输业的拖拉机大幅度减少,拖拉机、联合收割机绝大部分用于季节性农田作业,从而给农机部门监管造成很大的困难。针对这些不利形势,我们不气馁不懈怠,负重奋起、迎难而上、拼搏进取,坚持以服务促管理,组成专门年检小组,深入农户进行年审,以服务赢得了群众的信赖和支持,取得了较好成效,扭转了农机“三率”水平下滑趋势,每年都实现了较大幅度的进步。但是受综合因素影响,我区农机安全监理“三率”水平与上级要求和先进县市区仍然有一定差距,提高农机“三率”任务依然非常艰巨。
二、主要工作成效和做法
近年来,围绕加强农机安全监管、提高农机“三率”,潍城区重点抓了四个方面的工作。
1.加强队伍建设。把造就一支高素质的农机管理队伍作为一项基础性工作来抓,进一步加强对监理人员的教育培训,努力提高其综合素质。认真抓好思想教育,教育监理人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。抓好政策法规教育和岗位业务培训,使他们知法懂法、正确执法。抓好优质服务教育,教育监理人员始终牢记以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的“五民观念”,牢固树立“管理就是服务”的思想,以优质服务提升了农机安全监理水平。
2.强化安全教育。高度重视安全宣传教育,结合三夏、三秋等关键农时季节,根据我区农村实际形势,充分利用广播、电视等宣传阵地,采取出动宣传车、张贴标语、发放资料等灵活多样、群众易于接受、宣传效果显着的形式,将安全宣传送到千家万户。强化农机法规宣传教育,教育广大农机驾驶人员学法、知法、自觉守法,提高法制观念,增强法制意识,养成良好的守法习惯。强化安全知识宣传教育,重点教育农机驾驶员熟悉和掌握各种条件下的安全驾驶方法,确保安全作业。强化警示教育,教育农机驾驶员从事故中吸取教训,防患于未然,预防事故发生。强化安全致富教育,使他们学有榜样,赶有目标,形成比、学、赶、帮、超的安全生产氛围。
3.夯实管理基础。严格贯彻落实有关法律法规,依法加强农机牌证管理。严把登记关、检验关、考试关、审核关,切实加强农机安全生产的源头管理,坚决杜绝违规挂牌、发证现象。加强装备建设,确保了工作所需。加强登记信息系统建设,确保数字准确、真实、可靠,保证了农机安全管理电子档案的建立。加强制度建设,提高了安全管理工作的制度化、程序化和规范化水平。依法做好检验,确保机械安全装置齐全有效,确保农机安全状态良好,从源头上消除了安全隐患。
4.深化平安创建。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建“平安农机”活动为载体,牢固树立“安全发展”的理念,坚持农机安全教育普及化、安全管理源头化、专项治理经常化、示范创建标准化,深入开展农机安全整治活动,加大农机安全隐患排查力度,全面落实农机安全防范措施,不断创新农机安全监督管理模式,完善农机安全监管机制,推进了农机安全生产长效机制建设。
三、影响农机“三率”提升的主要因素
一是法制监管薄弱。农机管理部门没有上路检查权,而在农田、场院等场所进行农机安全检查工作量很大。
二是守法意识不够。相对于汽车而言,群众认为农机主要在农田作业,一般不上路行驶,自觉主动服从牌证管理不够。
三是管理力量不足。乡镇(街道)农机站合并后,大多仅设一名兼管农机工作人员,直接影响了农机安全监理工作的开展。
四是群众经济困难。近年来,拖拉机的经营收入不断降低,燃油费上涨使群众负担更重,从而增加了不年检、不办证等违法现象。
四、存在的主要问题
一是农机安全宣传教育需要进一步提高,宣传教育形式需要不断创新,宣传措施需要不断强化,宣传教育成效需要不断巩固。
二是联合执法力度需要进一步加大,农机管理部门与公安、交通、安监等部门的联合执法机制需要不断健全、完善和规范。
三是农机监管装备落后,农机管理部门缺乏交通、检测、事故勘察及办公自动化设备,影响了管理工作的开展。
五、对策与建议
1.落实扶持政策。把落实农业机械扶持政策与加强农机安全生产相结合,鼓励支持农民购置使用先进的农业机械,淘汰、更新高耗能的农业机械,研究制定农机安全宣传、教育、培训、保险等支持政策,引导扶持农民遵章守法、安全致富。
2.加大政府投入。把农机安全投入纳入农机购置补贴范围,在实行购机补贴的同时,拿出专门资金用于安全管理补贴,实行农机挂牌、办证、检验免费制度,减轻农民负担,促进农机安全监理工作落实。
3.补贴报废农机。尽快制定拖拉机强制报废和回收补偿制度,制定拖拉机更新报废补助办法,有效解决报废拖拉机违法作业问题,减少安全生产隐患。
4.完善考核制度。完善农机安全监管考核制度,把农机安全生产工作纳入各级政府工作考核范围,把农机安全生产考核指标逐级层层下达,直到村(社区)级,形成一级抓一级、层层抓落实,条块结合、齐抓共管的良好工作格局,督促层层落实安全生产责任制,确保管理到位。
六、下步工作措施
1.依法行政,改善农机监管执法环境。认真贯彻执行《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》,依法行使法律法规赋予农机部门的职责,进一步规范农机安全监督管理、农机安全检查、农机事故处理等工作,强化农机执法手段,建立长效管理机制。树立“事在人为”的理念,积极争取各级党委、政府的重视和支持,协调好与公安、交通、安监等部门的关系,形成合力,改善农机执法检查的被动局面,改善农机监管执法环境。
2.加大宣传力度,增强农机手的法制观念和守法意识。把农机监管宣传工作纳入重要议程,建立规章制度,实现宣传教育经常化、制度化、规范化。采取集中培训、现场说教、送教下乡、警示教育等方法,不断提高农机手法制观念和安全生产观念,使农机手由“要我安全”转变为“我要安全”。
3.改进工作作风,切实做好为民服务工作。深化农机政务公开,大力推行承诺服务,严格按规定收取牌证核发等相关费用,严禁搭车收费,严禁增加群众负担。认真落实便民服务举措,深入基层、进村入户上门办理业务,减少办事环节,简化工作手续,提高办事效率,方便群众办事。
4.提高综合素质,加强农机监管队伍建设。围绕认真履行监管职责,努力建立一支高素质的农机监管队伍,重点落实“五个教育”和“一项机制”,即法律法规教育、专业技术教育、职业道德教育、规范管理教育、遵纪守法教育和建立健全监督管理约束机制,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的农机安全监理工作队伍。
5.改善监管手段,加强农机安全监理装备建设。积极争取政府的重视和支持,积极主动与财政部门协调,贯彻《农业机械安全监督管理条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定,进一步加大农机安全监理工作投入,按照《山东省农机监理机构设施装备建设规范》,尽快配备安全技术检测设备、考试设施、农机事故勘察设备、安全宣传设备等必备的设施装备,逐步构建形成“基地健全、设施齐备、手段科学、执法规范、保障有力”的农机安全监管体系。