第一篇：供销社农资部门在农资商品供应工作
长期以来，供销社农资部门在农资商品供应工作中，一直把农资质量管理作为工作的重点，通过多种手段，严格质量管理，积极与工商、质检等有关部门配合，在净化农资市场、打击假冒伪劣、维护农民利益等方面取得了良好效果。
随着化肥市场零售放开，零售网点增加，特别是个体户设点经营现象比较普遍，加之一些配套的管理措施没有跟上，造成市场管理难度加大，假冒伪劣农资商品有所上升。更为严重的是我们的个别农资公司和基层农资销售网点，为谋取局部利益，置农民利益于不顾，制假卖假陆续被曝光揭露。这种做法辜负了政府和广大农民群众对供销社农资系统的信任，损害了供销社的形象，影响十分恶劣。
各级供销社要采取切实有效的措施，规范农资经营行为，增强农资经营者的质量意识，开展质量教育和培训，加强法制建设，强化监督管理力度。对经营者要定期进行检查，对违规经营的要进行严肃查处，对不符合要求的限期改正直至收回营业执照。同时，继续积极配合工商等有关部门，加大对农资市场的监督检查力度，严厉打击非法经营和生产、销售假冒伪劣农资商品的行为，切实保护农民利益。
杜绝假冒伪劣农资商品从供销社农资系统进入市场，损害农民利益。各级供销社农资部门不管采取什么样的经济责任制度，都必须建立起一个有效的农资商品质量监督保证体系，实行进货前检验制度、进货信誉卡制度、销售承诺制度、质量举报制度和质量监控抽查制度，使农资商品质量管理工作制度化、规范化、法制化。
第二篇：工商分局农资商品经营责任书
工商分局农资商品经营责任书
为规范农资个体经营户的经营行为，全面提高守法经营意识，共同维护农资市场的经营秩序，保护广大农民群众根本利益，赫章县城关工商分局结合辖区农资经营实际，特制订本责任书，农资经营户应自觉遵守执行。
一、经营者自我教育自我规范。农资经营者要自觉学习和遵守相关法律法规，做到守法经营、诚实守信，并依靠城关个协分会积极开展职业道德教育、争先创优活动。
二、建立落实索证索票制度。经营者在进货时要向供货方索取供货单位生产厂家的资质证明，查验其主体资格（有效的生产许可和营业执照）；在购进商品时要向供货方索取批次质量检验检疫等证明，并对商品包装的标识、认证称号、内在质量进行检查验收，坚决杜绝购进假冒伪劣农资产品。
三、建立和落实台账制度。规范农资经营户的化肥、农药、农膜、农作物、种子、兽药、农机具等农资产品进行进货登记，建立进货台账，登记的主要内容为进货时间、进货厂家或供货商、进货数量、进货金额、批次质量检验报告、进货发票或进货单据等。
四、实行商品销售信誉单制度。农资经营户销售农资商品时应向消费者开具商品销售信誉单，信誉单一式三份，注明经营者姓名、经营地址、联系电话、销售商品的名称、数量、价格和日期以及对消费者的承诺，并由经营户盖章或签字。
五、推行服务承诺制度。经营户对自己销售的农资商品质量、服务质量及违规承担责任等有关内容以承诺的形式向消费者公示。对因销售的农资商品质量导致农民损失的，按照先行赔偿规定对农民的损失进行先行赔付。
六、经营户要主动配合工商机关共同建立审查机制，经营户应做到自查自纠，查看经营户的农资是否过期、失效，是否发布引人误解的虚假宣传等，并及时予以纠证。
七、自觉接受工商部门的监督管理和社会的舆论监督。经营户自觉配合工商机关做好营业执照的年检验照，接受工商部门日常巡查，自觉接受消费者监督，坚决执行经营和服务承诺。
八、建立消费纠纷受理调解制度，积极处理消费者在本店内购买农资商品发生的纠纷，不能自行解决时要积极配合工商机关调解妥善处理。
九、农资经营户要积极配合消协分会完善农资市场的“先行赔付”工作，按时缴纳“农资先行赔付”保证金，对因农资产品质量损害农户利益的，要配合相关部门及时兑现损害赔付。
十、农资经营户对经营的化肥必须进行贴标销售。
监督单位：经营单位：
责任人：负责人：
2011年月日
第三篇：农资商品诚信经营承诺制度
农资商品诚信经营承诺制度
为了加强对商品质量的监督管理，明确商品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，规范农资市场秩序，本单位（经营者）特向有关行政管理部门和广大农资消费者作如下承诺：
一、认真执行《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规。
二、从事生产资料交易活动，自觉遵守诚实信用、平等互利、公平竞争的原则，遵守国家有关法律、法规、规章、依法接受监督管理，依法承担商品质量责任。
三、增强商品质量意识，禁止在销售的商品中掺杂、掺假、以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，决不销售国家明令淘汰并停止销售的甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药商品和失效、变质的商品。
四、严把进货渠道关，建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，自觉完善“两账两票一卡一书”制度，对购进的农资商品进行复查，使其具有可追溯性，确保农资消费安全。
五、由于销售的过错使商品存在缺陷，造成人身、他人财
产损失的，本单位（经营者）承担陪偿责任。
六、自觉接受消费者就有关质量问题提出的查询；积极配合有关行政管理部门，依法进行商品的质量监督检查和关于消费者申、投诉处理。
第四篇：拟定2013农资商品资源组织计划
2013农资商品资源组织计划
一、曲靖地区种植结构分析
曲靖是个农业大市，素有“滇东粮仓”的美称。粮食作物以水稻、玉米、马铃薯为主，主要经济作物有烟草、蔬菜、油菜、蚕桑、水果、生姜、魔芋、花卉、中药材等。
近年来，由政府牵头，经过土地流转，组织农民建立种植合作社，而出现规模化种植基地。这为农资销售行业带来新的发展机遇。
二、组织采购原则
1、针对当地主要经济季节作物，提前采购。
2、经调查，了解农资需要后再采购，如针对大型种植基地。
3、联系新型实用农具、农药、化肥等厂家，在推广市场的同时为自己带来利润。
三、目前产品组织意向
1、合作经销商赵总处，水溶肥
2、上海永通化肥
四、
第五篇：关于扎实推进农资商品市场准入工作的思考
农资商品的消费安全关系到农业生产的安全和发展。国家工商总局高度重视农资商品消费安全工作，从2005年开始在全国工商系统持续开展了红盾护农行动。在2006年召开的全国、全省工商行政管理系统推进社会主义新农村建设会议上把“红盾护农”列为工商行政管理部门推进社会主义新农村建设的措施之首。近几年来随着红盾护农工作的深入和流通领域商品
市场准入制度的实施，农资商品市场准入已初步形成了“两帐两票一书一卡”为主要内容的管理制度和措施，为有效服务新农村建设找到了载体。扎实推进农资商品市场准入工作是工商行政管理部门深化商品市场准入制度改革和推进社会主义新农村建设的结合点和着力点，必须进一步加强和深化。
一、全市工商行政管理系统农资商品市场准入工作的基本情况和存在的主要问题
（一）工作基本情况
近几年来市局根据国家工商总局和省工商局的有关精神及要求，把农资商品市场准入工作作为市场监管的重要工作，将其定位在推进社会主义新农村建设，开展红盾护农工作的“基础”，深化流通领域商品市场准入制度的“突破口”，取得了显著的成效，积累了有益的经验，主要表现在：
一是清理登记，明确主体。自2004年开始全系统对全市农资经营户进行了全面持续清理，在清理的基础上对长期经营化肥农药等个体工商户办理了证照，使其经营主体合法化，改变了“不敢办照”和“无法办照”的状况。2005年至2006年进一步深入清理，初步建立了工商所、分局农资经营户登记台帐和管理户口，使全市农资经营户情况进一步得到全面掌握。
二是建立制度，完善机制。全市工商系统把化肥、农药和种子作为农资监管的重点，实施化肥、农药为重点的准入制度，以种子为重点的留样备查公示制度。全系统制定实施《农资商品市场准入实施办法》、《种子留样备查公示办法》、《农资经营绿黑名单公示制度》、《化肥抽检实施办法》等制度，为深入推进农资商品市场准入提供规范。
三是积极推行，初见成效。2006年全面规范和推行了农资商品市场准入制度，市局印制启用了农资商品购销登记台帐，销货信誉卡等，初步建立起了进货查验、查证索票、购销登记备案、售货出据（卡）、责任约定等管理制度和办法，并首次开展了绿黑名单网上公示；首次开展化肥货量抽检工作，查处了一批农资案件。全面启动种子留样备查公示工作，形成县（区）局统一备查，工商所（分局）分别公示的良好工作格局。通过以上管理制度和措施的建立和落实，工商管理部门长效管理，经营户自律经营的管理格局初步形成。
（二）存在的主要问题
一是经营户底数，经营户资格等数据信息失真和不全。全市各县（区）不同程度存在无证无照经营，超范围经营和虚假挂靠经营等。
二是推行农资商品市场准入和种子留样备查公示工作不够有力和规范。如在落实购销登记台帐的发放使用方面存在一发了之，不加以具体指导，有的地方怎样登记，怎么备案都不甚了了；在种子留样备查公示中备查户不全面、多环节备查，留样存放不规范，公示不到位等等。
三是农资质量监管有较大差距。一方面对质量监管无处下手，无办法无能力，真假难变；另一方面对质量标准及检测认识不清，检测不规范，执法效能偏低。
二、扎实推进农资商品市场准入工作的思考
（一）明确定位，建好平台
农资商品市场准入是农资市场监管和流通领域商品市场准入的创新之举，通过几年的实践其基本制度设计和操作已基本成熟和较为可行。但全系统特别是基层工商所和分局一线监管执法人员不同程度存在着认识的误区，认为农资市场商品市场准入制度的实施是应景之作，是形式之举，在思想上有抗拒性、在行动上有消极性，在方法上有随意性。在推进农资商品市场准入制度热情不高，认识不深，定位不明，抓手缺乏，内容空空，因此需要进一步解决好定位和平台问题。明确定位就是要通过农资商品市场准入制度的实施建立健全三个机制，即农资商品质量市场准入过滤机制、农资商品质量问题发现机制，不合格产品市场退出机制，使农资质量事前、事中、事后监督相联动。建好平台就是要全面推行以进货检查验收，查证索票、购销台帐、协议质量承诺、质量管理责任和不合格商品退市为内容的市场准入制度和种子留样备查公示制度，通过两个制度平台实现科学联动监管。
（二）立足长效，突出重点
市局党组提出并反复强调要建立健全市场监管长效机制就是将流通领域商品市场准入制度改革目标化，是整顿和规范市场经济秩序工作成果的制度化。近几年来全市工商系统在推进流通领域商品市场准入制度中已初步确定了以食品、农资为重点，立足长效监管，建立健全制度，丰富完善监管措施的工作格局。特别是2006年食品、农资监管制度已初显配套完
备。就农资商品市场准入而言，立足长效就是通过落实农资商品市场准入一系列措施建立起工商部门监督促动和农资经营者责任自律相结合相统一的基本制度。突出重点就是从现阶段全市农业生产形态的实际出发，按照生产和市场需求，突出化肥、农药、种子三类关涉面最广的消费安全的农资商品，并区分重点区域、重点环节予以监管。
(三）落实制度，强化措施
根据农资商品市场准入制的规定要求，结合前期检查和调研情况分析，在落实制度，强化措施上要做好以下几个方面的工作。
一是深入清理，建立户口。虽然多次经过清理但无照无证、超范围经营依然存在，特别是农药经营无从业人员资格证，无农药许可证等情况还不同程度存在；在基层工商所分局农资经营户管理户口普遍没有建立，导致管理对象信息不全和失真。要加大清理整顿的力度，既无照又无证的一律予以取缔，对有照无证、超范围经营的要通过与农业等部门配合清理，培训、发证尽快合法其资格。在清理的基础上工商所（分局）按“以所建帐，以户建档”的原则建立辖区农资经营户登记台帐，以化肥、农药、种子为重点的监督管理档案户口，集中注册登记、购销备案、检查记录，行政处罚等信息和资料。
二是确定对象，分类管理。从前期的检查和调研的情况看落实市局印发的农资商品市场准入制度存在简单操作的问题，主要表现在：对象针对性不强，分类监管不够，如有的县区局不区分个体和国营均发放工商部门制发的购销台帐和信誉卡，一方面工作量大特别是供销经营部门，另一方面有重复务作之负，供销农资经营部门其本身有较健全购销帐务及其销货凭证，再行填写工商部门所发表册显得不切实际。因此工商部门监督指导推行的重点对象是农资经营的个体工商户，供销等国营农资单位则进行指导和检查完善自身的相关管理制度和措施，体现分类管理的原则。
三是指导推行，责任监管。要全面落实市局印发的农资商品市场准入实施办法，着力抓好六个方面工作。第一，监管责任的落实，要以工商所分局为单位将监管责任结合片区管理落实到人、全面担负管理责任；第二，落实好经营户的经营责任，与所有农资经营户签订市局制发的责任书，告之并约定农资经营的责任事项，把责任书作为告之书、宣传册、经营须知，提高经营户的知晓度和执行力；第三，指导好监督好购销台帐和信誉卡的使用，把两帐一卡的推行使用作为经营户日常经营必为之事，必修之课；第四，落实好购销备案制度，要坚持做到按季备案，并检查落实备案的真实性，以求“购销一致”；第五，积极推行协议准入制度，引导和指导经营户与生产商、批发商签订准入协议，保证进货查验、质量承诺的实现；第六，坚持集中留存、逐户备查，落实种子留样备查公示制度。凡在各县（区）种子公司购进的一律由种子公司统一备查，各零售经营户不再重复留样，重点做好购销登记和备案；对外地州市种子公司代理销售的实行分户留样县（区）种子公司统一库存的方法进行留样备查公示。
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